安全用藥 關(guān)注民生 共建健康和諧新農(nóng)村 調(diào)查報(bào)告.doc

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1、 安全用藥 關(guān)注民生 共建健康和諧新農(nóng)村 -----吳川市農(nóng)村的安全用藥情況的調(diào)查 藥學(xué)院2007級(jí) 簡(jiǎn)小燕 摘要：為了深入了解群眾的用藥安全狀況，結(jié)合吳川市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際水平，我們選擇了黃坡鎮(zhèn)那鄧村和全國(guó)文明村芝藹村和蛤嶺村作為代表進(jìn)行抽樣調(diào)查，通過發(fā)放調(diào)查問卷和入戶詢?cè)L等形式，進(jìn)行了專題調(diào)研?！秱€(gè)人安全用藥自測(cè)題》的內(nèi)容包括：藥物過敏、藥物副作用、藥物保存、藥物購(gòu)買方式、過期藥物處理、藥物服用方式等幾方面。 我們深入了解吳川市各村村民的用藥狀況，努力探尋保障村民安全用藥的有效途徑，為促進(jìn)吳川市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展及和諧城鄉(xiāng)的構(gòu)建貢獻(xiàn)一份力量。調(diào)研結(jié)果顯示，吳川市

2、各村民有較好的安全用藥習(xí)慣，日常用藥是安全有效的，但是對(duì)藥物的使用、處理以及過敏、毒副作用等知識(shí)還存在一些不合理的地方，有關(guān)部門應(yīng)該及時(shí)采取措施讓村民了解更多的安全用藥知識(shí)，在新農(nóng)村營(yíng)造安全用藥，珍愛健康的良好氛圍 關(guān)鍵詞：吳川市 安全 用藥 調(diào)查 1 背景資料：吳川市位于廣東省西南部，屬縣級(jí)市擁有10個(gè)鎮(zhèn)，瀕臨南海風(fēng)景秀麗，是鑲在祖國(guó)南海之濱的一顆熠熠生輝的明珠。在這858.5平方公里美麗神奇的土地上，哺育著約105萬(wàn)勤勞勇敢的人民。黃坡鎮(zhèn)那鄧村位于吳川市西南面，人口千余人，以務(wù)農(nóng)為主；全國(guó)文明村芝藹村位于吳川市吳陽(yáng)鎮(zhèn)東北面,東臨南海,人口1300多人,232戶，全國(guó)文明

3、村蛤嶺村與芝藹村毗鄰，兩村村民大部分是外出經(jīng)商致富，主要經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)。2007年底統(tǒng)計(jì)，吳川市總?cè)丝谶_(dá)105.2萬(wàn)，其中農(nóng)村人口約76.7萬(wàn)，約占總?cè)丝诘?2.9%。我們共發(fā)放調(diào)查問卷250份，回收有效答卷195份，有效率為78%。在調(diào)查期間，我對(duì)數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和分析，并就統(tǒng)計(jì)結(jié)果的說(shuō)服力征求了相關(guān)專業(yè)人士的意見和建議?，F(xiàn)將此次調(diào)查活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告如下： 2 調(diào)查結(jié)果及點(diǎn)評(píng) 2.1 統(tǒng)計(jì)方式一 通過發(fā)放調(diào)查問卷和入戶詢?cè)L等形式進(jìn)行專題調(diào)查，接受調(diào)查的村民約195人（男90人，女105人）進(jìn)行統(tǒng)計(jì),結(jié)果如下: 用藥安全指數(shù)總分在23分以上（即具有較好的用藥習(xí)慣，日常用藥是安全的

4、）：占被調(diào)查者總?cè)藬?shù)的24.10%,其中男人占42.55%，女人占57.45%。 用藥安全指數(shù)總分在17－22分之間（即在用藥習(xí)慣上還存在一些不合理的地方）：占被調(diào)查者總?cè)藬?shù)的66.15%,其中男人占45.74％，女人占54.26％， 用藥安全指數(shù)總分在16分以下（即用藥習(xí)慣令人擔(dān)憂，如不立即改正，嚴(yán)重?fù)p害健康）：占被調(diào)查者總?cè)藬?shù)的9.75%,其中男人占57.98％，女人占42.02％， 結(jié)果顯示：女人用藥習(xí)慣的安全系數(shù)比男人略高。 2.2 統(tǒng)計(jì)方式二 根據(jù)每道題三個(gè)選項(xiàng)被選概率來(lái)統(tǒng)計(jì)，結(jié)果如下表：（每道題ＡＢＣ代表的內(nèi)容請(qǐng)看調(diào)查問卷，概率指每個(gè)選項(xiàng)出現(xiàn)的總次數(shù)與有效答卷總

5、數(shù)的比值） 題號(hào)/ 概率 A頻率 A項(xiàng)概率 B頻率 B項(xiàng)概率 C頻率 C項(xiàng)概率 1 30 15.38％ 62 31.79％ 103 52.83％ 2 60 30.77％ 64 32.82％ 71 36.41％ 3 47 24.11％ 52 26.67％ 96 49.22％ 4 98 50.27％ 33 16.92％ 64 32.81％ 5 172 88.21％ 14 7.18％ 9 4.61％ 6 35 17.95％ 60 30.77％ 100 51.28％ 7 59 30.26

6、％ 51 26.15％ 85 43.59％ 8 10 5.13％ 27 13.85％ 158 76.19％ 9 18 9.23％ 39 20.00％ 138 70.77％ ■總分在23分以上者: 47人 24.10％ ■總分在17-22分之間者: 129人 66.15％ ■總分在16分以下者： 19人 9.75％ 2.2.1 對(duì)藥物過敏性了解 吳川市各村民在安全用藥方面最大的問題是對(duì)藥物過敏性不了解不重視：52.83％的被調(diào)查者不清楚自己對(duì)哪些藥物過敏

7、，31，79％的被調(diào)查者知道自己對(duì)一部分藥物過敏，只有15.38％的被調(diào)查者知道自己對(duì)哪些藥物過敏。 所謂的藥物過敏，也叫藥物變態(tài)反應(yīng)，是一類不正常的免疫反應(yīng)，常表現(xiàn)為皮膚潮紅、發(fā)癢、心悸、皮疹、呼吸困難，嚴(yán)重者會(huì)出現(xiàn)休克或死亡。由藥物過敏所致的發(fā)熱稱為藥物熱，常是藥物過敏的最早表現(xiàn)。藥物熱一般是持續(xù)高熱，藥物疹一般緊跟藥物熱發(fā)生，也可先于藥物熱發(fā)生。青霉素是過敏反應(yīng)發(fā)生率最高的藥物，人群中對(duì)該藥過敏者高達(dá)1%—10%，因藥物過敏死亡的病例中約75%為青霉素所致。青霉素過敏反應(yīng)表現(xiàn)多種多樣。若懷疑發(fā)生藥物過敏，首先要去醫(yī)院就診，醫(yī)生通常會(huì)酌情采用瀉劑、利尿劑等加強(qiáng)排泄，以促進(jìn)體內(nèi)藥物的排

8、出，并根據(jù)病情選用適合的抗過敏藥物進(jìn)行治療。 2.2.2 自行加大服藥劑量或頻繁更換藥物的情況 吳川市各村民在用藥習(xí)慣上存在的較大問題是：只有36.41%的被調(diào)查者沒有為了增強(qiáng)藥效而自行加大服藥劑量。在被調(diào)查者中經(jīng)?；蛴袝r(shí)為了增強(qiáng)藥效而自行加大服藥劑量的分別為30.77%和32.82%。有24.11%和26.67%的被調(diào)查者表示經(jīng)常或偶爾更換藥物的習(xí)慣。只有49.22%的被調(diào)查者表示從不更換藥物，即有過半的村民在用藥習(xí)慣上存在問題。 這可是一個(gè)許多人都有的認(rèn)識(shí)偏差，認(rèn)為這樣病可以好得快些。但是,用藥劑量過大尤其是長(zhǎng)期大劑量用藥，會(huì)加大毒性反應(yīng)的幾率，對(duì)用藥者造成危害，主要表現(xiàn)在對(duì)中

9、樞神經(jīng)、消化、血液系統(tǒng)功能的影響。專家指出，由于專業(yè)用藥知識(shí)的缺乏，家庭用藥存在著安全隱患，不良的用藥習(xí)慣容易導(dǎo)致用藥劑量過大，頻繁更換藥品，擅自聯(lián)合用藥，典型的例子就是感冒藥的重復(fù)使用。許多感冒藥里都包含了乙酰氨基酚這種具有解熱鎮(zhèn)痛作用的化學(xué)成分，如果同時(shí)吃了多種感冒藥，總劑量在不知不覺中已經(jīng)大大超量了。有的患者不考慮自己的實(shí)際情況,道聽途說(shuō)，渴望通過頻繁更換藥物,尋找到靈丹妙藥來(lái)根治糖尿病。結(jié)果往往不但愿望沒有實(shí)現(xiàn),還會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的不良后果。如果服用了含有劇烈作用且持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的某些藥物后,很容易出現(xiàn)低血糖反應(yīng)。 2.2.3 藥品存放的情況 吳川市各村民在用藥習(xí)慣上值得關(guān)注的問題是：家

10、里的內(nèi)服藥和外用藥是否分開存放。50.79％的被調(diào)查者表示家里內(nèi)外用藥物完全分開；21.16％的被調(diào)查者表示部分內(nèi)外用藥物分開了；還有28.04％的被調(diào)查者表示沒有把內(nèi)外用藥物分開。也就是說(shuō)還有差不多一半的市民有混放或部分混放內(nèi)外用藥物的習(xí)慣。而從這個(gè)問題，可以了解市民家中存放藥品是否存在隱患。 家庭藥箱里存放著很多藥物，但歸納起來(lái)主要分為三大類：內(nèi)服藥、外用藥、急救藥。應(yīng)該內(nèi)外用藥嚴(yán)格分開，急救藥放在醒目處。外用藥是絕對(duì)不能入口的，為了防止誤服，一定要注意與內(nèi)服藥分開，特別是一些外用藥，比如壯骨膏、達(dá)克寧等，有很強(qiáng)烈的異味，容易與內(nèi)服藥串味，更要嚴(yán)格分開。另外，對(duì)于有特殊保

11、存要求的外用藥，比如有的眼藥水需要放在冰箱里，一定要嚴(yán)格按說(shuō)明書去做。對(duì)于速效救心丸、硝酸甘油等急救藥除了隨身攜帶外，家里也要存放一些以備不時(shí)之需，放在藥箱最容易找到的地方，而且要讓家里人都知道。 2.2.4 對(duì)過期藥物的處理 吳川市各村民在用藥習(xí)慣上安全性最高的是對(duì)過期藥物的處理：高達(dá)88.21％的被調(diào)查者表示會(huì)全部扔掉過期藥品；7.18%被調(diào)查者表示會(huì)留下外觀好的使用；但還4.61％的被調(diào)查者邊表示還會(huì)繼續(xù)使用。 　 不少家庭都備有一個(gè)“小藥箱”，頭痛腦熱自己就好“對(duì)癥下藥”。但時(shí)間久了，藥箱里就會(huì)積攢不少“過期藥”，對(duì)此很多人熟視無(wú)睹，殊不知，這些過期藥已成為威脅健康的“定

12、時(shí)炸彈”。由調(diào)查顯示還是有部分村民會(huì)留著過期藥品，這是令人擔(dān)心的！堅(jiān)決而及時(shí)地清理掉家中過期、失效的藥品是確保有效、合理藥療的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)家里的藥品有效期已過，口服液出現(xiàn)漏液或酸敗，藥片發(fā)生了裂片、變色、霉變，氣霧劑噴不出藥?kù)F,橡皮膏藥失去黏性，眼藥水開封使用超過一個(gè)月，包裝已經(jīng)破損的消毒敷料等應(yīng)該及時(shí)清理為健康掃除隱患。 2.2.5 廣告對(duì)藥品消費(fèi)的影響 據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示：17.95％的被調(diào)查者表示會(huì)馬上買來(lái)使用；30.77％的被調(diào)查者表示會(huì)向熟人打聽再作決定；51.28％的被調(diào)查者表示會(huì)找醫(yī)生咨詢。 在農(nóng)村村民的科學(xué)文化素質(zhì)不高，藥品廣告成了他們獲取藥品相關(guān)知識(shí)的重要途徑。

13、例如對(duì)藥品廣告管理有些什么要求，如何合理選購(gòu)藥品，藥品與非藥品有什么區(qū)別等知識(shí)了解不夠，掌握不多。要了解和掌握這些知識(shí)，村民們只有從身邊最直接、最直觀的途徑去獲得，所以藥品廣告已成了消費(fèi)者獲得藥品相關(guān)知識(shí)最直接最重要的途徑之一了。鑒于藥學(xué)是一門專業(yè)性非常強(qiáng)的學(xué)科，對(duì)于普通消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，要自學(xué)這方面的知識(shí)很難，對(duì)藥品的一般作用、選購(gòu)藥品應(yīng)注意些什么問題、如何區(qū)分藥品與非藥品、如何識(shí)別虛假藥品廣告等常識(shí)性知識(shí)僅有一半的村民懂得找專業(yè)醫(yī)生咨詢，由此可見藥品廣告較大程度的影響消費(fèi)者購(gòu)藥行為。 2.2.6 用藥說(shuō)明書的處理及對(duì)服（用）藥習(xí)慣 吳川市各村民在對(duì)藥品說(shuō)明書的處理以及服用藥物時(shí)的處理存在

14、不少問題。在被調(diào)查的村民中僅有30.26%能夠讀懂常用藥品的說(shuō)明書，26.15%的村民能夠讀懂一部分，竟然有43.59%的村民不能讀懂常用藥品的說(shuō)明書。9.23％的被調(diào)查者表示經(jīng)常用安眠藥或去痛片；20.00％的被調(diào)查者偶爾會(huì)用安眠藥或去痛片；70.77％的被調(diào)查者很少用安眠藥或去痛片。另外，只有5.13％的被調(diào)查者有干吞藥片或常用茶水、酒或飲料送服藥物的習(xí)慣；13.85％的被調(diào)查者偶有干吞藥片或用茶水、酒或飲料送服藥物的習(xí)慣；76.19％的被調(diào)查者從來(lái)不干吞藥片或用茶水、酒或飲料送服藥物。 能夠讀懂說(shuō)明書 讀懂部分說(shuō)明書 不能讀懂說(shuō)明書 30.26% 26.15% 43.59

15、% 服藥不看說(shuō)明書安全隱患很大，村民反映的問題首先是說(shuō)明書的篇幅太長(zhǎng)，字太小。很多村民抱怨說(shuō)，看一份說(shuō)明書至少要用一小時(shí)，而且還看不太懂。其次，藥品說(shuō)明書的項(xiàng)目設(shè)置也讓患者找不到南北。頻頻出現(xiàn)的專業(yè)名詞更令藥品說(shuō)明書晦澀不堪，且這些名詞多出現(xiàn)在“禁忌”、“藥品不良反應(yīng)”、“注意事項(xiàng)”等患者最關(guān)心的項(xiàng)目中，很難幫助患者判斷自己是否屬于說(shuō)明書列出的情況。有的村民竟無(wú)奈地說(shuō)，為了避免吃錯(cuò)藥，而寧愿放棄治療。無(wú)論非處方藥還是處方藥，都在藥品說(shuō)明書的開頭注明"請(qǐng)仔細(xì)閱讀說(shuō)明書"，強(qiáng)調(diào)說(shuō)明書的重要性。長(zhǎng)期服用安眠藥或去痛片有可能引起藥物性肝損傷。經(jīng)常服用安眠藥會(huì)引起運(yùn)動(dòng)協(xié)調(diào)不順、肌肉過度松弛、記

16、憶力受影響、失控行為與夢(mèng)游、性功能受影響、腸胃道不適等癥狀。尤其是老年人因骨關(guān)節(jié)的退行性病變,易患腰腿痛、背痛、關(guān)節(jié)痛、長(zhǎng)期服用解熱鎮(zhèn)痛藥、去痛片、消炎藥等已成習(xí)慣。去痛片則可引起粒細(xì)胞減少,腎損害.血紅蛋白變性與嚴(yán)重過敏反應(yīng). 有些人圖省事，喜歡不喝水干吞藥片，這樣做害處很大.由于不喝水，藥片容易黏附在食管壁上，造成食管局部藥物濃度過大，給食管帶來(lái)刺激和損傷，引起食管發(fā)炎和潰瘍。如磺胺類藥物的代謝產(chǎn)物，易在尿路析出結(jié)晶，造成輸尿管和尿道的阻塞和損傷。因此服用磺胺類藥物時(shí)，一定要多飲水，防止在尿道形成結(jié)晶。阿司匹林、APC類鎮(zhèn)痛藥，主要是通過擴(kuò)張血管和出汗使發(fā)燒病人體溫下降，服用時(shí)也要多喝

17、水，防止病人因服用阿司匹林而出汗過多，引起虛脫。此外，多喝水有利于稀釋一些藥物代謝產(chǎn)物中的毒素和加速藥物的排泄 3 調(diào)查結(jié)果成因分析 從統(tǒng)計(jì)結(jié)果可知，吳川市各村民有比較好的用藥習(xí)慣，女人用藥習(xí)慣的安全系數(shù)比男人略高。原因分析如下 3.1 統(tǒng)計(jì)方式一調(diào)查結(jié)果成因分析 在農(nóng)村都會(huì)有種傳統(tǒng)，男主外，女主內(nèi)。農(nóng)村的男人的生活重心大多放在工作上，為了全家的生計(jì)外出打工，一般都不拘小節(jié)，不太注重這些生活上的小問題，對(duì)用藥安全的重要性了解不多。而女人的生活重心在家庭，農(nóng)村的婦女大多都在家里打理大小事務(wù)，健康意識(shí)和安全用藥意識(shí)相對(duì)較強(qiáng),能夠自覺地接觸并學(xué)習(xí)安全用藥的知識(shí)。女人相對(duì)男人而言，更加心

18、思細(xì)密，為了家人的健康會(huì)在日常生活中時(shí)時(shí)處處注意衛(wèi)生，注重健康。 所以女人用藥習(xí)慣的安全系數(shù)比男人略高。 3.2 統(tǒng)計(jì)方式二調(diào)查結(jié)果成因分析 3.2.1 吳川市是個(gè)縣級(jí)市，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)在當(dāng)?shù)赝獬鼋?jīng)商的老板投資下不斷發(fā)展，但是科學(xué)文化、醫(yī)療衛(wèi)生素質(zhì)不夠高，宣傳安全用藥知識(shí)沒有得到大范圍普及。首先，村民們很多都不清楚自己對(duì)哪些藥品過敏及常用藥物毒副作用的現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)它們?cè)斐傻奈：φJ(rèn)識(shí)不夠。其次，各村民并不是很了解藥物的過敏反應(yīng)和藥物的副作用等醫(yī)學(xué)專業(yè)術(shù)語(yǔ)所代表的具體含義，更不可能知道過敏時(shí)的癥狀，對(duì)于輕微的過敏現(xiàn)象置若罔聞，只有出現(xiàn)嚴(yán)重過敏癥狀才去求醫(yī)。 3.2.2 吳

19、川市位于亞熱帶，非常適合種植農(nóng)產(chǎn)品，蘇村番薯遠(yuǎn)近馳名，吳陽(yáng)的草莓園也吸引不少人。這些特產(chǎn)是部分家庭收入的主要來(lái)源，為了能快點(diǎn)恢復(fù)健康回到田間勞作，他們就不得不加大用藥劑量或者急于判定藥物的有效性，頻于更換藥物。這跟吳川當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣有關(guān)，但也顯示了村民對(duì)安全用藥認(rèn)識(shí)的缺乏。 3.2.3 隨著改革開放的熱潮，吳川市很多農(nóng)村的村民都外出經(jīng)商致富，把外面先進(jìn)的技術(shù)，知識(shí)帶回家鄉(xiāng)，所以很多村民對(duì)內(nèi)外用藥物、過期藥品、服藥方式、安眠藥、止痛藥，廣告特性及使用說(shuō)明書等并不陌生，村民們?cè)陔娨暋㈦娕_(tái)等渠道了解用藥安全的知識(shí)，知道注意用藥安全的重要性。 3.3 調(diào)查結(jié)果顯示：整體上來(lái)說(shuō)用藥習(xí)慣令人擔(dān)憂的

20、只占被調(diào)查者中的9.75%，所以各村民的用藥習(xí)慣還是令人放心的，原因有如下幾方面。 吳川市食品藥品監(jiān)督管理局堅(jiān)持以法律為依據(jù)，以維護(hù)人民用藥安全為宗旨；堅(jiān)持以“宣傳教育與懲治”相結(jié)合，以“源頭打擊、終端監(jiān)管”和“五不放過”的原則為工作指導(dǎo)方針，采取日常監(jiān)督與集中打擊相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，重點(diǎn)打擊與綜合治理相結(jié)合的方法，依法整頓和規(guī)范藥品流通市場(chǎng)，將昔日混亂的吳川藥品市場(chǎng)納入到規(guī)范的管理之中，有效地打擊了制販假藥的行為。 吳川市食品藥品監(jiān)督管理局按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署開展了整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。采取從源頭抓起、全程監(jiān)管的方式，對(duì)藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行

21、全方位監(jiān)督檢查，重點(diǎn)打擊虛假申報(bào)和不實(shí)施GMP、GSP規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。通過在各鎮(zhèn)、村聘請(qǐng)協(xié)管員、信息員，設(shè)立舉報(bào)投訴電話、專項(xiàng)檢查、GSP跟蹤檢查等多種形式，加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查。同時(shí)，組織執(zhí)法人員到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村加強(qiáng)巡查，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法行為，確保了我市藥品市場(chǎng)規(guī)范有序，保障了人民群眾用藥安全有效。 ?　　為進(jìn)一步鞏固藥品經(jīng)營(yíng)使用秩序，吳川市食品藥品監(jiān)督管理局采取有效的措施，積極扶持藥業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)模式向農(nóng)村延伸。如幫助吳川市紅太陽(yáng)藥業(yè)連鎖有限公司公開向社會(huì)招聘藥學(xué)人才，建立嚴(yán)密的藥品質(zhì)量管理制度，使其實(shí)現(xiàn)“五統(tǒng)一”。幫助該公司在城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)和農(nóng)村

22、建立連鎖店11間，實(shí)現(xiàn)藥品實(shí)行統(tǒng)一配送，統(tǒng)一質(zhì)量?jī)r(jià)格，統(tǒng)一管理制度。他們的工作既樹立了藥品經(jīng)營(yíng)新形象、又保證農(nóng)民用藥安全，有效地解決農(nóng)村缺醫(yī)少藥的問題； 吳川市食品藥品監(jiān)督管理局進(jìn)一步完善“雙網(wǎng)”建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)，是規(guī)范農(nóng)村藥品市場(chǎng)，確保廣大農(nóng)民安全用藥的有力措施，因此，吳川市食品藥品監(jiān)督管理局把加強(qiáng)“雙網(wǎng)”建設(shè)，作為貫徹十六大精神和實(shí)踐“三個(gè)代表”的頭等大事來(lái)抓，一是不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，二是繼續(xù)聘請(qǐng)義務(wù)藥品監(jiān)督協(xié)管員和信息員，目前已建立起市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)，充分利用社會(huì)人力資源建立社會(huì)立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)齊抓共管的局面。 吳川市食品藥品監(jiān)督管理局完成農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和

23、供應(yīng)網(wǎng)的“雙網(wǎng)”建設(shè)，構(gòu)建了吳川市食品藥品放心工程，使該市藥品經(jīng)營(yíng)基本形成了一個(gè)“統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)商號(hào)、統(tǒng)一質(zhì)量和價(jià)格、統(tǒng)一持證上崗、統(tǒng)一管理制度”的“五個(gè)統(tǒng)一”局面。制販假劣藥品和游醫(yī)藥販等違法行為得到有效的遏制，營(yíng)造一個(gè)全新的藥品經(jīng)營(yíng)環(huán)境以及流通和使用秩序，為廣大人民群眾買到放心、有效藥品，為促進(jìn)吳川經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)、和諧、持續(xù)快速發(fā)展，提供了有力的保障。 4 相關(guān)建議 通過調(diào)研，我們認(rèn)為切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督生產(chǎn)藥品的質(zhì)量及商家廣告宣傳，進(jìn)一步完善和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村合作醫(yī)療制度，采用人們喜聞樂見的方式，在潛移默化中普及安全用藥知識(shí)的宣傳，是有效解決人們安全用藥知識(shí)不足這一實(shí)際問題的基礎(chǔ)，

24、是保障各村民的生命安全，提高其生活水平和質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本。根據(jù)調(diào)查結(jié)果及咨詢相關(guān)專家意見進(jìn)行深入分析，我們發(fā)現(xiàn)了吳川市各村民在用藥習(xí)慣上存在的問題，也看到了湛江市、吳川市相關(guān)部門為當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)所做的努力。針對(duì)吳川市各村的現(xiàn)狀，提出如下建議。 4.1 吳川市食品藥品監(jiān)督管理局局向社會(huì)公布服務(wù)承諾，以實(shí)際行動(dòng)為民服務(wù)。具體內(nèi)容包括“基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、具體承諾內(nèi)容、違諾處理辦法”三方面，并設(shè)立舉報(bào)電話，征求意見箱等，歡迎群眾監(jiān)督。 4.2 為了保障村民的用藥安全，在我們市成立藥品不良反應(yīng)技術(shù)監(jiān)測(cè)站和醫(yī)療器械不良事件技術(shù)監(jiān)測(cè)站。主要承擔(dān)全市農(nóng)村的藥品和醫(yī)療器械不良反應(yīng)數(shù)據(jù)的收

25、集、整理、分析和評(píng)價(jià)，以及全市農(nóng)村藥品不良反應(yīng)（ADR）信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)工作。 4.3 發(fā)放《便民手冊(cè)》。為方便群眾辦事及加深對(duì)吳川市食品藥品監(jiān)督管理局職能的認(rèn)誤，我局編印了《便民手冊(cè)》3000本，內(nèi)容包括：服務(wù)承諾、辦事程序、食品藥品監(jiān)管職責(zé)疑難問題解答、關(guān)注百姓用藥安全和藥品真?zhèn)舞b別知識(shí)等五個(gè)部分，在市委市府、市直各單位、各鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府、公安、工商等部門及群眾、社會(huì)各界、管理相對(duì)人中發(fā)放。 4.4 吳川市食品藥品監(jiān)督管理局舉辦以“關(guān)注食品藥品安全，共創(chuàng)美好和諧吳川”為主題的宣傳活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品監(jiān)管職能方面的宣傳。 4.5 加大宣傳力度是改善目前基層群眾用藥狀況最有效的方

26、式。因此，基層監(jiān)管部門要將相關(guān)法律法規(guī)和用藥常識(shí)宣傳到家家戶戶，讓廣大群眾了解不合理使用處方藥的危害性，樹立自我保護(hù)意識(shí)，謹(jǐn)慎使用處方藥。同時(shí)，要嚴(yán)格按照國(guó)家食品藥品監(jiān)管局關(guān)于處方藥與非處方藥分類管理的規(guī)定，對(duì)涉藥單位和從業(yè)人員違法違規(guī)行為依法進(jìn)行處理，從源頭上杜絕濫用處方藥行為。 4.6 吳川市食品藥品監(jiān)督管理局印制了各種辦事須知、辦事指南等資料，包括辦理《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》變更須知，醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)麻醉藥品、一類精神藥品印鑒卡的審批程序等共十六種。印成小冊(cè)子形式，放在各相關(guān)股室顯著位置，方便群眾辦事，隨時(shí)取閱，為群眾提供方便、快捷的服務(wù)，真正做到便民、利民。