落實黨風廉政建設“兩個責任”情況匯報（區(qū)縣）

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落實黨風廉政建設“兩個責任”情況匯報（區(qū)縣）今年以來，XX區(qū)堅持“清單明責、照單履職、按單問責”的總體思路，項目化實施 系統化推進，將黨風廉政建設工作一錘接著一錘敲、一環(huán)緊著一環(huán)擰，馳而不息、持續(xù)用力，有條不紊推動黨風廉政建設“兩個責任”落地生根。一、清單明責，為落實“兩個責任”提供基本遵循。一是定“兩個責任”清單。制定2019年XX區(qū)落實黨風廉政建設黨委主體責任清單和紀委監(jiān)督責任清單，將主體責任清單中涉及的加強組織領導、落實“一崗雙責”、選好用好干部等8項內容分解為35個小項，將監(jiān)督責任清單涉及的協助區(qū)委加強黨風廉政建設、維護黨的紀律、加強作風督查等6項內容分解為26個小項，再將每個小項的工作措施和目標要求分解到四個季度，項目化實施，系統化推進。鎮(zhèn)和部門黨組織、紀檢監(jiān)察組織參照區(qū)委、區(qū)紀委“兩個責任”清單，按照“規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新”的原則，項目化制定二級“責任清單”。二是定“一崗雙責”清單。制定區(qū)委書記“第一責任人”責任清單和黨政領導班子成員“一崗雙責”責任清單，將“第一責任人”清單涉及的履行領導責任、管好班子帶好隊伍、支持執(zhí)紀審查等4項內容分解為17個小項，將班子成員“一崗雙責”清單涉及的履行“一崗雙責”、加強檢查督促、抓好作風建設等4項內容分解為11個小項，按季度分解每個小項的工作措施和目標要求。區(qū)人大、區(qū)政協以及各鎮(zhèn)、各功能園區(qū)、各部門參照執(zhí)行，實現全區(qū)副科級以上領導干部一人一單、精準履職。區(qū)委書記和班子成員在相應的清單上簽字背書，確保責任傳遞到位。三是探索“小微權力”清單。明確各鎮(zhèn)、各部門紀檢監(jiān)察組織牽頭，推動轄內村居站所黨組織建立“小微權力”清單，明確下一級黨組織、黨員干部的崗位職責，厘清權力邊界，確保權力運行有程序、程序有控制、控制有規(guī)范、規(guī)范有依據，正真把“小權力”關進“密籠子”，提高監(jiān)督實效和精準度。二、照單履職，為推動“兩個責任”落實持續(xù)發(fā)力。一是定期專題匯報。區(qū)委常委會成員每半年向區(qū)委主要負責同志匯報主體責任履行情況不少于1次。制定XX年度區(qū)紀委向區(qū)委常委會通報工作計劃安排，區(qū)紀委每2個月向區(qū)委常委會匯報監(jiān)督責任履職情況不少于1次，分專題匯報責任落實、作風建設、紀律審查、制度建設、教育預防和紀檢監(jiān)察隊伍建設情況，重大案件及其他重要事項及時匯報。二是季度聽取匯報。制發(fā)XX年區(qū)委常委會、區(qū)紀委常委會季度聽取各鎮(zhèn)各部門(單位)履行“兩個責任”情況匯報計劃，配套制定區(qū)委常委會、紀委常委會聽取鎮(zhèn)和部門黨組織履行黨風廉政建設主體責任、監(jiān)督責任情況匯報方案，將每季度第一個月召開的第二次區(qū)委常委會和紀委常委會確定為匯報時間，圍繞層層壓緊壓實“兩個責任”情況、運用執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”情況、領導支持執(zhí)紀審查工作情況、本單位推進落實“兩個責任”的特色、亮點工作等方面內容聽取下一級黨組織、紀檢組織“兩個責任”履職情況匯報，確保在一屆黨委任期內實現全覆蓋。今年以來，區(qū)委常委會、紀委常委會分別聽取39個鎮(zhèn)和部門履行“兩個責任”的情況匯報。三是常態(tài)督促提醒。制發(fā)關于進一步強化黨風廉政建設“兩個責任”的工作方案，每兩個月區(qū)、鎮(zhèn)(部門)兩級紀檢組織對責任清單各項任務落實情況進行自查，發(fā)現本單位責任清單落實不力的，及時提醒。每半年區(qū)、鎮(zhèn)(部門)兩級紀檢組織分別對下一級黨組織、紀檢監(jiān)察組織清單任務完成情況進行抽查，及時掌握項目進展情況，發(fā)現工作推進不力、進展緩慢等問題，及時對相關責任人函詢、約談。今年以來，區(qū)紀委累計向區(qū)委、區(qū)政府領導班子成員通報苗頭性問題55件次，約談提醒鎮(zhèn)和部門黨政紀主要負責同志31人次。三、按單問責，為追究“兩個責任”提供制度保障。一是健全問責體系。印發(fā)關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的實施意見(試行)、落實“兩個責任”檢查考核及責任追究暫行辦法和關于實施“一案雙查”的暫行辦法，對問責主體的責任、問責對象的責任、問責的方式、情形等作出明確規(guī)定，強化剛性執(zhí)行，壓縮彈性空間。凡區(qū)級機關部門領導班子成員因主體責任落實不到位被給予黨政紀處分的一律實行“一票否決”，取消該單位當年評先評優(yōu)資格。二是常態(tài)開展督查。落實“單位自查、重點抽查、專項巡查和集中考核”要求，對“三查一考”以及紀律審查過程中發(fā)現的責任落實不力等問題，嚴格對照落實“兩個責任”檢查考核和責任追究暫行辦法，按干部管理權限實施責任追究，視情給予組織處理或紀律處分，以嚴肅問責倒逼區(qū)、鎮(zhèn)(部門)兩級黨組織、紀檢組織履職盡責。今年以來，XX區(qū)紀委在查清當事人違紀違規(guī)事實同時，查清領導干部責任落實情況，提出是否進行責任追究意見并簽字背書，實施問責追究99人。三是嚴格檢查考核。堅持問題導向，重點突出黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任兩個核心內容，每年底，由區(qū)委常委和黨員副區(qū)長帶隊，通過公開征集意見、聽取匯報、民主測評、個別訪談、匯報評估等方式對13個鎮(zhèn)和重點部門落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查考核?？己私Y果作為政績評定、獎勵懲處、選拔任用和問責等的重要依據，并在區(qū)常委會進行通報。對于考核結果排名后2位的鎮(zhèn)，排名后5位的區(qū)直部門，由區(qū)委書記、區(qū)紀委書記共同約談其黨委主要負責同志，提醒其知責履職盡責。