國(guó)家開放大學(xué)電大本科《社會(huì)政策》2023-2024期末試題及答案(試卷代號(hào)：1306)

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1、國(guó)家開放大學(xué)電大本科《社會(huì)政策》2023-2024期末試題及答案（試卷代號(hào)：1306） 一、單項(xiàng)選擇題（在各題的備選答案中，只有1項(xiàng)是正確的，請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填寫在題中的括號(hào) 內(nèi)。每小題1分，共10分） 1. 世界上第一個(gè)宣布建成福利國(guó)家的是（）o A. 美國(guó) B. 德國(guó) C. 英國(guó) D. 法國(guó) 2. 在社會(huì)政策決策時(shí)只追求選擇的方案是較佳的或較優(yōu)的，不一味地追求效益的絕對(duì)最大化，只希 望求得效益的相對(duì)最大化。這種決策模式被稱為（）o A. 完全理性決策模式 B. 有限理性決策模式 C. 漸進(jìn)決策模式 D. 集中型決策模式 3. 教育政策的核心問(wèn)題是（）,它也是教育政

2、策重要的價(jià)值取向。 A. 教育公平 B. 教育機(jī)會(huì)和利益 C. 教育資源 D. 政府對(duì)教育領(lǐng)域的干預(yù) 4. （）提出了發(fā)展型社會(huì)政策概念。 A. 蒂特馬斯 B. 梅志里 C. 涂爾干 D. 馬克斯?韋伯 5. 下列不屬于突發(fā)事件的選項(xiàng)是（）。 A. 某山體滑坡 B. 恐怖分子襲擊 C. 流感突發(fā) D. 超市打折 6. 中國(guó)傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式以（）為基礎(chǔ)的。 A. 社區(qū)養(yǎng)老 B. 機(jī)構(gòu)養(yǎng)老 C. 家庭養(yǎng)老 D. 互助養(yǎng)老 7. 第三條道路是一條試圖超越左與右的中間道路，在福利意識(shí)形態(tài)中，可以認(rèn)為它試圖調(diào)和國(guó)家干 預(yù)與市場(chǎng)自由發(fā)展之間的矛盾，平衡國(guó)家責(zé)任和個(gè)人責(zé)

3、任之間的關(guān)系，從而解決福利國(guó)家在改革中的理論 與現(xiàn)實(shí)困境。第三條道路的核心價(jià)值觀是（）。 A. 效率優(yōu)先 B. 市場(chǎng)主導(dǎo) C. 平均主義 D. 社會(huì)平等 8. 下列不屬于針對(duì)各類群體的專門社會(huì)保障是（）。 A. 女性生活保障 B. 優(yōu)撫保障 C. 殘疾人保障 D. 反貧困保障 9. 對(duì)在崗工人的工作能力進(jìn)行訓(xùn)練是（）。 A. 技能提升培訓(xùn) B. 再就業(yè)培訓(xùn) C. 勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn) D. 創(chuàng)業(yè)政策培訓(xùn) 10. 針對(duì)一個(gè)具體的政策客體，根據(jù)其自身的邏輯框架，來(lái)分析其投入、活動(dòng)、產(chǎn)出，看是否都根據(jù) 計(jì)劃，達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，這是（）o A. 效果評(píng)估 B?服務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況

4、評(píng)估 C. 成本效率評(píng)估 D. 賦權(quán)評(píng)估 二、多項(xiàng)選擇題（在各題的備選答案中，有2項(xiàng)及以上是正確的，請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填寫在題中的 括號(hào)內(nèi)，多選、少選或錯(cuò)選均不得分。每小題2分，共16分） 11. 改革開放后，我國(guó)教育政策出現(xiàn)的主要問(wèn)題包括（）o A. 發(fā)展不均衡 Bo過(guò)度市場(chǎng)化 C. 特殊兒童的平等受教育權(quán)難以保證 D. 教育層次結(jié)構(gòu)不合理 12. 下列關(guān)于社會(huì)政策說(shuō)法正確的是（）。 A. 社會(huì)政策實(shí)質(zhì)上是政府在社會(huì)福利事務(wù)領(lǐng)域的干預(yù)行動(dòng) B. 社會(huì)政策是社會(huì)性政策，與政治有關(guān) C. 社會(huì)政策以政府的社會(huì)財(cái)富的再分配能力為基礎(chǔ) D. 社會(huì)政策是財(cái)富再分配的制度性安排

5、 13. 老年人服務(wù)主要是指對(duì)老年人提供的各種類型的服務(wù)。下列屬于老年人服務(wù)內(nèi)容的是（）o A. 社區(qū)照顧 B. 人院照顧 C. 特殊生理期優(yōu)待 D. 再就業(yè)培訓(xùn) 14. 下列屬于社會(huì)服務(wù)供應(yīng)手段的選項(xiàng)是（）。 A. 提供基本生活必需品 Bo提供生活教育和指導(dǎo) C. 直接滿足生理需要 D. 直接干預(yù)社會(huì)關(guān)系 15. 世紀(jì)末，德國(guó)開創(chuàng)了繳費(fèi)性社會(huì)保險(xiǎn)模式，其代表性法案有（）。 A. 勞工疾病保險(xiǎn)法 B. 勞工工傷保險(xiǎn)法 C. 濟(jì)貧法 D. 勞工養(yǎng)老和殘疾保險(xiǎn)法 16. -般來(lái)說(shuō)，失業(yè)保險(xiǎn)的基金主要由（）構(gòu)成。 A. 單位及職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi) B. 失業(yè)保險(xiǎn)基

6、金的利息 C. 財(cái)政補(bǔ)貼 D. 職工工資 17. 20世紀(jì)早中期，（）影響了福利國(guó)家發(fā)展。 A. 凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué) B. 社會(huì)民主主義 C. 貝弗里奇報(bào)告 D. 新自由主義 18. 社會(huì)政策不是在真空環(huán)境中制定的，它的最終出臺(tái)與實(shí)施是它與各種環(huán)境因素相互作用的結(jié)果。 影響社會(huì)政策制定的因素主要包括（）。 A. 資源 B. 大眾傳播媒介 C. 政策制定者 Do政策評(píng)估 三、 名詞解釋（每小題5分，共20分） 19. 最低生活保障制度:最低生活保障制度是指由國(guó)家對(duì)生活水平低于貧困線標(biāo)準(zhǔn)的居民給予生活照 顧，以使其維持基本生活需要的制度。最低生活保障制度是中國(guó)社會(huì)保障體

7、系的重要組成部分，是從制度 上保障城市貧困人口基本生活的重要途徑，它以“貧困線”為標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為困難人群提供幫助，克服了以往 碎片化、條塊分割的救助制度的缺陷。 20. 社會(huì)救助政策：社會(huì)救助政策是指國(guó)家為了保障城鄉(xiāng)貧困人口的基本生活解決其困難而建立的相 關(guān)法律法規(guī)規(guī)章制度，以及保證這些政策和法規(guī)順利實(shí)施的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和技術(shù)支持等要素結(jié)合形 成的統(tǒng)一整體。 21. 社會(huì)政策的運(yùn)行方案:社會(huì)政策的運(yùn)行方案是指一項(xiàng)社會(huì)政策在具體運(yùn)行過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)上所采 用的具體操作方式。 22. 相對(duì)貧困：相對(duì)貧困是指收入雖能達(dá)到或超過(guò)維持生存和基本發(fā)展的需要，但與一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展水平相比仍是處于

8、較低的水準(zhǔn)。 四、 簡(jiǎn)答題（每小題8分，共24分） 23 .請(qǐng)筒述社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)。 答：（1）社會(huì)保險(xiǎn)是公平和效率的統(tǒng)一。（2分） （2） 社會(huì)保險(xiǎn)是權(quán)利和義務(wù)的結(jié)合。（2分） （3） 社會(huì)保險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)手段和福利手段的結(jié)合。（2分） （4） 社會(huì)保險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的結(jié)合。（2分） 24. 在市場(chǎng)化改革過(guò)程中，我國(guó)教育政策的變化主要體現(xiàn)在哪些方而？ 答：（1）辦學(xué)主體的多元化。（2分） （2） 教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源的多元化。（2分） （3） 教育管理權(quán)責(zé)的地方化。（2分） （4） 高等學(xué)校招生和就業(yè)的市場(chǎng)化。（2分） 25. 根據(jù)英國(guó)學(xué)者布賴德肖（Bradshaw）的觀點(diǎn)，人

9、的需要包括哪些類型？ 答：（1）人的需要可以歸納為四種類型：規(guī)范性的需要、感覺(jué)到的需要、表達(dá)出的需要，比較性的需 要。（2分） （2） 規(guī)范性的需要是專業(yè)人員、行政人員或?qū)＜覍W(xué)者，依據(jù)專業(yè)知識(shí)和現(xiàn)有的規(guī)定和規(guī)范， 指出在特定情況下人們的需要的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)達(dá)不到這些標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，就存在規(guī)范性的需要。（2分） （3） 感覺(jué)到的需要是一個(gè)人在自我陳述時(shí)反映出的需要和想要的服務(wù)。（2分） （4） 當(dāng)個(gè)人把自己的需要通過(guò)行動(dòng)來(lái)表達(dá)和展現(xiàn)時(shí)，即成為表達(dá)出的需要。（2分） （5） 當(dāng)個(gè)人通過(guò)與他人相比，發(fā)現(xiàn)自己生活條件上的不足并產(chǎn)生新的需要時(shí)，這種需要被稱為比較性 的需要。（2分） 五、論述題（每小題1

10、5分，共30分） 26. 結(jié)合實(shí)際情況和所學(xué)知識(shí)，論述我國(guó)民間非營(yíng)利組織提供服務(wù)的現(xiàn)狀。 答：（1）產(chǎn)生背景：中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)是一個(gè)國(guó)家包攬社會(huì)的結(jié)構(gòu)形態(tài)，隨著向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡，國(guó)家開始 退出一些領(lǐng)域，讓渡給由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的私人機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用。改革開放以來(lái)，營(yíng)利性的私人機(jī)構(gòu)培育出來(lái)了， 但非營(yíng)利組織依舊發(fā)育不健全。（3分） （2） 組織類型：我國(guó)的非營(yíng)利組織主要包括：由黨和政府領(lǐng)導(dǎo)的群團(tuán)組織，如工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、 殘聯(lián)、老齡委等；還有紅十字會(huì)、慈善總會(huì)、科協(xié)、文聯(lián)、體協(xié)、社科聯(lián)等；基層組織，如社區(qū)居委會(huì)、 基層工會(huì)、基層共青團(tuán)、基層?jì)D聯(lián)等。（3分）（考生答出某個(gè)組織的具體工作也可酌情得分） （3

11、） 改革方向：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，群團(tuán)組織和事業(yè)單位如何改革成為一個(gè)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，曾經(jīng)一度 導(dǎo)向市場(chǎng)。但是隨著國(guó)際非營(yíng)利組織概念的引入，中國(guó)也逐步注重將其向非營(yíng)利組織的方向改革發(fā)展。（3 分） （4） 管理體制：目前，中國(guó)的民間組織實(shí)行的是業(yè)務(wù)主管部門和登記部門雙重領(lǐng)導(dǎo)的體制，執(zhí)行的是 培育和規(guī)范并重的管理方針。2008年的汶川大地震和北京奧運(yùn)會(huì)給中國(guó)民間志愿服務(wù)提供了一個(gè)展示的 機(jī)會(huì)，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)部門逐步承認(rèn)了民間志愿機(jī)構(gòu)可以發(fā)揮巨大的社會(huì)作用，逐步放開了民間組織的登記管理。 （3分） （5） 發(fā)展方向：近年，廣州、深圳、上海等地已經(jīng)開始試行和推廣通過(guò)政府購(gòu)買、項(xiàng)目管理等方式支 持和扶助民間

12、非營(yíng)利組織到社區(qū)提供公共服務(wù)，政府逐步大力撥款購(gòu)買各類民辦社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供社區(qū)服 務(wù)。（3分） 27. 結(jié)合實(shí)際情況與所學(xué)知識(shí)，論述社會(huì)政策與社會(huì)工作的關(guān)系。 答：（1）社會(huì)政策是政府為了追求社會(huì)目標(biāo)而制定的政策；社會(huì)工作是秉承助人的價(jià)值觀，運(yùn)用專業(yè) 方法，向有需要的人提供服務(wù)的活動(dòng)。二者既有區(qū)別，又有聯(lián)系。（2分） （2）二者的區(qū)別：第一，社會(huì)政策基本上屬于政府行為，是政府通過(guò)一定的組織程序制定政策、實(shí)施 政策的過(guò)程；社會(huì)工作一般是社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)或民間的行為。（2分） 第二，社會(huì)政策的運(yùn)行一般在社會(huì)的宏觀層面，是在利益群體層而平衡和解決社會(huì)問(wèn)題；社會(huì)工作主 要是在微觀層而面向服務(wù)對(duì)象開

13、展服務(wù)。（2分） 第三，社會(huì)政策帶有很強(qiáng)的政治意義，社會(huì)管理是其重要目標(biāo)；社會(huì)工作以服務(wù)為木，其直接功能是 服務(wù)。（2分） （3）二者的聯(lián)系： 第一，社會(huì)政策和社會(huì)工作都是為民眾、特別是困難群體服務(wù)的，都以滿足民眾的基本需要為目標(biāo)。 （2分） 第二，社會(huì)政策要變?yōu)榫唧w的服務(wù)并達(dá)到政策效果就需要社會(huì)工作。社會(huì)政策的執(zhí)行屬于社會(huì)行政， 其中，宏觀社會(huì)行政是在政府系統(tǒng)中將政策規(guī)定具體化的運(yùn)作過(guò)程。微觀社會(huì)行政也稱社會(huì)工作行政，是 指將政策的規(guī)定變?yōu)榫唧w的滿足服務(wù)對(duì)象需要的行動(dòng)。在復(fù)雜的社會(huì)條件下，如果沒(méi)有社會(huì)工作行政的介 入，某些社會(huì)政策的實(shí)施有可能出現(xiàn)偏離，社會(huì)工作行政可以保障社會(huì)政策的良好實(shí)施。（2分） 第三，社會(huì)政策的具體落實(shí)需要社會(huì)工作。許多社會(huì)政策是面對(duì)弱勢(shì)群體和困難群體的，這些群體在 知識(shí)、閱歷、能力等方而可能存在一定欠缺，這也使得他們?cè)谙硎苷邘?lái)的福利上存在障礙。社會(huì)工作 的介入可以大大地彌補(bǔ)這些欠缺，從而使政策對(duì)象獲得應(yīng)有的幫助和服務(wù)。（2分） 第四，社會(huì)工作介入社會(huì)政策實(shí)施有利于進(jìn)一步完善和改進(jìn)社會(huì)政策。由于社會(huì)情況十分復(fù)雜，可能 某些政策規(guī)定并不完全符合實(shí)際情況，在這種情況下就需要完善甚至局部修改政策，以達(dá)到政策目標(biāo)。社 會(huì)工作者最貼近服務(wù)對(duì)象，也最了解情況，所以可以為社會(huì)政策的完善做出貢獻(xiàn)。（2分）