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政府采購法試題
一、 單項(xiàng)選擇題:
1、采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購項(xiàng)目,可以依
法采用(B)。
A、 競(jìng)爭性談判方式采購; B、詢價(jià)方式采購;C、單一來源方式采購;D、招標(biāo)方式采購。
2、貨物或者服務(wù)項(xiàng)目采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購的,采購人應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商
中,通過隨機(jī)方式選擇(B)的供應(yīng)商,并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。
? A、2家以上;???????????????B、3家以上;C、5家以上;???????????????D、7家以上。
3、政府采購項(xiàng)目的采購合同自簽訂之日起(?
2、?A?)個(gè)工作日內(nèi),將合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告。
? A、2;?????????????????B、3; C、5;?????????????????D、7。
4、政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同、但所有補(bǔ)充合同的采購金額不
得超過原合同采購金額的(A)。
A、10%; B、20%; C、30%; D、50%。
5、 在政府采購活動(dòng)中,采購人員及相關(guān)人員參加采購活動(dòng)前(C)年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
A、1
3、 B、2 C、3 D、5
二、多項(xiàng)選擇題:
1、 政府采購應(yīng)當(dāng)遵循(ABCD)原則。
A、公開透明 B、公正 C、公平競(jìng)爭 D、誠實(shí)信用
2、在政府采購活動(dòng)中,采購人員是供應(yīng)商的法定代表人的(ABC)的,應(yīng)當(dāng)回避。
A、妻子 B、子女的配偶 C、丈夫的妹妹 D、舅舅的孫子
3、下面屬于政府采購方式的(ABCDEF)
A、公開招標(biāo) B、邀請(qǐng)招標(biāo) C、競(jìng)爭性談判 D、競(jìng)爭性磋商 E、詢價(jià) F單一性來源
G、協(xié)議采購
4、符合下列(ABCD)情形的貨物或服務(wù),可以依照政府采購法采用競(jìng)爭性談判方式采購的:
A、招標(biāo)
4、后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或沒有合格的或者重新招標(biāo)未能成立的;
B、技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;
C、采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;
D、不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
5、符合下列(ABC)情形的貨物或服務(wù),可以依照政府采購法采用單一性來源方式采購的:
A、只能從唯一供應(yīng)商處采購的;
B、發(fā)了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;
C、必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不能超過原合同采購金額百分之十。
D、技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;
三、判斷題:
1、邀
5、請(qǐng)招標(biāo)采購,是指采購人根據(jù)供應(yīng)商的資信和業(yè)績,口頭選擇若干供應(yīng)商,由被邀請(qǐng)
的供應(yīng)商投標(biāo)競(jìng)爭,從中選定中標(biāo)者的招標(biāo)方式。(×)
2、競(jìng)爭性談判采購,是指采購人通過與多家供應(yīng)商進(jìn)行談判,最后從中確定最優(yōu)供應(yīng)商的
一種采購方式。(√)
3、單一來源采購,只能向惟一一家供應(yīng)商采購的方式,因?yàn)樗且环N沒有競(jìng)爭的采購,所
以也稱直接采購。(×)
4、詢價(jià)采購,是指采購人向有關(guān)供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)單讓其報(bào)價(jià),然后在報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行比
較并確定最優(yōu)供應(yīng)商的一種采購方式。(×)
5、采購人可以根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求,規(guī)定供應(yīng)商的特定條件,但可以對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差
別待遇或者歧視待遇。(×)
6、在招
6、標(biāo)采購中,出現(xiàn)廢標(biāo)情況,采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。(√?)?
7、詢價(jià)采購供應(yīng)商可以多次更改報(bào)價(jià)。(×)
8、政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo),包括保護(hù)環(huán)境,扶持不發(fā)達(dá)
地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū),促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。(√)
9、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn),屬于中央預(yù)算的政府采購項(xiàng)目,國務(wù)院確定并公布;屬于地方預(yù)
算的政府采購項(xiàng)目,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。(√)
10、以聯(lián)合體中標(biāo)或成交的,聯(lián)合體的一方可以代表其他各方與采購人簽訂合同。(×)
四、簡答題:
列舉競(jìng)爭性談判和競(jìng)爭性磋商的不同?
1、 立法層次不同
競(jìng)爭性談判:是
7、《政府采購法》規(guī)定的采購方式之一,《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號(hào),以下簡稱“74號(hào)令”)也對(duì)競(jìng)爭性談判采購方式的適用范圍和采購程序作了明確,并對(duì)談判過程中的有關(guān)情形作了規(guī)定。
競(jìng)爭性磋商:財(cái)政部印發(fā)了《政府采購競(jìng)爭性磋商采購方式管理辦法》(部財(cái)庫[2014]214號(hào)文件,以下簡稱“214號(hào)文”)對(duì)競(jìng)爭性磋商方式的適用范圍、采購程序等作了規(guī)定。
競(jìng)爭性磋商采購方式并不是真正意義上的一種政府采購法定的采購方式,其適用依據(jù)主要是財(cái)政部出臺(tái)的幾個(gè)規(guī)范性文件,其法律效力也不及競(jìng)爭性談判采購方式。
2、定義不同
兩種采購方式的區(qū)別在于,競(jìng)爭性談判是在談判的基礎(chǔ)上確
8、定成交,而競(jìng)爭性磋商是在磋商的基礎(chǔ)上確定成交。
3、適用范圍不同
競(jìng)爭性談判:《政府采購法》第三十條規(guī)定了可以依照本法采用競(jìng)爭性談判方式采購的四種情形:一是招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;二是技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;三是采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;四不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。74號(hào)令第三條對(duì)采用競(jìng)爭性談判方式的幾種情形作了明確:一是依法制定的集中采購目錄以內(nèi),且未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù);二是依法制定的集中采購目錄以外、采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上,且未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù);三是達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)批準(zhǔn)
9、采用非公開招標(biāo)方式的貨物、服務(wù);四是按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的政府采購工程。
競(jìng)爭性磋商:214號(hào)文第三條規(guī)定了可以采用競(jìng)爭性磋商方式開展采購的幾種情形:一是政府購買服務(wù)項(xiàng)目;二是技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;三是因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的;四市場(chǎng)競(jìng)爭不充分的科研項(xiàng)目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;五是按照《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。
4、采購方式的報(bào)批不同
74號(hào)令對(duì)達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)擬采用非招標(biāo)方式在向財(cái)
10、政部門申請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí)需要提供的材料作了一般性規(guī)定,并對(duì)申請(qǐng)采用競(jìng)爭性談判方式時(shí)應(yīng)提供的申請(qǐng)材料作了特別規(guī)定。第五條 根據(jù)本辦法第四條申請(qǐng)采用非招標(biāo)采購方式采購的,采購人應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部門提交以下材料并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé):
(一)采購人名稱、采購項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目概況等項(xiàng)目基本情況說明;
(二)項(xiàng)目預(yù)算金額、預(yù)算批復(fù)文件或者資金來源證明;
(三)擬申請(qǐng)采用的采購方式和理由。
第二十八條 符合本辦法第二十七條第一款第一項(xiàng)情形和第二款情形,申請(qǐng)采用競(jìng)爭性談判采購方式時(shí),除提交本辦法第五條第一至三項(xiàng)規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料:
(一)在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告的證明材料;
(
11、二)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)出具的對(duì)招標(biāo)文件和招標(biāo)過程是否有供應(yīng)商質(zhì)疑及質(zhì)疑處理情況的說明;
(三)評(píng)標(biāo)委員會(huì)或者3名以上評(píng)審專家出具的招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款的論證意見。
而214號(hào)文除規(guī)定達(dá)到公開招標(biāo)方式擬采用競(jìng)爭性磋商方式的應(yīng)向財(cái)政部門申請(qǐng)批準(zhǔn)外,并未就在申請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí)應(yīng)向財(cái)政部門提供的材料方面作出規(guī)定。
5、采購公告不同
競(jìng)爭性談判:74號(hào)令只規(guī)定了競(jìng)爭性談判可以采用發(fā)布公告的方式邀請(qǐng)供應(yīng)商,但未對(duì)競(jìng)爭性談判公告發(fā)布的媒體和公告的內(nèi)容作出規(guī)定。
競(jìng)爭性磋商:214號(hào)文規(guī)定,競(jìng)爭性磋商采購采用發(fā)布公告邀請(qǐng)供應(yīng)商的,應(yīng)發(fā)布競(jìng)爭性磋商公告,并對(duì)競(jìng)爭性磋商公告發(fā)布媒體和公告的內(nèi)容作了
12、規(guī)定。
(一)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地點(diǎn)和聯(lián)系方法;
(二)采購項(xiàng)目的名稱、數(shù)量、簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹;
(三)采購項(xiàng)目的預(yù)算;
(四)供應(yīng)商資格條件;
(五)獲取磋商文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及磋商文件售價(jià);
(六)響應(yīng)文件提交的截止時(shí)間、開啟時(shí)間及地點(diǎn);
(七)采購項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話。
6、采購文件發(fā)售不同
競(jìng)爭性談判:74號(hào)令對(duì)談判文件的售價(jià)以及談判文件的發(fā)售期限沒有作出規(guī)定。
競(jìng)爭性磋商:214號(hào)文對(duì)磋商文件的售價(jià)和發(fā)售時(shí)間作了規(guī)定,磋商文件的發(fā)售期限自開始之日起不得少于5個(gè)工作日。
7、提交響應(yīng)文件的時(shí)限不同
競(jìng)爭性談判:74
13、號(hào)令規(guī)定,從談判文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日不得少于3個(gè)工作日。
競(jìng)爭性磋商:214號(hào)文規(guī)定,從磋商文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日不得少于10個(gè)工作日。
8、采購文件的澄清和修改不同
競(jìng)爭性談判:74號(hào)令規(guī)定,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日3個(gè)工作日前,以書面形式通知所有獲取談判文件的供應(yīng)商;不足3日的,應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間。
競(jìng)爭性磋商:214號(hào)文規(guī)定,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少5日前,以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商;不足5日的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文
14、件截止時(shí)間。
9、 評(píng)審小組不同
74號(hào)令規(guī)定達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,評(píng)審小組應(yīng)當(dāng)由5人以上單數(shù)組成;而214號(hào)文對(duì)此沒有明確規(guī)定。
10、 最后報(bào)價(jià)不同
競(jìng)爭性談判是在談判的基礎(chǔ)上可以多輪報(bào)價(jià),而競(jìng)爭性磋商是在磋商的基礎(chǔ)上二次報(bào)價(jià)。
11、 評(píng)分方法不同
競(jìng)爭性談判:低價(jià)法:74號(hào)令規(guī)定,談判小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中,按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序提出3名以上成交候選人,并編寫評(píng)審報(bào)告。
競(jìng)爭性磋商:要進(jìn)行綜合評(píng)分:214號(hào)文規(guī)定,經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后,由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分,214號(hào)文同時(shí)對(duì)綜合評(píng)分法的定義以及適用綜合評(píng)分法的評(píng)審辦法,包括綜合評(píng)分法評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置、評(píng)審因素的量化指標(biāo)以及評(píng)分時(shí)的價(jià)格分值計(jì)算方法、評(píng)分因素權(quán)重等事項(xiàng)作了具體規(guī)定。
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