某市民營企業(yè)“百企幫百村”精準(zhǔn)幫扶行動實(shí)施方案

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某市民營企業(yè)“百企幫百村”精準(zhǔn)幫扶行動實(shí)施方案為深入貫徹中央扶貧工作會議精神和省、市脫貧攻堅(jiān)大會精神，加快建成小康社會步伐，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，經(jīng)研究決定，組織實(shí)施我市民營企業(yè)“百企幫百村”精準(zhǔn)幫扶行動，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。一、行動宗旨積極響應(yīng)號召，引導(dǎo)民營企業(yè)致富思源，義利兼顧，自覺履行社會責(zé)任，堅(jiān)持共享發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，積極參與精準(zhǔn)幫扶。結(jié)合企業(yè)自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色和拓展發(fā)展需要，與建檔立卡貧困村結(jié)對幫扶，實(shí)現(xiàn)“百企幫百村”精準(zhǔn)幫扶目標(biāo)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出積極貢獻(xiàn)。二、目標(biāo)任務(wù)號召全市民營企業(yè)根據(jù)自身優(yōu)勢開展“百企幫百村”精準(zhǔn)幫扶行動，努力實(shí)現(xiàn)幫扶項(xiàng)目精準(zhǔn)、幫扶措施精準(zhǔn)、最終達(dá)到幫扶成效精準(zhǔn)。從 2016 年開始，結(jié)對幫扶 3 年，至結(jié)對幫扶村脫貧摘帽止。三、幫扶原則1、堅(jiān)持政策引導(dǎo)，部門聯(lián)動，村企結(jié)對。以貧困村、貧困戶為對象，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，廣泛動員民營企業(yè)積極參與“百企幫百村”精準(zhǔn)幫扶行動。2、堅(jiān)持“對癥下藥 ”，精準(zhǔn)幫扶。發(fā)揮民營企業(yè)的優(yōu)勢和特點(diǎn)“對癥下藥” ，把重點(diǎn)放在讓貧困群眾掌握一定的職業(yè)技能、擁有一定的增收途徑，實(shí)現(xiàn)真正的脫貧。選擇項(xiàng)目、制定規(guī)劃，要因地、因企制宜，因村、因產(chǎn)施策，做實(shí)事、見實(shí)效。3、堅(jiān)持以市場為基礎(chǔ)，以發(fā)展為導(dǎo)向，義利兼顧，以義為先的理念，實(shí)現(xiàn)村企互惠共贏。組織動員民營企業(yè)幫助有開發(fā)項(xiàng)目的建檔立卡貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶動脫貧。4、堅(jiān)持“做貢獻(xiàn) ”與“受教育”相統(tǒng)一。把民營企業(yè)參與精準(zhǔn)幫扶作為深入開展理想信念教育實(shí)踐活動和“雙學(xué)一跟”活動的有效載體，引導(dǎo)民營企業(yè)主動投身于扶貧攻堅(jiān)事業(yè)中，更多地參與扶貧開發(fā)，積極履行社會責(zé)任。四、幫扶方法 （一）組織動員有意愿有能力的企業(yè)，全面做好扶貧辦提供建檔立卡貧困村的幫扶工作，重點(diǎn)抓好“雙包村”定點(diǎn)幫扶工作。 （二）采取“多企幫一村” 、 “一企幫一村” 、 “一企幫多村” 、 “商（協(xié)）會幫若干村”等方式開展結(jié)對幫扶活動，針對貧困村、貧困戶的脫貧需求，引導(dǎo)幫扶企業(yè)“有什么幫什么” 、 “能幫什么幫什么” 。 （三）企業(yè)和商（協(xié)）會根據(jù)扶貧辦提供的建檔立卡貧困村、貧困戶名單以及扶貧項(xiàng)目，自愿認(rèn)領(lǐng)結(jié)對幫扶，并與幫扶對象簽訂幫扶協(xié)議，做到一企一策、一村一策、一戶一策。 五、幫扶途徑 （一）開展產(chǎn)業(yè)扶貧。借鑒、推動“同心示范工程”和光彩事業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)立足貧困地區(qū)的自然人文資源特點(diǎn)，把企業(yè)轉(zhuǎn)型升級與貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建結(jié)合起來，因地因時(shí)，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，推動發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)。 （二）開展就業(yè)扶貧。充分利用基層勞動就業(yè)和社會保障平臺，引導(dǎo)民營企業(yè)積極發(fā)揮就業(yè)主渠道作用，重點(diǎn)解決一批建檔立卡貧困戶勞動力就業(yè)，實(shí)現(xiàn)其穩(wěn)定增收。 （三）開展公益扶貧。鼓勵企業(yè)采取直接捐贈、設(shè)立扶貧公益基金、開展扶貧公益信托或通過各級光彩會捐贈等形式開展扶貧。以援建村莊道橋、衛(wèi)生設(shè)施、文化場所，光伏扶貧等方式，幫助貧困村改善面貌。以高校學(xué)生、重病患者、留守兒童、空巢老人、殘疾人為重點(diǎn)，對貧困戶開展捐資助學(xué)、醫(yī)療救助、生活救助等公益扶貧活動。 六、工作安排 （一）抓好精準(zhǔn)對接。各縣（市、區(qū)）工商聯(lián)在門戶網(wǎng)站發(fā)布扶貧辦提供的建檔立卡貧困村、貧困戶名單及其脫貧需求，通過走訪、發(fā)函等形式組織企業(yè)和商協(xié)會開展結(jié)對幫扶、認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目，并將幫扶情況及時(shí)上報(bào)。 （二）強(qiáng)化示范推動。各縣（市、區(qū)）工商聯(lián)要深入調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、挖掘典型，將好做法、好經(jīng)驗(yàn)，通過交流會、現(xiàn)場觀摩會等形式向全市推廣，供各地學(xué)習(xí)借鑒。 （三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）工商聯(lián)要加大宣傳力度，充分利用主流媒體和自有媒體平臺，線上線下緊密結(jié)合，配合政府大力宣傳脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢任務(wù)、決策部署、政策舉措，及時(shí)報(bào)道企業(yè)參與行動的先進(jìn)典型和各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以“百企幫百村— —民企在行動”為專題講好企業(yè)扶貧好故事，擴(kuò)大行動影響力。 （四）及時(shí)總結(jié)表彰。各縣（市、區(qū)）工商聯(lián)要及時(shí)總結(jié)民營企業(yè)的投入情況、采取的扶貧措施、取得的扶貧成效，并對經(jīng)地方確認(rèn)的幫扶村、戶數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，上報(bào)到市工商聯(lián)。市工商聯(lián)優(yōu)先推薦成績突出的民營企業(yè)和個(gè)人參加全國、省各類社會扶貧評選表彰活動，并將受表彰企業(yè)和商會及時(shí)推介給相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)等部門，使企業(yè)在融資等要素保障上獲得支持。 七、工作要求 （一）健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各縣（市、區(qū)）要成立民營企業(yè)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)行動的組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、經(jīng)驗(yàn)交流、宣傳推廣、考核驗(yàn)收。各地行動領(lǐng)導(dǎo)小組由同級工商聯(lián)主席或黨組書記任組長，將任務(wù)分解到各科室。 （二）明確責(zé)任分工。工商聯(lián)負(fù)責(zé)針對提供的貧困村進(jìn)行分解，動員組織各類商（協(xié)）會和民營企業(yè)參與“百企幫百村”行動；跟蹤調(diào)研幫扶進(jìn)度，統(tǒng)計(jì)總結(jié)幫扶成果，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型。 （三）抓好政策落實(shí)。工商聯(lián)要主動為參與行動的企業(yè)提供政策、信息、融資等方面的支持，推動支持企業(yè)開展扶貧的各項(xiàng)政策得到落實(shí)；深入開展調(diào)查研究，通過報(bào)送調(diào)研報(bào)告、建言獻(xiàn)策等形式及時(shí)反映企業(yè)訴求。對于吸納農(nóng)村貧困人口就業(yè)的企業(yè)，協(xié)助其按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等就業(yè)支持政策；協(xié)調(diào)落實(shí)企業(yè)和個(gè)人公益扶貧捐贈所得稅稅前扣除政策等。 （四）強(qiáng)化督促檢查。各地工商聯(lián)要為參與行動的企業(yè)建立幫扶臺賬，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)匯總，及時(shí)掌握企業(yè)的幫扶投入和幫扶對象的脫貧進(jìn)度，認(rèn)真做好半年報(bào)表和年度報(bào)告工作。