·“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論交流發(fā)言稿7篇【與】推進教育領域改革 提高教育質量的調查報告【與】“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論交流發(fā)言稿七篇《合集》
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“改 革 創(chuàng) 新 、 奮 發(fā) 有 為 ”大 討 論 交 流 發(fā) 言 稿 7 篇 【 與 】推 進 教 育 領 域 改 革 提 高 教 育 質 量 的 調 查 報 告 【 與 】 “改革 創(chuàng) 新 、 奮 發(fā) 有 為 ”大 討 論 交 流 發(fā) 言 稿 七 篇 《 合 集 》“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論交流發(fā)言稿 7 篇【篇一】一、感悟改革精神,深刻理解改革開放是跨越發(fā)展的法寶和關鍵一招惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。十一屆三中全會開啟了我黨改革開放的歷史征程,撥亂反正,讓中國趕上時代,以改革開放推動中國特色社會主義事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面。這是我們黨在國家面臨著內憂外困的歷史關頭作出的重大抉擇,也是必然選擇。40 年風雷激蕩,如今我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體。人民群眾收入水平持續(xù)提高,生活越來越好,民眾幸福感上升到了新的高度。改革開放之所以取得偉大成就,一切都離不開黨的領導?!叭嗣裼兴?,改革就要有所應”,中國共產黨從不畏懼改革,在革命斗爭和長期執(zhí)政中,非常善于不斷自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高,面對挫折毅然奮起、歷經(jīng)磨難百折不撓、失誤之后撥亂反正,在堅持真理、修正錯誤中,堅守著先鋒隊的性質、堅守著科學的發(fā)展觀、堅守著為人民服務的宗旨。勇于變革始終是我黨保持先進性、純潔性的不竭源泉。黨的領導是改革開放的原動力,正像習近平總書記總結的那樣:“我們黨作出實行改革開放的歷史性決策,是基于對黨和國家前途命運的深刻把握,是基于對社會主義革命和建設實踐的深刻總結,是基于對時代潮流的深刻洞察,是基于對人民群眾期盼和需要的深刻體悟。”40 年的實踐充分證明,改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一招。二、提高政治站位,努力成為學校醫(yī)學教育改革創(chuàng)新的領頭雁、排頭兵我們作為學校轉型發(fā)展的中堅力量,一定要高舉改革開放偉大旗幟,解放思想,解決制約發(fā)展的屏障,使每一名黨員干部做到“六個破除”,努力成為改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為的“靠譜干部”,成為醫(yī)學教育改革創(chuàng)新的領頭雁。要“破除僵化”,敢于探索。即破除僵化保守思想。首當其沖的破解的方法是要對標對表,找差距,解決思想問題。只有思想夠解放,解決問題的辦法才會有,學校各項事業(yè)才能改革和發(fā)展。我們要緊跟校六次黨代會提出的建設特色鮮明高水平研究教學型醫(yī)科大學的戰(zhàn)略目標和“兩個一百名”的建設思路,從思想深處破除一切不合時宜的僵化保守、不思進取的觀念,增強改革意識,敢闖敢試,敢于探索新路子,更新新觀念,以改革創(chuàng)新驅動發(fā)展。去年,我們第十黨支部進一步解放思想,調動黨員群眾積極性、主動性和創(chuàng)造性,根據(jù)學校《高水平研究教學型醫(yī)科大學建設方案》,對標國家一流醫(yī)學教育標準,找準問題,制定“具體施工圖”,相繼配套出臺本科教育改革實施意見和方案。接下來,我們將要做好“施工隊長”,發(fā)揚“xx 精神”,將“各大計劃”和“各大工程”進行精準施工。(一)要“破除守舊”,善于創(chuàng)新?!捌瞥蜓嘏f”的關鍵是創(chuàng)新。學校轉型發(fā)展,教育改革、科研成長、社會服務都離不開創(chuàng)新。幾年來,學校精準發(fā)力,進行了大膽的改革創(chuàng)新,育人環(huán)境得到進一步改善,學校整體科研水平提升迅猛。我校在新醫(yī)德教育模式探索、互聯(lián)網(wǎng)+大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和 ESI數(shù)據(jù)排名等諸多方面均有所成就,并得到了社會各界的肯定,充分證明了創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力。唯有創(chuàng)新才能發(fā)展。同樣,我們要打好全面振興本科教育攻堅戰(zhàn),更離不開創(chuàng)新。要在政策支持機制上創(chuàng)新,做好頂層設計;要繼續(xù)改革課程體系,對內“打造金課”、淘汰水課”,對外引進國家精品課程;要加強師德師風建設,做好即將開展的“教學終身成就獎”“xx 名師”“教學能手”評選工作;要創(chuàng)新教育管理模式,推進“六卓越一拔尖”人才培養(yǎng)體系建設,鼓勵二級院系特色發(fā)展;要繼續(xù)探索完善“新醫(yī)德”教育模式。(二)要“破除封閉”,開放共贏。(即破除封閉狹隘、目光短淺、閉門造車觀念)。沒有全球視野、沒有開放思維,自我封閉,甚至閉門造車,則意味著落后。只有開放才能發(fā)展,只有合作才能共贏,有多大的眼光和視野就有多大的發(fā)展天地和發(fā)展機遇。學校六次黨代會后,加強合作意識、共贏理念,抓住機遇,破除封閉,突破壁壘,實現(xiàn)強強聯(lián)合,先后成立醫(yī)工聯(lián)合創(chuàng)新研究院、預防醫(yī)學科學院、與國內外多所大學簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。而對內,我們更應打破處室、院系界限,破除各自為政思維,著力在科技創(chuàng)新、人才創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等學校重點建設方面形成合力,形成創(chuàng)新源泉充分涌流的生動局面。(三)要“破除自滿”,勇于突破。人自我滿足的話,就容易不求上進,坐吃山空。如果學校充滿自我滿足之風的話,則容易導致對內服務意識不強,對外夜郎自大。我們應當看到,產生自我滿足的思想根源是缺乏憂患意識、緊迫意識、警醒意識和使命意識。我們希望學校能高質量發(fā)展,就不能只滿足于當 xx 醫(yī)學教育的“領頭雁”,而是要放眼全國、放眼世界、放眼未來,設立高標桿,主動出擊,為健康衛(wèi)生培養(yǎng)高素質人才,為經(jīng)濟騰飛創(chuàng)新醫(yī)谷產業(yè),爭當全國、甚至世界醫(yī)學教育和醫(yī)療產業(yè)的排頭兵。(四)要“破除平庸”,會干快干。(破除庸碌無為、隨遇而安的思想)。習近平總書記指出:“如果不沉下心來抓落實,再好的目標,再好的藍圖,也只是鏡中花、水中月?!闭鐝埧↓垥浽凇敖ㄔO高水平研究教學型醫(yī)科大學動員大會”所要求的,我們不僅要真抓實干,務求實效,做到撲下身子實干,雷厲風行快干,專業(yè)高效會干;更要高標定位,高效產出,把對標一流作為工作基本要求,把爭創(chuàng)一流作為自覺追求。我們要充分認清“不進是退、慢進也是退”的現(xiàn)實,發(fā)揮“事在人為”的韌勁!要將一流意識、一流標準、一流目標,真正內化于心、外化于行,融入日常、貫穿始終,融入到黨建工作中去;我們不能做漂浮型干部,要爭做“靠譜”能委以重任的干部;要發(fā)揚“跳起來摘桃子”的精神,不舍晝夜、奮起直追!才可能迎頭趕上!才能實現(xiàn) xx 人的 xx 夢?。ㄎ澹┮捌瞥龖猩ⅰ?,擔當作為。就是要破除思想惰性、作風不實問題。要打鐵還需自身硬,我們作為黨支部書記,首先要向習總書記 20 字好干部標準看齊。把理想高高舉過“頭”頂,堅持“革命理想高于天”,確保理想信念不動搖;把宗旨深深烙在“心”里,自覺把人民“擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應”作為價值取向和衡量尺度;把發(fā)展緊緊抓在“手”中,求真務實、不玩虛招,真抓實干、不務虛功;把責任穩(wěn)穩(wěn)扛在“肩”上,講真理不講面子,講原則不和稀泥,正視問題不回避、承擔責任不推諉、直面矛盾不上交,平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來;把名利遠遠拋在“身”后,看事業(yè)重如山,視名利淡如水,懷一身正氣、灑兩袖清風。真正做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。二是要發(fā)揮以上率下、“領頭雁作用”。從嚴治黨不放松,反對形式主義、官僚主義,大力弘揚右玉精神,著力提高黨員干部政治站位和政治覺悟,牢固樹立“四個意識”,踐行“兩個維護”,充分履行“兩個責任”。三是要帶頭深入基層調查研究,踐行“一線工作法”,查擺問題、列問題清單,堅決杜絕“三不為”現(xiàn)象,扎實做好轉變作風和“放管服”工作,提升工作效率和服務水平。要充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。宏偉藍圖已經(jīng)繪就,真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真。2019 年是我校百年華誕之年,也是我校打好振興本科教育攻堅戰(zhàn)的關鍵之年。讓我們以改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以一往無前的奮斗姿態(tài)去迎接挑戰(zhàn),為實現(xiàn) xx人的 xx 夢譜寫新的篇章!【篇二】開展“改革開放、奮發(fā)有為”大學習、大討論活動,是全面貫徹習近平總書記在慶祝改革開放四十周年大會上講話精神的具體舉措,吹響了思想再解放,改革再出發(fā)的進軍號角,聚焦省委、市委“六個堅持”、“六個破除”、“六個著力”,我們必須來一次學習的革命、思想的革命、工作的革命;來一次理念大提升、本領大提升、作風大提升。攻堅克難、奮發(fā)有為,逐一破解縣委提出的“八個鞏固提升”、“八個創(chuàng)新引領”課題。各項工作落實必須堅持問題導向、目標導向、實踐導向,要抓住關鍵,敢打硬仗、敢啃硬骨頭,要勇于改革創(chuàng)先機,發(fā)展站前列。為了認真落實(中發(fā)【2018】4 號)《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》、(晉發(fā)【2018】29 號)中共山西省委、山西省人民政府《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》,2019 年人事管理工作的思路是:全面貫徹黨的教育方針,引導廣大教師把教書育人和自我修養(yǎng)緊密結合,做到以德立身、以德立學、以德施教。深化教師管理體制機制改革,激發(fā)學校辦學活力和教師工作積極性,形成優(yōu)秀人才爭相從教,教師人人盡展其才,好教師不斷涌現(xiàn)的良好局面。各項工作圍繞一個中心,力求六方面工作破難題。一個中心:弘揚高尚師德,堅持把師德建設放在教師隊伍建設首位,構建教育、宣傳、考核、監(jiān)督、獎懲相結合的師德建設體系,推動師德建設常態(tài)化、長效化。堅持教書與育人相統(tǒng)一,言傳與身教相統(tǒng)一,爭做“四有”好教師,全心全意做學生錘煉品格,學習知識,創(chuàng)新思維,奉獻祖國的引路人。六方面突破:1、加大特級教師、高級教師考核管理力度,探索設立萬榮名師、名校長獎勵基金。重獎教育教學工作成績卓越,為萬榮教科做出突出貢獻的校長、教師,讓肯干、實干、能干、出成績的校長、教師得實惠、名利雙收,讓甘于平庸、安于現(xiàn)狀、不思進取的校長、教師受鞭策、有危機感。2、為鞏固義務教育均衡發(fā)展成果,創(chuàng)新和規(guī)范中小學編制管理、在優(yōu)化基礎教育教師資源配置工作上持續(xù)發(fā)力。2018 年,我縣被確定為山西省“縣管校聘”試點縣,2019 年秋季必須完成義務教育學校教師“縣管校聘”管理改革。通過“縣管校聘”體制改革,必將徹底根除基層單位不同程度存在的在編不在崗和以各種形式“吃空餉”,人在崗心不在教,無病呻吟、小病大養(yǎng)等問題。2022 年前完成校長職級制改革,從而激發(fā)基層校長辦學創(chuàng)新活力,打造一支政治過硬、品德高尚、業(yè)務精湛、治校有方的專家型、教育家型校長隊伍。3、建立完善萬榮中學、萬榮二中教師管理的新機制,讓優(yōu)秀人才進得去,讓愛崗敬業(yè)、成績優(yōu)秀的教師工作順心,讓不守紀律、工作得過而過、拈輕怕重的教師退出,為萬榮高考質量再創(chuàng)輝煌提供人事保障。4、探索集團化管理模式,努力推動城鄉(xiāng)義務教育優(yōu)質均衡、一體化發(fā)展。5、建立完善農村小規(guī)模學校和空殼學校富余教師經(jīng)培訓合格后轉崗從事幼兒教育工作或中小學音樂、美術、計算機等學科教學工作的創(chuàng)新機制。6、建立完善教師退出機制,對因不符合崗位要求、身體不允許等原因不能堅持或勝任教學崗位工作的教師,實行崗位退出管理。7、開展多種形式的教師表彰活動,大力宣傳校長、教師中的“時代楷?!?、“最美教師”、“大國工匠”等典型代表,樹立起身邊的榜樣,向身邊的榜樣學習,在全系統(tǒng)營造風清氣正、充滿正能量的良好氛圍?!酒恳皇且掠诮夥潘枷搿A暯酵驹趹c祝改革開放 40 周年大會上指出,40 年來,我們始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實。當前,我們面臨全面深化改革、適應經(jīng)濟新常態(tài)、貫徹新發(fā)展理念等一系列艱巨任務,必須進一步解放思想,用創(chuàng)新的思維和辦法應對解決前進道路上的新情況、新問題。支部書記作為基層組織帶頭人,解放思想最根本的一條就是眼界要寬,確立敢于解放思想的信念。大家工作都在教學一線,長期以來,在思想上不夠解放,常常走不出自己的小圈圈,凡事憑經(jīng)驗,這些都需要在大討論中解決好。關鍵是思想能不能再解放。因此,要圍繞“六個破除”,結合基層實際和崗位特點,找到困擾思維的癥結、制約工作的瓶頸,用改革的思維和辦法推進工作,以改革的勇氣解決問題。要進一步激發(fā)黨員群眾的活力和潛力,充分調動黨員群眾的工作積極性,為我校進一步發(fā)展貢獻智慧和力量。二是要勇于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個國家、一個民族的靈魂,是社會進步、事業(yè)發(fā)展的不竭動力。不懂創(chuàng)新就只能被淘汰。我想,開展大討論,最根本的是把握改革創(chuàng)新這個靈魂,最關鍵的是落實到崗位創(chuàng)新上。要有創(chuàng)新的膽識,不因眼前利益而束手束腳,敢于清思想之障、破機制之繭,主動沖出去、走出去;要有創(chuàng)新的能力,堅持學習新思想、新觀念,圍繞大討論所列篇目,學原文、讀原著、悟原理,真學真懂真用,不斷提升自己綜合素質,鍛煉解決問題的能力,以能力促工作、促創(chuàng)新;要有創(chuàng)新的舉措,堅持因地制宜,制定創(chuàng)新舉措,謀劃發(fā)展思路,在創(chuàng)新中贏得發(fā)展良機。三是要勇于擔當者。毛澤東同志講,正確的路線確定之后,干部就是決定的因素。省委、市委決策已定,關鍵看干部。作為一名教工黨支部書記,要結合教研室實際,認真組織好大討論,以身作則,謀劃方案,調動起教師參與的積極性和主動性,以實實在在的行動推動大討論取得成效。當前,要進一步鞏固“三基建設”成效,特別是作為支部書記,要重視支部建設,善抓支部工作,推動《條例》落到實處,見到實效,發(fā)揮支部的政治引領功能。要提升黨員干部的政策水平、理論水平及基本能力,適應新時代新?lián)斝伦鳛榈男枰R鸦A教學工作抓扎實,對標一流,強弱項、補短板,把工作標桿立起來,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。以過硬作風投入本職崗位中,忠誠干凈擔當,全心全意抓工作,一心一意謀發(fā)展,以嚴的作風和實的成績在改革開放大潮中展現(xiàn)新作為。前行的道路正是通途,沖鋒的號角再次吹響。在高質量轉型發(fā)展的路上,xx 正奮力奔跑,我校正拼力前進。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,改革創(chuàng)新,奮發(fā)有為,不斷拓展我校發(fā)展新局面,獻禮校慶 100 周年?!酒摹客ㄟ^學習,使我了解、理解了省委在全體黨員中開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的現(xiàn)實背景、重要意義、主要任務、主要方法以及保障措施。基于省委十一屆六次全會作出的我省正處于“兩轉”基礎上全面拓展黨的建設和黨的事業(yè)新局面的重大判斷,根據(jù)這一重大判斷,省委做出了拓展新局面的重大部署:解放思想、經(jīng)濟轉型、深化改革、黨的建設。本次大討論圍繞改革、創(chuàng)新、開放、市場、標準、作風等六個方面的問題,著力破除困擾這六個方面的難題,進一步推動我省經(jīng)濟轉型、全面推進黨的建設。通過學習,使我對照重點聚集的六個方面,查找自身工作不足與差距。一是工作中時有僵化保守,改革意識不強。二是工作中常因循守舊,缺乏創(chuàng)新精神。三是工作中封閉狹隘,思想開放不夠。四是工作中市場理念不濃,難以適應新形勢。五是工作中偶有隨遇而安,工作標桿不高。六是工作中偶有慵懶散漫,作風不實不硬。結合目前工作實際,在科技成果轉化工作、制藥廠遷建、資產經(jīng)營公司業(yè)務拓展、基層組織黨建等工作中,工作思路、方式、方法保守,因循守舊,多遵循現(xiàn)有規(guī)章制度,同時由于所從事項目多為陌生領域,所掌握的政策、知識等不足,有時感覺“少知而迷”,遇到困難便產生畏難情緒,繼而會產生隨遇而安、慵懶散漫等想法和情緒。隨遇而安便會降低工作標桿;慵懶散漫便會作風不實不硬。故自我常常感到迷茫,情緒和工作實績呈現(xiàn)波浪狀起伏,從而降低工作效率、影響工作實績。通過學習,對照高標準,確立新標桿,明確改進方向和目標。一要認真、深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想。學以致用,增強改革意識,擴大工作思路,勇于創(chuàng)新。二要認真、廣泛學習業(yè)務知識,以解決“少知而迷”的問題,增強市場理念,適應新時代新經(jīng)濟的發(fā)展,破解制藥廠遷建等工作中的實際困難。三要積極創(chuàng)新,通過學習更新理念,在科技成果轉化工作及資產經(jīng)營有限公司工作中,結合市場變化,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新制度,從而開拓工作新局面。四要確立工作高標桿,堅持以一流標準創(chuàng)造一流業(yè)績。充分用好“走上去對表、走出去對標、走下去對接”三種方式,做好基礎工作。五要敢于扛事、愿意做事、能干成事,切實夯實練就過硬的工作作風。面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出。要堅決反對形式主義、官僚主義;要繼續(xù)大力學習和弘揚右玉精神,以功成不必在我的胸懷和功成必定在我的境界,接續(xù)探索、接力奮斗。把求真務實、擔當奉獻的精神融入到實際工作中去。做為一名基層黨組織書記,在“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大研討中,還要切實擔起“第一責任人”責任,嚴格按照省委、學校黨委的要求及安排,把深入學習貫徹習近平總書記在慶祝改革開放 40 周年大會上的重要講話和習近平總書記視察山西重要講話精神貫穿始終,圍繞“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”這一主題,重點聚焦“六個破除”“六個著力”“六個堅持”,精準發(fā)力,對標對表,嚴格完成規(guī)定動作、創(chuàng)新開展自選動作,深入一線、靠前指揮,親自做好安排部署、組織協(xié)調、推進落實等工作,同時,把自己擺進去,帶頭參加學習研討、帶頭查找解決問題、帶頭推動成果轉化,發(fā)揮好示范引領作用。把開展大討論與科技成果轉化、制藥廠遷建改制等實際工作結合起來,一并部署、一并研究、一并推進,確?;顒釉鷮嵱行蛲七M,真正抓實抓好抓出成效?!酒濉繖嗔褪秦熑?,有責就要擔當。扎扎實實開展好“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,要堅持以上率下,強化組織領導。開展大討論,是對各級黨委(黨組)和廣大黨員干部的重大考試。各級黨委(黨組) 都要扛起主體責任,在思想上高度重視、行動上高度負責,按照省委實施方案,組織領導好大討論,確保大討論取得預期成效。有權就有責,權責要對等。對全體黨員尤其是黨員領導干部而言,權力是黨和人民賦予的,只要是對人民有利的事情,都要擔在關鍵、干在實處、走在前列。要牢固樹立擔當為榮、避事為恥的理念,不能只想當官不想干事、只想攬權不想擔責、只想出彩不想出力。大討論承載著全省人民對美好生活的向往,體現(xiàn)著全省人民的長遠和根本利益。既然選擇了擔任領導干部,就要在黨憂黨、為黨盡職、為民盡責,大力學習和弘揚右玉精神,踐行“一線工作法”,人要沉下去,事要扛起來,組織領導“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論深入開展,把全省黨員干部的積極性調動起來,把全省人民和市場主體的活力激發(fā)出來,整體帶動全省工作邁上新臺階??钙鹬黧w責任,要求各級黨委(黨組) 必須把大討論放在戰(zhàn)略位置,主要負責同志要擔起“第一責任人”責任,對照省委實施方案和工作要求,親自主持制定具體方案,親自做好安排部署、組織協(xié)調、推進落實等工作。落實好主體責任,根本在擔當。領導班子成員要落實“一崗雙責”,把開展大討論與分管工作結合起來,科學組織安排,統(tǒng)籌抓好落實??钙鹬黧w責任,要求各級黨委(黨組) 必須加強分類指導。要針對行業(yè)特點、單位性質和進展情況,從制定方案到實際操作、到督導檢查,都要分層次分領域提出不同要求。落實好主體責任,不僅需要態(tài)度和決心,更需要能力與素養(yǎng)。省直工委、省委教育工委、省國資委、省委軍民融合辦要結合本系統(tǒng)特點,針對性地加強督促指導。各基層黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,廣大黨員要發(fā)揮先鋒模范作用,夯實大討論的政治和組織基礎??钙鹬黧w責任,要求各級黨委(黨組) 必須把從嚴從實的要求和態(tài)度貫穿始終,要傳導壓力、擰緊螺絲,確保各個層次、各個環(huán)節(jié)工作高質量推進,堅決防止形式主義和官僚主義,堅決防止一般化部署,堅決防止走過場。省委聯(lián)絡督導組對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要分析研判,提出建議,并向省委大討論領導小組辦公室和有關市縣委、廳局黨委(黨組)反映,推動解決。要把大討論開展情況作為考核考察領導班子和領導干部的重要依據(jù)?!案母镪P乎國運、創(chuàng)新決勝未來”。各級黨委(黨組)要切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,扛起主體責任,組織領導大討論扎扎實實開展,為在“兩轉”基礎上全面拓展新局面提供思想和工作保障,在三晉大地匯聚起追夢奮斗、振興崛起的強大正能量?!酒繄猿謫栴}導向是我們黨治國理政的鮮明特點。樹立問題導向,著力解決問題,是“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論取得實效的關鍵。各地各部門和每個黨員干部在大討論中,要把堅持問題導向貫徹始終,找準“六個破除”“六個著力”“六個堅持”方面問題在本單位和自己身上的具體表現(xiàn),做到見人見事、入腦入心,并把著力點放在解決問題上,針對性制定改進措施、明確奮斗目標。堅持問題導向貫徹大討論始終,必須敢于正視問題。樹立強烈問題意識、敢于正視問題,就如同牽住了“牛鼻子”、抓住了“衣領子”,就能以問題導向破解發(fā)展短板,就能以重點工作帶動全局發(fā)展。今年是我省在“兩轉”基礎上全面拓展新局面的攻堅之年,只有堅持問題導向,弄清問題背后的思想癥結,才能推動各方面工作發(fā)展進步。如果避實就虛,一邊講對標看齊,一邊卻對身邊的問題視而不見,改革創(chuàng)新的步伐必然受阻,奮發(fā)有為的力度必然放緩。因此,廣大干部群眾要有敢于正視問題的意識,對存在的問題不掩蓋、不回避、不推脫。堅持問題導向貫徹大討論始終,必須善于發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)現(xiàn)問題是解決問題的前提,看不到問題是最大的問題,認不清差距是最大的差距。我們要時刻保持問題意識,廣大干部群眾要用問題導向的眼光去審視所做的工作,帶著問題學習,帶著問題思考,我們要對標發(fā)達地區(qū)、行業(yè)標桿、先進典型,認真聽取各方面特別是市場主體和服務對象的意見和建議,組織企業(yè)和居民開展評議,在查擺問題上下功夫。堅持問題導向貫徹大討論始終,關鍵是正確解決問題。發(fā)現(xiàn)問題要準、解決問題要實。領導干部是解決問題的重點。“一把手”要主持查擺本部門本單位的問題,并深入剖析原因,找到癥結所在,堅決避免只談面上不談單位、只談別人不談自己。要瞄著問題去、追著問題走、出真招實招。空談誤國,實干興邦。要切實干出實效,實實在在解決問題,要在全省上下推動思想再解放、改革再深入、創(chuàng)新再發(fā)力、開放再提質、工作再抓實。堅持問題導向,不能忽視總結經(jīng)驗。問題得到解決之后,我們還要認真進行總結,為以后少走彎路、減少失誤提供寶貴的借鑒。省委將對大討論搞得好的加以推廣和表揚,對不重視或工作不力的提出批評并糾正。省委將適時召開大討論工作交流會,選取市縣、省直單位、國企、高校、基層單位等方面的先進典型交流經(jīng)驗。各地各單位深入查擺差距、推動改革創(chuàng)新、干部奮發(fā)有為、實現(xiàn)工作提升的情況,可采取適當方式向社會公開,接受人民群眾檢驗。問題是時代的聲音,問題是工作的導向。“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論已如火如荼開展,廣大黨員干部要堅持問題導向,帶著問題去學習、去對標、去改進,確保在“六個破除”“六個著力”“六個堅持”上取得實效?!酒摺看笥懻摬皇悄康模康氖峭ㄟ^大討論,在新征途上,瞄準更好的目標,攀登更高的山峰,展現(xiàn)更大的作為。各地各部門要提高政治站位,積極投身“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,確保在“六個破除”“六個著力”“六個堅持”上取得實效,進而帶動改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設各項工作,實現(xiàn)“六個新突破”,最終把全省黨員干部的積極性調動起來,把全省人民和市場主體的活力激發(fā)出來,整體帶動全省工作邁上新臺階。要在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革上取得新突破。按照黨的十八屆三中全會部署改革任務的要求,多抓根本性、全局性、制度性的重大改革舉措,多抓有利于保持經(jīng)濟健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定的改革舉措,多抓有利于增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的改革舉措,多抓對落實已出臺改革方案的評估問效。直擊問題要害,實現(xiàn)精確改革,繼續(xù)打硬仗,啃硬骨頭,既在面上著力解決影響和制約發(fā)展的體制機制障礙,又在點上作出可復制可推廣的具有山西特色的成功案例,進一步營造以改革促轉型、促民生、促社會治理、促黨建、促全面工作的濃厚氛圍。要在激發(fā)全社會創(chuàng)新動力活力上取得新突破。牢固確立以今天的創(chuàng)新贏明天的發(fā)展的理念,圍繞“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標,出臺一批鼓勵創(chuàng)新支持創(chuàng)新的政策舉措。全方位培育創(chuàng)新生態(tài),大力發(fā)展新動能,推動形成創(chuàng)新為主要引領和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式,促進以觀念創(chuàng)新為先導、以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,加快提升我省創(chuàng)新體系建設水平。要在全方位擴大對外開放上取得新突破。樹立開放思維、全球視野,積極參與“一帶一路”建設,深度融入津京冀等國家重大戰(zhàn)略。加大招商引資、招才引智力度,大力提升開放型經(jīng)濟規(guī)模和質量,培育開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢,以大開放引領山西大發(fā)展。要在運用市場理念拓寬發(fā)展路徑上取得新突破。進一步增強在市場競爭中展現(xiàn)本領、搶占先機、贏得發(fā)展的信心。積極研究市場、發(fā)現(xiàn)市場、培育市場、開拓市場,善于圍繞市場需求推動發(fā)展,搶抓市場經(jīng)濟條件下資源要素配置的無限商機。打造“六最”營商環(huán)境,讓各類市場主體在山西放心發(fā)展、健康發(fā)展。要在抬升工作標桿提升工作質量上取得新突破。做到主動對標、積極超標、敢于立標,以開闊的胸襟和視野來確立發(fā)展坐標和路徑。對一流標準、練一流本領、創(chuàng)一流業(yè)績,努力創(chuàng)造更多走在前列的“山西模式”。要在打造擔當作為勇當先鋒的干部隊伍上取得新突破。各級干部都要擔在關鍵、干在實處、走在前列,既出力又出彩。提倡“一線工作法”,人要沉下去,事要扛起來。大力學習和弘揚右玉精神,樹立正確政績觀。人勤春來早,功到秋華實。我們要按照省委部署,人人參與“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,在改革創(chuàng)新中建功立業(yè),以新姿態(tài)新?lián)旈_創(chuàng)各項事業(yè)新局面,努力交出一份不負時代使命的優(yōu)秀答卷。推 進 教 育 領 域 改 革 提 高 教 育 質 量 的 調 查 報 告推進教育領域改革 提高教育質量的調查報告為推進 xx 市教育領域綜合改革,更好地提高教育質量,按照 xx 市政協(xié)常委會 2017 年重點工作的安排,5 月上旬開始,xx 市政協(xié)組織部分深圳和當?shù)卣f(xié)委員組成教育調研組,對全市教育工作有選擇、有側重地進行調查。同時還參觀考察了深圳、惠州、普寧等地一些學校。此次調查分別深入到高中、初中、小學(包括幼兒園)、職校等多所學校,針對其教育質量、師資管理、教師隊伍和師德師風等方面,采取實地查看、聽取匯報和座談協(xié)商等形式進行調查。通過調查,委員們進一步了解了我市教育現(xiàn)狀以及教學質量情況,發(fā)現(xiàn)了存在的一些問題。在這些問題中,不容置疑,教師隊伍的管理與建設是最核心的問題。有道是,“教師是學校發(fā)展的關鍵,優(yōu)秀教師更是學校發(fā)展的靈魂!”現(xiàn)結合調研組調查情況,圍繞 xx 教師隊伍的管理與建設這一主要問題對 xx教育發(fā)展提出相關建議,以求達到“以小見大”之效。一、教育基本情況(一)學校建設。目前,我市現(xiàn)有各級各類學校 540 所,其中:幼兒園 96 所,特殊學校 1 所,小學 353 所,初中及九年制學校 72 所,普高完中 14 所,中職學校 4 所。(二)教師隊伍。各級各類學校在職教職員工 12771 人,其中:小學(含幼兒園)教師 6492 人,初中教師 4270 人,高中教師 1744 人,中職教師 265人。(三)在校學生。各級各類學校在校學生 23.8 萬人,其中:幼兒學生 29969 人,小學學生 115836 人,初中生 59513 人,高中生 27848 人,特殊學校在校學生 119 人,職業(yè)技術學校全日制學生 5143 人。(四)教育均衡。近年來,我市積極探索辦學體制改革,引進社會辦學力量,激活教育活力,形成了公辦學校和民辦學校相輔相成的多元化發(fā)展道路。特別是在全市積極進行“教育創(chuàng)強創(chuàng)均”以來,我市教育事業(yè)得到了長足的發(fā)展,教學條件和環(huán)境極大改善,一批干凈、衛(wèi)生、靚麗、功能齊全的校園相繼建成,育人環(huán)境煥然一新。學前教育突飛猛進,中職教育強勢崛起,高中教育穩(wěn)步發(fā)展,城鄉(xiāng)教育資源的差距逐步縮小。2016 年全市基本實現(xiàn)了義務教育發(fā)展基本均衡目標。(五)高考情況。2016 年我市參加高考人數(shù) 10491 人,一本上線 383 人,上線率為 3.65%。二本上線(不含一本)1943 人,上線率為 18.52%。2016 年二本線上人數(shù)比 2015 年增加 206 人,上線率同比增加 1.4 個百分點。二、教師隊伍管理的現(xiàn)狀(一)整體情況1、學歷結構:本科以上 4853 人,大專學歷 6138 人,中專學歷 1555 人,高中以下學歷 0 人。2、年齡結構:35 歲以下 4261 人,占 33.96%,36 至 45 歲 5636 人,占44.92%,46 至 55 歲 2240 人,占 17.85%,55 歲以上 409 人,占 3.27%3、職稱結構:高級教師 330 人,占 2.63%,中級教師 6140 人,占 48.94%,初級教師 2442 人,占 30.64%。4、城鄉(xiāng)結構:城區(qū)教師 3257 人,占 25.96%,農村教師 9289 人,占 74.04%。(二)存在問題從本次調查了解掌握到的情況看,主要存在以下幾方面問題:1、教師資源配置與整合不夠合理。(1)城鄉(xiāng)師資配置不均衡。由于各種原因,目前教師隊伍建設城市強鄉(xiāng)村弱,中心學校強面上學校弱,教師結構性缺編問題依然存在,影響我市教育公平和教育教學質量的提高。學校與學校之間,特別是城鎮(zhèn)學校與鄉(xiāng)村學校之間師資配置不均衡,甚至個別地方存在嚴重失衡的問題。(2)學科教師結構不合理。部分教師所學專業(yè)與所教學科不對應,出現(xiàn)不同學科存、缺員現(xiàn)象。如音樂、美術、體育、物理、化學、地理、生物等學科教師比較欠缺,而語文、英語、政治等學科教師相對剩余。這一問題直接導致到緊缺學科教師工作量大,剩余的學科教師工作量少,不同學科教師之間工作量懸殊,打擊了教師積極性。(3)教師隊伍缺乏流動性。有些學校的教師隊伍像鐵板一塊,有的像“死水一潭”,沒有新鮮血液的補充,使得隊伍固步自封,難以適應新課改教學要求和信息技術在教學中的應用。如:東海鎮(zhèn)小學系統(tǒng)連續(xù) 14 年來沒有調入一位教師,教師隊伍趨于老年化,缺乏年輕活力。(4)教師外流情況明顯。有些學校因為這樣那樣的原因,留不住人才,導致好多優(yōu)秀的教師流向珠三角等發(fā)達地區(qū),給 xx 教育帶來一些損失。2、教師隊伍素質與能力參差不齊。(1)教師隊伍總體素質偏低。近年來,我市雖然高度重視教師隊伍建設,但全市教師整體素質與新時期教育發(fā)展形勢相比,與人民群眾的期望相比,仍有較大差距。特別是 2008 年由原民辦代課轉正的約 3500 名教師,大多數(shù)學歷較低,專業(yè)素質較差,這部分教師主要分布在我市小學及初中階段。(2)教師隊伍優(yōu)秀人才缺乏,與群眾對優(yōu)質教育的需求之間矛盾突出。我市是欠發(fā)達地區(qū),因地方經(jīng)濟落后,教師待遇較低,高等院校優(yōu)秀畢業(yè)生不愿回原籍任教,外聘教師難聘難留,優(yōu)秀教師嚴重缺欠。特別是普九、普高等特殊時期,各階段學校擴大招生規(guī)模,教師隊伍缺員嚴重。由于得不到外來師資的及時補充,為解決教師缺欠問題,高中部分便從初中抽調,初中部分從小學抽調,小學部分由民辦代課轉正教師支撐,造成各階段師資力量非常薄弱,優(yōu)秀人才十分欠缺。這個問題在龍山中學這樣的龍頭學校更為突出,龍山中學錄取的是 xx 市高中階段最優(yōu)秀的生源,優(yōu)秀學生占全市的 50%,而龍山中學顯然并沒有占有全市 50%的優(yōu)秀教師資源,因此除了部分班級配備較好的師資外,多數(shù)班級的師資力量僅是一般水平,造成了很多優(yōu)秀學生對優(yōu)質教育、對優(yōu)秀教師資源的需求無法實現(xiàn),直接影響到我市的高考質量。(3)師德師風建設有待加強。當前,我市教師待遇雖然得到了大幅度提高,但是師德師風水平卻沒有同步提升。部分教師沒有意識到作為一名人民教師的榮譽與責任所在,對工作缺少熱情,對教育缺乏激情,少數(shù)教師甚至存在師德缺失、沉迷賭博、熱衷有償補課、亂訂教輔等突出問題,在社會上的影響較壞。(4)教師教育觀念陳舊,教法落后。部分教師改革創(chuàng)新意識不足,競爭意識不強,沒有樹立新的教育觀、學生觀,沒有深入研究新課程思想和理念,缺少爭當骨干教師、優(yōu)秀教師的熱情和干勁,教育觀念陳舊,教學手段落后,加上自身專業(yè)知識和業(yè)務能力不高,導致課堂教學氣氛沉悶、方法呆板、效率低下、質量不穩(wěn)定等,極大地影響了教學成效。三、教師隊伍存在問題的成因教師隊伍出現(xiàn)上面所講的那些問題,究其原因,主要有客觀與主觀兩大方面。(一)客觀上,教師人事制度管理不夠完善1、過細的崗位設置嚴重制約教師的交流和調配。學校之間校長和教師的交流和調配,是合理配置教育資源、整合教師結構、促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的重要手段。但 xx 教育現(xiàn)有的人事管理制度受到人社、編制等部門對學校編制、職務和專業(yè)技術崗位等條件的限制,導致教育部門對教師調配缺乏靈活性,“因材管理、人盡其用”的設想難以全面實施。例如,一所有 80 名學生的完全小學,按 21.5:1 的師生比只能給予 4 個教師編制,而實際上,這樣的學校要開齊開足上級要求的課程,至少需要 16 個教師編制。再如,個別學校有剩余的小學語文教師,經(jīng)過轉崗培訓,可以勝任小學音樂教學,但由于其專業(yè)仍然是語文學科,根本無法調配到缺乏音樂教師的學校任教。2、現(xiàn)行的校長行政級別制度不利于教育發(fā)展。行政級別制度框架下的校長,其任免程序完全套用行政機關的管理制度,程序復雜,任命過程耗時較長。如:今年我市公開面向社會競崗招聘的兩個副科級學校校長崗位,因為其任命程序復雜,手續(xù)繁瑣,雖然 1 月份已經(jīng)完成各項競聘 程序,但直至 7 月份仍未能完成考察任命,造成工作上的被動。另外,校長的最終使命是利用自身的專業(yè)思想和能力引領學校,甚至是一方教育的發(fā)展,而行政級別制度下的校長選拔和任命,往往更多地關注校長的行政級別條件,而缺少對其專業(yè)發(fā)展的關注,這對教育事業(yè)發(fā)展極為不利。3、教師“鐵飯碗”制度不利于教師隊伍建設。我市教師隊伍數(shù)量龐大,來源渠道不一,良莠不齊,其中既有優(yōu)秀者,也有不適宜從教者。因目前教師的“鐵飯碗”制度,即使其中有不合格者,教育行政部門也不能將其辭退。這就形成教師隊伍只有進,沒有出(自然減員除外)。一些不合格人員長期占據(jù)著教師崗位,無法騰出編制補充新教師。這種“只進不出”的格局,導致一些地方教師隊伍僵化,缺少活力;對一些不稱職的教師最多只能在年度考核上給予不合格的評定,沒有更有效的制約措施,讓其他教師感覺干多干少、干好干壞一個樣,影響廣大教師的積極性,給學校管理帶來很大難度,也容易引起了學生和家長的不滿。4、獎勵性績效工資不能起到杠桿作用。設置績效工資的目的簡單來說是“獎勤罰懶”。但目前我市績效工資結構中,用于“獎勤罰懶”的“獎勵性績效工資”比重太少,僅占績效工資總額的 27.4%;同時,獎勵性績效工資具體到各校人員的分配中,差距拉得不大,導致無法真正發(fā)揮績效工資的杠桿作用,不能真正達到獎勤罰懶、勞者多得的目的。(二)主觀上,缺失正能量與奉獻精神有些教師年齡大了,或是職稱晉升到頭了,覺得沒必要去鉆研教學和追求專業(yè)發(fā)展,自然而然出現(xiàn)干勁不足、工作懈怠的現(xiàn)象;一些教師受市場經(jīng)濟的影響,認為待遇低,生活壓力大,不如在外參與有償補課或兼職,對自己的本份工作則抱著一種得過且過、馬虎應付的態(tài)度;更多教師把自己的崗位僅僅當成是謀生的職業(yè)手段,而非為之奮斗終生的壯麗事業(yè),認為只要把課上完成,作業(yè)改完成就好了,什么課改教研培訓全是花架子,多一事不如少一事,不學習研究照樣教書,何必加重自己負擔;個別教師為當上學校領導崗位,想方設法跑關系講人情,而不是通過自己的努力和成績來追求進步。這種不思進取和急功近利思想在教師隊伍中相當普遍,他們思想境界不高,缺乏正能量與奉獻精神,惰性思想黯然滋長,教學熱情卻越來越低。四、強化教師隊伍管理促進質量提升的幾點建議針對我市目前教育工作存在的問題,結合 xx 實際,調研組認為 xx 要提高教育質量,在教育的改革發(fā)展上要實行宏觀布局,微觀調控。宏觀布局,就是要強化教育“獨特發(fā)展”理念,讓教育成為經(jīng)濟社會發(fā)展的“推進器”。教育的“獨特發(fā)展”,具體來說就是要樹立教育“兩優(yōu)一均一全”發(fā)展理念。一是要強化教育優(yōu)先發(fā)展理念。一個地區(qū)要發(fā)展,教育是基本,人才是關鍵。因此,要始終堅持把加快教育發(fā)展作為第一民生工程來抓,作為推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、引導群眾增收致富的戰(zhàn)略性、基礎性、先導性工程來抓,堅持教育工作優(yōu)先研究、教育項目優(yōu)先安排,教育困難優(yōu)先解決,切實為 xx 教育事業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二是要強化教育優(yōu)質發(fā)展理念。首先要通過選拔打造一支研究型、創(chuàng)新型、專家型的校長隊伍,并逐步配強學校領導班子。根據(jù) xx 當前校長隊伍人才相對缺乏的實際,可以總體規(guī)劃,分步實施,先以個別鎮(zhèn)為試點,把優(yōu)秀的人才提拔到學校領導崗位上來,逐步形成優(yōu)秀人才選拔機制,增強隊伍爭先創(chuàng)優(yōu)意識,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。其次是要統(tǒng)籌協(xié)調,根據(jù)各學校實際情況,合理安排教師編制,特別是農村小學要配齊教師,避免因出現(xiàn)“超編缺員”而私請代課的現(xiàn)象。第三是要建立教師流動機制,切實解決教師老齡化問題,以及教師專業(yè)不對口、所教非所學問題。第四是要實施名校、名師、名科工程,積極引進名校辦民校,創(chuàng)建一批知名學校、培養(yǎng)一批知名教師,建設一批知名學科。三是要強化教育均衡發(fā)展理念。要樹立城鄉(xiāng)互動、均衡發(fā)展大局觀念,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、整體推進、均衡提升,特別是要加大力度推動教育部門制訂的“百校扶百?!毙袆佑媱澋恼嬲鋵?,讓城鎮(zhèn)優(yōu)質學校幫扶農村薄弱學校,加快縮小城鄉(xiāng)差距、校際差異,大力促進教育公平。四是要強化教育全面發(fā)展理念?,F(xiàn)代教育以促進人的自由全面發(fā)展為宗旨,因此更關注人的發(fā)展的完整性、全面性。從大方面講,要強化教育對民族整體全面發(fā)展的注重,并以此大力提高和發(fā)展全社會的思想道德素質和科學文化素質,提高民族民眾的知識創(chuàng)新和技術創(chuàng)新能力,增強包括民族凝聚力在內的綜合國力。從小的方面講,要求學校由精英教育向大眾教育、由專業(yè)性教育向通識性教育的轉變,促進人的全面發(fā)展。簡單地說,學校教育要真正從應試教育向素質教育轉變,要注重學生素質的教育,摒棄“正副科”偏見,加強體衛(wèi)藝教學,開齊開足課程。同時,要重視加強學生的愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、中華傳統(tǒng)美德教育和法制禁毒教育等,要把社會主義核心價值觀融入到日常課程中去,有條件的情況下要開發(fā)編寫具有本土特色文化和紅色革命歷史等特色課程,培養(yǎng)學生熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)的美好情感以及健康的思想和健全的人格。宏觀布局,還要致力于科學調整學校布局,讓教育成為人民群眾分享“改革紅利”的“孵化器”。當前,我市義務教育階段學校的布局除了個別學校(如東海鎮(zhèn)中心小學,機關幼兒園)“人滿為患”外,大體呈現(xiàn)出“布點多、規(guī)模小、功能弱、質量低”的特點。針對這一問題,可以按照“撤校并點建新校,優(yōu)化布局提質量”的思路,合理撤并學校,有效整合優(yōu)質教育資源。據(jù)調查,目前全市鄉(xiāng)村學校中 100 人以下學校有 110 所,50 人以下學校有 39 所,平均每個班級僅有幾位學生。這些“麻雀學?!辈粌H教育資源短缺,教育質量也得不到保障。因此,建議對這些鄉(xiāng)村“麻雀學?!边M行合理撤并。如相鄰的 3 所村小,選擇 1 所比較好的村小,通過改擴建和提高教育裝備水平,建設成標準化學校,另 2 所學??梢愿霓k為幼兒園。通過這樣撤并改造,既有利于集中優(yōu)質教育資源,提高教育質量,同時也能加快推進學前教育的普及和發(fā)展。對于像處于老城區(qū)中心的東海鎮(zhèn)中心小學和機關幼兒園等優(yōu)質學校,針對學位特別緊缺問題,建議進行改擴建或把周邊學生數(shù)較少的學校改成其分校區(qū),緩解大班額問題。不管原校區(qū)還是分校區(qū),都按標準化學校標準進行建設,讓其成為真正的優(yōu)質學校,讓學生真正享受到優(yōu)質教育,讓人民群眾真正享受到教育改革帶來的成果。微觀調控,就是著眼當前教育隊伍管理問題,調整管理策略,加強隊伍建設,激發(fā)隊伍活力。一是推行校長職級制,取消校長行政級別。一直以來,我市中小學校長實行的是行政級別制。這種把校長納入行政管理的制度,使黨政部門以管理行政單位的辦法來管理學校,學校需要參與各種各樣與教育教學無關的工作和檢查評比,校長也需按級別參加各種與學校教學無關的會議和活動,校長大量的時間被擠占來參與各項事務,難以潛心研究教育教學工作和專心致力于學校管理。實行校長職級制,取消校長的行政級別,使校長完成了從官員到專家的身份的轉變,打破了校長能上不能下的格局,減少了行政干預和事務性工作,能讓校長充分行使自主權,全身心地投入到教育教學管理和教學科研工作中去,有利于強化校長的職業(yè)意識,促進校長的職業(yè)化和專業(yè)化發(fā)展,使校長能充分實施自己的辦學思想,堅持專業(yè)的、可持續(xù)性的辦學方向,使學校的發(fā)展具有連續(xù)性。同時,實現(xiàn)了教育部門的人、事管理統(tǒng)一、權責統(tǒng)一。校長都取消了行政級別,校長的職級只與業(yè)績考核掛鉤,學校沒有行政級別之分,職級高的校長可以交流到規(guī)模小的薄弱學校履職有利于校長之間的靈活交流和按需流動。二是推行“市(縣)管校聘”的人事管理制度?!翱h管校聘”的人事管理制度改革已有多地開展試點工作。因此,我市要積極推行市管校聘,各校在 xx市教育局的主導下按需設崗、分層聘任,再由 xx 市編辦、人社等部門統(tǒng)一核定編制數(shù),xx 市內的教師流動調配由市級教育行政部門統(tǒng)籌安排。這樣就能有效解決流動機制不暢、教師隊伍結構不盡合理和基層教師短缺等問題。三是建立教師退出機制,打破教師“鐵飯碗”制度。隨著教育供給側改革,新高考改革、課程教學改革、核心素養(yǎng)培育等新要求不斷升級,對教師的需求也逐步實現(xiàn)了從“量”到“質”的轉變。而當前我市教師的退出方式主要是自然減員,教師職業(yè)基本上可以說是一份“鐵飯碗”。這種機制使得不合格教師分流不出去,新的合格教師招收不進來,嚴重影響了教師隊伍的質量。因此,建議建立健全的教師流動退出機制,激發(fā)隊伍活力。在政策上,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020 年)》明確提出加強教師管理,完善教師退出機制。2013 年 6 月 3 日,教育部宣布開展教師資格入門和退出機制試點,這意味著教師退出機制已成為教師隊伍管理的關鍵部分。從 2014 年起,教育部把四川省和江蘇省確定為試點地區(qū),在此背景下,2014 年 1 月,四川省成都市教育局公布了《關于教師退出教學崗位的實施辦法》,其主要內容涉及退出對象、方式、程序等。這一實施辦法明確界定了不合格教師,提出了待崗培訓、轉崗、辭聘等方式方法。據(jù)報道,當年度,成都市通過規(guī)范的實施程序而轉崗和退出的教師大約有 200 人,其中有 11 人待崗,15 人轉崗,164 人依規(guī)解聘(辭聘)。成都市教師退出機制的試點探索較為成功,引起《人民日報》的關注和報道,隨后得到《成都商報》更為詳細的報道。通過完善教師退出機制可以有效甄別、清退不合格或不勝任的教師,有利于激發(fā)教師專業(yè)發(fā)展的動力,優(yōu)化教師資源配置,為教育改革與發(fā)展提供師資保障。從我市當前教師隊伍狀況來看,普遍存在學科結構不完善、年齡結構失調的現(xiàn)象,尤其是出現(xiàn)了少數(shù)教師的道德品質下滑、教學能力不足等問題,而在一定程度上造成這些問題的原因之一是多年來教師隊伍處于“只進不出”的狀態(tài)。因此,迫切需要有序、有效地實施教師退出機制,使教師“能進能出”,從而打造一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質教師隊伍。建立教師退出機制,也并非照搬其他地區(qū)做法,我們可以結合 xx 實際,建立一套既能維護保持隊伍穩(wěn)定,又具有可操作性的制度。例如,經(jīng)考核被審定為不合格的教師可以實行待崗培訓,培訓后仍不合格,可以由一線教師轉崗為圖書管理員、生活老師、后勤人員或鼓勵參與其他行政、事業(yè)單位招考等;可以由高中教師轉崗為初中教師,初中教師轉崗為小學教師等。同時,要把教師的師德師風行為作為教師退出機制的重要衡量標準,教育部門要結合已經(jīng)制訂實施的《xx 市教育系統(tǒng)事業(yè)單位工作人員量化考核實施意見(試行)》,進一步建立和完善教師職業(yè)行為的激勵機制和約束機制,對違反師德師風的行為視情節(jié)輕重作出相應處置,特別是觸犯了教育部規(guī)定的師德師風紅線的,要嚴肅處理,情節(jié)特別嚴重的要堅決清除出隊伍。建立教師退出機制的目的并不僅僅是為了清退不合格老師,其真正的意義是樹立教師的競爭意識、危機意識,激發(fā)教師不斷學習的積極性,努力提高自己的業(yè)務能力和專業(yè)素養(yǎng)。對考核中不合格的教師,甚至可以通過待崗培訓進行補救。因此說,教師的退出機制是在當前體制下為激活教師隊伍活力而引進的一種競爭激勵機制。要實施這一舉措,需要教育部門制訂切實可行的實施方案,也需要政府的政策支持。四是多形式加強師資有效性培訓,提升師資隊伍整體素質。一是堅持“走出去、聯(lián)合培訓”的路子,可以與廣東省第二師范學院聯(lián)合,對有關教師進行定期性有針對性培訓;二是采取“請進來、講座輔導”的方法,對有關教師進行培訓;三是實施“傳幫帶、名師工程”,對有關教師進行培訓;四是推行“身邊學、校本培訓”的策略,對有關教師進行培訓。同時,建立多層次、全方位、職前培養(yǎng)與職后培訓一體化的現(xiàn)代教師體系,充分利用 xx 師范進修學校資源,打造教師培養(yǎng)培訓基地,有效促進教師的專業(yè)成長。五是增加獎勵性績效工資比例?,F(xiàn)行的獎勵性績效工資比例太低,而且多數(shù)學校對績效工資實行“大鍋飯”政策,極難反映出教師的實際工作數(shù)量、質量和貢獻,對于責任重、工作強度大的班主任、年級組長等,學校拿不出更多份額去補貼或獎勵,大家做好做差一個樣。因此,建議提高教師獎勵性績效工資,這樣有利于校長調控教師的工作積極性。六是重視教師隊伍結構調節(jié)。要根據(jù)學校實際情況適量增加教師編制數(shù),解決學校教師“超員缺編”和結構不合理問題,有效優(yōu)化教師隊伍。特別是農村學校教師,教育部門要想方設法提高教師待遇、穩(wěn)定隊伍、優(yōu)化配置。針對農村教師隊伍流動性低的問題,教育部門除了要真正推動落實 xx“百校扶百?!毙袆佑媱?,還需要建立完善的城鄉(xiāng)中小學教師輪換交流制度,縮短城鄉(xiāng)師資力量差距,提高農村教育質量。七是盤活資源辦好優(yōu)質教育。要通盤考慮全市教師資源,對教師隊伍進行整合、分流、盤活。我們發(fā)現(xiàn),東海中學初中辦得很好,由于生源問題高中卻辦得很一般。但是,該校卻擁有部分優(yōu)秀高中教師。龍山中學作為 xx 示范性高中,規(guī)模不斷擴大,需要大量高中教師。建議把東海中學辦成獨立的示范性初中,將東海中學優(yōu)秀高中教師轉入龍山中學,盤活教師資源,發(fā)揮更大更好的作用。這既可以使東海中學成為一所優(yōu)質的初級中學,又可以使龍山中學成為更優(yōu)質的示范性高級中學??梢圆扇∵@個策略解決鄉(xiāng)村中小學存在的教師“懸掛”、生源缺乏、教育資源閑置等問題,滿足廣大學生、家長接受優(yōu)質教育的需要。再如,甲秀中學和新安中學雖然是完全中學,但其高中部根本上招不到生源,特別是新安中學,全校初高中生總共不足百人,造成教育資源極大的浪費。而甲西職業(yè)技術學校(即甲西二中),一直以來缺少生源,今年中職學生僅20 多人,同樣浪費了資源。建議撤并甲西職業(yè)技術學校,甲秀中學和新安中學改建為市第三、第四職業(yè)技術學校,這樣既可整合甲西職業(yè)技術學校的資源,也可擴大職業(yè)教育在三甲、碣石地區(qū)的輻射帶動作用,進一步擴大我市職業(yè)教育招生規(guī)模,以符合上級對高中階段教育提出的“普職比相當”的要求。在職業(yè)教育定位上,甲秀和新安可根據(jù)自身地處農村城鎮(zhèn)和緊靠海港的區(qū)域特色,突出優(yōu)勢、揚長避短,找準自己的專業(yè)定位,重點打造農業(yè)、漁業(yè)專業(yè),為全市培養(yǎng)現(xiàn)代農漁業(yè)高技能人才,與地處中心城鎮(zhèn)的第一、二職業(yè)技術學校形成各具特色、錯位競爭、優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展的職業(yè)教育格局。擴大中職教育招生規(guī)模以后,要適當提高普通高中招生門檻,提高最低控制分數(shù)線,讓更多低于最低控制分數(shù)線的低分層學生入讀中職學校,為我市經(jīng)濟社會建設培養(yǎng)更多實用型的技術人才,同時也減輕普通高中教育負擔,提高普通高考的上線率?!吧街厮畯鸵蔁o路,柳暗花明又一村?!眡x 教育在崛起發(fā)展中盡管碰到一些困難,但是,我們相信,在中共 xx 市委和 xx 市人民政府的正確領導和高度重視下,xx 市教育事業(yè)必定能健康發(fā)展、跨越發(fā)展,xx 教育的明天一定會更美好!“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論交流發(fā)言稿七篇【篇一】一、感悟改革精神,深刻理解改革開放是跨越發(fā)展的法寶和關鍵一招惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。十一屆三中全會開啟了我黨改革開放的歷史征程,撥亂反正,讓中國趕上時代,以改革開放推動中國特色社會主義事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面。這是我們黨在國家面臨著內憂外困的歷史關頭作出的重大抉擇,也是必然選擇。40 年風雷激蕩,如今我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體。人民群眾收入水平持續(xù)提高,生活越來越好,民眾幸福感上升到了新的高度。改革開放之所以取得偉大成就,一切都離不開黨的領導?!叭嗣裼兴?,改革就要有所應”,中國共產黨從不畏懼改革,在革命斗爭和長期執(zhí)政中,非常善于不斷自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高,面對挫折毅然奮起、歷經(jīng)磨難百折不撓、失誤之后撥亂反正,在堅持真理、修正錯誤中,堅守著先鋒隊的性質、堅守著科學的發(fā)展觀、堅守著為人民服務的宗旨。勇于變革始終是我黨保持先進性、純潔性的不竭源泉。黨的領導是改革開放的原動力,正像習近平總書記總結的那樣:“我們黨作出實行改革開放的歷史性決策,是基于對黨和國家前途命運的深刻把握,是基于對社會主義革命和建設實踐的深刻總結,是基于對時代潮流的深刻洞察,是基于對人民群眾期盼和需要的深刻體悟?!?0 年的實踐充分證明,改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,是決定當代中國命運的關鍵一招- 配套講稿:
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