《高中政治 （知識網(wǎng)絡(luò)+重點(diǎn)直擊+誤區(qū)指正+課堂導(dǎo)練）第二課 英國的議會和政府課件 新人教版選修3》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《高中政治 （知識網(wǎng)絡(luò)+重點(diǎn)直擊+誤區(qū)指正+課堂導(dǎo)練）第二課 英國的議會和政府課件 新人教版選修3（37頁珍藏版）》請?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
1、君主立憲制和民主共和制：以英國和法國為例第二課英國的議會和政府第二課英國的議會和政府英國的議會和政府1英國的議會、內(nèi)閣和政府(1)英國議會是“議會之母”。英國是世界上第一個(gè)建立議會制的國家。1688年“光榮革命”后，議會逐步獲得至尊無上的地位，不僅擁有立法權(quán)，而且是行政權(quán)力的最高來源。在資產(chǎn)階級革命和改良后的許多資本主義國家中，都效法英國建立起各具特色的議會制，因此英國議會被稱為“議會之母”。英國議會的地位及上、下兩院的權(quán)力議會是英國最高立法機(jī)關(guān)，主要有上議院和下議院組成。英國議會下院歷來有“至尊議會”之稱，擁有極大的權(quán)力，包括立法權(quán)、一定的財(cái)政權(quán)和司法權(quán)、對政府的監(jiān)督權(quán)，是行政權(quán)力的最高來源
2、。上院在議會體系中只起輔助作用，表現(xiàn)在監(jiān)督下院工作、協(xié)助下院立法、通過行使“延擱權(quán)”修改或否決議案等方面。它也是英國最高司法機(jī)關(guān)。20世紀(jì)以來，英國議會的實(shí)際權(quán)力不斷萎縮。內(nèi)閣在決策、立法、財(cái)政等方面的作用越來越大，甚至議會的工作日程也受內(nèi)閣左右。其主要原因在于：由下院多數(shù)黨組成的內(nèi)閣，要求其議會黨團(tuán)服從黨紀(jì)，議員很難自己做出決定；隨著社會發(fā)展，專業(yè)性立法越來越多，議員受到專業(yè)限制，多數(shù)是根據(jù)內(nèi)閣的提案作出選擇。(2)內(nèi)閣與首相。內(nèi)閣內(nèi)閣的地位：內(nèi)閣是英國政府的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。內(nèi)閣的產(chǎn)生：按照慣例，議會大選后，即由國王召見多數(shù)黨領(lǐng)袖，任命其為首相并授權(quán)組閣。該黨領(lǐng)袖從本黨議員中提出內(nèi)閣人員名單，
3、請國王任命。內(nèi)閣權(quán)力很大，主要有：制定內(nèi)外政策；向議會提交議案以及需要議會審議的政策；行使最高行政權(quán)力；協(xié)調(diào)和確定政府各部門職權(quán)；在國家處于緊急狀態(tài)時(shí)，采取緊急行動；必要時(shí)宣布提前大選。英國首相的權(quán)力雖然很大，但仍受到種種制約首相是議會多數(shù)黨領(lǐng)袖，如果內(nèi)閣和議會黨團(tuán)中的多數(shù)人認(rèn)為首相已經(jīng)不能勝任，他就必須下臺；議會有權(quán)監(jiān)督內(nèi)閣和首相；國王對首相有磋商權(quán)和警告權(quán)；輿論和反對黨隨時(shí)關(guān)注著首相的一舉一動，制約其“過分”行為。2君主立憲制的實(shí)質(zhì)從英國君主立憲制的結(jié)構(gòu)看，王室、議會和內(nèi)閣都是資產(chǎn)階級和貴族代表組成的，其人員構(gòu)成和實(shí)施的政策說明，這一政體本質(zhì)是資產(chǎn)階級政權(quán)的一種組織形式。(1)英王和王室世
4、代承襲，擁有巨大的資產(chǎn)，已成為貴族和資產(chǎn)階級的代表。(2)議會同樣是“有錢人議事的場所”。從執(zhí)政理念和政策來看，議會的上院和下院沒有本質(zhì)區(qū)別，都為維護(hù)資本主義制度效力。(3)從政策層面來看，右翼的保守黨歷來是大資產(chǎn)階級利益的捍衛(wèi)者，而號稱代表中下層人民利益的工黨執(zhí)政后仍然執(zhí)行維護(hù)資產(chǎn)階級利益的政策。1實(shí)權(quán)元首總統(tǒng)與虛位元首總統(tǒng)的地位相同在總統(tǒng)共和制國家中，國家元首由選舉產(chǎn)生，并有一定的任期，這同世襲的、終身任職的君主制度是根本對立的。作為國家元首的總統(tǒng)往往兼任政府首腦，行政大權(quán)集中于總統(tǒng)，成為實(shí)權(quán)。在議會共和制國家中，國家元首同樣由選舉產(chǎn)生并有一定的任期，但是總統(tǒng)不掌握行政權(quán)而由政府掌握行政權(quán)
5、，總統(tǒng)不對自己在履行職務(wù)時(shí)的行為負(fù)責(zé)，總統(tǒng)發(fā)布的命令和決定須經(jīng)總理或有關(guān)部長簽署，否則不生效。這種不掌握行政權(quán)的總統(tǒng)通常只是行政禮儀性的職能，在國家政治生活中的所起的實(shí)際作用遠(yuǎn)不如政府總理，更比不上掌握行政權(quán)的總統(tǒng)，因而又稱為虛位元首。2英國分權(quán)制衡模式的特征英國的權(quán)力制衡表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是在行政與立法的關(guān)系上，兩種權(quán)力幾乎是融合的，首先是人員上的重疊，政府大臣全部由議會成員擔(dān)任；其次是議會授權(quán)政府立法；第三是政府可以通過議會黨團(tuán)控制議會。當(dāng)然下院可以通過質(zhì)詢、辯論、批準(zhǔn)立法、倒閣等控制政府。二是司法與立法上，首領(lǐng)大法官可以參加議會的立法事務(wù)，法院受議會立法的約束，但不受議會決議的約束。其司
6、法獨(dú)立是不徹底的。1英國議會【例題】英國議會下院歷來有“至尊議會”之稱，擁有極大的權(quán)力。從政府和議會的關(guān)系看，其“至尊”地位主要表現(xiàn)在()A政府的行政行為必須得到議會的批準(zhǔn)B政府由議會產(chǎn)生，對議會負(fù)責(zé)，受議會監(jiān)督C議會擁有立法、財(cái)政和行政等權(quán)力D議會代表人民利益，而政府只代表政黨利益解析：本題考查學(xué)生對英國議會(下院)在國家政治生活中的地位的理解。議會下院歷來有“至尊議會”之稱，表現(xiàn)在許多方面。這既要考慮議會擁有的權(quán)力，也要考慮議會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系。從議會的權(quán)力來看，議會擁有立法、財(cái)政和監(jiān)督政府三種權(quán)力，選項(xiàng)C把“監(jiān)督政府權(quán)力”偷換成“行政權(quán)”是錯誤的。從議會與政府的關(guān)系來看，政府由議會產(chǎn)
7、生，對議會負(fù)責(zé)，受議會監(jiān)督，因此B項(xiàng)是正確的。政府對議會負(fù)責(zé)，但是并非政府的一切“行政行為必須得到議會批準(zhǔn)”，因?yàn)檎畵碛歇?dú)立的行政權(quán)，故A項(xiàng)錯誤。在英國，不管是議會還是政府，都是資產(chǎn)階級統(tǒng)治的工具，因此D項(xiàng)是錯誤的。偷梁換柱是選擇題選項(xiàng)設(shè)計(jì)的重要方法，目的在考查學(xué)生對知識理解的準(zhǔn)確性，因此在解答題目時(shí)，既要有扎實(shí)的知識積累，也需要細(xì)心。答案：B2英國的內(nèi)閣和首相【例題】內(nèi)閣是英國政府的核心機(jī)關(guān)。關(guān)于英國內(nèi)閣的產(chǎn)生和組成，下列表述中，正確的是()內(nèi)閣由公民直接選舉產(chǎn)生內(nèi)閣由首相負(fù)責(zé)組閣 內(nèi)閣由在議會選舉中獲得多數(shù)席位的政黨負(fù)責(zé)組閣內(nèi)閣負(fù)責(zé)制定內(nèi)政外交政策A B C D解析：本題考查學(xué)生對英國內(nèi)
8、閣、議會和首相關(guān)系的認(rèn)識。英國是議會制國家，議會是國家權(quán)力中心，議會是由公民直接選舉產(chǎn)生的，內(nèi)閣是由在議會選舉中獲得多數(shù)席位的政黨來組閣的。一般的程序是，議會選舉產(chǎn)生多數(shù)黨國王任命多數(shù)黨的領(lǐng)袖為首相首相從本黨議員中提出內(nèi)閣成員名單提請國王任命。由此可見，內(nèi)閣的組成實(shí)行的是“任命制”，而不是“選舉制”，故錯誤，應(yīng)該排除。觀點(diǎn)本身雖然是正確的，但指的是內(nèi)閣的權(quán)力，不符合題干的規(guī)定，因此被排除。本題的正確答案是C項(xiàng)。排除法是解答選擇題的基本方法，既要排謬，也要排誤。答案：C3君主立憲制的實(shí)質(zhì)【例題】有的英國學(xué)者認(rèn)為，英國國王只是擺設(shè)，實(shí)際的權(quán)力中心是議會，而議會是真正的民意機(jī)關(guān)，代表著英國絕大多數(shù)人
9、的利益和意志。這種認(rèn)識()A指出了國王只擁有“虛位”B表明了英國實(shí)行君主立憲制C揭示了議會是真正的權(quán)力主體D抹殺了君主立憲制的階級實(shí)質(zhì)解析：本題考查學(xué)生對英國君主立憲制的理解。這是一道不加限制條件的開放型選擇題。要求根據(jù)已掌握的知識，直接從題干的表述來判斷題肢的正誤，因此不能用排誤法。這類題目難度較大，解答這類題目的有效方法是：從題肢到題干，也就是說，分別把每個(gè)題肢對照題目作出判斷。例如，“指出了國王只擁有虛位”與“國王只是擺設(shè)”相吻合；“表明了英國實(shí)行君主立憲制”與“國王只是擺設(shè)，實(shí)際的權(quán)力中心是議會”相吻合；“抹殺了君主立憲制的階級實(shí)質(zhì)”與“議會是真正的民意機(jī)關(guān)，代表著英國絕大多數(shù)人的利益
10、和意志”相吻合；“揭示了議會是真正的權(quán)力主體”與“議會是真正的民意機(jī)關(guān)，代表著英國絕大多數(shù)人的利益和意志”不一致(議會的真正權(quán)力主體是資產(chǎn)階級)。所以，符合題意的答案是A、B、D三項(xiàng)。答案：ABD選擇題（在每小題給出的四個(gè)選項(xiàng)中，只有一項(xiàng)最符合題意）1議會，又稱國會，議會起源于英國，在現(xiàn)代資本主義政體中的地位是()A最重要的組成部分之一B國家的權(quán)力中心C行政權(quán)力的最高來源D政府機(jī)構(gòu)的一部分解析：議會是英國最高立法機(jī)關(guān)，不是國家的權(quán)力中心。答案：A英國是世界上第一個(gè)建立議會制的國家。美國、法國以及隨后興起的一系列資本主義國家，在資產(chǎn)階級革命或改良后，都效法英國建立起各具特色的議會制。據(jù)此回答24
11、題。2由于上述原因，人們把英國議會稱為()A世界議會 B第一議會C至尊議會 D議會之母解析：在資產(chǎn)階級革命和改良后的許多資本主義國家中，都效法英國建立起各具特色的議會制，因此英國議會被稱為“議會之母”。答案：D3英國議會擁有()A立法權(quán)和行政權(quán) B行政權(quán)和預(yù)算權(quán) C立法權(quán)和監(jiān)督權(quán) D預(yù)算權(quán)和監(jiān)督權(quán)解析：英國議會主要由上議院和下議院組成。下院歷來有“至尊議會”之稱，擁有極大的權(quán)力，包括立法權(quán)、一定的財(cái)政權(quán)和司法權(quán)、對政府的監(jiān)督權(quán)，是行政權(quán)力的最高來源。故C正確。答案：C4第30屆夏季奧運(yùn)會將于2012年7月在英國倫敦進(jìn)行，英國首相及政府對這一事件高度重視，為迎接這次活動，英國做了大量的準(zhǔn)備。下列
12、關(guān)于英國首相的知識錯誤的是()A英國首相擁有非常廣泛的權(quán)力，集黨、政、軍大權(quán)于一身B英國首相作為國家元首，是武裝部隊(duì)的實(shí)際最高領(lǐng)導(dǎo)人C英國首相對議會負(fù)責(zé)，受議會監(jiān)督D英國首相有權(quán)建議國王解散議會，宣布重新大選解析：英國首相是議會多數(shù)黨領(lǐng)袖，不是國家元首，故B錯誤。答案：B內(nèi)閣是英國政府的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。據(jù)此回答56題。5英國內(nèi)閣首腦稱()A國王 B首相C議長 D閣員大臣解析：英國內(nèi)閣首腦稱首相。答案：B6英國內(nèi)閣的權(quán)力主要有()制定內(nèi)外政策通過行使“延擱權(quán)”修改和否決議案行使最高行政權(quán)力立法權(quán)和一定的財(cái)政權(quán)和司法權(quán)、協(xié)調(diào)和確定政府各部門職權(quán)向議會提交議案以及需要議會審議的政策A BC D解析：內(nèi)
13、閣權(quán)力很大，主要有：制定內(nèi)外政策；向議會提交議案以及需要議會審議的政策；行使最高行政權(quán)力；協(xié)調(diào)和確定政府各部門職權(quán)；在國家處于緊急狀態(tài)時(shí)，采取緊急行動；必要時(shí)宣布提前大選。都符合。答案：B第二次世界大戰(zhàn)后，英國內(nèi)閣成員一般穩(wěn)定在20人左右。除首相外，通常有外交、國防、財(cái)政、內(nèi)政等重要部門的大臣，還有大法官、樞密院院長、掌璽大臣，以及主管地區(qū)事務(wù)的蘇格蘭事務(wù)大臣、威爾士事務(wù)大臣、北愛爾蘭事務(wù)大臣等。據(jù)此回答78題。7在英國，首相的主要職權(quán)有()掌握政府人事大權(quán)，有權(quán)任免內(nèi)閣成員和其他非閣員大臣領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣，對重大問題作出最終裁決有權(quán)建議國王解散議會可宣布全國處于“緊急狀態(tài)”A B C D解析：都是首
14、相的權(quán)力。答案：D8英國的內(nèi)閣從性質(zhì)上講，它屬_機(jī)關(guān)。()A立法機(jī)關(guān) B行政機(jī)關(guān)C司法機(jī)關(guān) D國家元首解析：英國的內(nèi)閣從性質(zhì)上講，它屬行政機(jī)關(guān)，故B正確。答案：B9內(nèi)閣是英國政府的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，首相執(zhí)掌國家實(shí)權(quán)。但是，首相和內(nèi)閣要由議會選舉產(chǎn)生并向議會負(fù)責(zé)。這主要是因?yàn)? )A英國是議會制國家B資產(chǎn)階級統(tǒng)治的需要C首相和內(nèi)閣由選舉產(chǎn)生并有一定任期D協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級和封建貴族的矛盾解析：英國政府和議會的職權(quán)劃分，是由議會制定的憲法規(guī)定的，這體現(xiàn)了其政體制度的特點(diǎn)，所以根本原因在于英國是一個(gè)實(shí)行議會制的國家。在資本主義國家，統(tǒng)治階級內(nèi)部的權(quán)力劃分，從根本上說，都是為整個(gè)資產(chǎn)階級利益服務(wù)的，選項(xiàng)B、D不
15、能成為題干的主要原因。C項(xiàng)是其特點(diǎn)，而不是原因。答案：A10英國君主立憲政體本質(zhì)上是資產(chǎn)階級政權(quán)的一種組織形式，表現(xiàn)在()英王和王室仍是貴族和資產(chǎn)階級的代表，在社會中仍位居最上層議會的上院和下院都為維護(hù)資本主義制度效力右翼保守黨是大資產(chǎn)階級利益的捍衛(wèi)者 工黨在執(zhí)政期間執(zhí)行維護(hù)資產(chǎn)階級利益的政策A BC D 解析：都符合題意。答案：C11(2012年浙江省金華十校高三下學(xué)期3月高考模擬考試)普京當(dāng)選俄羅斯總統(tǒng)后，英國首相卡梅倫表示英國愿意與俄羅斯共同克服兩國關(guān)系中存在的困難，并加強(qiáng)雙邊政治和貿(mào)易聯(lián)系。這表明()A英國首相領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣并制定國家重大的外交政策B英國議會多數(shù)黨領(lǐng)袖有最終裁決重大問題的權(quán)力
16、C俄羅斯總統(tǒng)為承諾競選主張尋求國際社會支持D英俄兩國政體有差異但在根本問題上保持一致解析：英國首相領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣，對重大問題作出最終裁決，但由內(nèi)閣制定內(nèi)外政策，A錯誤。C與題意不符合。D錯誤，兩國間有共同利益但并不意味著根本問題上保持一致。答案：B 12在新一屆議會選舉獲勝的保守黨領(lǐng)袖卡梅倫被英國女王任命為英國首相并授權(quán)其組建新一屆政府。但由于保守黨贏得不夠多，議席沒過半數(shù)，只能與獲得議席第三位的自民黨合作組建英國戰(zhàn)后的首個(gè)聯(lián)合政府，失利的工黨結(jié)束了13年執(zhí)政?？梢姡谟?)實(shí)行議會制民主共和制政體政府由議會產(chǎn)生、對議會負(fù)責(zé)政府首腦由議會多數(shù)黨的領(lǐng)袖出任兩黨制的基本格局已從根本上改變A B C D
17、解析：題干強(qiáng)調(diào)議會的作用，故C正確。答案：C13從國家權(quán)力的運(yùn)行方式看，英國權(quán)力機(jī)關(guān)的變化趨勢是()國家權(quán)力趨向分散國家權(quán)力趨向集中議會權(quán)力萎縮行政權(quán)力加強(qiáng)A B C D解析：與英國現(xiàn)實(shí)不符。答案：D14英國君主立憲制政體的本質(zhì)是資產(chǎn)階級政權(quán)的一種組織形式。下列能夠說明這一點(diǎn)的是()王室、議會和內(nèi)閣都是由資產(chǎn)階級和貴族代表組成20世紀(jì)以來，內(nèi)閣的權(quán)力在加強(qiáng)從政策層面看，無論哪個(gè)政黨執(zhí)政，都執(zhí)行維護(hù)資產(chǎn)階級利益的政策英國王室遇到越來越多的麻煩和挑戰(zhàn)A B C D解析：都與題意無關(guān)。答案：C15(2011年杭師大附中普通高校招生適應(yīng)性考試)英國議會是享有立法權(quán)的體制，是英國最高權(quán)力機(jī)關(guān)，這“可能使
18、人以為法律是由議會制定的。但是，這些表面現(xiàn)象都是欺騙”。事實(shí)上，議會并不起草法案，對法案的修正權(quán)也主要由政府行使。這種現(xiàn)象說明()A英國政府行使最高立法權(quán)B英國議會都是根據(jù)內(nèi)閣的提案進(jìn)行立法C英國議會是政府主導(dǎo)下的專門立法機(jī)關(guān)D議會的實(shí)際權(quán)力在萎縮，內(nèi)閣在立法上的權(quán)利越來越大解析：題干議會并不起草法案，對法案的修正權(quán)也主要由政府行使。故D符合題意。答案：D16人們把英國議會稱為“議會之母”的原因是()A英國的議會是在與資產(chǎn)階級和封建勢力的斗爭中產(chǎn)生的B資本主義國家在資產(chǎn)階級革命或改良后效法英國建立議會制度C英國的議會實(shí)行三權(quán)分立D英國的議會具有立法權(quán)、財(cái)政權(quán)和監(jiān)督權(quán)解析：在資產(chǎn)階級革命和改良后
19、的許多資本主義國家中，都效法英國建立起各具特色的議會制，故B符合題意。答案：B17根據(jù)英國法律的規(guī)定，議會是最高立法機(jī)關(guān)，主要由上議院和下議院組成，影響這種議會形成的因素有()歷史條件文化政治傳統(tǒng)階級力量對比A B C D解析：歷史條件不是影響因素。故排除。答案：D182012年5月，英國女王在新一屆議會開幕時(shí)公布了政府的立法計(jì)劃，其中一項(xiàng)新的立法草案決定擴(kuò)大執(zhí)法機(jī)關(guān)和情報(bào)部門對網(wǎng)絡(luò)通信的監(jiān)督權(quán)。政府強(qiáng)調(diào)該草案將在“嚴(yán)格保護(hù)個(gè)人隱私”的前提下，允許安全部門查閱“至關(guān)重要”的網(wǎng)絡(luò)通信數(shù)據(jù)。英國內(nèi)閣的權(quán)力有()制定內(nèi)外政策行使最高行政權(quán)協(xié)調(diào)和確定政府和部門職權(quán)監(jiān)督議會運(yùn)行，制定相關(guān)法律A B C D解析：監(jiān)督議會運(yùn)行，制定相關(guān)法律不屬于內(nèi)閣權(quán)力。答案：A19英國君主立憲制的本質(zhì)是()A封建的政權(quán)組織形式B資產(chǎn)階級的政權(quán)組織形式C封建主義和資本主義雙重性質(zhì)的政權(quán)組織形式D由資產(chǎn)階級和貴族代表組成解析：英國君主立憲制的本質(zhì)是代表資產(chǎn)階級利益的。答案：B20英國國王和王室世代繼承，從歷史上看，他們原來是()A貴族和資產(chǎn)階級的代表B資產(chǎn)階級的代表C封建貴族的總代表D第三等級的代表解析：只有C符合歷史事實(shí)。答案：C
高中政治 （知識網(wǎng)絡(luò)+重點(diǎn)直擊+誤區(qū)指正+課堂導(dǎo)練）第二課 英國的議會和政府課件 新人教版選修3
