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《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法計(jì)劃》
20__年按照中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和各級(jí)、各部門具體部署和要求,全面履行職責(zé),重點(diǎn)抓好以下各項(xiàng)工作:
一、種子管理工作
1、加強(qiáng)種子市場(chǎng)監(jiān)管。以查南鑒合格證是否登記備案和經(jīng)營(yíng)檔案為重點(diǎn),開(kāi)展市場(chǎng)巡查,緊扣農(nóng)事季節(jié)和時(shí)令產(chǎn)品,全面開(kāi)展“六查六打擊”。即查經(jīng)營(yíng)資格,嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為;查審定登記,嚴(yán)厲打擊未審先推行為;查種子質(zhì)量,嚴(yán)厲打擊制售假劣行為;查產(chǎn)品標(biāo)簽,嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為;查經(jīng)營(yíng)檔案,嚴(yán)厲打擊來(lái)源不明、去向不清行為;查種子廣告,嚴(yán)厲打擊夸大其辭、虛假宣傳行為。
2、加大案件查處力度。在做好種子市場(chǎng)巡查的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)種子市場(chǎng)的明察暗訪。對(duì)企業(yè)代理商
2、,要做到查倉(cāng)庫(kù)備種子,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售商,要做到查農(nóng)民購(gòu)種;對(duì)種子使用者,要做到查田間用種。對(duì)那些不聽(tīng)勸告,鋌而走險(xiǎn)的不法分子,要一查到底,從重從快,打擊一個(gè),帶動(dòng)一方。
3、狠抓種子質(zhì)量監(jiān)管。切實(shí)做好種子質(zhì)量的監(jiān)督抽查工作,狠抓事前監(jiān)管,在種子上市銷售前,對(duì)各類農(nóng)作物種子進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量抽檢,杜絕劣質(zhì)種子上市下田。
4、繼續(xù)搞好水稻品種正季鑒定。分批次抽取雜交水稻樣品,嚴(yán)格按照正季小區(qū)種植鑒定要求,搞好正季鑒定,為防范可能出現(xiàn)的種子質(zhì)量糾紛提供可靠依據(jù)。
二、農(nóng)藥管理工作
1、重點(diǎn)針對(duì)以《省植物保護(hù)條例——農(nóng)藥篇》為主的各項(xiàng)法律法規(guī)宣傳,全面實(shí)行農(nóng)藥許可證制度。
2、繼續(xù)加大標(biāo)簽整治工作力
3、度,在農(nóng)藥使用旺季前,重點(diǎn)整治亂取商品名、不表示中文通用名、隨意夸大使用范圍和防治對(duì)象的。
3、嚴(yán)查嚴(yán)打國(guó)家取消登記的各種高毒禁用農(nóng)藥和限制使用農(nóng)藥。
4、加強(qiáng)農(nóng)藥殘留檢測(cè)工作,對(duì)農(nóng)藥殘留進(jìn)行監(jiān)督和檢測(cè),確保生態(tài)安全和人民身體健康。
三、肥料管理工作
1、春、秋兩季在全市展開(kāi)以復(fù)混肥為重點(diǎn)的登記管理工作。
2、重點(diǎn)打擊未經(jīng)登記的假劣肥料。
全面開(kāi)展農(nóng)資上崗人員培訓(xùn),積極調(diào)處各類農(nóng)資糾紛,暢通農(nóng)民投訴、舉報(bào)、咨詢渠道,設(shè)立農(nóng)資質(zhì)量投訴咨詢臺(tái),對(duì)農(nóng)資質(zhì)量投訴做到訴必接,接必查,查必果,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和人民群眾合法權(quán)益不受損害。
四、綠色食品工作
1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)“三品”申報(bào)管理工作。
4、配合上級(jí)做好材料申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)抽樣、環(huán)評(píng)等工作。
2、搞好續(xù)展登記管理。查閱所有農(nóng)業(yè)“三品”的續(xù)展日期,提前5個(gè)月通知企業(yè),準(zhǔn)備材料,保證按時(shí)續(xù)展。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)“三品”的質(zhì)量監(jiān)管工作。開(kāi)展獲批企業(yè)年度檢查,嚴(yán)格企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化操作,力爭(zhēng)已獲批的企業(yè)年檢合格率達(dá)到100%。實(shí)行農(nóng)業(yè)“三品”質(zhì)量承諾制,全面監(jiān)控“三品”生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),一是要抓好初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)關(guān),重點(diǎn)抓好初級(jí)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)投入品的使用,不使用相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)禁止使用的各類農(nóng)業(yè)投入品及國(guó)家禁用的食品添加劑;二是要嚴(yán)把初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的入廠、出廠關(guān),杜絕不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng),要求所有綠色食品的原料應(yīng)來(lái)自綠色食品生產(chǎn)基地;三是要督促生產(chǎn)企業(yè)建立健全產(chǎn)品生產(chǎn)
5、檔案,按要求填寫《農(nóng)業(yè)“三品”質(zhì)量全程控制記錄冊(cè)》,如實(shí)記錄生產(chǎn)全過(guò)程,其原始記錄將作為年檢的重要依據(jù),要求保存3年以上;四是要建立購(gòu)銷臺(tái)帳,凡“三品”生產(chǎn)企業(yè)都要建立購(gòu)銷臺(tái)帳,記錄產(chǎn)品的進(jìn)、出流向,真正實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌全程質(zhì)量監(jiān)控。
4、標(biāo)志管理和綠色食品質(zhì)量的市場(chǎng)監(jiān)督。市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)聯(lián)合工商等部門,于6月和11月開(kāi)展兩次標(biāo)志檢查工作,進(jìn)行“三品”標(biāo)志檢查,糾正企業(yè)不規(guī)范的用標(biāo)行為。
5、綠色食品的宣傳和培訓(xùn)工作。一是召開(kāi)全市農(nóng)業(yè)“三品”企業(yè)和超市主管人員會(huì)議,學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和規(guī)范化管理方法,通過(guò)示范企業(yè)介紹經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)企業(yè)交流,從而加強(qiáng)本市農(nóng)業(yè)“三品”質(zhì)量監(jiān)管和申報(bào)的規(guī)范
6、化管理工作;二是印發(fā)宣傳資料到各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè);三是加大本市認(rèn)證產(chǎn)品的宣傳工作,著力引導(dǎo)企業(yè)唱響品牌、做大規(guī)模、廣拓市場(chǎng)。
6、已獲批的綠色食品原料基地的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
五、檢驗(yàn)室工作
1、開(kāi)展種子質(zhì)量抽檢工作。在春秋兩季種子上市前,對(duì)全市的種子經(jīng)營(yíng)門店進(jìn)行全面抽樣檢驗(yàn),開(kāi)展種子監(jiān)督檢查工作。
2、開(kāi)展以蔬菜為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作。4-10月,每周抽取市場(chǎng)和超市樣品一次,每半個(gè)月抽取蔬菜基地樣品1次,進(jìn)行農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)工作。在進(jìn)行速測(cè)基礎(chǔ)上,進(jìn)行詳細(xì)檢測(cè)分析。在認(rèn)證前,以領(lǐng)導(dǎo)參閱的形式,在權(quán)限范圍內(nèi)公布檢測(cè)結(jié)果。
3、開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證前的準(zhǔn)備工作。一是建立本站質(zhì)量保證體系。編制、
7、學(xué)習(xí)和試運(yùn)行本站質(zhì)量體系文件,做好質(zhì)量記錄,本站在認(rèn)證前,先對(duì)照《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》的管理要素和技術(shù)要素進(jìn)行自查審核,在確認(rèn)符合要求的基礎(chǔ)上,再申請(qǐng)上級(jí)主管部門進(jìn)行評(píng)審。二是建立本站設(shè)備檔案、人員技術(shù)檔案和質(zhì)量記錄檔案。三是進(jìn)行設(shè)備管理,進(jìn)行編號(hào)、檢定和校準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)、定期維護(hù)保養(yǎng)和使用記錄管理。四是建立標(biāo)準(zhǔn)方法體系,確?,F(xiàn)行使用的標(biāo)準(zhǔn)的正確性。
4、進(jìn)行申報(bào)項(xiàng)目試驗(yàn)性檢驗(yàn)工作。進(jìn)行新申報(bào)項(xiàng)目的試驗(yàn)性檢驗(yàn),是認(rèn)證能否合格的關(guān)鍵性技術(shù)工作。種子檢驗(yàn)工作已經(jīng)開(kāi)展并有一定基礎(chǔ),重點(diǎn)是加強(qiáng)有機(jī)檢測(cè)如農(nóng)藥殘留項(xiàng)目、無(wú)機(jī)檢測(cè)如重金屬項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)投入品項(xiàng)目如肥料產(chǎn)品等項(xiàng)目的抽樣檢驗(yàn)工作,每一項(xiàng)目檢測(cè)樣品應(yīng)
8、達(dá)50個(gè)以上,并檢驗(yàn)其結(jié)果是否與已認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室結(jié)果的一致性,發(fā)出試驗(yàn)性檢測(cè)報(bào)告。
六、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作
1、進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳工作。加大標(biāo)準(zhǔn)、政策及法規(guī)的培訓(xùn)力度,特別要加大本地農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、超市和生產(chǎn)基地的宣傳力度,真正使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)深入人心。
2、強(qiáng)化市場(chǎng)主體法律責(zé)任。以安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)為突破口,完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
3、強(qiáng)化監(jiān)管重點(diǎn)。做到“四個(gè)加強(qiáng)”。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品行政執(zhí)法監(jiān)管。
4、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。實(shí)行“在組織上、服務(wù)上和品牌上”三突破,重
9、點(diǎn)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),幫助農(nóng)民建立各類專業(yè)合作組織,要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)的作用,組織和帶動(dòng)廣大農(nóng)民實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),完善自我約束機(jī)制,將農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)建設(shè)納入自控管理范圍。通過(guò)創(chuàng)造品牌,體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的價(jià)值,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
5、把標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化有機(jī)結(jié)合起來(lái)。推廣良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范,加大認(rèn)定農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和管理,發(fā)揮基地的示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織生產(chǎn)。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化解決質(zhì)量安全問(wèn)題,通過(guò)創(chuàng)造品牌,體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的價(jià)值,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
6、建立檢測(cè)體系。逐步建立以市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)站為中心,以各鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)為紐帶,以各大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、超市和農(nóng)業(yè)
10、專業(yè)合作組織為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系,以全面保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
7、實(shí)行城區(qū)蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入,逐步全面推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。今年馬店城區(qū)實(shí)行蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入,自20__年月1日起,全市行政區(qū)域內(nèi)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、配送中心和倉(cāng)儲(chǔ)單位等各類市場(chǎng)主體銷售的所有產(chǎn)品,全部實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入。實(shí)行“四大制度”:即實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品入市檢測(cè)制度,實(shí)行質(zhì)量安全標(biāo)識(shí)制度,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品退市制度,實(shí)行追溯制度。對(duì)不合格的農(nóng)產(chǎn)品追溯源頭,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)檔案、包裝標(biāo)識(shí)、索證索票制度有機(jī)結(jié)合起來(lái),真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量從農(nóng)田到市場(chǎng)全程可追溯。
七、植物檢疫工作
1、檢疫知識(shí)宣傳和防控技能培訓(xùn),提高農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)從業(yè)人員的檢疫防
11、范意識(shí)。對(duì)農(nóng)民進(jìn)行水稻細(xì)菌性條斑病和柑桔潰瘍病防控技術(shù)培訓(xùn),通過(guò)春季技術(shù)講座和發(fā)放資料將防控技術(shù)送到千家萬(wàn)戶;對(duì)柑橘打蠟加工廠負(fù)責(zé)人和兼職檢疫員進(jìn)行培訓(xùn),提高檢疫服務(wù)水平。
2、定點(diǎn)和普查相結(jié)合,嚴(yán)密監(jiān)控多種檢疫性有害生物。今年重點(diǎn)監(jiān)控水稻細(xì)菌性條斑病、稻水象甲、玉米霜霉病、玉米粗縮病、柑桔潰瘍病、紅火蟻、葡萄根瘤蚜和加拿大一枝黃花等檢疫性及危害性有害生物,采取定點(diǎn)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)和大面積普查相結(jié)合的調(diào)查模式,力爭(zhēng)快速、準(zhǔn)確地掌握市內(nèi)疫情發(fā)生動(dòng)態(tài)。全市共設(shè)10個(gè)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn),安排專人系統(tǒng)監(jiān)測(cè)。同時(shí),按照上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門要求每月上報(bào)疫情發(fā)生情況。
3、繼續(xù)加大糧食作物的檢疫把關(guān)。嚴(yán)格按照《行政許可法》和《植物檢疫條例》的規(guī)定,進(jìn)行農(nóng)作物種子的生產(chǎn)、引進(jìn)和銷售環(huán)節(jié)的檢疫。同時(shí),增加檢疫監(jiān)管的作物種類,把花生、西瓜、油料和蔬菜納入檢疫管理范疇。
八、農(nóng)業(yè)環(huán)保工作
1、積極調(diào)處農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故,做到投訴一起,查處一起.。
2、加強(qiáng)對(duì)外來(lái)生物入侵的監(jiān)督管理,并建立動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)防除。
3、進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染情況調(diào)查以及綜合防治技術(shù)示范。
4、加大對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)測(cè)力度,在白洋、問(wèn)安兩鎮(zhèn)建立監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
5、繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品基地投入品安全監(jiān)管工作,重點(diǎn)是凈化基地內(nèi)農(nóng)資市場(chǎng)。
6、努力向上爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目,提升自身服務(wù)能力。
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