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1、預案專家評審
- 1 - 《生產安全事故應急預案》專家組評審意見表
專家組評審意見
2021 年 6 月 25 日, 根據《生產安全事故應急條例》、《生產安全事故應急預案管理辦法》等有關法律法規(guī)要求,組織相關部門負責人和特邀安全專家在會議室召開了《 生產安全事故應急預案》(以下簡稱“應急預案”)專家評審會。參會人員聽取了編寫工作組對應急預案編寫過程及主要內容的介紹,經過質詢及充分討論,形成專家評審意見如下:
1.《應急預案》編制符合等法律、法規(guī)要求,格式正確,內容完整。
2.《應急預案》內容符合企業(yè)生產安全現狀的實際,應急預案體系要素完整,職責分工明確,信息報送和處置方案等內容科
2、學合理,具有針對性。
3.應急預案有明確、具體的應急程序和處置措施,并與其應急能力相適應。
4.應急預案有明確的應急保障措施,滿足企業(yè)的的生產安全事故應急工作需要。
專家組一致同意予以通過。
5.意見和建議:
1.進一步完善轄區(qū)范圍內應急裝備物資,以滿足應急需要。
2.完善應急預案組織體系。
3.組織各生產經營單位宣傳、學習《應急預案》并貫徹執(zhí)行。
與會代表及專家的其它意見一并修改完善。
專家組成員 評審職務 姓名 工作單位 職稱/職務 簽名
組長
高工/注安師
組員
高工/安評師
組員
工程師/注安師
應急預案評審組長意見 同意《生產安全事故應急預案》專家組評
3、審意見,請按專家組意見修改后正式發(fā)布并依法備案。
組長簽字:
2021 年 6 月 25 日
《 生產安全事故應急預案》評審會 專家組簽到表 2021 年 6 月 25 日 序號 評審職務 姓名 單位或部門 職務或職稱 聯(lián)系電話 簽名
1
組長
2
組員
3
組員
4
5
6
《 生產安全事故應急預案》評審會 參會人員簽到表
2021 年 6 月 25 日
序號
姓名
單位或部門
職務或職稱
聯(lián)系電話
簽
名
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
附件 1 應急預案形式評審 表
應急預案名稱:
生產安全事
4、故應急預案
評審項目 評審內容及要求 評審意見 封
面 應急預案封面主要包括應急預案編號、應急預案版本號、生產經營單位名稱、應急預案名稱、編制單位名稱、頒布日期等內容。
符合 批準頁 應急預案應經生產經營單位主要負責人(或分管負責人)批準方可發(fā)布。
( 對應急預案實施提出具體要求;發(fā)布單位主要負責人簽字或單位蓋章)
符合 目
錄 應急預案應設置目次,目次中所列的內容及次序如下:批準頁;章的編號、標題;帶有標題的條的編號、標題(需要時列出);
附件,用序號表明其順序。
符合 正
文 1.文字通順、語言精煉、通俗易懂。
2.結構層次清晰,內容格式規(guī)范。
3.圖表、文字清楚,
5、編排合理(名稱、順序、大小等)。
4.無錯別字,同類文字的字體、字號統(tǒng)一。
符合 附
件 1.附件項目齊全,編排有序合理。
2.多個附件應標明附件的對應序號。
3.需要時,附件可以獨立裝訂。
符合 編制過程 1.成立應急預案編制工作組。
2.全面分析^p 本單位危險因素,確定可能發(fā)生的事故類型及危害程度。
3.針對危險和事故危害程度,制定相應的防范措施。
4.客觀評價本單位應急能力,掌握可利用的社會應急資情況。
5.制定相關專項預案和現場處置方案,建立應急預案體系。
6.充分征求相關部門和單位意見,并對意見及采納情況進行記錄。
7.必要時與相關專業(yè)應急救援單位簽訂
6、應急救援協(xié)議。
8.應急預案經過評審或論證。
9.重新修訂后評審的,一并注明。
符合 評審專家:
評審日期:2021 年 6 月 25 日
附件 2 綜合應急預案要素評審表
應急預案名稱:
生產安全事故應急預案
評審項目 評審內容及要求 評審意見 總
則 編制目的 簡述應急預案編制的目的。
(目的明確,簡明扼要)
符合 編制依據 簡述應急預案編制所依據的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)范性文件以及相關應急預案等。
(引用的法規(guī)標準合法有效;
明確相銜接的上級預案,不得越級引用應急預案)
符合 適用范圍* 說明應急預案適用的工作范圍和事故類型、級別。
(范圍明確,適用的
7、事故類型和響應級別合理)
符合 應急預案 體系* 說明生產經營單位應急預案體系的構成情況,可用框圖形式表述。
(能夠清晰表述本單位及所屬單位應急預案組成和銜接關系,能夠覆蓋本單位及所屬單位可能發(fā)生的事故類型,推薦使用圖表)
符合 應急預案工作原則 說明生產經營單位應急工作的原則,內容應簡明扼要、明確具體。
(符合國家有關規(guī)定和要求;
結合本單位應急工作實際)
符合 事故風險描述 簡述生產經營單位存在或可能發(fā)生的事故風險種類、發(fā)生的可能性以及嚴重程度及影響范圍等。
符合 應急組織機構及職責* 明確生產經營單位的應急組織形式及組成單位或人員,可用結構圖的形式表示,明確構成部門的職責
8、。應急組織機構根據事故類型和應急工作需要,可設置相應的應急工作小組,并明確各小組的工作任務及職責。
(能夠清晰描述本單位的應急組織體系,推薦使用圖表;明確應急組織成員日常及應急狀態(tài)下的工作職責;各應急救援小組設置合理,應急工作明確)
符合 預警及信息報告 預警 根據生產經營單位檢測監(jiān)控系統(tǒng)數據變化狀況、事故險情緊急程度和發(fā)展勢態(tài)或有關部門提供的預警信息進行預警,明確預警的條件、方式、方法和信息發(fā)布的程序。
符合 信息報告程序 1、信息接收與通報:明確 24 小時應急值守電話、事故信息接收、通報程序和責任人。
2、信息上報:明確事故發(fā)生后向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、
9、時限和責任人。
3、信息傳遞:明確事故發(fā)生后向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人。
符合 應急 響應 響應分級* 針對事故危害程度、影響范圍和生產經營單位控制事態(tài)的能力,對事故應急響應進行分級,明確分級響應的基本原則。
(分級清晰,且與上級應急預案響應分級銜接;能夠體現事故緊急和危害程度;明確緊急情況下應急響應決策的原則)
符合 響應程序* 根據事故級別的發(fā)展態(tài)勢,描述應急指揮機構啟動、應急資調配、應急救援、擴大應急等響應程序。
(能夠輔以圖表直觀表述應急響應程序)
符合
評審項目 評審內容及要求 評審意見 處置措施 針對可能發(fā)生的事故風險、事故危害程度
10、和影響范圍,制定相應的應急處置措施,明確處置原則和具體要求。
(針對事故種類制定相應的應急處置措施;符合實際,科學合理;程序清晰,簡單易行)
符合 應 急 結束 明確現場應急響應結束的基本條件和要求。
(明確發(fā)布應急終止命令的組織機構和程序;明確事故應急救援結束后負責工作總結部門)
符合 信息 公開 明確向有關新聞媒體、社會公眾通報事故信息的部門、負責人和程序以及通報原則。
符合 后期處置 主要明確污染物處理、生產秩序恢復、醫(yī)療救治、人員安置、善后賠償、應急救援評估等內容。
符合 保障措施* 通信與信息保障 明確可為生產經營單位提供應急保障的相關單位及人員通信聯(lián)系方式和方法,并提供
11、備用方案。同時,建立信息通信系統(tǒng)及維護方案,確保應急期間信息通暢。
符合 應急隊伍保障 明確應急響應的人力資,包括應急專家、專業(yè)應急隊伍、兼職應急隊伍等。
符合 物資裝備保障 明確生產經營單位的應急物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置、運輸及使用條件、管理責任人及其聯(lián)系方式等內容。
符合 其他保障
根據應急工作需求而確定的其他相關保障措施(如:經費保障、交通運輸保障、治安保障、技術保障、醫(yī)療保障、后勤保障等)。
符合 應 急預 案管理 應急預案培訓 明確對生產經營單位人員開展的應急預案培訓計劃、方式和要求,使有關人員了解相關應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和現場處置方案。如果應
12、急預案涉及到社區(qū)和居民,要做好宣傳教育和告知等工作。
符合 應急預案演練 明確生產經營單位不同類型應急預案演練形式、范圍、頻次、內容以及演練評估、總結等要求。
符合 應急預案修訂 明確應急預案修訂的基本要求,并定期進行評審,實現可持續(xù)改進。
符合 應急預案備案 明確應急預案的報備部門,并進行備案。
符合 應急預案實施 明確應急預案實施的具體時間、負責制定與解釋的部門。
符合 注:“*”代表應急預案的關鍵要素。
評審專家:
評審日期:2021 年 6 月 25 日
附件 3 專項應急預案要素評審表
評審項目
評審內容及要求
評審意見
事故風險分析^p 針對可能發(fā)
13、生的事故風險,分析^p 事故發(fā)生的可能性以及嚴重程度、影響范圍等。
符合 應急指揮機構及職責* 1.根據事故類型,明確應急指揮機構總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責。
(推薦使用圖表)。
2.應急指揮機構可以設置相應的應急救援工作小組,明確各小組的工作任務及主要負責人職責。
(要求設置合理,應急工作明確)
符合 處置程序* 1.明確事故及事故險情信息報告程序和內容、報告方式和責任等內容。
2.根據事故響應級別,具體描述事故接警報告和記錄、應急指揮機構啟動、應急指揮、資調配、應急救援、擴大應急等應急響應程序。
符合 處置措施 針對可能發(fā)生的事故風險、事故危害程度和
14、影響范圍,制定相應的應急處置措施,明確處置原則和具體要求。
符合 注:“*”代表應急預案的關鍵要素。如果專項應急預案作為綜合應急預案的附件,綜合應急預案已經明確的要素,專項應急預案可省略。
評審專家:
評審日期:2021 年 6 月 25 日
附件 4 現場處置方案要素評審表
應急預案名稱:
生產安全事故應急預案
評審項目 評審內容及要求 評審意見 事故風險分析^p 1)事故類型 2)事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置的名稱;
3)事故發(fā)生的可能時間、事故的危害嚴重程度及其影響范圍;
4)事故前可能出現的征兆;
5)事故可能引發(fā)的次生、衍生事故。
符合 應急工作職責
15、 根據現場工作崗位、組織形式及人員構成,明確各崗位人員的應急工作分工和職責。
符合 應急處置* 1)事故應急處置程序。分析^p 可能發(fā)生的事故及現場情況,明確事故報警、各項應急措施啟動、應急救護人員的引導、事故擴大及同生產經營單位應急預案的銜接的程序。
2)現場應急處置措施。針對可能發(fā)生的火災、爆炸、危險化學品泄露、坍塌、水患、機動車輛傷害等,從人員救護、工藝操作、事故控制,消防、現場恢復等方面制定明確的應急處置措施。
3)明確報警負責人以及報警電話及上級管理部門、相關應急救援單位聯(lián)絡方式和聯(lián)系人員,事故報告基本要求和內容。
符合 注意事項 1)佩戴個人防護器具方面的注意事項;
16、
2)使用搶險救援器材方面的注意事項;
3)采取救援對策或措施方面的注意事項;
4)現場自救和互救注意事項;
5)現場應急處置能力確認和人員安全防護等事項;
6)應急救援結束后的注意事項;
7)其他需要特別警示的事項。
符合 注:“*”代表應急預案的關鍵要素。現場處置方案落實到崗位每個人,可以只保留應急處置。
評審專家:
評審日期:2021 年 6 月 25 日
附件 5 應急預案附件要素評審表
應急預案名稱:
生產安全事故應急預案
評審項目 評審內容及要求 評審意見 有關應急部門、機構或人員的聯(lián)系方式 列出應急工作中需要聯(lián)系的部門、機構或人員的多種聯(lián)系方
17、式,當發(fā)生變化時及時進行更新。
符合 應急物資裝備的名錄或清單 列出應急預案涉及的主要物資和裝備名稱、型號、性能、數量、存放地點、運輸和使用條件、管理責任人和聯(lián)系電話等。
符合 規(guī)范化格式 文本 應急信息接報、處理、上報等規(guī)范化格式文本。
符合 關鍵的路線、 標識和圖紙 1.警報系統(tǒng)分布及覆蓋范圍;
2.重要防護目標、危險一覽表、分布圖;
3.應急指揮部位置及救援隊伍行動路線;
4.疏散路線、警戒范圍、重要地點等的標識;
5.相關平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。
符合 有關協(xié)議或 備忘錄 列出與相關應急救援部門簽訂的應急救援協(xié)議或備忘錄。
符合 注:附件根據應急工作需要而設置,部分項目可省略。
評審專家:
評審日期:2021 年 6 月 25 日
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