少年兒童與少先隊工作意見.doc

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少年兒童與少先隊工作意見 1.指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用黨的十八大、習(xí)近平總書記系列講話精神和社會主義核心價值觀引領(lǐng)少年兒童工作。牢固樹立立德樹人理念，遵循少年兒童成長規(guī)律，堅持貼近實際、貼近生活、貼近少年兒童的原則，適應(yīng)少年兒童身心成長的特點和接受能力，開展豐富多彩的實踐活動，竭誠服務(wù)少年兒童成長，不斷增強少先隊組織的吸引力、凝聚力，促進我市少年兒童勤奮學(xué)習(xí)，熱愛勞動，熱愛祖國，全面發(fā)展。 2.總體目標和任務(wù)。堅持把社會主義核心價值體系融入少年兒童教育全過程，少年兒童國家意識、科學(xué)意識、勞動意識得到強化，對黨和社會主義國家的樸素感情增強；大力加強以愛國主義為重點的基本情感教育，以做社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人為目標的理想志向教育，以集體主義和崇德向善為基礎(chǔ)的道德品行教育，以堅持中國特色社會主義為根本方向的社會認知教育，著力培養(yǎng)積極向上、勇于創(chuàng)造的心理素質(zhì)和奮斗精神，教育引導(dǎo)少年兒童為實現(xiàn)中國夢時刻準備著；把個人的成長進步與實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢緊密聯(lián)系在一起，與建設(shè)綠色崛起、文明、和諧的大局聯(lián)系在一起，牢固樹立永遠跟黨走，積極投身中國特色社會主義偉大事業(yè)的堅定信念。積極探索新形勢下少先隊工作的科學(xué)路徑和有效載體，完善少先隊工作機制，增強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)能力，提升少先隊工作的專業(yè)化、科學(xué)化水平。 二、積極推動少年兒童和少先隊事業(yè)健康快樂成長 3.大力開展理想信念教育。圍繞實現(xiàn)中國夢這一民族夙愿，按照德育總體目標和少年兒童成長規(guī)律，由淺入深、循序漸進地開展少年兒童思想政治教育、品德教育、紀律教育和法制教育，強化“五愛”教育，深入開展“紅領(lǐng)巾相約中國夢”、“老少共筑中國夢”、“民族精神代代傳”、“爭當國際旅游島小主人”等主題教育活動，引導(dǎo)少年兒童樹立遠大理想、練就過硬本領(lǐng)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造、錘煉高尚品格、樂觀面對生活，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，為追求美好生活、實現(xiàn)中國夢而健康成長、發(fā)奮成才。發(fā)揮我市紅色教育資源優(yōu)勢，深入開展革命傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)少年兒童了解近代以來中華民族的深重災(zāi)難和中國人民進行英勇斗爭的革命歷史，牢固樹立永遠跟黨走的堅定信念。 4.著力培養(yǎng)優(yōu)秀品質(zhì)。圍繞立德樹人這一根本任務(wù)，加強中小學(xué)校德育體系建設(shè)，科學(xué)設(shè)置德育課程，充分體現(xiàn)時代要求和學(xué)生成長需要。根據(jù)少年兒童思想道德建設(shè)任務(wù)的要求和少年兒童的特點及成長規(guī)律，深入開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，不斷深化和創(chuàng)新“雛鷹行動”、“手拉手”、“紅領(lǐng)巾心向黨”等傳統(tǒng)品牌活動，在“六一、”“十一三”建隊日等節(jié)日集中開展大型少先隊主題活動，不斷增強少先隊員向心力。廣泛開展青少年道德實踐活動，組織少年兒童學(xué)習(xí)雷鋒，向道德模范、“最美人物”、“身邊好人”學(xué)習(xí)，引導(dǎo)少年兒童在家做好孩子，在學(xué)校做好學(xué)生，在社會做優(yōu)秀小公民。深入開展感恩教育，組織多種形式的愛心公益活動，教育少年兒童知恩感恩，體諒悅納他人。深入開展誠信教育，引導(dǎo)少年兒童從小樹立人無誠信不立的理念，養(yǎng)成誠實守信的良好品德。深入開展法制教育，通過以案說法等形式，教育少年兒童知法懂法守法，提高法律意識和自我保護意識。定期組織開展社會實踐活動，通過參與文明大行動、青春綠化寶島、青少年志愿服務(wù)活動等群眾性精神文明創(chuàng)建等系列活動，引導(dǎo)少年兒童把課堂所學(xué)同社會生活緊密結(jié)合起來。積極開展少年兒童志愿服務(wù)活動，把參加公益活動和社會實踐情況納入中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，促進少年兒童全面發(fā)展。深入開展艱苦奮斗、勤儉節(jié)約教育，引導(dǎo)少年兒童肯吃苦、愛勞動，樹立節(jié)約光榮、浪費可恥的意識，養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。 5.悉心關(guān)愛少年兒童身心健康。從少年兒童學(xué)習(xí)、生活、娛樂、安全、心理等需求入手，形成家庭、學(xué)校、社會教育三位一體緊密結(jié)合，關(guān)愛少年兒童健康成長的聯(lián)動機制。充分發(fā)揮家庭教育作用，市教育局及各中小學(xué)校要聯(lián)合開展家庭教育課堂、各類講座、指導(dǎo)班等，普及家庭教育知識，推廣家庭教育成功經(jīng)驗，幫助和引導(dǎo)家長樹立正確的家庭教育理念。認真貫徹落實《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，充分發(fā)揮“法制副校長”的積極作用，引導(dǎo)少年兒童開展法制教育、禁毒宣傳進校園和消防急救演練和自護教育等活動，從小陶冶少年兒童的法制和自我保護意識。學(xué)校肩負陣地教育責(zé)任，尊重少年兒童的主體地位，發(fā)揮育人作用，在做好日常教育教學(xué)工作的同時，加強中小學(xué)校心理咨詢室建設(shè)，配備專兼職心理輔導(dǎo)教師，在心理輔導(dǎo)上給予青少年更多幫助。市教育局、團市委等單位要牽頭組織開展各類關(guān)愛幫扶活動，重點關(guān)注農(nóng)村留守少年兒童、進城務(wù)工人員子女、困難家庭子女、殘障少年兒童和孤兒等特殊群體，圍繞學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、感受城市、自護教育和愛心捐贈等方面提供服務(wù)和幫助，讓他們感受到社會的關(guān)愛和溫暖。 6.與時俱進地推動少先隊工作。把握少年兒童認知形式和情感形成的一般規(guī)律，創(chuàng)造性地開展工作。繼續(xù)推廣《少先隊輔導(dǎo)員進行曲》和《少先隊圓舞曲》以及《竹竿舞》和《》等本土文化產(chǎn)品；支持青少年新媒體建設(shè)，打造具有特色的少先隊員文化產(chǎn)品；積極探索網(wǎng)上建隊新形式，創(chuàng)新少先隊組織建設(shè)模式；不斷探索具有時代特色與突出本土特點的思路和經(jīng)驗，提升少先隊工作水平。 三、切實加強少先隊工作 7.加強少先隊活動陣地建設(shè)。加強校內(nèi)活動場所建設(shè)和管理，將學(xué)校少先隊活動室、紅領(lǐng)巾廣播站、鼓號隊等納入中小學(xué)義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)范圍，為少先隊工作開展提供服務(wù)保障。建設(shè)和用好校外少先隊活動陣地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐步建立青少年宮、青少年活動中心，在番陽瓊崖公學(xué)舊址、毛陽毛貴紅色景點、少年軍校、博物館、美術(shù)館、圖書館、體育館等各類場所建立紅領(lǐng)巾教育基地，向少先隊組織和少年兒童免費開放，拓寬少先隊工作活動空間。依托社區(qū)黨團活動陣地及其他社會資源，逐步建立社區(qū)少先隊活動場所。教育部門要把少先隊陣地建設(shè)納入中小學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃，積極為少先隊開展活動創(chuàng)造條件。 8.加強少先隊學(xué)科課程和輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。市教育局要認真落實“少先隊活動作為國家規(guī)定的必修活動課，小學(xué)1年級至初中2年級每周安排1課時”的規(guī)定，其中，小學(xué)1—2年級少先隊活動課時可在地方課程與校本課程中安排，小學(xué)3年級至8年級少先隊活動課時可在綜合實踐活動中安排，確保少先隊活動課程規(guī)范化實施和常態(tài)化開展。市教育局、團市委等單位要將少先隊工作納入研究課題，加強中小學(xué)少先隊輔導(dǎo)員和各級少先隊總輔導(dǎo)員的選拔配備和管理使用，并保持輔導(dǎo)員隊伍相對穩(wěn)定。 9.健全少先隊工作委員會。要重點抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心學(xué)校的少先隊組織建設(shè)，把農(nóng)村少先隊工作作為檢查、考核基層團委工作的重要內(nèi)容；把學(xué)校的少先隊組織建設(shè)工作作為考核校長工作實績及績效考評的重要依據(jù)。團市委及各少先隊組織要按照隊章要求，定期召開少先隊代表大會，履行好職責(zé)；選拔思想品德和業(yè)務(wù)素質(zhì)好、熱愛少年兒童事業(yè)的同志從事少先隊工作，做到專職專用。 10.注重少先隊集體建設(shè)和少先隊小骨干培養(yǎng)。準確把握少先隊作為預(yù)備隊和少年兒童群眾組織的工作定位，嚴格按照隊章在所有小學(xué)和初中建立少先隊組織，規(guī)范少先隊入隊、離隊、中隊會、大隊會、少代會等少先隊組織生活。加強少先隊禮儀文化建設(shè)。學(xué)校要讓少先隊在輔導(dǎo)員的指導(dǎo)下自主管組織、自主搞活動，培養(yǎng)鍛煉少先隊小干部，嚴格規(guī)范少先隊組織評選表彰活動，確保評選表彰的公益性、公平性、公正性，發(fā)揮好評選表彰的引領(lǐng)作用。 11.努力提高少先隊輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化水平。要按照團省委、省教育廳、省人力資源社會保障廳、省少工委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步加強省少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的若干意見》（瓊團聯(lián)字〔2012〕12號）要求，根據(jù)我市的實際抓好少先隊輔導(dǎo)員的配備、使用、管理等工作。小學(xué)和初中要設(shè)置大隊輔導(dǎo)員崗位，按不低于學(xué)校中層管理崗位人員職級選拔配備和管理使用。在政治、工作、學(xué)習(xí)、生活上關(guān)心、愛護和培養(yǎng)少先隊輔導(dǎo)員，鼓勵支持優(yōu)秀輔導(dǎo)員加入黨組織。扎實開展少先隊輔導(dǎo)員分級全員培訓(xùn)，將少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)納入教師繼續(xù)教育培訓(xùn)體系和共青團培訓(xùn)體系并獲得相對學(xué)分。在中小學(xué)教師職稱系列中，研究建立“少先隊活動”專業(yè)科目。市人社局、市教育局要在中小學(xué)教師職稱評審中，將少先隊輔導(dǎo)員從事少先隊工作的工作內(nèi)容、工作量、工作質(zhì)量納入中小學(xué)教師職稱評審范疇。 重視做好優(yōu)秀少先隊輔導(dǎo)員的表彰、獎勵。優(yōu)秀少先隊輔導(dǎo)員應(yīng)納入教育、團委等部門舉辦的同等次教師評比表彰項目的評選表彰范圍。受到表彰的優(yōu)秀少先隊輔導(dǎo)員應(yīng)享受同級優(yōu)秀教師的待遇。輔導(dǎo)員在少先隊工作中獲得的各種獎勵和研究成果，應(yīng)與中小學(xué)教師在教學(xué)方面獲得的獎勵和研究成果同等對待，并記入本人檔案，作為考核、聘用、職務(wù)和工資晉升的依據(jù)。 12.建立經(jīng)費保障機制。要切實保障少先隊工作經(jīng)費，按照每位少先隊員不低于10元的標準將少先隊工作經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，作為各學(xué)校少先隊工作專項經(jīng)費，為少先隊開展活動提供保障。同時，給予市少工委每年不少于5萬元的工作經(jīng)費，市少工委要保證少先隊工作必要的經(jīng)費支出，加強資金管理使用，提高資金使用效益。中小學(xué)校要在教育公用經(jīng)費中保障少先隊工作、活動、少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)等經(jīng)費。 四、切實加強對少年兒童和少先隊工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo) 13.黨委政府要高度重視少年兒童和少先隊工作。要把少年兒童和少先隊工作納入本市青少年事業(yè)和基礎(chǔ)教育發(fā)展總體布局進行統(tǒng)籌規(guī)劃，定期聽取工作匯報，研究解決困難問題。要動員和組織全社會力量，關(guān)心少年兒童的健康成長，支持少先隊工作，為少年兒童全面健康發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境、法律環(huán)境、社會環(huán)境。 14.團市委要承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)少先隊的光榮任務(wù)。要切實履行“全團帶隊”職責(zé)，進一步明確少先隊工作在共青團事業(yè)中的基礎(chǔ)地位，把少先隊工作納入團的總體工作之中，加強對少先隊組織的領(lǐng)導(dǎo)。要加強對少工委換屆工作指導(dǎo)，為少先隊開展活動出思路、指方向，鼓勵少先隊組織創(chuàng)造性地開展活動。把少先隊工作作為檢查、考核基層團委工作的重要內(nèi)容。 15.市教育局要把少先隊工作納入義務(wù)教育工作體系。在均衡發(fā)展義務(wù)教育工作中，把少先隊工作作為重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排，把對少先隊工作的指導(dǎo)、檢查、考核納入教育行政部門督導(dǎo)、評估、保障工作范疇；市教育局的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)擔(dān)任市少工委的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并切實發(fā)揮作用。聯(lián)合團市委、市少工委，建立指導(dǎo)、檢查少先隊工作制度，完善少先隊輔導(dǎo)員工作考評機制。 16.全社會要支持少年兒童和少先隊工作。加強少年兒童和少先隊工作，是全黨全社會的共同責(zé)任。市委宣傳部等部門要營造有利于少年兒童和少先隊工作的輿論環(huán)境，加大先進典型宣傳力度，在市廣播電視臺、市人民政府網(wǎng)、市政府官方微信平臺等要加大對少年兒童和少先隊工作先進典型宣傳力度，擴大示范效應(yīng)。市綜治辦預(yù)防青少年違法犯罪專項小組、市教育局、市文體局等單位，聯(lián)合加強對網(wǎng)吧、文化市場、學(xué)校周邊環(huán)境規(guī)范治理，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，積極支持和幫助少年兒童和少先隊解決實際困難，優(yōu)化成長環(huán)境，為少年兒童和少先隊工作創(chuàng)造良好條件，推動形成全員育人、全方位育人的良好局面，切實讓少年兒童學(xué)習(xí)得好、生活得好、成長得好。 第 8 頁 共 8 頁