《農(nóng)產(chǎn)品基本信息描述 水產(chǎn)類》國家標(biāo)準(zhǔn)編制說明
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《農(nóng)產(chǎn)品基本信息描述 水產(chǎn)類》國家標(biāo)準(zhǔn)編制說明
1農(nóng)產(chǎn)品基本信息描述 水產(chǎn)類國家標(biāo)準(zhǔn)編 制 說 明(征求意見稿)一、任務(wù)來源本國家標(biāo)準(zhǔn)的制定任務(wù)列入國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)二 一七年國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目 ,項(xiàng)目編號(hào)“20171300-T-424” 。本項(xiàng)任務(wù)由中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院提出并歸口,定于2018 年完成。本標(biāo)準(zhǔn)起草工作組由中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院等單位共同組成。二、目的和意義電子商務(wù)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)層面中發(fā)揮重要的作用,并且早已超越美國成為全球最大的網(wǎng)絡(luò)零售市場,已經(jīng)成為我國越來越不可替代的銷售方式。在這樣的發(fā)展背景下,我國出臺(tái)了全國電子商務(wù)物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(2016-2020 年) ,鼓勵(lì)并支持電子商務(wù)的發(fā)展。2014 年國家印發(fā)的關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見要求啟動(dòng)農(nóng)村的流通設(shè)施和以信息化提升農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),使得電子商務(wù)的優(yōu)勢在市場中日益凸顯,從而加快了網(wǎng)絡(luò)的交易效率。加之電子商務(wù)相關(guān)配套設(shè)施的逐步完善,個(gè)人消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)購買習(xí)慣和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)理念逐漸形成,廣大中小企業(yè)開始在現(xiàn)今發(fā)展的沖擊下反思自身的商業(yè)模式和營銷方式,這都從技術(shù)手段、政策支持、群眾基礎(chǔ)等方面為電子商務(wù)的發(fā)展提供了廣闊空間。報(bào)告顯示,2017 年中國電子商務(wù)交易規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大并保持高速增長態(tài)勢。2017 年全年網(wǎng)上零售額 71751 億元,比上年增長 32.2。其中網(wǎng)上商品零售額 54806 億元,增長 28.0,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為 15.0。在網(wǎng)上商品零售額中,食品類商品增長 28.6。為此,在農(nóng)產(chǎn)品購銷基本信息描述總則標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下,研究制定基于信息平臺(tái)的水產(chǎn)品基本信息描述,促進(jìn)水產(chǎn)品快速交易,減少流通環(huán)節(jié)損失和流通成本,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。(一)促進(jìn)水產(chǎn)品交易的需要互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用,給我國的農(nóng)產(chǎn)品流通注入了新的生機(jī)和活力。根據(jù)市場調(diào)研機(jī)構(gòu)尼爾森的報(bào)告顯示,我國生鮮產(chǎn)品的電子商務(wù)市場在未來三年內(nèi)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。2018 年有望超過 1500 億,年均復(fù)合增長率達(dá)到 50%,但水產(chǎn)品電子商務(wù)占水產(chǎn)品行業(yè)僅為 2%-3%,有很大的推廣潛力。另外作為一個(gè)水產(chǎn)品出口大國,在水產(chǎn)品進(jìn)出口比重日2益增加的今日,我國用互聯(lián)網(wǎng)作為銷售渠道的電子商務(wù)銷售模式也越來越受到重視。為此,在電子商務(wù)快速發(fā)展當(dāng)下,如果在漁業(yè)、水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,利用信息技術(shù)的手段,搭建供需平臺(tái),建立起經(jīng)營者和消費(fèi)者之間對稱、開放的信息渠道。一方面,有利于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者及時(shí)了解市場需求、價(jià)格波動(dòng)等信息進(jìn)行生產(chǎn)和銷售;也有利于農(nóng)戶將農(nóng)產(chǎn)品推向市場,建立多元銷售渠道。另外,還可以培養(yǎng)廣大農(nóng)民的訂單意識(shí)、品牌意識(shí),引導(dǎo)人們按市場的需求從事生產(chǎn),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提高。同時(shí),通過互聯(lián)網(wǎng)打破水產(chǎn)品銷售在時(shí)間和空間上的限制,讓其它地區(qū)的消費(fèi)者也能像水產(chǎn)品產(chǎn)地消費(fèi)者一樣進(jìn)行鮮活水產(chǎn)品消費(fèi),進(jìn)而逐漸改變消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣,將極大的促進(jìn)水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(二)維護(hù)相關(guān)方利益的需要消費(fèi)者和經(jīng)營者之間的交易是以電子信息的形式進(jìn)行的,消費(fèi)者不能實(shí)際地觀察、挑選和檢驗(yàn)水產(chǎn)品,使得電子商務(wù)環(huán)境中消費(fèi)者的知情權(quán)保護(hù)尤為重要,尤其是水產(chǎn)品是一種體驗(yàn)式的產(chǎn)品,傳統(tǒng)意義上消費(fèi)者去購買水產(chǎn)品時(shí)都會(huì)選擇先看再購買,而電商平臺(tái)的出現(xiàn)造成了這一環(huán)節(jié)的缺失,所以消費(fèi)者在選擇時(shí)只能通過詳細(xì)的信息來確定是否合意,這一環(huán)節(jié)的缺失導(dǎo)致了消費(fèi)者購買時(shí)缺乏“安全感” 。另外,對生產(chǎn)者來說,通過電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái),生產(chǎn)者能直接、迅速、準(zhǔn)確地了解消費(fèi)者需求,生產(chǎn)出適銷、適量的產(chǎn)品,避免因過剩而導(dǎo)致運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、以及損耗成本等。同時(shí),產(chǎn)品信息描述猶如產(chǎn)品的一幅廣告,企業(yè)可以利用質(zhì)量信息描述合法有效地向用戶介紹自己產(chǎn)品的特征,傳達(dá)產(chǎn)品質(zhì)量信息以及就產(chǎn)品質(zhì)量對用戶做出明示承諾和保證。通過對電子商務(wù)交易產(chǎn)品的描述信息進(jìn)行規(guī)范化將有助于規(guī)范整個(gè)交易市場,無論在交易前端的產(chǎn)品選購還是交易后的產(chǎn)品維權(quán)都將極大地便捷消費(fèi)者,同時(shí),研制電子商務(wù)交易產(chǎn)品的描述信息標(biāo)準(zhǔn),在一定程度上推動(dòng)各大交易平臺(tái)的產(chǎn)品信息標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)信息共享,節(jié)約數(shù)據(jù)加工的人力財(cái)力成本,直接提升電子商務(wù)相關(guān)方的經(jīng)濟(jì)效益。(三)加強(qiáng)水產(chǎn)品監(jiān)督管理的需要在信息技術(shù)環(huán)境下,信息描述標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品信息資源的有效發(fā)現(xiàn)、管理、共享、交換和整合的重要手段。從我國總的電子商務(wù)發(fā)展來看,不同電子商務(wù)交易平臺(tái)需要大量的后臺(tái)信息維護(hù)人員,花大量的時(shí)間加工產(chǎn)品信息,各自對相同交易產(chǎn)品的信息描述形成孤島效應(yīng),無法進(jìn)行信息共享,造成了大量人力和財(cái)力的浪費(fèi),也一定程度上增加了電子商務(wù)的交易成本,降低了電子商務(wù)的盈利空間,降低整個(gè)電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)效益。另外,我國水產(chǎn)品信息描述也存在不準(zhǔn)確、不規(guī)范等問題,如有些水產(chǎn)品信息中僅是對某些產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的部分內(nèi)容進(jìn)行展示;有些信息描述中數(shù)據(jù)形式五花八門,描述內(nèi)容不統(tǒng)3一,特別是對關(guān)鍵信息的描述,一些不良企業(yè)根據(jù)自身的需求,有選擇地描述一些不重要的信息,對一些涉及產(chǎn)品使用的重要信息或采取規(guī)避描述或采取模糊描述,存在避重就輕的現(xiàn)象,且存在夸大、不實(shí)的信息描述,達(dá)到以假亂真的目的,誤導(dǎo)消費(fèi)者,不僅給消費(fèi)者選購產(chǎn)品帶來困惑,使其無法切實(shí)區(qū)別產(chǎn)品的真假、優(yōu)劣,性能差別等,甚至其所購產(chǎn)品與實(shí)際收到的不符,引起網(wǎng)購糾紛,造成消費(fèi)者的維權(quán)難,降低消費(fèi)者積極參與電子商務(wù)的熱情。進(jìn)而使購買者對電子商務(wù)中產(chǎn)品信息描述產(chǎn)生信任危機(jī),影響信息技術(shù)環(huán)境下水產(chǎn)品的交易。數(shù)據(jù)描述標(biāo)準(zhǔn)的制定正是實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品信息標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品追溯的重要手段。為此,研究制定基于信息平臺(tái)的水產(chǎn)品信息描述標(biāo)準(zhǔn),可為水產(chǎn)品電子商務(wù)、追溯等信息平臺(tái)的建立和管理提供基礎(chǔ)支撐,促進(jìn)水產(chǎn)品流通和管理效率提升,進(jìn)而產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。三、標(biāo)準(zhǔn)制定原則及主要內(nèi)容(一)標(biāo)準(zhǔn)編制原則水產(chǎn)品產(chǎn)品基本信息涉及生產(chǎn)、銷售等相關(guān)組織,基于信息平臺(tái)的水產(chǎn)品產(chǎn)品信息的范圍和內(nèi)容確定是編制工作的重點(diǎn)。首先是科學(xué)性原則。本標(biāo)準(zhǔn)綜合系統(tǒng)分析我國水產(chǎn)品已有的標(biāo)準(zhǔn),將易于描述和控制的信息提取出來,然后對水產(chǎn)品基本信息內(nèi)容和屬性提出要求,進(jìn)而指導(dǎo)在信息技術(shù)環(huán)境中水產(chǎn)品的描述。第二是實(shí)用性原則。本標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)相關(guān)組織基于信息平臺(tái)開展水產(chǎn)品交易時(shí)準(zhǔn)確描述其產(chǎn)品提供技術(shù)支撐,因此需具備較強(qiáng)的應(yīng)用性。因此,在選擇水產(chǎn)品需要描述的信息時(shí),重點(diǎn)考慮該指標(biāo)對促進(jìn)水產(chǎn)品快速交易是否重要、必要和常用。這些指標(biāo)主要基于購買雙方以及第三方交易平臺(tái)的調(diào)研來確定的,因此實(shí)用性較強(qiáng)。第三是協(xié)調(diào)性原則。標(biāo)準(zhǔn)必須根據(jù)實(shí)際情況而制訂,標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍和工作原則滿足相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和信息標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求。水產(chǎn)品信息描述標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容需符合我國現(xiàn)行的水產(chǎn)品法律法規(guī),并且其內(nèi)容與相關(guān)水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。第四是擴(kuò)充性原則。本標(biāo)準(zhǔn)在制定初期,水產(chǎn)品信息描述也處在不斷發(fā)展時(shí)期,因此,標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容、技術(shù)等方面主要立足當(dāng)前水產(chǎn)品交易的信息描述需求,適當(dāng)考慮水產(chǎn)品發(fā)展,使標(biāo)準(zhǔn)具有不斷發(fā)展、不斷完善空間。(二)標(biāo)準(zhǔn)制訂主要依據(jù)1、標(biāo)準(zhǔn)編寫遵循 GB1.1-2009標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第 1 部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則4的有關(guān)要求。2、標(biāo)準(zhǔn)編寫內(nèi)容參考我國與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),包括 GB/T18769大宗商品電子交易規(guī)范 、GB/T24662電子商務(wù) 產(chǎn)品核心元數(shù)據(jù) 、GB/T31738農(nóng)產(chǎn)品購銷基本信息描述 總則 、GB/T32950鮮活農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí) 以及 GB/T 31814-2015凍扇貝 、GBGB/T30889-2014凍蝦 、GB/T18108-2008鮮海水魚 、GB/T 18109-2011凍魚 、GB/T19957-2005地理標(biāo)志產(chǎn)品 陽澄湖大閘蟹 、NY/T840-2012綠色食品 蝦 、NY/T841-2012綠色食品 蟹 、NY/T842-2012 綠色食品 魚 、NY/T 1329-2017綠色食品 海水貝等等。(三)本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下 4 個(gè)部分:(1) 范圍;(2) 規(guī)范性引用文件(3) 術(shù)語和定義;(4) 描述要求,包括描述內(nèi)容、描述方法、描述屬性和基本信息摘要描述。四、主要工作過程1、組成標(biāo)準(zhǔn)起草小組標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)下達(dá)后,2018 年 6 月,組成了標(biāo)準(zhǔn)起草工作組,明確了任務(wù)要求,安排了工作進(jìn)度,成立了標(biāo)準(zhǔn)起草工作小組,會(huì)議研究討論了農(nóng)產(chǎn)品基本信息描述 水產(chǎn)品初稿,對起草小組在標(biāo)準(zhǔn)起草過程中的一些思考及難點(diǎn)問題進(jìn)行了深刻討論,各單位代表就標(biāo)準(zhǔn)的范圍界定、內(nèi)容等發(fā)表了各自的看法,確定了農(nóng)產(chǎn)品基本信息描述 水產(chǎn)品基本框架及主要內(nèi)容。2、開展相關(guān)調(diào)研情況為了更好地支撐水產(chǎn)品的電商發(fā)展,起草工作小組首先對銷售水產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行調(diào)研,在調(diào)研基礎(chǔ)上,查閱了我國有關(guān)水產(chǎn)品方面的標(biāo)準(zhǔn)、研究論文等資料,重點(diǎn)收集分析了水產(chǎn)品電子商務(wù)國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)情況,修改了電子商務(wù)交易水產(chǎn)品基本信息描述標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容。3、標(biāo)準(zhǔn)起草完善過程依據(jù) GB/T 1.12000標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第 1 部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則 、GB/T 1.22002標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第 2 部分:標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)范性技術(shù)要素內(nèi)容的確定方法等標(biāo)5準(zhǔn)編制要求,對農(nóng)產(chǎn)品基本信息描述 水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)開展了研制工作。重點(diǎn)參考了包括 GB/T 18769-2003 大宗商品電子交易規(guī)范 、GB/T 24662-2009電子商務(wù) 產(chǎn)品核心元數(shù)據(jù) 、GB 7718食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則 、GB/T 2659世界各國和地區(qū)名稱代碼 、GB/T 7408數(shù)據(jù)元和交換格式 信息交換 日期和時(shí)間表示法 、GB/T 17295國際貿(mào)易計(jì)量單位代碼 、GB/T 31814-2015凍扇貝 、GBGB/T30889-2014凍蝦、GB/T18108-2008鮮海水魚 、GB/T 18109-2011凍魚 、GB/T19957-2005地理標(biāo)志產(chǎn)品 陽澄湖大閘蟹 、NY/T840-2012綠色食品 蝦 、NY/T841-2012綠色食品 蟹 、NY/T842-2012綠色食品 魚 、NY/T 1329-2017綠色食品 海水貝等標(biāo)準(zhǔn),起草工作小組完成了農(nóng)產(chǎn)品基本信息描述 水產(chǎn)類國家標(biāo)準(zhǔn)(草案) 。在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,分析了當(dāng)前水產(chǎn)品的基本特性和產(chǎn)業(yè)模式,重點(diǎn)針對信息技術(shù)環(huán)境中所交易的水產(chǎn)品所需要的信息描述,通過研討修改完善了水產(chǎn)品信息描述標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上,2018 年 10 月征求了專家意見,起草組按照專家意見對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行了修改完善,形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)符合國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,本標(biāo)準(zhǔn)有助于中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施不涉及對現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的廢止情況。六、關(guān)鍵問題的說明1、水產(chǎn)品定義本標(biāo)準(zhǔn)中水產(chǎn)品為海洋和淡水漁業(yè)生產(chǎn)的動(dòng)植物及其加工產(chǎn)品的統(tǒng)稱。2、水產(chǎn)品基本信息描述屬性根據(jù)水產(chǎn)品特點(diǎn),本標(biāo)準(zhǔn)將描述的屬性劃分為 10 類,包括中文名稱、英文名稱、標(biāo)記、說明、數(shù)據(jù)類型及格式、值域、同義詞、約束/條件、計(jì)量單位和備注。3、水產(chǎn)品基本信息描述方法本標(biāo)準(zhǔn)可采用 UML 圖描述、字典描述和 XML Schema 等方法對水產(chǎn)品數(shù)據(jù)項(xiàng)的屬性進(jìn)行完整說明。4、水產(chǎn)品基本信息描述內(nèi)容應(yīng)包括水產(chǎn)品的名稱、凈含量、規(guī)格、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)者地址、生產(chǎn)者聯(lián)系方式、經(jīng)銷者名稱、經(jīng)銷者地址、經(jīng)銷者聯(lián)系方式、代理商名稱、代理商地址、代理商聯(lián)系方6式、進(jìn)口商名稱、進(jìn)口商地址、進(jìn)口商聯(lián)系方式、委托單位名稱、委托單位地址、受委托單位名稱、受委托單位地址、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、產(chǎn)地、原產(chǎn)國、地區(qū)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、運(yùn)輸條件、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、圖片、商標(biāo)、品牌、單價(jià)、包裝、檢驗(yàn)報(bào)告、認(rèn)證證書、質(zhì)量等級(jí)、批號(hào)、食用方法、致敏物質(zhì)、感官指標(biāo)、理化指標(biāo)、食品安全指標(biāo)、色澤、形態(tài)、氣味、組織、雜質(zhì)、魚體、眼球、腮、肝臟、性腺、完整率、畸形率、損傷率、水分、鹽分、灰分、粗蛋白、粗脂肪、過氧化值、揮發(fā)性鹽基氮、水煮實(shí)驗(yàn)、凍品中心溫度、麻痹性貝類毒素、 、腹瀉性貝類毒素、 、神經(jīng)性貝類毒素、失憶性貝類毒素、組胺、寄生蟲等內(nèi)容。七、標(biāo)準(zhǔn)屬性的建議本標(biāo)準(zhǔn)屬于基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn),建議作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布。八、貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議本標(biāo)準(zhǔn)針對電子商務(wù)交易水產(chǎn)品的信息描述而制定的國家標(biāo)準(zhǔn),為推薦性標(biāo)準(zhǔn),建議率先在標(biāo)準(zhǔn)起草單位中應(yīng)用實(shí)施,再逐漸推廣到行業(yè)內(nèi)其他電子商務(wù)企業(yè)實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn),并將實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題和好的改進(jìn)建議反饋起草組以便進(jìn)一步對本標(biāo)準(zhǔn)修訂完善。