全國(guó)報(bào)檢員資格考試第13講講義

4、辦理更改要提供的單據(jù)：（1）填寫(xiě)更改申請(qǐng)單，說(shuō)明更改的事項(xiàng)和理由（2）提供有關(guān)函電等證明文件，交還原發(fā)檢驗(yàn)檢疫證單（3）變更合同或信用證的，須提供新的合同或信用證多選題（歷年考題）：因合同條款變更，報(bào)檢人對(duì)已簽發(fā)的證單提出申請(qǐng)更改時(shí)，應(yīng)提供的材料有( )。A更改申請(qǐng)單 B在指定報(bào)紙上的原證單作廢聲明C變更后的合同 D原簽發(fā)證單答案：ACD（二）撤消1、報(bào)檢人向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)因故撤消的，可提出申請(qǐng)，并書(shū)面說(shuō)明理由2、報(bào)檢后30天內(nèi)未聯(lián)系檢驗(yàn)檢疫事宜的，作自動(dòng)撤消報(bào)檢處理3、辦理撤消應(yīng)填寫(xiě)更改申請(qǐng)單，說(shuō)明撤銷(xiāo)理由，提供有關(guān)證明材料單選題（歷年考題）：報(bào)檢后（ ）內(nèi)未聯(lián)系檢驗(yàn)檢疫事宜的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)視為自動(dòng)撤銷(xiāo)報(bào)檢。A10天 B20天 C30天 D3個(gè)月答案：C（三）重新報(bào)檢1、重新報(bào)檢的范圍領(lǐng)取了檢驗(yàn)檢疫證單后，凡有下列情況之一的應(yīng)重新報(bào)檢：（1）超過(guò)檢驗(yàn)檢疫有效期限的；（2）變更輸入國(guó)家或地區(qū)，并有不同檢驗(yàn)檢疫要求的；（3）改換包裝或重新拼裝的； （4）已撤消報(bào)檢的；（5）其他不符合更改條件，需要重新報(bào)檢判斷題（歷年考題）：出口貨物報(bào)檢后，變更輸入國(guó)家或地區(qū)，應(yīng)重新辦理報(bào)檢手續(xù)。( )答案：錯(cuò) 單選題（歷年考題）：某公司在出口一批保鮮大蒜（檢驗(yàn)檢疫類(lèi)別為PR/QS），經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格后于2008年3月1日領(lǐng)取了出境貨物通關(guān)單。以下情況中，無(wú)須重新報(bào)檢的是（ ）。A將貨物包裝由小紙箱更換大紙箱 B將貨物進(jìn)行重新拼裝C變更輸入國(guó)家，兩國(guó)的檢驗(yàn)檢疫要求相同D于2008年5月1日?qǐng)?bào)關(guān)出口該批貨物答案：C解釋?zhuān)撼鼍池浳锿P(guān)單的有效期為，一般貨物60天，植物和植物產(chǎn)品21天、北方冬季可適當(dāng)延長(zhǎng)至35天。于5月1日?qǐng)?bào)關(guān)出口，已經(jīng)超過(guò)了該檢驗(yàn)檢疫證單的有效期限。五、 進(jìn)出特殊監(jiān)管區(qū)貨物的報(bào)檢（了解）（一）保稅區(qū)1、報(bào)檢范圍：（1）列入出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄的進(jìn)出境貨物（2）法律法規(guī)規(guī)定由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境貨物（3）運(yùn)輸工具和集裝箱（4）應(yīng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的包裝物及鋪墊材料2、報(bào)檢要求保稅區(qū)內(nèi)出入境貨物及其運(yùn)輸工具、集裝箱的報(bào)檢要求與一般的報(bào)檢要求基本相同。3、檢驗(yàn)檢疫程序（1）保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出的應(yīng)檢物從境外輸入保稅區(qū)的法定檢驗(yàn)檢疫物，應(yīng)當(dāng)向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。從非保稅區(qū)進(jìn)入保稅區(qū)后不經(jīng)加工直接出境的，保稅區(qū)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢驗(yàn)檢疫合格證明放行，不再實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。（2）保稅區(qū)與非保稅區(qū)之間進(jìn)出的應(yīng)檢物從非保稅區(qū)進(jìn)入保稅區(qū)時(shí)，不需要辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不實(shí)施檢驗(yàn)檢疫；需要辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。（3）保稅區(qū)內(nèi)互流通的應(yīng)檢物檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)免予實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，無(wú)須報(bào)檢（4）經(jīng)保稅區(qū)轉(zhuǎn)口的應(yīng)檢物（二）出口加工區(qū)1、報(bào)檢范圍（與保稅區(qū)一樣）2、報(bào)檢要求：與一般的報(bào)檢要求基本相同。3、檢驗(yàn)檢疫程序（1）加工區(qū)與境外之間進(jìn)出的應(yīng)檢物（2）加工區(qū)與區(qū)外之間進(jìn)出的應(yīng)檢物（三）邊境貿(mào)易1、報(bào)檢范圍：出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)邊境貿(mào)易進(jìn)出口商品實(shí)行全申報(bào)（報(bào)檢）管理制度。2、報(bào)檢程序：與一般貿(mào)易進(jìn)出口貨物的報(bào)檢手續(xù)基本相同。3、報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)（了解）六、鑒定業(yè)務(wù)的報(bào)檢（一）殘損鑒定1、鑒定范圍檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)需要對(duì)有殘損的下列進(jìn)口商品實(shí)施殘損檢驗(yàn)鑒定：（1）列入法檢目錄的進(jìn)口商品；（2）法定檢驗(yàn)以外的進(jìn)口商品的收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人，發(fā)現(xiàn)進(jìn)口商品質(zhì)量不合格或殘損、短缺，申請(qǐng)出證的；（3）進(jìn)口的危險(xiǎn)品、廢舊物品；（4）實(shí)行驗(yàn)證管理、配額管理，并需由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品；（5）涉嫌有欺詐行為的進(jìn)口商品；（6）收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人需要檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出證索賠的進(jìn)口商品；（7）雙邊、多邊協(xié)議協(xié)定，國(guó)際條約規(guī)定，或國(guó)際組織委托、指定的進(jìn)口商品；（8）相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫檢驗(yàn)的其他進(jìn)口商品。2、申報(bào)及鑒定要求（1）申報(bào)人進(jìn)口商品的收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人可以自行向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)殘損檢驗(yàn)鑒定，也可以委托經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記的代理報(bào)檢企業(yè)辦理申請(qǐng)手續(xù)。（2）受理申報(bào)機(jī)構(gòu)法定檢驗(yàn)進(jìn)口商品發(fā)生殘損需要實(shí)施殘損檢驗(yàn)鑒定的，收貨人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)殘損檢驗(yàn)鑒定；法定檢驗(yàn)以外的進(jìn)口商品發(fā)生殘損需要實(shí)施殘損檢驗(yàn)鑒定的，收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人可以向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或者經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)殘損檢驗(yàn)鑒定。（3）申報(bào)時(shí)間進(jìn)口商品發(fā)生殘損或者可能發(fā)生殘損需要進(jìn)行殘損檢驗(yàn)鑒定的，進(jìn)口商品的收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人應(yīng)當(dāng)向進(jìn)口商品卸貨口岸所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)殘損檢驗(yàn)鑒定。進(jìn)口商品在運(yùn)抵進(jìn)口卸貨口岸前已發(fā)現(xiàn)殘損或者其運(yùn)載工具在裝運(yùn)期間存在、遭遇或者出現(xiàn)不良因素而可能使商品殘損、滅失的，進(jìn)口商品收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口商品抵達(dá)進(jìn)口卸貨口岸前申請(qǐng)，最遲應(yīng)當(dāng)于船艙或者集裝箱的拆封、開(kāi)艙、開(kāi)箱前申請(qǐng)。進(jìn)口商品在卸貨中發(fā)現(xiàn)或者發(fā)生殘損的，應(yīng)當(dāng)停止卸貨并立即申請(qǐng)。進(jìn)口商品發(fā)生殘損需要對(duì)外索賠出證的，進(jìn)口商品的收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在索賠有效期屆滿20日前申請(qǐng)。（4）鑒定地點(diǎn)卸貨口岸進(jìn)口商品有下列情形的，應(yīng)當(dāng)在卸貨口岸實(shí)施檢驗(yàn)鑒定：A、散裝進(jìn)口的商品有殘損的；B、商品包裝或商品外表有殘損的；C、承載進(jìn)口商品的集裝箱有破損的。商品到達(dá)地進(jìn)口商品有下列情形的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)單至商品到達(dá)地實(shí)施檢驗(yàn)鑒定：A、國(guó)家規(guī)定必須迅速運(yùn)離口岸的；B、打開(kāi)包裝檢驗(yàn)后難以恢復(fù)原狀或難以裝卸運(yùn)輸?shù)模籆、需在安裝調(diào)試或使用中確定其致?lián)p原因、損失程度、損失數(shù)量和損失價(jià)值的；D、商品包裝和商品外表無(wú)明顯殘損，需在安裝調(diào)試或使用中進(jìn)一步檢驗(yàn)的。（5）其他要求（了解）3、應(yīng)提供的單據(jù)（了解）申請(qǐng)殘損鑒定的，應(yīng)提供合同、提（運(yùn)）單、發(fā)票、裝箱單、說(shuō)明書(shū)、重量明細(xì)單、國(guó)外品質(zhì)證書(shū)，還應(yīng)根據(jù)具體情況提供理貨殘損單、鐵路商務(wù)記錄、空運(yùn)事故記錄或海事報(bào)告等證明貨損情況的有關(guān)單證。另外，報(bào)檢人還應(yīng)提供貨損情況說(shuō)明，已與外商簽署退換貨賠償協(xié)議的應(yīng)附賠償協(xié)議復(fù)印件。（二）數(shù)量/重量檢驗(yàn)鑒定1、報(bào)檢范圍（與殘損鑒定的范圍基本一樣）2、報(bào)檢要求（1）進(jìn)口報(bào)檢時(shí)限、地點(diǎn)（重點(diǎn)）進(jìn)口商品數(shù)量、重量檢驗(yàn)的報(bào)檢手續(xù)，應(yīng)當(dāng)在卸貨前向海關(guān)報(bào)關(guān)地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理。大宗散裝商品、易腐爛變質(zhì)商品、可用作原料的固體廢物以及已發(fā)生殘損、短缺的進(jìn)口商品，應(yīng)當(dāng)向卸貨口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢并實(shí)施數(shù)量、重量檢驗(yàn)。（2）出口報(bào)檢時(shí)限、地點(diǎn)（重點(diǎn)）散裝出口商品數(shù)量、重量檢驗(yàn)的報(bào)檢手續(xù)，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)向裝貨口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理；包（件）裝出口商品數(shù)量、重量檢驗(yàn)的報(bào)檢手續(xù)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向商品生產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理；對(duì)于批次或標(biāo)記不清、包裝不良，或者在到達(dá)出口口岸前的運(yùn)輸中數(shù)量、重量發(fā)生變化的商品，收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在出口口岸重新申報(bào)數(shù)量、重量檢驗(yàn)。（3）申報(bào)數(shù)、重量等檢驗(yàn)項(xiàng)目的確定（了解）（4）進(jìn)口商品有下列情形之一的，報(bào)檢人應(yīng)當(dāng)同時(shí)申報(bào)船艙記重、水尺記重、封識(shí)、監(jiān)裝監(jiān)卸等項(xiàng)目。（了解）（5）收發(fā)貨人在辦理進(jìn)出口商品數(shù)量、重量檢驗(yàn)報(bào)檢手續(xù)時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況并結(jié)合國(guó)際通行做法向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)。（了解）3、報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)（了解）報(bào)檢人按規(guī)定填寫(xiě)出入境貨物報(bào)檢單后報(bào)檢，并提供合同、發(fā)票、裝箱單、提（運(yùn)）單、理貨清單或重量明細(xì)單等相關(guān)單據(jù)。七、出口免驗(yàn)商品的報(bào)檢（一）適用范圍列入必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄的進(jìn)出口商品。但有些進(jìn)出口商品除外：（重點(diǎn)）1、食品、動(dòng)植物及其產(chǎn)品；2、危險(xiǎn)品及危險(xiǎn)品包裝；3、品質(zhì)波動(dòng)大或者散裝運(yùn)輸?shù)纳唐罚?、需出具檢驗(yàn)檢疫證書(shū)或者依據(jù)檢驗(yàn)檢疫證書(shū)所列重量、數(shù)量、品質(zhì)等計(jì)價(jià)結(jié)匯的商品。（二）管理機(jī)構(gòu)1、國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理全國(guó)進(jìn)出口商品免驗(yàn)工作，負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)免驗(yàn)生產(chǎn)企業(yè)的考核、審查批準(zhǔn)和監(jiān)督管理。2、各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)內(nèi)申請(qǐng)免驗(yàn)生產(chǎn)企業(yè)的初審和監(jiān)督管理。（三）企業(yè)申請(qǐng)的條件需符合進(jìn)出口商品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期穩(wěn)定、有自己的品牌、符合進(jìn)出口商品免驗(yàn)審查條件的要求等條件。（四）申請(qǐng)程序1、申請(qǐng)進(jìn)口商品免驗(yàn)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向國(guó)家質(zhì)檢總局提出。2、申請(qǐng)出口商品免驗(yàn)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)先向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局提出，經(jīng)所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局依照本辦法相關(guān)規(guī)定初審合格后，方可向國(guó)家質(zhì)檢總局提出正式申請(qǐng)。3、申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)并向國(guó)家質(zhì)檢總局提交進(jìn)出口商品免驗(yàn)申請(qǐng)書(shū)、申請(qǐng)免驗(yàn)進(jìn)出口商品生產(chǎn)企業(yè)的ISO9000質(zhì)量管理體系等文件。4、國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)申請(qǐng)人提交的文件進(jìn)行審核，并于1個(gè)月內(nèi)做出以下書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)：予以受理還是不予受理。5、國(guó)家質(zhì)檢總局受理申請(qǐng)后，組成免驗(yàn)專(zhuān)家審查組在3個(gè)月內(nèi)完成考核、審查。6、國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)審查組提交的審查報(bào)告，對(duì)申請(qǐng)人提出的免驗(yàn)申請(qǐng)進(jìn)行如下處理：（1）符合本辦法規(guī)定的，國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)其商品免驗(yàn)，并向免驗(yàn)申請(qǐng)人頒發(fā)進(jìn)出口商品免驗(yàn)證書(shū)。（2）不符合本辦法規(guī)定的，國(guó)家質(zhì)檢總局不予批準(zhǔn)其商品免驗(yàn)，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。（3）未獲準(zhǔn)進(jìn)出口商品免驗(yàn)的申請(qǐng)人，自接到書(shū)面通知之日起1年后，方可再次向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出免驗(yàn)申請(qǐng)。五、有效期及監(jiān)督管理（重點(diǎn)）1、免驗(yàn)證書(shū)有效期為3年。2、期滿要求續(xù)延的，免驗(yàn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期滿3個(gè)月前，向國(guó)家質(zhì)檢總局提出免驗(yàn)續(xù)延申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局組織復(fù)核合格后，重新頒發(fā)免驗(yàn)證書(shū)。3、對(duì)已獲免驗(yàn)的進(jìn)出口商品，需要出具檢驗(yàn)檢疫證書(shū)的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。4、免驗(yàn)企業(yè)不得改變免驗(yàn)商品范圍，如有改變，應(yīng)當(dāng)重新辦理免驗(yàn)申請(qǐng)手續(xù)。5、免驗(yàn)商品進(jìn)出口時(shí)，免驗(yàn)企業(yè)可憑有效的免驗(yàn)證書(shū)、外貿(mào)合同、信用證、該商品的品質(zhì)證明和包裝合格單等文件到檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理放行手續(xù)。6、免驗(yàn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年1月底前，向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交上年度免驗(yàn)商品進(jìn)出口情況報(bào)告。7、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在監(jiān)督管理工作中，發(fā)現(xiàn)免驗(yàn)企業(yè)的質(zhì)量管理工作或者產(chǎn)品質(zhì)量不符合免驗(yàn)要求的，責(zé)令該免驗(yàn)企業(yè)期限整改，整改期限為3至6個(gè)月。免驗(yàn)企業(yè)在整改期間，其進(jìn)出口商品暫停免驗(yàn)。免驗(yàn)企業(yè)在整改期限內(nèi)完成整改后，應(yīng)當(dāng)向直屬檢驗(yàn)檢疫局提交整改報(bào)告，經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局審核合格后方可恢復(fù)免驗(yàn)。8、對(duì)不符合免驗(yàn)條件、弄虛作假，假冒免驗(yàn)商品進(jìn)出口等情形的注銷(xiāo)免驗(yàn)。被注銷(xiāo)免驗(yàn)的企業(yè)，自收到注銷(xiāo)免驗(yàn)決定通知之日起，不再享受進(jìn)出口商品免驗(yàn)，3年后方可重新申請(qǐng)免驗(yàn)。7 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