《景區(qū)旅游安全應急預案》(共25頁)
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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上 《景區(qū)旅游安全應急預案》 一、安全應急預案指導方針是: “以人為本,預防為主,快速反應,聯(lián)動處置”,把保障游客健康和生命財產(chǎn)安全作為景區(qū)首要任務,層層落實責任,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制,對各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。 二、建立安全應急領(lǐng)導小組、安全應急值班電話和安全應急救援分隊 安全應急領(lǐng)導小組組成人員: 組 長:(公司總經(jīng)理) 副組長:(景區(qū)經(jīng)理) (景區(qū)總經(jīng)理) (公司安保部經(jīng)理) 成員:(景區(qū)主管) (景區(qū)安保部經(jīng)理) (景區(qū)主管) 安全應急值班電話(24小時):xx 安全應
2、急救援分隊組成人員: (安全應急救援隊隊長) 全體安全應急救援分隊隊員(共11人,附名單) 三、應急處置程序: 1、發(fā)生情況和報告 一旦游客在景區(qū)內(nèi)因道路交通事故、火災、強風、雷擊、冰雪災害或因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人員傷亡,以及遇險、迷途走失等報警求助緊急情況,各工作點(崗位)員工要迅速報告本部門主管(負責人),部門主管(負責人)根據(jù)現(xiàn)場情況作緊急處置并迅即報告辦公室和應急領(lǐng)導小組當日值班領(lǐng)導。對報告已明確發(fā)生了重大安全事故(險情)和人員傷亡的,各級負責人應以最快速度報告集團領(lǐng)導以及相關(guān)的公安派出所、交警、旅游質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等政府部門。 2、出發(fā)救援 安全
3、應急領(lǐng)導小組值班領(lǐng)導接報告后應立即通知安全應急領(lǐng)導小組其他成員,各位成員根據(jù)分工做好車輛調(diào)度、組織相關(guān)人員、準備應急處置裝備(工具)、聯(lián)系有關(guān)單位等各項準備工作,集合待命。 安全應急分隊隊長以最快速度通知各位隊員。所有應急分隊隊員不論人在何處,無論白天黑夜,必須立即攜帶通訊、照明等應急裝備(工具)趕到指定地點,在應急領(lǐng)導小組值班領(lǐng)導和隊長帶領(lǐng)下,火速趕赴現(xiàn)場,開展救援處置工作。 3、現(xiàn)場處置 ⑴情況報告 應急分隊到達現(xiàn)場后,迅速全面掌握了解情況,隨時向安全應急領(lǐng)導小組組長報告事件性質(zhì)、發(fā)生的時間和地點、人員傷亡損失、救援處置進展以及是否需要后繼人員和裝備支援等情況。 ⑵搶救傷員 應
4、急隊員利用攜帶的擔架、急救箱,盡快將傷員(患者)抬(攙扶)至安全地段,由受過醫(yī)療救護專業(yè)訓練的隊員進行基本情況檢查并進行精神安撫。根據(jù)傷員(患者)情況,或送山下景區(qū)游客中心休息康復,對重傷員(患者)直接送下花園區(qū)醫(yī)院診治。 ⑶保護現(xiàn)場 設(shè)立警戒范圍,安排人員在現(xiàn)場警戒、守候(在搜救傷員和緊急排險時,對現(xiàn)場原始狀態(tài)應作好標記標號),等待有關(guān)部門來勘察現(xiàn)場。 ⑷疏導游客盡快撤離危險地段。 ⑸協(xié)助有關(guān)部門對事故進行調(diào)查。 4、信息匯總 應急處置信息中心設(shè)在集團辦公室 四、安全應急處置分隊在緊急情況下可直接聽從xx公安派出所和xx交警大隊的調(diào)遣,參加統(tǒng)一指揮的突發(fā)事件應急救援工作。 五
5、、因景區(qū)發(fā)生道路交通事故處置難度較大,適用法律要求高,故道路交通事故應急處置預案根據(jù)交通管理部門要求另行制定實施。 六、工作總結(jié) 每次實施突發(fā)事件應急處置后,應急領(lǐng)導小組應組織參與單位和有關(guān)人員進行工作總結(jié)(總結(jié)內(nèi)容主要有:事故發(fā)生原因、預防事故對策、應急救援措施的成功與不足,整改措施等),以利不斷修訂完善本預案。 旅游安全應急預案 一、交通事故處置預案 導游人員應該具有交通安全意識和必要的交通常識,提醒司機檢查車輛,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時提出更換車輛的建議;協(xié)助和監(jiān)督司機做好安全行車工作。交通事故發(fā)生后,導游人員應做到: 1、立即組織搶救。發(fā)生交通事故出現(xiàn)傷亡時,導游人員應立即撥打12
6、0急救電話并組織現(xiàn)場人員迅速搶救受傷的游客,特別是搶救重傷員。如不能就地搶救,應立即將傷員送往離出事地點最近的醫(yī)院救治。 2、保護現(xiàn)場,立即報案。事故發(fā)生后,應盡一切努力保護現(xiàn)場,并盡快報案。報公安110或交通事故122報警臺,請求派員趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理。 3、迅速向旅行社報告。將受傷者送往醫(yī)院后,導游人員應迅速向旅行社領(lǐng)導報告交通事故發(fā)生及旅游者傷亡情況,按領(lǐng)導指令開展下一步工作。旅行社領(lǐng)導應在同一時間報旅游行政管理部門。 4、做好旅游團其他人員的安撫工作。交通事故發(fā)生后,導游人員應做好團內(nèi)其他旅游者的安撫工作,繼續(xù)組織安排好參觀游覽活動。事故原因查清后,要向全團旅游者說明情況。 5、
7、寫出書面報告。交通事故處理結(jié)束后,導游人員要寫出事故報告。內(nèi)容包括:事故的原因和經(jīng)過;搶救經(jīng)過、治療情況;事故責任及對責任者的處理;旅游者的情緒及對處理的反映等。報告力求詳細、準確、清楚。如旅游團有領(lǐng)隊的,應請領(lǐng)隊在報告落款處署名。 二、治安事故處置預案 在旅游活動中,遇到歹徒行兇、詐騙、偷竊、搶劫等,導致旅游者身心及財物受到損害的,統(tǒng)稱治安事故。 旅行社提醒旅游者。不要將房間號告訴陌生人;不要讓陌生人或自稱飯店維修人員隨便進入房間;不要與私人兌換外幣;出入房間鎖好房門,夜間不要貿(mào)然開門;貴重物品不要隨身攜帶或放在房間內(nèi),可存入飯店總臺保險柜;離開游覽車時不要將證件或貴重物品遺留在車內(nèi)。
8、 導游人員要始終與旅游者在一起,注意觀察周圍環(huán)境,經(jīng)常清點旅游者人數(shù);車行途中不得隨意停車讓無關(guān)人員上車,若有不明身份者攔車,導游人員應提醒司機不要停車。 發(fā)生治安事故,導游人員應: 1、保護旅游者人身及財產(chǎn)安全。導游人員應挺身而出保護旅游者,將當事旅游者轉(zhuǎn)移到安全地點,力爭追回錢物;如有旅游者受傷,應立即組織搶救。 2、立即報警。導游人員應立即向當?shù)毓膊块T報案,并積極協(xié)助破案。報案時要實事求是報告事故發(fā)生的時間、地點、案情和經(jīng)過,提供的特征,受害者的姓名、性別、國籍、傷勢及損失物品的名稱、數(shù)量、型號、特征等。 3、及時向旅行社報告。要及時向旅行社領(lǐng)導報告治安事故發(fā)生的情況并按領(lǐng)導
9、指令開展工作,情況嚴重時,請領(lǐng)導親臨指揮、處理。 4、安定旅游者的情緒。治安事故發(fā)生后,導游人員應采取必要的措施,安定旅游者的情緒,力爭使旅游活動按行程計劃進行。 5、寫出書面報告。導游人員應寫出詳細、準確的書面報告,除報案內(nèi)容外,還應寫明案件的性質(zhì)、采取的應急措施、偵破情況、受害者和旅游團其他成員的情緒及有何反映、要求等。 6、協(xié)助領(lǐng)導做好善后工作。導游人員應準備好必要的證明、資料,處理好善后事宜。 三、火災事故處置預案 導游人員應提醒旅游者不攜帶易燃、易爆物品,不亂扔煙頭和火種;入住飯店后,導游人員應盡快熟悉飯店樓層的安全出口、安全樓梯的位置及安全逃生路線,并適時向旅游者介紹;導
10、游人員應掌握領(lǐng)隊和旅游者的房號。發(fā)生火災事故,導游人員應: 1、立即報警; 2、迅速通知領(lǐng)隊及全團旅游者; 3、配合飯店工作人員,迅速、有序地通過安全出口疏散旅游者; 4、引導自救: a、不使用電梯; b、若身上衣服著火,可就地打滾或用厚重衣物壓滅火苗; c、必須穿過濃煙區(qū)時,用浸濕的衣物披裹身體,用濕毛巾捂著口鼻,貼近地面順墻爬行; d、大火封門無法逃出時,用浸濕的衣物、被褥堵塞門縫或潑水降溫,等待救援; e、搖動色彩鮮艷的衣物呼喚救援人員; 5、協(xié)助處理善后事宜。旅游者得救后,導游人員應立即組織搶救受傷者;若有重傷者應迅速送醫(yī)院,有人死亡,按有關(guān)規(guī)定處理;采取各種措施安
11、定旅游者的情緒,解決因火災造成的生活方面的困難,設(shè)法使旅游活動繼續(xù)進行;協(xié)助領(lǐng)導處理好善后事宜;寫出詳實的書面報告。 四、食物中毒處置預案 組團社應通過合同或協(xié)議方式,要求接待旅行社保證旅游者用餐安全。 導游人員要提醒旅游者不在小攤販上購買食物,團隊就餐時發(fā)現(xiàn)食物、飲料不衛(wèi)生,或有異味變質(zhì)的情況,導游人員應立即要求更換,并要求餐廳負責人出面道歉,必要時向旅行社領(lǐng)導匯報。發(fā)現(xiàn)旅游者食物中毒,導游人員應: 1、設(shè)法催吐并讓食物中毒者多喝水以加速排泄,緩解毒性; 2、立即將患者送醫(yī)院搶救,請醫(yī)生開具診斷證明; 3、迅速報告旅行社并追究供餐單位的責任。 五、地震應急處理預案 導游人員應
12、密切關(guān)注旅游目的地或途經(jīng)地的天氣或其他消息,每天與旅行社計調(diào)取得聯(lián)系。當?shù)卣馂暮Πl(fā)生時,導游人員應: 1、立即通知領(lǐng)隊及全團旅游者,約定失散時的集合地點和聯(lián)系、通訊方式; 2、聽從當?shù)負岆U救災指揮人員的指揮; 3、引導自救: a、為防止次生災害的發(fā)生,首先要切斷電源、氣源,防止火災發(fā)生。 b、如當時正在樓房內(nèi),首先要保持清醒、冷靜的頭腦,及時判別震動狀況,千萬不可在慌亂中跳樓;其次,可躲避在堅實的家具下或墻角處,亦可轉(zhuǎn)移到承重墻較多、開間小的廚房、廁所去暫避一時(因為這些地方結(jié)合力強,尤其是管道經(jīng)過處理,具有較好的支撐力,抗震系數(shù)較大)。也可根據(jù)建筑物布局和室內(nèi)狀況,審時度勢,尋找安
13、全空間和通道進行躲避,減少人員傷亡。 c、當?shù)卣饡r,團隊正在室外,應就地選擇開闊地避震,避開高大建筑物或構(gòu)筑物,特別是有玻璃幕墻的建筑;姿勢上選擇蹲下或趴下(雙手保護頭部);不要亂跑,避開人多的地方,不要隨便返回室內(nèi); 避開危險物、高聳或懸掛物。變壓器、電線桿、路燈等;廣告牌、吊車;過街橋、立交橋;高煙囪、水塔下等。 避開其他危險場所。狹窄的街道;危舊房屋,危墻;女兒墻、高門臉、雨蓬下;磚瓦、木料等物的堆放處。 d、地震時團隊正在影劇院、體育館等公共場所時應聽從現(xiàn)場工作人員的指揮,不要慌亂,不要擁向出口,要避開人流,避免被擠到墻壁或柵欄處。 就地蹲下或趴在排椅下;注意避開吊燈、電扇等
14、懸掛物;用書包等保護頭部;等地震過去后,聽從工作人員指揮,有組織地撤離。 在商場、書店、展覽館、地鐵等處選擇結(jié)實的柜臺、商品(如低矮家具等)或柱子邊,以及內(nèi)墻角等處就地蹲下,用手或其他東西護頭;避開玻璃門窗、玻璃櫥窗或柜臺;避開高大不穩(wěn)或擺放重物、易碎品的貨架;避開廣告牌、吊燈等高聳后懸掛物。 在行駛的汽車(火車、地鐵)內(nèi)應用手牢牢抓住拉手、柱子或座席等,并注意防止行李從架上掉下傷人,面朝行車方向的人,要將胳膊靠在前坐席的椅墊上,護住面部,身體傾向通道,兩手護住頭部;背朝行車方向的人,要兩手護住后腦部,并抬膝護腹,緊縮身體,作好防御姿勢。 e、當團隊正在野外時,應避開山腳、陡崖,以防山崩
15、、地裂、滾石、滑坡、泥石流等。在躲避山崩、滑坡、泥石流時,要向垂直與滾石前進方向跑,切不可順著滾石方向往山下跑;也可躲在結(jié)實的障礙物下,或蹲在地溝、坎下;特別要保護好頭部。 六、水災避險預案 導游人員應隨時掌握旅游行程中各地的天氣情況,及時向當?shù)芈眯猩绲嘏銓в瘟私饪赡苡绊懟蛭<氨敬温糜伟踩男畔?。當洪水發(fā)生時,導游人員應: 1、及時通知領(lǐng)隊和全團旅游者,約定如遇失散的集合地點及聯(lián)系、通訊方式; 2、聽從當?shù)負岆U救災指揮人員的指揮; 3、引導自救: a、當洪水威脅到房屋時,應及時關(guān)上電源總開關(guān)和煤氣閥,以免著火和觸電傷人。 b、為防止洪水涌入屋內(nèi),可用自制的沙袋或毛毯等塞住門窗的縫
16、隙。 c、如果洪水不斷上漲,你就應留心貯備一些飲用水、食物、保暖衣物、輕便簡單的炊具、打火機、火柴等。 d、如果水災迫使你躲到屋頂上暫避,或者要自制木筏逃生時,還應準備一些可發(fā)出求救信號的東西,如手電筒、應急燈、哨子、旗幟、鮮艷的床單、沾油的破布(紙或木根)、鏡子等。 e、離開房屋前要多吃些或帶些含熱量較多的食品。 f、制作簡單木筏可用木梁、箱子、木板或衣柜等任何能浮在水面上的東西;如果沒有繩子,可用被單等綁扎;當水流很急時或不到最后關(guān)頭都盡可能不用木筏逃生。 g、當需要涉水行走時,要選擇水流較平緩的地方,應面向水的上游,側(cè)身一步一步地劃步橫行,要先站穩(wěn)一只腳后,才能抬起另一只腳來,
17、并最好能用一根長桿探測水深及防止跌倒。 第三篇:旅游安全事故應急預案《旅游安全事故應急預案》 一、預防措施 1.牢固樹立安全意識。外聯(lián)人員不推薦不安全旅游線路;計調(diào)人員操作團隊時應充分考慮安全情況,在選擇地接社時要簽訂安全責任書;車務在安排旅游用車時要選擇正規(guī)旅游車隊,并與其簽訂旅游安全協(xié)議書,要求車隊選派有經(jīng)驗的司機和符合旅游安全標準的車輛;票務在安排旅游團隊航空或鐵路客票時也要充分考慮安全因素;導游帶團時要不厭其煩地提醒客人注意安全。 2.積極采取預防意外發(fā)生措施。外聯(lián)人員在與客戶商談旅游合同簽約時,要積極宣傳和鼓勵客戶購買各類旅游意外傷害保險;計調(diào)、車務、票務人員在操作團隊時要與
18、資源單位商談旅游安全保護具體措施和責任;導游帶團時要全程陪同客人游覽,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。 3.公司要求導游員上團準備預防意外發(fā)生的必要裝備和措施: (1)要求導游必須準備手機,并在上團時保持24小時與公司的通信聯(lián)系。 (2)公司為大型旅游活動裝配無線通訊設(shè)備,使之做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度及時發(fā)現(xiàn)問題,及時匯報。 (3)學生旅游團需要大型車隊運輸時,應事先與學校溝通,商討如何組織學生上下車方案,并免費為學校備用應急車輛。 (4)逐步裝備導游gps衛(wèi)星定位儀,以便第一時間內(nèi)準確判斷意外事故地點,做到及時組織救援。 二、應急措施: 1.所指意外事件包括: (1)交通事故。 (2)人身
19、傷害事件。 (3)客人突患重病。 (4)火災事件。 (5)客人失竊,失蹤事件。 (6)食物中毒事件。 (7)其它意外事件。 2.指揮組織機構(gòu): (1)公司應急指揮小組由公司總經(jīng)理和部門經(jīng)理組成。 (2)總經(jīng)理負責應急指揮小組的領(lǐng)導工作。 3.處理意外事件的原則和分工: (1)及時發(fā)現(xiàn),及時報告。 (2)冷靜應對,措施得當。 (3)在保護生命財產(chǎn)安全的前提下,盡量減少財產(chǎn)損失。 (4)應急小組組長負責應急處理決策和全面指揮。 (5)組員協(xié)助組長工作,擔任現(xiàn)場指揮,協(xié)調(diào)具體行動,調(diào)集人員,實施決策。 (6)對于發(fā)生的意外事件應在第一時間做出應急處理,并及時報告。 4
20、.應急預案報告流程圖: 見圖-1應急預案報告流程圖 5.報告內(nèi)容及注意事項: (1)意外事件(險情)報告應包括以下內(nèi)容。事件發(fā)生的時間、地點、事件的簡要經(jīng)過;傷亡人數(shù);性質(zhì)的初步判斷;事件處理的進展情況和采取的措施。 (2)針對上述報告程序,根據(jù)突發(fā)事件的具體情況,除交通事件,人身傷害事件,火災事件三種特殊情況可同時向社會安全部門和公司逐級報告外,其它相關(guān)突發(fā)事件應先向公司逐級報告,待查清具體情況后再由公司統(tǒng)一上報。 (3)確保及時有效的處理突發(fā)事件,應急小組每位成員的手機應保持24小時開機狀態(tài),避免發(fā)生聯(lián)絡障礙。 6.意外事故處理: (1)第一責任人(司機、導游、陪同)應在事故
21、發(fā)生后第一時間內(nèi)按應急預案報告流程報告意外事故。 (2)會同事故發(fā)生地的有關(guān)單位嚴格保護現(xiàn)場。 (3)協(xié)同有關(guān)部門進行搶救、偵查。 (4)應急小組成員應及時趕赴處理。 (5)對特別重大事故,應當嚴格按照國務院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》進行處理。 (6)事故處理后,立即寫出事故調(diào)查報告,其內(nèi)容包括。事故經(jīng)過及處理;事故原因及責任;事故教訓;今后防范措施。 三、保險措施: 1.旅行社每年與保險公司簽訂《旅行社責任保險合同》,并按時足額交納保費。 2.我社為航空保險,旅游意外保險正規(guī)代理,鼓勵外聯(lián)銷售人員勸說客人購買意外傷害保險。 3.發(fā)團前應做好代購保險的確認工作。 4.
22、一旦出險,應及時通知保險公司,并保存好各項費用憑證,協(xié)助客人做好保險理賠工作。 第四篇:旅游安全應急預案(范本)旅游安全應急預案 一、總則 (一)目的 為了在發(fā)生旅游安全事故時,能迅速、有效地進行應急處理和救援,減少旅游者及從業(yè)人員的生命財產(chǎn)損失,維護銅鼓旅游形象,制定本預案。 (二)工作原則 1、以人為本,救援第一。處理事故時,以保障旅游者生命安全為根本目的,盡可能地為旅游者提供救援、幫助。 2、屬地救護,就地處置。在安全事故發(fā)生后,要及時向事發(fā)地相關(guān)部門報告,尋求幫助,力爭在最短時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。 3、及時報告,信息暢通。事故發(fā)生后,應立即向事發(fā)地及相關(guān)單位報
23、告,或邊救援邊報告,并及時處理和做好有關(guān)的善后工作。 (三)編制依據(jù) 1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 2、《中華人民共和國傳染病防治法》 3、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》 4、《旅游安全管理暫行辦法實施細則》 5、《導游人員管理條例》 6、《旅行社管理條例》 7、《江西省旅游管理條例》 (四)適用范圍 本預案適用于處置旅游者因自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件而發(fā)生的游客傷亡事件。 自然災害、事故災難導致的游客傷亡事件,包括。水旱等氣象災害;山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災害;公路、水運等重大交通運輸事故;其他各類安全事故等。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的游客傷
24、亡事件,包括。突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒,以及其他嚴重影響公眾健康的事件等。 突發(fā)社會安全事件特指發(fā)生涉外旅游突發(fā)事件和旅游節(jié)慶活動事故。包括:發(fā)生港澳臺和外國游客死亡事件,在旅游節(jié)慶活動中由于人群過度擁擠、火災、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發(fā)事件。 二、組織機構(gòu)及職責 (一)應急機構(gòu)及職責 成立了以局長為組長、副局長為副組長、各科室負責人為成員的局旅游安全應急救援領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合業(yè)務科,負責具體工作。 旅游安全應急救援領(lǐng)導小組的職責是: 1、認真執(zhí)行旅游安全管理工作的有關(guān)規(guī)定,貫徹安全第一,預防為主的方針。 2、統(tǒng)一指揮、
25、分級管理,堅持誰主管、誰負責的原則。 3、負責通知有關(guān)人員和協(xié)調(diào)有關(guān)部門對旅游安全重特大突發(fā)事件的應急救援、調(diào)查處理。 4、負責上報各類旅游突發(fā)事件,認真落實事故的“三不放過”原則。 5、依法對全縣各旅游景區(qū)(點)、相關(guān)經(jīng)營單位的應急救援預案的制定與實施進行監(jiān)督和檢查。 6、堅持責任追究制度,對工作不負責任、玩忽職守者要建議進行責任追究。 (二)應急處理 1、發(fā)生旅游安全事故后,現(xiàn)場人員應立即將事故發(fā)生時間、 地點、現(xiàn)場簡要情況、傷亡情況、采取的應急措施、存在問題、聯(lián)絡電話等基本情況和有關(guān)信息向本單位和旅游安全應急救援領(lǐng)導小組辦公室(電話:)報告,同時開展自救工作。 2、事故發(fā)
26、生后,事發(fā)地和有關(guān)部門在采取措施搶救人員和財產(chǎn)的同時,必須嚴格保護事故現(xiàn)場。因搶救傷員等原因需移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志進行拍照、詳細紀錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保管現(xiàn)場重要痕跡、物證等。 三、旅游安全事故等級 根據(jù)旅游安全事故的性質(zhì)狀況和可能危害的程度,依照國家旅游局頒布的《旅游安全管理暫行辦法實施細則》將旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個等級。 (一)輕微事故是指一次性事故造成旅游者輕傷,或經(jīng)濟損失在1萬元以下者; (二)一般事故是指一次性事故造成旅游者重傷,或經(jīng)濟損失在1萬元-10萬元(含1萬元)者; (三)重大事故是指一次性事故造成旅游者死亡,或旅游者重傷致殘或
27、者經(jīng)濟損失在10萬-100萬元(含10萬元)者; (四)特大事故是指一次性事故造成旅游者死亡多名或者經(jīng)濟損失在100萬元以上,或性質(zhì)特別嚴重,產(chǎn)生重大影響者。 四、應急救援適用單位 (一)旅行社 1、要成立安全和應急救援領(lǐng)導小組,并制訂組、接團的安全和突發(fā)事件應急救援預案。 2、按規(guī)定做好各類合同的簽訂,旅行社要與游客和旅游車(船)公司簽訂合同,明確責任。 3、制訂和實行旅游團隊活動中的旅游安全措施,要求全體員工都要熟悉安全救援常識、應急救援預案和安全防范措施。 4、要選擇符合旅游運營規(guī)定的旅游車(船)公司為旅游團隊服務。 5、對開展特殊旅游項目的活動,事前必須制訂好各項應急救
28、援預案和措施。 6、帶團導游員隨時向旅游者提醒安全注意事項,旅途中遇特殊情況,要立即向本單位領(lǐng)導匯報。 (二)旅游星級飯店 1、要成立安全和應急救援領(lǐng)導小組。 2、認真做好消防、治安、衛(wèi)生、防疫工作和各種緊急救援的物質(zhì)準備工作,防范各類可能發(fā)生的重、特大事故。 3、要對員工進行安全知識的培訓,熟悉安全防范措施、應急救援預案和救護常識。 4、對餐廳、廚房、商場、舞廳、酒吧、咖啡廳等衛(wèi)生防疫要達標。對重要的公共場所要加強值班制度和衛(wèi)生消毒制度。 5、加強對配電房、水泵房、鍋爐房、消防和安全監(jiān)控室等24小時值班制度和嚴格操作規(guī)程。 (三)旅游景區(qū)(點)、游樂場所 1、成立安全和安全
29、生產(chǎn)應急救援領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組要下設(shè)搶救救援組、警戒保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡組、醫(yī)療救護組、疏散引導組等組織。 2、要制定各類游覽、游樂規(guī)則和游客須知。 3、加強對旅游區(qū)內(nèi)的通道、護欄、索道、參觀游覽車、游艇以及危險性較大的游樂設(shè)施、特種設(shè)備的監(jiān)督檢查,堅持日小檢、周中檢、月大檢,要保存好原始檢查記錄。 4、要明確本旅游區(qū)最佳接待量和最大接待量。如超過最佳接待量時,要采取措施實行游客限量進入;超過最大接待量時,要采取暫停售票和派專人加大疏散游客的力度,排除事故隱患,確保旅游者的生命財產(chǎn)安全 5、較大的景區(qū)(點)在旅游黃金周期間,要加強警力,并做好重點時段的游客分流疏散工作。 6、加強對全體員
30、工進行旅游安全應急救援培訓,提高救護技 能。 五、應急救援措施 (一)全縣各旅游景區(qū)(點)和旅游行業(yè)各單位都要制定“旅游安全生產(chǎn)應急救援預案”和成立“旅游安全生產(chǎn)應急救援領(lǐng)導小組”。 (二)應急人員要學習和掌握一定的旅游安全防護技能及本職工作所需要的消防、衛(wèi)生、防疫、救護等安全知識、應急措施,增強對事故預防和應急處理能力。 (三)當發(fā)生突發(fā)事件時應當立即采取搶救和保護措施,并報告相應的應急救援領(lǐng)導小組和有關(guān)部門。 (四)當發(fā)生事故隱患和不安全因素時,現(xiàn)場安全員應立即采取有效措施,按操作規(guī)程,及時處理,同時要報告本單位應急救援領(lǐng)導小組。 (五)在遇到險情、災情時,應按要求做好疏散撤
31、離工作,并及時提醒游客和附近的群眾要聽從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮。 六、應急救援程序 (一)發(fā)生事故后,現(xiàn)場人員應立即采取有效措施展開自救,并根據(jù)實際情況向旅游、消防(119)、緊急救護(120)、公安局(110)、保險等有關(guān)部門請求救援。 (二)事故單位的應急救援領(lǐng)導小組接到報告后,應當迅速采取有效的措施,組織救援,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 (三)局旅游安全應急救援領(lǐng)導小組接到發(fā)生事故報告后,應立即向主管領(lǐng)導報告,并按規(guī)定逐級上報,同時指派有關(guān)負責人在第一時間趕赴現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門進行事故的緊急救援和調(diào)查處理工作。 (四)救援過程中,根據(jù)事故嚴重程度和涉及范圍,協(xié)助有關(guān)部門統(tǒng)一協(xié)
32、調(diào)指揮,保證救援隊伍、救援物資的及時到位。 (五)安全事故處理結(jié)束后,事故單位應及時總結(jié)事故和應急救援工作的經(jīng)驗和教訓,并書面報告旅游安全應急救援領(lǐng)導小組辦 公室。 七、應急管理考核辦法 (一)考核對象 縣各旅游景區(qū)、旅行社、各星級飯店(農(nóng)家樂)等相關(guān)旅游企業(yè)。 (二)考核主要內(nèi)容 1、應急管理體制機制建設(shè)情況。包括組織領(lǐng)導、值守應急、信息報送、制度建設(shè)等情況。 2、預案體系建設(shè)情況。包括預案編制、演練、解讀、評估等情況。 3、“四預”體系建設(shè)情況。包括監(jiān)測預警系統(tǒng)、預報體系建設(shè)和預警信息發(fā)布、隱患排查等情況。 4、應急保障能力建設(shè)情況。包括應急救援隊伍、應急物資儲備和應急
33、避難場所建設(shè)情況。 5、宣教培訓落實情況。包括培訓計劃、培訓方式、《應急手冊》宣傳、開展培訓等落實情況。 6、貫徹上級要求的情況。包括貫徹落實省、市、縣有關(guān)文件或會議要求的情況。 (三)考核辦法 考核工作在縣旅游局領(lǐng)導下,采取自評與考評相結(jié)合的方式進行,實行量化計分,滿分為100分。分優(yōu)秀、達標、不達標三個檔次。凡考核評分在90分(含90分)以上的,為目標管理優(yōu)秀企業(yè)(考核內(nèi)容沒有達到總考核內(nèi)容80%的單位不參與評選);考核評分在70分(含70分)至89分的,為目標管理達標單位;考核評分在70分以下的,為不達標單位。 每年11月,由被考核企業(yè)進行自評,并將自評情況于11月底前報縣旅游
34、局應急辦。每年12月,由縣旅游局應急辦牽頭組織考核,并根據(jù)日常掌握情況、實地考核結(jié)果和被考核單位自評情況進行綜合評分向全縣通報。對考核優(yōu)秀的企業(yè)予以通報表揚;對 考核不達標的企業(yè)予以通報批評。 八、獎勵與責任 (一)獎勵 局旅游安全應急救援領(lǐng)導小組對系統(tǒng)內(nèi)救援工作有突出貢獻的人員給予適當獎勵。 (二)責任追究 1、旅游安全應急救援領(lǐng)導小組未按應急救援預案規(guī)定執(zhí)行的,要追究當事人和主管領(lǐng)導的責任。 2、各旅游景區(qū)(點)、相關(guān)單位應急救援領(lǐng)導小組未按應急救援預案執(zhí)行者,要追究當事人和主要領(lǐng)導的責任。 3、旅游從業(yè)人員不服從管理,違反安全規(guī)章或違反操作規(guī)程的要追究當事人的責任。 4
35、、事故發(fā)生后,主要負責人不立即組織救援的要追究其責任。 5、對事故隱瞞、謊報或拖延不報的要追究當事人的責任,情節(jié)嚴重的,要追究刑事責任。 6、在事故救援、調(diào)查和處理期間擅離職守要追究當事人的責任。 九、附則 (一)本預案由縣旅游局負責解釋。 (二)本預案自公布日起施行。 銅鼓縣旅游局 xx年2月21日 第五篇:自治州旅游安全應急預案自治州旅游安全重特大事故應急救援預案 一、總則 為了快速、有效地處置旅游安全重特大事故,盡可能地為旅游者提供救援和幫助,保障旅游者的生命財產(chǎn)和安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合旅游工作實際,特制定自治州旅游安全重特大事故應急救援預案。
36、二、工作原則 統(tǒng)一指揮、分級負責、相互配合、快速高效。 事故發(fā)生時,任何部門和個人必須積極主動為救援工作提供支持幫助,配合事故救援。 三、救援組織機構(gòu) 巴州旅游局成立應急救援領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室。 四、預案的啟動和終止 有下列情形之一的,由應急救援領(lǐng)導小組宣布啟動本預案。發(fā)生一次死亡一人(或重傷3人)以上事故的;發(fā)生重大、特大且影響特別惡劣的生產(chǎn)安全事故,預案啟動后,應通知相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場救援。預案終止,由應急救援領(lǐng)導小組宣布。 五、應急響應 1、應急報告。事故發(fā)生后,事故單位立即將所發(fā)生特別重大事故的情況,報告歸口旅游管理部門、所在地人民政府和州人民政府和州安委辦。并在24小
37、時內(nèi)寫出事故報告,上報上述部門。事故報告應包括時間、地點、單位、簡要經(jīng)過、原因及采取的措施。 2、應急準備。做好應急救援物資準備工作,重點要做好通訊保障工作、車輛協(xié)調(diào)工作、防火器材的準備工作。 六、特別重大事故處理程序 (一)道路交通突發(fā)事故處理程序 1、正在運行中的旅游團隊遇有突發(fā)情況,導游及領(lǐng)隊要迅速中斷行程,采取果斷措施,并立即向旅行社負責人報告。 2、旅行社負責人要迅速電話報告州旅游局,并與運行中的旅游團隊的導游保持密切聯(lián)系;在1小時之內(nèi)將行程表、游客名單等相關(guān)材料及有關(guān)情況以書面形式上報旅游局。 3、接待海外旅游團隊的旅行社應向客源國組團社詳細通報情況;接待國內(nèi)旅游團隊的
38、旅行社應向相關(guān)組團社詳細通報情況。 (二)賓館、飯店火災及急性中毒突發(fā)事故處理程序 1、遇有突發(fā)情況,飯店要立即啟動緊急預案進行處置。 2、飯店負責人要迅速電話報告州、縣市旅游局,所在地人民政府和州人民政府和州安委辦。 3、火災發(fā)生后,在公安消防隊到達前,應按“先救人、后救物、先重點、或一般”的原則,通過應急廣播或采用擴音機等方式,引導火場人員按指定的路線有秩序地撤離;充分利用滅火器、消火栓或自動消防設(shè)施,開展火災自救工作;對受突發(fā)情況影響的客人要安排好食宿,保障安全?;馂膿錅绾?,各部位應及時清點人員數(shù)量和物質(zhì)損失情況,并向相關(guān)部門匯報;保安部門應及時封閉火災現(xiàn)場,保護現(xiàn)場現(xiàn)狀,等待公
39、安消防隊進行火災調(diào)查工作。 (三)旅游景區(qū)點水上交通突發(fā)事故處理程序 1、為了能在較短的時間內(nèi)趕到事發(fā)水域,及時參于救助,減少傷亡和損失,環(huán)博斯騰湖各景區(qū)(點),要確定部分船只為救助船。 2、遇有突發(fā)情況,應立即通知交通、海事部門調(diào)度救助船舶,趕赴事故發(fā)生地參與救助。 (四)黃金周期間舉辦節(jié)慶等活動發(fā)生擁堵、安全防范突發(fā)事故處理程序 1、各縣市旅游局在黃金周期間舉辦節(jié)慶等活動按照“誰主辦誰負責安全”的原則,必須落實制定活動安全方案和預案措施,負責活動現(xiàn)場協(xié)調(diào),配合公安、消防、衛(wèi)生等有關(guān)部門,做好安全預案的審定和現(xiàn)場的安全檢查、指導與督查工作。 2、旅游景區(qū)點黃金周期間必須制定應對旅游擁堵安全預案,做好重點地段擴容、安全防護設(shè)施修繕以及旅游高峰時段分流等工作。 七、應急救援評估 撰寫事故處理報告,要嚴格按照“事故原因未查清不放過,責任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則, 新建巴音郭楞蒙古自治州旅游局 內(nèi)容僅供參考 專心---專注---專業(yè)
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