2021衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃2021年衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃

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1、2021衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃 2021年衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃 監(jiān)督基本意思是即對現(xiàn)場或某一特定環(huán)節(jié)﹑過程進(jìn)行監(jiān)視﹑督促和管理﹐使其結(jié)果能達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。下面是WTT搜集的20________年衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃,歡迎大家查閱。 20________年衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃1 (一)優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,加快人才隊伍建設(shè),提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力 一是加快醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。投資1億元開工建設(shè)縣醫(yī)院新門診樓,________年全部建成并交付使用。投資4千萬元建設(shè)的二院新病房樓要爭取在________年10月底前投入使用。制定政策扶持民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)差異化發(fā)展,與公立醫(yī)院形成功能互補(bǔ)。實施醫(yī)院精細(xì)化管理,通過強(qiáng)

2、化公共衛(wèi)生工作和新農(nóng)合政策引導(dǎo),逐步實現(xiàn)防治結(jié)合、急慢分治、上下聯(lián)動、基層首診、雙向轉(zhuǎn)診,增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)連續(xù)性和協(xié)調(diào)性,使全縣衛(wèi)生資分布更加合理,醫(yī)療服務(wù)更加完善。加快衛(wèi)生信息化建設(shè),推進(jìn)建立數(shù)字化醫(yī)院管理信息系統(tǒng)、公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)、居民健康信息查詢系統(tǒng),并實現(xiàn)系統(tǒng)互相鏈接,搭建一個覆蓋全縣的,包括城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民醫(yī)療衛(wèi)生信息的衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)衛(wèi)生局與各醫(yī)療衛(wèi)生單位、各醫(yī)療衛(wèi)生單位之間、衛(wèi)生局與相關(guān)部門之間信息互通,數(shù)據(jù)共享。 二是要轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式。鼓勵基層醫(yī)務(wù)人員根據(jù)居民健康需求,主動服務(wù),上門服務(wù),開展慢性病管理、健康管理、巡回醫(yī)療等?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的崗位設(shè)置

3、要實行定編定崗不固定人員,變固定用人為合同用人,變身份管理為崗位管理。一方面要將收入分配向工作一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干、貢獻(xiàn)突出等人員傾斜,另一方面要加強(qiáng)行業(yè)管理,對有過度醫(yī)療、不合理使用抗生素、推諉病人、虛報公共衛(wèi)生服務(wù)等違規(guī)行為的機(jī)構(gòu)及人員,嚴(yán)格按規(guī)定予以通報、罰款乃至給予辭退、吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰,嚴(yán)厲查處沒有按照規(guī)定實行基本藥物零差率銷售的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。 三是繼續(xù)實施“科技興醫(yī)、人才強(qiáng)院”戰(zhàn)略。今年我們要繼續(xù)實施“科技興醫(yī)、人才強(qiáng)院”戰(zhàn)略,大力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人,重點引進(jìn)和培養(yǎng)一批具有較高專業(yè)素養(yǎng)和豐富工作經(jīng)驗、掌握先進(jìn)醫(yī)學(xué)技術(shù)、帶動學(xué)科(???發(fā)展的優(yōu)秀人才。引進(jìn)人才不要局限于省內(nèi),

4、對院校醫(yī)學(xué)生可出臺優(yōu)惠政策??h級醫(yī)院要加強(qiáng)重點學(xué)科建設(shè),繼續(xù)和北京、上海等大醫(yī)院搞強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,強(qiáng)化新技術(shù)創(chuàng)新和臨床應(yīng)用,爭取通過幾年的努力,打造一批在魯西北有影響的學(xué)科。嚴(yán)格落實縣直醫(yī)師晉升副主任醫(yī)師或中級職稱前到基層對口幫扶一年的政策。加強(qiáng)基層人才隊伍建設(shè)。大力開展繼續(xù)教育,加強(qiáng)對衛(wèi)生管理、醫(yī)技、護(hù)理、公共衛(wèi)生人員及全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生等的培訓(xùn),全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)任務(wù)。通過城鄉(xiāng)對口幫扶、送出去培養(yǎng)、發(fā)揮全科醫(yī)生輔助系統(tǒng)助學(xué)、助診、____功能等途徑提高基層業(yè)務(wù)能力。 (二)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鞏固擴(kuò)大醫(yī)改成果 一是擴(kuò)大新農(nóng)合報銷范圍,強(qiáng)化新農(nóng)合保大病能力。

5、國家基本醫(yī)療保障制度重點是筑牢新農(nóng)合常規(guī)保障,重大疾病醫(yī)療保障和醫(yī)療救助“三重”保障線。為提高保障水平,促進(jìn)基本醫(yī)保從傳統(tǒng)的“保醫(yī)療”向“保健康”的轉(zhuǎn)變,我們要嚴(yán)厲查處各種套取、騙取新農(nóng)合基金行為,嚴(yán)格限制政策外藥物、耗材、技術(shù)的使用。推進(jìn)支付方式改革,結(jié)合實際,科學(xué)測算各類病種的醫(yī)療費用,特別是20類新農(nóng)合重大疾病的醫(yī)療費用實行限額管理。將惡性腫瘤、尿毒癥、血友病等3種疾病的門診大病報銷封頂線提高到每人每年3萬元,縣中醫(yī)院、婦幼保健院住院報銷起付線降低20________元,補(bǔ)償比例在原報銷基礎(chǔ)上提高5%。新增醫(yī)療康復(fù)項目報銷,將以治療性康復(fù)為目的的運(yùn)動療法、偏癱肢體綜合訓(xùn)練、日常生活能力評

6、定等9項醫(yī)療康復(fù)納入新農(nóng)合報銷,按限定支付范圍執(zhí)行同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償政策。 二是扎實做好20種大病商業(yè)保險再報銷工作。我縣新農(nóng)合大病醫(yī)療保險由中國人民財產(chǎn)保險公司________市分公司承保,我縣目前正在進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)前的資料準(zhǔn)備工作,收集________年1-2月份的大病患者資料并進(jìn)行手工錄入,待全省聯(lián)網(wǎng)后便可即時結(jié)報。屆時將由商業(yè)保險機(jī)構(gòu)對個人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費用進(jìn)行二次補(bǔ)償,每人每年限額20萬元。新農(nóng)合大病醫(yī)療保險是一項重大的制度創(chuàng)新,對于防止群眾因病致貧、因病返貧具有重要意義。相關(guān)部門一定要做好政策講解宣傳工作,使百姓清楚明白,切實將好事辦好。 三是保障國家基本藥物制度實施??h醫(yī)院、中醫(yī)

7、院、保健院的基本藥物使用量和銷售額要按標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到40%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要全部采購和使用基本藥物。要加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員基本藥物知識培訓(xùn),將其作為競聘上崗、執(zhí)業(yè)考核的重要內(nèi)容。我們也了解到,現(xiàn)在農(nóng)村居民對于基本藥物不是非常認(rèn)可,認(rèn)為療效、安全性都沒有保證,可選擇性差。這里面有兩方面的原因,一方面農(nóng)村居民用藥習(xí)慣很大程度上是依據(jù)藥品廣告。要解決這個問題,就需要基層醫(yī)務(wù)工作者尤其是鄉(xiāng)村醫(yī)生要加強(qiáng)對基本藥物制度的宣傳,在開展公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療等活動時為百姓進(jìn)行講解,使他們了解基藥、信任基藥、選擇基藥。另一方面基本藥物采購、配備等環(huán)節(jié)也確實存在一些問題,國家根據(jù)基層反映,調(diào)整了基本藥物目錄,新改版的

8、基本藥物目錄已經(jīng)公布。 四是以維護(hù)公益性為核心,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)縣級公立醫(yī)院改革。公立醫(yī)院改革是醫(yī)改的難點,體現(xiàn)公益性,就必須圍繞破解“以藥補(bǔ)醫(yī)”問題,減弱醫(yī)療機(jī)構(gòu)對藥品收入的過度依賴性。公立醫(yī)院改革,政府承擔(dān)的是兜底責(zé)任,而能不能提供群眾需要的多樣化醫(yī)療服務(wù)需求,則是各醫(yī)療衛(wèi)生單位的責(zé)任。各單位要控制醫(yī)療服務(wù)成本,合理利用衛(wèi)生資,要全面推行便民惠民措施,圍繞改善病人就醫(yī)感受和就醫(yī)環(huán)境,優(yōu)化和再造診療流程,規(guī)范診療行為,推行檢查結(jié)果和影像資料互認(rèn)、縮短病人等候時間、預(yù)約掛號等多種方式,方便群眾就醫(yī)。去年,________縣做為全省首批30個醫(yī)改試點縣,正在探________縣級公立醫(yī)院改革經(jīng)驗

9、,省政府決定,今年再新增50個試點縣,明年實現(xiàn)全覆蓋。各縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)要把握先機(jī),主動開展工作,積極在便民惠民、減少藥品收入比例、績效分配改革等方面做好前期準(zhǔn)備,以免陷入被動局面。 五是加快以“國醫(yī)堂”為代表的農(nóng)村中醫(yī)藥事業(yè)。認(rèn)真貫徹落實市政府《關(guān)于實施中醫(yī)藥服務(wù)能力推進(jìn)工程的意見》,提高中醫(yī)預(yù)防和醫(yī)療保健服務(wù)覆蓋和質(zhì)量,扎實推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程、“治未病”健康工程、中醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新人才工程。中醫(yī)院做為中醫(yī)藥龍頭單位,要加強(qiáng)中醫(yī)藥重點???專病)建設(shè),要加大和發(fā)揮“國藥堂”社會影響力和帶動作用,促進(jìn)全縣中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展。要做好二級中醫(yī)醫(yī)院等級評審準(zhǔn)備工作,確保一次性通過。要加強(qiáng)中醫(yī)

10、藥人才引進(jìn)和培養(yǎng),注重發(fā)揮名老中醫(yī)作用,通過帶徒、授課等各種方式,盡快培養(yǎng)一批中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人。有條件的衛(wèi)生院要開展“國醫(yī)堂”建設(shè),“國醫(yī)堂”特色服務(wù)專區(qū)建的好的,社會影響力比較大的,通過驗收的,年底前衛(wèi)生局將通過以獎代補(bǔ)的方式給予5萬元獎勵。 各衛(wèi)生院要發(fā)揮全科診療服務(wù)平臺助診、助學(xué)、____作用,開展中醫(yī)適宜技術(shù)推廣,加大中醫(yī)、中藥知識培訓(xùn)。今年,衛(wèi)生局將繼續(xù)開展每月一課制度,組織縣級醫(yī)院專家對基層醫(yī)務(wù)人員就中醫(yī)適宜技術(shù)、抗生素使用等開展集中培訓(xùn)。初步定于5月份舉行2期中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)班,使每名鄉(xiāng)醫(yī)均能掌握1-2門中醫(yī)適宜技術(shù)。 六是以保障人民健康為目標(biāo),落實各項公共衛(wèi)生工作。 今

11、年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要承擔(dān)60%的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù),要把各項工作做實做細(xì),衛(wèi)生局按照“按月預(yù)撥,季度考核,半年結(jié)算,多退少補(bǔ)”的原則對衛(wèi)生院承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)進(jìn)行考核和發(fā)放補(bǔ)助;村衛(wèi)生室承擔(dān)其余40%的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù),各衛(wèi)生院負(fù)責(zé)轄區(qū)衛(wèi)生室工作量分配及考核,衛(wèi)生局對衛(wèi)生院考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,根據(jù)復(fù)核結(jié)果,采取購買服務(wù)方式,將衛(wèi)生室應(yīng)得補(bǔ)助通過衛(wèi)生院向衛(wèi)生室發(fā)放,每季度一考核,每季度一發(fā)放。今年要繼續(xù)組織實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村婦女孕前孕早期補(bǔ)服葉酸、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查、預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播等婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。 20________年衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃2 一、加強(qiáng)衛(wèi)

12、生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè),強(qiáng)化單位內(nèi)部管理 1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力抓好本所綜合業(yè)務(wù)大樓的新建工作,力爭主體工程竣工。支持縣(市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督所辦公大樓的立項爭取工作。 2、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息建設(shè)。對衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)信息進(jìn)行綜合處理、統(tǒng)計分析^p ,輔助行政決策,提供公眾服務(wù)。 3、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)。根據(jù)衛(wèi)生部《________-201____年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》,積極組織參加國家、省組織的有關(guān)培訓(xùn)工作,抓好市、縣(市、區(qū))兩級衛(wèi)生監(jiān)督所的常規(guī)培訓(xùn)工作,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。 4、加強(qiáng)單位內(nèi)部管理工作。建立健全單位內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)著裝風(fēng)紀(jì)、勞動紀(jì)律、考勤制度、學(xué)習(xí)制度建設(shè),

13、實現(xiàn)單位管理制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。 二、突出衛(wèi)生執(zhí)法工作重點,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理工作 1、繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項整治工作 (1)全面開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,重點檢查營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個體診所和對外開放的企事業(yè)單位所設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聘用人員,嚴(yán)肅查處偽造醫(yī)師資格證書騙取醫(yī)療執(zhí)業(yè)注冊的違法行為。加強(qiáng)對肝病、泌尿感染性疾病、癲癇、痔瘺等??坪歪t(yī)學(xué)美容??频谋O(jiān)管,嚴(yán)肅查處聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)的違法行為。 (2)繼續(xù)整治非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”的違規(guī)活動,對有令不行、有禁不止的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及承包者予以嚴(yán)肅處理,并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。 (3)深入開展農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)市場

14、整頓治理,重點加強(qiáng)對農(nóng)村個體診所執(zhí)業(yè)范圍和個體醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)、游醫(yī)藥販、非法坐堂行醫(yī)的違法行為。 (4)繼續(xù)開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)活動整治,嚴(yán)肅查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為,加強(qiáng)產(chǎn)前診斷、人類輔助生殖技術(shù)、中止妊娠技術(shù)和助產(chǎn)技術(shù)等執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查。 (5)嚴(yán)厲打擊非法采供血液(漿)活動。依法查處以暴力和威脅等方式____他人血液和原料血漿的“血頭”、“血霸”,嚴(yán)肅查處血站和單采漿站跨區(qū)采血液(漿)和超量頻采的違法行為。 (6)深入開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血監(jiān)督檢查。堅決打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)自采自供血液的違法犯罪活動,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急用血行為。 (7)

15、積極開展二級以上醫(yī)院巡查工作試點。積極配合衛(wèi)生部開展大型醫(yī)院巡查工作,督促、指導(dǎo)和推動二級以上醫(yī)院貫徹落實國家有關(guān)醫(yī)療管理法規(guī)和方針政策,幫助醫(yī)院發(fā)現(xiàn)問題,整改提高,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。 (8)加大對違法虛假醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理力度,嚴(yán)厲懲治虛假違法醫(yī)療廣告,切實規(guī)范醫(yī)療廣告市場。 2、以餐飲服務(wù)單位和公共場所為重點,進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法 (1)加大《食品安全法》宣傳力度,依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé),做好餐飲服務(wù)單位、保健食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。 (2)開展食品安全和食性疾病監(jiān)管工作,組織協(xié)調(diào)食品安全質(zhì)量抽檢,協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展食品安全預(yù)警信息發(fā)布。 (3)切實抓好學(xué)校食品安全、生活飲用水衛(wèi)

16、生、傳染病防治監(jiān)督工作,加強(qiáng)學(xué)生健康體檢和健康檔案監(jiān)管,逐步開展學(xué)校教室衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。 (4)建立并推行城鎮(zhèn)集中式供水單位衛(wèi)生監(jiān)督分級管理制度,加強(qiáng)對城鎮(zhèn)供水單位及管網(wǎng)末梢水以及自備水衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測。 (5)全面推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,做好公共場所經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)管,重點監(jiān)督監(jiān)測集體空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)室內(nèi)空氣質(zhì)量和顧客用品用具消毒措施落實情況。 3、加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法工作 (1)繼續(xù)抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹,利用多種方式,廣泛宣傳政府和有關(guān)部門在傳染病防治中的法律職責(zé)、公民應(yīng)當(dāng)履行的權(quán)利和義務(wù),增強(qiáng)全社會依法防治傳染病的觀念。 (2)全面開展傳染病疫情報告監(jiān)督檢查

17、。重點檢查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)疫情網(wǎng)絡(luò)報告情況,嚴(yán)肅查處隱瞞、緩報疫情,造成傳染病擴(kuò)散傳播的典型案件。 (3)開展醫(yī)療廢水廢物處理的監(jiān)督檢查,督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定,做好醫(yī)療廢物分類收集、暫存、消毒處置及運(yùn)送工作。 (4)繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒隔離和醫(yī)院感染控制工作監(jiān)督檢查。重點開展腔鏡診療設(shè)備和牙科器械消毒措施和手術(shù)室使用中的消毒液監(jiān)督監(jiān)測,做好消毒劑和一次性醫(yī)療用品采購、貯存、使用管理。 (5)切實加強(qiáng)病原微生物實驗室生物安全管理。貫徹執(zhí)行國務(wù)院《病原微生物實驗室生物安全管理條例》,開展對高致病原微生物實驗室條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和

18、操作規(guī)程的監(jiān)督檢查。 4、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,抓好醫(yī)用輻射防護(hù)安全監(jiān)管 (1)加大建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的力度。會同發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、國資、環(huán)保等部門認(rèn)真做好建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價及其衛(wèi)生審查、竣工驗收工作,從頭上預(yù)防和控制職業(yè)病發(fā)生。 (2)繼續(xù)開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、職業(yè)健康檢查和職業(yè)病論斷機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定工作,加強(qiáng)職業(yè)病診斷鑒定的管理,規(guī)范職業(yè)病診斷鑒定工作。 (3)切實加強(qiáng)醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)和放射診療技術(shù)許可審查,重點開展對大型放射診療設(shè)施建設(shè)項目衛(wèi)生審查和放射治療、介入診療技術(shù)及其防護(hù)措施的日常監(jiān)管工作。 (4)認(rèn)真處理好農(nóng)民工職業(yè)病危害事件。對農(nóng)民工舉報投訴的

19、職業(yè)病危害案件,組織力量進(jìn)行調(diào)查,幫助和指導(dǎo)農(nóng)民工申請職業(yè)病診斷鑒定,嚴(yán)肅查處嚴(yán)重危害農(nóng)民工健康的違法事件,維護(hù)農(nóng)民工的健康權(quán)益。 三、規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,樹立良好衛(wèi)生監(jiān)督形象 建立健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。規(guī)范衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán),確保衛(wèi)生行政處罰公正、公平。開展衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷評價審查和衛(wèi)生行政執(zhí)法評議考核,及時糾正和查處衛(wèi)生行政不作為和亂作為的行為。 20________年衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃3 一、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督,保障公共衛(wèi)生安全。 (一)食品衛(wèi)生監(jiān)督 1、加強(qiáng)餐飲消費環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管。以餐飲單位、學(xué)校食堂、建設(shè)工地食堂、小飯桌為重點,鞏固食品安全專項整治成果,落實《

20、餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》及《餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定》,建立餐飲單位原料進(jìn)貨溯、采購索證、進(jìn)貨驗收臺帳制度,嚴(yán)格食品索證索票管理,提高全區(qū)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理水平。 2、貫徹實施《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度》。在食品生產(chǎn)經(jīng)營單位繼續(xù)實施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn),全面量化,科學(xué)分級。指導(dǎo)企業(yè)對照食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位衛(wèi)生監(jiān)督量化指標(biāo)的內(nèi)容逐項落實。按照我市有關(guān)行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)小餐飲單位、前店后廠等食品行業(yè)的經(jīng)營行為。 3、推進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)、農(nóng)村食品安全、“農(nóng)家樂”、旅游點等消費環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管,推進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保證廣大消費者

21、的飲食安全。 (二)醫(yī)療市場監(jiān)督 1、開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查,規(guī)范其執(zhí)業(yè)行為。按照省、市衛(wèi)生監(jiān)督部門的要求,深入開展專項整治,打擊非法行醫(yī)。重點查處無證行醫(yī),超范圍執(zhí)業(yè)、聘用非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員、出租承包科室等違法行為。 2、加強(qiáng)采供血及臨床用血機(jī)構(gòu)監(jiān)管,保障血液安全。加大對轄區(qū)內(nèi)的單采供血機(jī)構(gòu)、臨床用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督力度,建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血情況監(jiān)督檢查制度,進(jìn)一步規(guī)范其執(zhí)業(yè)行為,堅決杜絕違法違規(guī)采血漿行為,確保血漿質(zhì)量及血液安全。 (三)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督 1、做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù),保護(hù)勞動者身體健康。摸清我區(qū)用人單位職業(yè)病危害的基本情況和從業(yè)人員的底數(shù),突出對職業(yè)病危害的重點因素尤其是接觸高

22、毒物品和粉塵、勞動密集型企業(yè)等重點行業(yè)、重點人群的監(jiān)督管理。集中開展中小企業(yè)危險化學(xué)品職業(yè)病危害專項整治,以存在有機(jī)溶劑、硫化氫、一氧化碳等易造成職業(yè)中毒的中小企業(yè)為重點,對我區(qū)化工、建材、冶金、塑料制造、印刷、等行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,切實保護(hù)勞動者身體健康。 2、落實放射工作人員證管理,開展放射衛(wèi)生專項檢查。做好《放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》(衛(wèi)生部55號令)宣貫工作,按照規(guī)定要求,分別開展工業(yè)探傷和放射性同位素使用單位放射工作人員健康監(jiān)護(hù)專項檢查,重點檢查放射診療許可,放射診療設(shè)備控制,放射工作人員培訓(xùn)、健康監(jiān)護(hù)、個人劑量監(jiān)測以及受檢者防護(hù)等情況。 3、開展建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審查。濾布

23、開展可能存在職業(yè)病危害因素的建設(shè)項目、放射性工作場所建設(shè)項目的職業(yè)衛(wèi)生審查。突出新、改、擴(kuò)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生評價的評審;開展建設(shè)項目職業(yè)病危害評價情況監(jiān)督檢查,重點檢查存在職業(yè)病危害的各類建設(shè)項目,對違法建設(shè)單位進(jìn)行查處。 (四)傳染病防治監(jiān)督 1、加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督檢查。以醫(yī)療廢物處置、內(nèi)窺鏡和口腔器材消毒等為重點,加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督檢查。重點檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)的傳染病報告、預(yù)防控制措施、消毒隔離制度執(zhí)行情況和醫(yī)療廢物處置情況。 2、對餐具消毒等消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項整治。按照省、市有關(guān)衛(wèi)生要求,開展以餐具消毒為重點的消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)專項整治,重點檢查消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)消毒方

24、法、工藝流程、設(shè)備、消毒效果、從業(yè)人員查體和培訓(xùn)、衛(wèi)生條件等內(nèi)容,加強(qiáng)餐具消毒服務(wù)需求單位采購、使用消毒物品索證檢查,規(guī)范消毒滅菌服務(wù),確保消毒物品衛(wèi)生質(zhì)量。 (五)公共場所、生活飲用水、化妝品的衛(wèi)生監(jiān)督 1、推進(jìn)全區(qū)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,提高公共場所單位的衛(wèi)生管理水平。在住宿業(yè)開展消毒設(shè)施配備和運(yùn)行狀況衛(wèi)生監(jiān)督檢查,摸清全區(qū)公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的基本情況,并進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查。 2、加強(qiáng)自建設(shè)施供水和二次供水衛(wèi)生監(jiān)管,保障生活飲用水衛(wèi)生安全。開展市區(qū)自建供水設(shè)施和二次供水單位專項整治,加大對農(nóng)村小型集中式供水的衛(wèi)生監(jiān)督力度,根據(jù)省、市衛(wèi)生監(jiān)督部門的統(tǒng)一安排,開展集中式供水單位

25、的量化分級試點。 3、開展化妝品衛(wèi)生監(jiān)督,確?;瘖y品衛(wèi)生質(zhì)量。對化妝品經(jīng)營單位開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查,及時查處化妝品經(jīng)營過程的違法行為。 (六)行政許可 嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》、《省食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》和《市衛(wèi)生行政許可填寫規(guī)范(討論稿)》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格衛(wèi)生行政許可工作程序,堅持便民原則,嚴(yán)格執(zhí)行行政許可一次性告知、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)和服務(wù)承諾制。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,加強(qiáng)和完善網(wǎng)上公示、注銷工作,認(rèn)真落實衛(wèi)生許可公告注銷制度,為管理相對人提供快捷方便的服務(wù)。 (七)普法宣傳 1、加強(qiáng)飲食從業(yè)人員的培訓(xùn)。加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營、餐飲業(yè)、學(xué)校(工地)

26、食堂等飲食從業(yè)人員的培訓(xùn),提高管理相對人的衛(wèi)生法制意識和衛(wèi)生知識水平;對餐飲單位負(fù)責(zé)人和食品衛(wèi)生管理員進(jìn)行集中培訓(xùn),將經(jīng)營負(fù)責(zé)人和食品衛(wèi)生管理員培訓(xùn)合格作為食品衛(wèi)生許可證發(fā)放或年審的條件之一。 2、開展宣傳教育活動。工業(yè)濾布充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,宣傳衛(wèi)生法律法規(guī),報道衛(wèi)生監(jiān)督工作動態(tài),加強(qiáng)新聞,擴(kuò)大衛(wèi)生監(jiān)督工作的社會影響,不斷提高群眾的自我保護(hù)意識和被監(jiān)督單位的依法經(jīng)營意識。 二、創(chuàng)新工作思路,實現(xiàn)重點突破。 (一)加強(qiáng)能力建設(shè),提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。 1、對衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn)。按照《市衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》,積極參加市衛(wèi)生監(jiān)督所組織的“摸擬辦案、案卷評查、考試考核、技

27、術(shù)比武”、公共法律考試、大型會議保障培訓(xùn)、突發(fā)公共衛(wèi)生的應(yīng)急處理培訓(xùn)、衛(wèi)生監(jiān)督員禮儀培訓(xùn)等活動,提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的執(zhí)法能力、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理等能力,以適應(yīng)迎和諧全運(yùn)會、依法行政、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的要求。 2、完善衛(wèi)生監(jiān)督員管理制度。貫徹衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格衛(wèi)生監(jiān)督員準(zhǔn)入。積極參加市監(jiān)督所組織的全市衛(wèi)生監(jiān)督員的抽查、測評、考核,對成績優(yōu)秀的給予表彰;對不合格的,給予通報批評,責(zé)令待崗學(xué)習(xí)培訓(xùn),培訓(xùn)后仍不合格的,報請有關(guān)部門批準(zhǔn)調(diào)離衛(wèi)生監(jiān)督崗位。 (二)創(chuàng)新模式,提高監(jiān)管水平。 1、推行衛(wèi)生監(jiān)督公示制。逐步在餐飲單位、公共場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等

28、監(jiān)管單位推行衛(wèi)生監(jiān)督公示制。對轄區(qū)內(nèi)餐飲單位、公共場所分級管理情況以及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、責(zé)任監(jiān)督員及投訴舉報電話等情況,在被監(jiān)督單位明顯位置進(jìn)行公示,讓群眾及時了解并參與衛(wèi)生監(jiān)督。 2、狠抓大案要案查處。針對社會、群眾關(guān)注的熱點和難點,集中力量進(jìn)行專項整治,采取有效手段,狠抓大案要案查處,及時公開查處結(jié)果,以查處案件數(shù)量和質(zhì)量反映監(jiān)管工作力度和成效。 3、全力以赴,迎接十一屆全運(yùn)會。按照省、市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)安排,全力做好我區(qū)各類衛(wèi)生監(jiān)管單位的地毯式檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行全面督導(dǎo),問題嚴(yán)重的依法查處。在餐飲單位、集體配供餐單位(大專院校食堂)等單位的重點食品加工環(huán)節(jié)、崗位、場所進(jìn)行重點監(jiān)控,

29、及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為,強(qiáng)化餐飲單位的內(nèi)部自我監(jiān)督和約束機(jī)制。制定全運(yùn)會突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,為及時處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件做好準(zhǔn)備。優(yōu)質(zhì)高效的完成“十一屆全運(yùn)會”衛(wèi)生監(jiān)督保障任務(wù)。 (三)完善衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)支持體系建設(shè) 貫徹衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)支持能力建設(shè)的意見》,建立健全食品、飲用水和職業(yè)衛(wèi)生等公共衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提高與行政執(zhí)法相關(guān)的衛(wèi)生評價、檢驗檢測的能力與水平。完善相關(guān)制度的建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范檢驗出證等重要、敏感技術(shù)工作,以保證衛(wèi)生行政執(zhí)法工作的公正性和嚴(yán)肅性。進(jìn)一步完善現(xiàn)場檢測裝備,提高快速檢測設(shè)備的使用率,依靠科技進(jìn)步和技術(shù)手段,提高衛(wèi)生監(jiān)督水平和效能。 (四)加強(qiáng)法制稽查工作力度,健全完善內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制。 1、認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制的若干規(guī)定》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評議辦法》和《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法(試行)》,落實衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制,繼續(xù)實行工作目標(biāo)量化績效管理制度。 2、按照《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》的要求,深入開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作。對衛(wèi)生監(jiān)督員在衛(wèi)行政執(zhí)法中依法履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵紀(jì)守法、文書制作、著裝風(fēng)紀(jì)及行為規(guī)范等進(jìn)行稽查。在稽查中發(fā)現(xiàn)的問題,要制作稽查筆錄和稽查意見書,向科室反饋;對嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的衛(wèi)生監(jiān)督員,將報請上級有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。 第 19 頁 共 19 頁

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