論技術(shù)性貿(mào)易壁壘對合肥市明東紡織有限責(zé)任公司的影響與對策畢業(yè)論文

本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）題目： 論技術(shù)性貿(mào)易壁壘對合肥市明東 紡織有限責(zé)任公司的影響與對策 系 部 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 學(xué)科門類 經(jīng)濟(jì)學(xué) 專 業(yè) 學(xué) 號 姓 名 指導(dǎo)教師 裝訂線裝訂線論技術(shù)性貿(mào)易壁壘對合肥市明東紡織有限責(zé)任公司的影響與對策摘 要經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的發(fā)展使得技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TBT）越來越廣泛地被利用，成為發(fā)達(dá)國家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的主要手段和高級形式。合肥市明東紡織有限責(zé)任公司的紡織服裝出口頻頻遭遇國外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制。合肥市明東紡織有限責(zé)任公司技術(shù)水平相對落后，人員素質(zhì)低、知識結(jié)構(gòu)不合理，對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的了解和重視不夠，導(dǎo)致面對國外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，公司都不能采取合理的應(yīng)對措施。因此，合肥市明東紡織有限責(zé)任公司應(yīng)該大力提高產(chǎn)品技術(shù)含量，積極實(shí)施產(chǎn)品認(rèn)證，必須重視技術(shù)性貿(mào)易壁壘。政府應(yīng)該構(gòu)建以自身為核心的資料信息系統(tǒng)。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會提供咨詢服務(wù)，幫助公司應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘。關(guān)鍵詞：技術(shù)性貿(mào)易壁壘 紡織服裝業(yè) 共性技術(shù)研發(fā)ABSTRACTEconomic globalization and trade liberalization makes the technical barriers to trade (TBT) is extensively used as the developed countries to implement the main means of trade protectionism and higher forms. Hefei MingDong textile Co.，ltd. textile and apparel exports frequently encountered the restrictions of foreign technical barriers to trade. Its technical level is relatively backward. The personnel quality is low and the knowledge structure is unreasonable. The company does not understand TBT enough and pay attention to it. When the company faces TBT, it cant take reasonable and effective measures. Therefore, The company should make great efforts to improve product technical content, carry out product certification and attach importance to TBT. The government should construct itself as the core material system. China Apparel Industry Federation shall play harmonious function that helps the company deal with TBT.Keywords: Technical barriers to trade Textile and garment industry Research and development of general character technology 目 錄前 言 .1一、合肥市明東紡織有限責(zé)任公司遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀 .2（一）合肥市明東紡織有限責(zé)任公司簡介 .2（二）合肥市明東紡織有限責(zé)任公司遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要事件 .2（三）技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制集中在主要目標(biāo)市場國 3（四）受限的內(nèi)容涉及面廣，市場準(zhǔn)入受限 4二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對合肥市明東紡織有限責(zé)任公司的影響 5（一）出口的總成本增加 5（二）產(chǎn)品出口競爭力降低 .5（三）遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的損失不斷增加 5（四）企業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變 6三、合肥市明東紡織有限責(zé)任公司遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原因 7（一）出口產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到國際標(biāo)準(zhǔn) .7（二）人員素質(zhì)低，知識結(jié)構(gòu)不合理 .7（三）對技術(shù)性貿(mào)易壁壘了解和重視不夠 .8（四）政府缺乏資料信息與快速反應(yīng)系統(tǒng) .8（五）行業(yè)協(xié)會不能有效發(fā)揮協(xié)調(diào)職能 .8四、合肥市明東紡織有限責(zé)任公司應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的建議 .9（一）大力提高產(chǎn)品的技術(shù)含量 .9（二）提高人員素質(zhì)，培養(yǎng)專門人才 .9（三）充分了解和重視技術(shù)性貿(mào)易壁壘 .9（四）政府應(yīng)該構(gòu)建以自身為核心的資料信息系統(tǒng) 9（五）發(fā)揮紡織工業(yè)聯(lián)合會的協(xié)調(diào)職能，促進(jìn)中小企業(yè)共性問題的解決 10結(jié) 論 11參考文獻(xiàn) 12合肥師范學(xué)院 2012 屆本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）0前 言技術(shù)性貿(mào)易壁壘是國際貿(mào)易中商品進(jìn)出口國在實(shí)施貿(mào)易進(jìn)口管制時(shí)通過頒布法律、法令、條例、規(guī)定，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、檢驗(yàn)制度等方式，對外國進(jìn)出口產(chǎn)品制定過分嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)，商品包裝和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)，從而提高進(jìn)口產(chǎn)品的技術(shù)要求，增加進(jìn)口難度，最終達(dá)到限制進(jìn)口目的的一種非關(guān)稅壁壘。改革開放以來，隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，紡織服裝業(yè)等輕工業(yè)的發(fā)展在我國國民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要地位。紡織服裝業(yè)是一個(gè)投入少，產(chǎn)出大，經(jīng)濟(jì)效益高的產(chǎn)業(yè)，為國家積累了大量的財(cái)富；長期以來，紡織服裝等勞動密集型產(chǎn)業(yè)憑借我國勞動力等要素成本的優(yōu)勢為國家賺取了巨額外匯，為國家安置和解決了大量就業(yè)人員。但是，近年來我國紡織服裝出口遭遇的技術(shù)性貿(mào)易壁壘越筑越高，對我國紡織服裝出口的影響不斷擴(kuò)大，并威脅到了我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)的安全。自 2001 年中國入世以來，安徽紡織業(yè)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中加速崛起，服裝業(yè)發(fā)展被列入安徽省“十一五”發(fā)展規(guī)劃。安徽省紡織服裝業(yè)的出口貿(mào)易取得了飛速發(fā)展，并且以合肥為中心，全面帶動全省紡織服裝出口貿(mào)易的發(fā)展。但是合肥市中小企業(yè)紡織服裝的出口近年來頻頻遭遇國外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，有的中小企業(yè)甚至倒閉停產(chǎn)。合肥市明東紡織有限責(zé)任公司就是合肥市中小企業(yè)的典型代表，其粗放式出口增長模式正遭遇進(jìn)口國家日益嚴(yán)重的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，尤其在金融危機(jī)、歐債危機(jī)沖擊下和各國政府極力扶持本國企業(yè)的大背景下，技術(shù)性貿(mào)易壁壘成為合肥市明東紡織有限責(zé)任公司出口的主要阻力。合肥師范學(xué)院 2012 屆本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）1一、合肥市明東紡織有限責(zé)任公司遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀（一）合肥市明東紡織有限責(zé)任公司簡介合肥市明東紡織有限責(zé)任公司成立于 1999 年，注冊資本 251 萬元人民幣， 2002 年獲得進(jìn)出口自營權(quán)，是工貿(mào)一體型企業(yè)，經(jīng)營品種為出口服裝用紡織面料及其他紡織產(chǎn)品，產(chǎn)品全部出口歐美及日本市場，年出口額達(dá)到 300 萬美元，歐洲市場占 85%以上的市場份額。目前公司在職工 200 余人，員工 80%以上具有大專以上學(xué)歷，大多數(shù)從事紡織印染專業(yè) 5 年以上，具有豐富的理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。公司服裝年生產(chǎn)能力近 100-150 萬件，年外發(fā)訂單量 100 萬件左右。企業(yè)順利通過了 ISO9001 質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001 環(huán)境管理體系認(rèn)證和 OHSAS18001 職業(yè)健康管理體系三證認(rèn)證。公司由專營各類出口面料的公司本部、生產(chǎn)加工各類出口服裝的明東服裝廠以及面向國內(nèi)市場的經(jīng)營部三部分組成，產(chǎn)品主要有：全棉類、化纖類、麻類、人棉人絲類等的單織、交織和混紡面料，品種涉及染色、印花、色織等一百多種用各類服裝和家紡用面料；明東服裝廠自營生產(chǎn)的各類服裝已直接出口至歐美、澳大利亞等十多個(gè)國家。為了適應(yīng)紡織品向小批量、高科技含量的方向發(fā)展， 2005 年公司將地址遷至合肥市瑤海工業(yè)園，購置了 200 多臺/套日本“重機(jī)”和“兄弟”先進(jìn)服裝設(shè)備，公司規(guī)模在原有的基礎(chǔ)上擴(kuò)大了兩倍；2006 年公司加大投資力度，從法國力克公司購買國際先進(jìn)的 CAD 作圖和排版設(shè)備，同時(shí)從大專院校和外資企業(yè)吸引大量專業(yè)人員；大量資金和人才用于開發(fā)適應(yīng)國際市場的高檔面料產(chǎn)品和為世界著名品牌加工生產(chǎn)，如：皮爾卡丹、ELLE、PG 等，今年又開發(fā)了更多的歐美客戶如西班牙 INDETEX 公司，英國 STYLEWISE 公司，法國ARTLEXTY 公司等，訂單源源不斷，明東的業(yè)務(wù)正蒸蒸日上，相信不久，明東將引領(lǐng)合肥市的服裝行業(yè)，為合肥建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。（二）合肥市明東紡織有限責(zé)任公司遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要事件合肥市明東紡織有限責(zé)任公司自獲得進(jìn)出口自營權(quán)以來，其出口貿(mào)易取得了飛速發(fā)展，產(chǎn)品全部出口歐美和日本市場，訂單源源不斷，業(yè)務(wù)蒸蒸日上。根據(jù)對合肥市明東紡織有限責(zé)任公司的調(diào)查研究，2005 年公司出口額為 309.65 萬美元，平均年增長3.22%。2008 年出口額 360.51 萬美元，2009 年出口額達(dá)到了 349.70 萬美元，比 2008 年下降了 3%。具體數(shù)據(jù)見表 1-1。表 1-1 2005-2011 年合肥市明東紡織有限責(zé)任公司出口額 單位：萬美元年份 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011出口額 309.65 314.30 342.04 360.51 349.70 370.68 394.77資料來源：合肥市明東紡織有限責(zé)任公司 DMS 系統(tǒng)數(shù)據(jù)整理而得 合肥市明東紡織有限責(zé)任公司 2005 年至 2008 年的出口額一直保持增長態(tài)勢，到合肥師范學(xué)院 2012 屆本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）22009 年由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘導(dǎo)致出口額比 2008 年下降了 10.81 萬美元。2006 年增長較緩慢，與 2005 年相比只增長了 1.55%,2006 年至 2008 年保持平穩(wěn)增長，平均增長速度為8.8%，而到 2009 年則下降為 3%。根據(jù)綜合調(diào)查，造成出口額下降的主要原因是遇到了國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制，歐美日等國對合肥市明東紡織有限責(zé)任公司實(shí)施的技術(shù)性貿(mào)易壁壘具體事件參見表 1-2。表 1-2 歐美日等國對合肥市明東紡織有限責(zé)任公司實(shí)施的技術(shù)性貿(mào)易壁壘事件國家 對合肥市明東紡織有限責(zé)任公司實(shí)施的技術(shù)性貿(mào)易壁壘事件日本 2005 年，公司銷往日本的高品質(zhì)絲綢以染料不合格的原因被全部退回，直接造成高達(dá) 10 萬美元的損失。歐盟 2006 年歐盟因沒有達(dá)到生態(tài)紡織品的標(biāo)準(zhǔn)，禁止公司窗簾的出口德國 2009 年上半年，德國在檢驗(yàn)進(jìn)口公司的萬圣節(jié)服飾中，發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品不符合歐盟化學(xué)品限制指令 76/769/EEC,含有偶氮染料和分散染料，有令人化學(xué)品中毒的危險(xiǎn)后，退回所有產(chǎn)品。美國 2010 年出口到美國的女款上衣因不符合美國阻燃性標(biāo)準(zhǔn)，被全部召回資料來源：根據(jù)對合肥市明東紡織有限責(zé)任公司的調(diào)查綜合整理根據(jù)對合肥市明東紡織有限責(zé)任公司的綜合調(diào)查 1，歐美日實(shí)施的技術(shù)性貿(mào)易壁壘事件主要源于兩類情況：一類是由于產(chǎn)品本身對消費(fèi)者的安全和和健康的影響所引發(fā)的，即要求紡織品服裝在使用和穿著過程中不得對消費(fèi)者的健康產(chǎn)生不利影響，如生態(tài)紡織品的生產(chǎn)，即紡織品中不得含有對人體造成傷害的物質(zhì)。另一類則是針對紡織品服裝從設(shè)計(jì)生產(chǎn)到報(bào)廢回收的全過程對環(huán)境的影響所設(shè)置的壁壘，主要指要去企業(yè)建立、實(shí)施環(huán)境管理體系。（三）技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制集中在主要目標(biāo)市場國合肥市明東紡織有限責(zé)任公司的紡織服裝面料及其他紡織產(chǎn)品主要出口到歐美和日本市場，部分出口到澳大利亞，而技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制就集中在進(jìn)口合肥市明東紡織有限責(zé)任公司紡織服裝數(shù)量比較多、比重比較大的一些發(fā)達(dá)國家，如歐盟、日本和美國，這與紡織服裝行業(yè)的情況相同，在此以行業(yè)數(shù)據(jù)為例，2010 年我國紡織品服裝出口因技術(shù)性貿(mào)易壁壘而遭受的損失中，歐盟、日本和美國造成的損失分別占到了 25.26%，24.22%和23.16%，其他國家為 27.37%。各國技術(shù)性貿(mào)易壁壘造成我國紡織品服裝受損失情況如圖1-2 所示。1 參考杭州市海關(guān)統(tǒng)計(jì)司、浙江經(jīng)貿(mào)委的綜合調(diào)查合肥師范學(xué)院 2012 屆本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）3圖 1-2 各國技術(shù)性貿(mào)易壁壘造成我國紡織品服裝受損失情況資料來源：商務(wù)部科技發(fā)展和科技貿(mào)易司調(diào)查報(bào)告 2010 年（四）受限的內(nèi)容涉及面廣，市場準(zhǔn)入受限受限內(nèi)容涉及到了技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序。主要是：1、技術(shù)法規(guī)紡織品服裝甲醛含量超標(biāo)；織物和面料中使用了偶氮染料；紡織服裝上砷、鎘、古銅、鉛、汞、鎳殘留量超標(biāo)。2、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建筑和家用紡織品及服裝阻燃性能達(dá)不到法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；紡織品的標(biāo)志和標(biāo)簽不符合進(jìn)口國的法律規(guī)定；紡織服裝包裝不符合環(huán)保和綠色包裝要求；紡織品不符合進(jìn)出口合同或進(jìn)口國強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（主要是生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)）。3、合格評定程序。生產(chǎn)廠商沒有取得 ISO9000 系列質(zhì)量體系認(rèn)證；生產(chǎn)廠商沒有取得ISO14000 環(huán)境系列認(rèn)證 1。目前，歐盟為避免紡織服裝對人類健康直接造成傷害，規(guī)定若有 ph、偶氮染料、色牢度、重金屬殘留、農(nóng)藥殘留、防霉變物質(zhì)、防靜電劑等不符合標(biāo)準(zhǔn)，就有可能被限制進(jìn)入市場。企業(yè)的紡織產(chǎn)品因使用偶氮染料或服裝重金屬殘留物超標(biāo)，被限制進(jìn)入歐盟市場，企業(yè)因此蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失 2。合肥師范學(xué)院 2012 屆本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）4二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對合肥市明東紡織有限責(zé)任公司的影響（一）出口的總成本增加合肥市明東紡織有限責(zé)任公司作為工貿(mào)一體型企業(yè)，要有效應(yīng)對和突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘，必然會涉及紡織產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售乃至報(bào)廢處理的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)而導(dǎo)致費(fèi)用增加，出口的總成本增加，致使原有的價(jià)格優(yōu)勢相對弱化，公司效益受到影響，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、被迫使用進(jìn)口染料。合肥市明東紡織有限責(zé)任公司正在使用的染料中有104 種屬外國禁用的范圍，由于其價(jià)格低廉，在國內(nèi)使用較為普遍。但是為了使產(chǎn)品達(dá)到進(jìn)口國技術(shù)法規(guī)的要求，公司不得不大量使用價(jià)格高于國產(chǎn)染料 3 倍至 5 倍的進(jìn)口染料，使紡織產(chǎn)品的生產(chǎn)成本增加。2、增加出口檢測費(fèi)用。國外實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要方式之一是增加檢驗(yàn)項(xiàng)目。有的項(xiàng)目檢驗(yàn)費(fèi)用較低的報(bào)價(jià)需近 1000 元。有的檢驗(yàn)若委托國外檢測公司，一個(gè)常規(guī)樣品，生態(tài)性能全套實(shí)驗(yàn)費(fèi)用為 13000-14000 元，由此導(dǎo)致出口紡織品檢驗(yàn)檢測費(fèi)用增加，進(jìn)而增加產(chǎn)品成本。3、增加各種認(rèn)證費(fèi)用。要取得環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證，需要出口商向進(jìn)口國申請，通過嚴(yán)格檢查、檢測、綜合評定，公司要支付申請費(fèi)、檢查檢測費(fèi)用、評定費(fèi)用等。審查合格后要交納一筆證書使用費(fèi)方可使用，并且有一定的使用期限，超過期限需重新申請，這樣造成出口產(chǎn)品成本增加。4、加大技術(shù)改造投入。紡織服裝產(chǎn)品的無公害處理是國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一項(xiàng)重要內(nèi)容，產(chǎn)品要進(jìn)入國外市場，公司必須建立無公害、無污染的環(huán)境管理體系。這就要求公司不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝，加大技術(shù)改造的投入，變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為清潔生產(chǎn)方式；要滿足技術(shù)性貿(mào)易壁壘在檢驗(yàn)、測試、認(rèn)證、評估、審計(jì)等方面的要求，必須實(shí)施綠色營銷計(jì)劃，從產(chǎn)品包裝標(biāo)志、標(biāo)簽到廣告宣傳，都要符合進(jìn)口國的規(guī)定，而所有這一切要求或規(guī)定都會使公司紡織產(chǎn)品出口的成本增加 3。（二）產(chǎn)品出口競爭力降低技術(shù)性貿(mào)易壁壘對合肥市明東紡織有限責(zé)任公司出口競爭力的影響主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：首先，技術(shù)性貿(mào)易壁壘在很多場合下，并不表現(xiàn)為對市場準(zhǔn)入的直接限制，而是通過增加檢測項(xiàng)目和各種產(chǎn)品認(rèn)證，導(dǎo)致出口檢測費(fèi)用和各種認(rèn)證費(fèi)用的增加，從而提高產(chǎn)品出口成本，這樣，在技術(shù)性貿(mào)易壁壘面前，公司原有的價(jià)格低廉的比較優(yōu)勢也受到了大大的沖擊，產(chǎn)品的出口競爭力被嚴(yán)重削弱。其次，由于各國消費(fèi)者對產(chǎn)品質(zhì)量的重視和對 ISO 9000，ISO 14000，OHS 18000 等國際體系認(rèn)證意識的加強(qiáng)，而合肥市明東紡織有限責(zé)任公司長期以來技術(shù)開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)投入不足，企業(yè)的技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備落后，產(chǎn)品技術(shù)含量低，達(dá)不到有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，出口競爭力大大降低。合肥師范學(xué)院 2012 屆本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）5（三）遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的損失不斷增加2010 年和 2011 年合肥市明東紡織有限責(zé)任公司紡織服裝出口遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘總損失 88.51 萬美元，直接損失 32.05 萬美元，占 36.2%，間接損失 56.46 萬美元，占63.8%。其中 2010 年總損失 33.52 萬美元，直接損失 14.82 萬美元，間接損失 18.7 萬美元；2011 年技術(shù)性貿(mào)易壁壘造成總損失 54.99 萬美元，直接損失 17.23 萬美元，間接損失 37.76 萬美元。2011 年合肥市明東紡織有限責(zé)任公司總出口額為 394.77 萬美元，總損失率 14%，2010 年總出口額 370.68 萬美元，總損失率 9%，可見合肥市明東紡織有限責(zé)任公司遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘受到的損失增速很快。具體數(shù)據(jù)見表 1-3。表 1-3 2010 年和 2011 年紡織服裝出口遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘損失情況 單位：萬美元直接損失（萬美元）直接損失占比（%）間接損失（萬美元）間接損失占比（%）總損失（萬美元）2010 年 14.82 16.7 18.70 21.1 33.522011 年 17.23 19.5 37.76 42.7 54.99合計(jì) 32.05 36.2 56.46 63.8 88.51資料來源：合肥市明東紡織有限責(zé)任公司 DMS 系統(tǒng)數(shù)據(jù)整理而得（四）企業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變合肥市明東紡織有限責(zé)任公司主要從事來樣加工，往往只重視外在質(zhì)量，低成本生產(chǎn)，導(dǎo)致生產(chǎn)的產(chǎn)品無法規(guī)避國外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，無法順利出口。2010 年合肥市明東紡織有限責(zé)任公司出口到美國的上衣因不符合美國聯(lián)邦服裝阻燃性標(biāo)準(zhǔn)，被全部召回，損失金額達(dá) 10 萬美元。這次教訓(xùn)促使合肥市明東紡織有限責(zé)任公司增強(qiáng)對產(chǎn)品的健康安全性能的認(rèn)識，增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的意識和觀念，由只重視外在質(zhì)量轉(zhuǎn)向外在和內(nèi)在并重；由只重視產(chǎn)品本身質(zhì)量轉(zhuǎn)向產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)過程及環(huán)境保護(hù)并重；由以經(jīng)濟(jì)利益為第一位轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)利益和消費(fèi)者利益并重。同時(shí)，國外實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘也使消費(fèi)者提高了對產(chǎn)品健康安全性能的認(rèn)識，增強(qiáng)了保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的意識和觀念 4。合肥師范學(xué)院 2012 屆本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）6三、合肥市明東紡織有限責(zé)任公司遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原因（一）出口產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到國際標(biāo)準(zhǔn)合肥市明東紡織有限責(zé)任公司由于技術(shù)開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新及投入不足，公司的技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備落后，例如：公司擁有 200 多臺/套日本“重機(jī)”和“兄弟”世界級品牌的先進(jìn)服裝生產(chǎn)設(shè)備，但是從 2005 年購置到現(xiàn)在已經(jīng)使用 7 年了； 2006 年公司從法國力克公司購買國際先進(jìn)的 CAD 作圖和排版設(shè)備，也有待更新。落后的生產(chǎn)設(shè)備導(dǎo)致產(chǎn)品的技術(shù)含量降低，在國際上缺乏競爭力。公司由于規(guī)模、產(chǎn)量、經(jīng)驗(yàn)等原因?qū)Πl(fā)達(dá)國家提出的苛刻技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合格評定等一時(shí)難以適應(yīng)，由此形成了技術(shù)性貿(mào)易壁壘。合肥市明東紡織有限責(zé)任公司產(chǎn)品技術(shù)含量低，主要體現(xiàn)在印染后整體水平滯后于紡織行業(yè)，通過物理、化學(xué)或生物技術(shù)改善天然纖維性能，推出適應(yīng)新原料和新產(chǎn)品的印染配套工藝技術(shù)方面存在差距；對能提升面料附加值的各種新型差別化纖維、細(xì)旦纖維、復(fù)合纖維以及抗靜電、防水透濕、阻燃等功能性纖維運(yùn)用不夠；原料采用、工藝處理過程的環(huán)保意識不足；缺乏能有效提升產(chǎn)品風(fēng)格與品質(zhì)的國產(chǎn)整理設(shè)備與助劑。產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定也是一大因素，外觀問題突出，疵點(diǎn)、紗線條干不均勻、棉結(jié)雜質(zhì)多、色澤不純、色差大、邊道不好等問題，嚴(yán)重影響服裝生產(chǎn)和質(zhì)量。面料生產(chǎn)缺乏科學(xué)的質(zhì)量管理控制系統(tǒng)，質(zhì)量檢測手段不完善，整個(gè)加工環(huán)節(jié)中人為不確定因素過多。產(chǎn)品缺乏連續(xù)性和一致性，色牢度較低、縮水率偏高、匹與匹縮水率差異大、幅寬不一致等問題。另外，發(fā)達(dá)國家憑借其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)優(yōu)勢，制定出非常嚴(yán)格苛刻的標(biāo)準(zhǔn)，而合肥市明東紡織有限責(zé)任公司由于技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、實(shí)驗(yàn)條件有限，對歐盟的 OKO生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn) 100 中對服裝和紡織品中的某些物質(zhì)的含量要求高達(dá) PPB 級 ( 十億分之幾的數(shù)量級別) ，如對苯乙烯的要求不超過 5PPB，乙烯環(huán)乙烷不超過 2PPB 的限制難以達(dá)到 5，這些標(biāo)準(zhǔn)為合肥市明東紡織有限責(zé)任公司的出口設(shè)置了重重障礙。（二）人員素質(zhì)低，知識結(jié)構(gòu)不合理合肥市明東紡織有限責(zé)任公司 200 名在職員工中，高素質(zhì)人員相當(dāng)稀缺，大多數(shù)是普通操作工，人員素質(zhì)普遍偏低。高素質(zhì)人員主要集中在管理層，50 名員工中 80%是大專以上學(xué)歷，大多數(shù)從事紡織印染專業(yè) 5 年，但是本科生只有 10 人，基本從事文職類工作，如：外貿(mào)助理、會計(jì)、人事主管、行政助理等。公司的服裝設(shè)計(jì)方面和技術(shù)研發(fā)方面的專業(yè)人才空缺，也沒有科學(xué)家，服裝設(shè)計(jì)都要依賴國外進(jìn)口商提供。公司雖然設(shè)立了技術(shù)部但是并不負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和研發(fā)，技術(shù)部總共 6 人，其中 2 人主要根據(jù)國外進(jìn)口商提合肥師范學(xué)院 2012 屆本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）7供的服裝設(shè)計(jì)進(jìn)行電腦打板，2 人再根據(jù)打印出來的紙樣制作樣衣，剩余 2 人則負(fù)責(zé)機(jī)器設(shè)備修理和調(diào)試的工作。這與當(dāng)今以知識、科技為企業(yè)核心競爭力不相適應(yīng)。競爭實(shí)力不夠決定了技術(shù)投入實(shí)力與效益不高，技術(shù)投入實(shí)力與效益不高決定了公司的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合國際標(biāo)準(zhǔn)，也決定了公司突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力不足 6。（三）對技術(shù)性貿(mào)易壁壘了解和重視不夠合肥市明東紡織有限責(zé)任公司沒有設(shè)立專門研究技術(shù)性貿(mào)易壁壘的部門，遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘時(shí)沒有積極了解 WTO/TBT 的相關(guān)規(guī)定，也沒有聘請專業(yè)律師處理技術(shù)性貿(mào)易壁壘事件，對技術(shù)性貿(mào)易壁壘重視不夠。公司缺乏對新興經(jīng)濟(jì)的充分認(rèn)識，對產(chǎn)品競爭力單純的集中于價(jià)格，忽視了產(chǎn)品認(rèn)證的作用 7。對國際通用的國際標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理措施知之甚少，主觀上造成了遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的概率增大。對主要貿(mào)易對象國的技術(shù)手段缺乏了解，不能及時(shí)對出口業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)。而技術(shù)性貿(mào)易壁壘本身具有不透明性、隱蔽性和復(fù)雜性，使合肥市明東紡織有限責(zé)任公司出口面臨更大困難。此外，公司在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量控制、檢驗(yàn)檢疫和認(rèn)證等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐美等發(fā)達(dá)國家，與國際標(biāo)準(zhǔn)的差距還是很大，特別易受國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制。（四）政府缺乏資料信息與快速反應(yīng)系統(tǒng)因?yàn)槿狈ο到y(tǒng)的技術(shù)積累，缺乏資料分析人才，目前政府的資料信息系統(tǒng)基礎(chǔ)幾乎等于零。根據(jù) WTO/TBT 協(xié)定的規(guī)定，各成員技術(shù)法規(guī)的通報(bào)應(yīng)在發(fā)布之日 60 天內(nèi)給予評議 8，由于政府尚未建立技術(shù)貿(mào)易壁壘資料信息與快速反應(yīng)系統(tǒng)，更缺乏具有技術(shù)貿(mào)易壁壘應(yīng)對經(jīng)驗(yàn)的專家，因而始終處于被動應(yīng)付狀態(tài)。只能“人云亦云” ，緊緊跟隨，但始終落后。因此，政府要下決心建立應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的資料信息與快速反應(yīng)系統(tǒng)，主要承擔(dān)技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序的通報(bào)以及向企業(yè)傳遞有關(guān)資料信息，研究主要貿(mào)易對象國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘對企業(yè)出口貿(mào)易的影響，及時(shí)采取積極防御措施，打破壁壘，擴(kuò)大出口。（五）行業(yè)協(xié)會不能有效發(fā)揮協(xié)調(diào)職能行業(yè)協(xié)會是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中遺留下來的產(chǎn)物。由于其自身存在的許多問題，在我國加入 WTO 后，很難充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用來應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘：1、政企不分、依附行政。目前大多數(shù)的紡織行業(yè)協(xié)會都是有政府部門或行政性公司牽頭發(fā)起、派生的，其中相當(dāng)多的紡織行業(yè)協(xié)會是隨著政府機(jī)構(gòu)改革、在撤銷專業(yè)部門后設(shè)立的，在人員、經(jīng)費(fèi)、職能等方面還不同程度依賴于政府管理部門，具有明顯的“準(zhǔn)政府”色彩。2、無所作為、形同虛設(shè)。有些行業(yè)協(xié)會成了安置退休干部的“養(yǎng)老院” ；由于經(jīng)費(fèi)短缺，既無法吸引專門人才，也無力提供有效服務(wù)，無中介和服務(wù)意識。在企業(yè)眼中形象很差，企業(yè)往往敬而遠(yuǎn)之。許多中小企業(yè)甚至不愿加入“正統(tǒng)”的行業(yè)協(xié)會，有的甚至“另立山頭” 。3、重復(fù)設(shè)立、職能交叉。紡織行業(yè)協(xié)會既有工業(yè)協(xié)會，又有進(jìn)出口商會，職能交叉帶來的政出多門使企業(yè)無法適從 9。合肥師范學(xué)院 2012 屆本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）8四、合肥市明東紡織有限責(zé)任公司應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的建議（一）大力提高產(chǎn)品的技術(shù)含量加強(qiáng)科技研究，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。中小企業(yè)的發(fā)展離不開科技創(chuàng)新與進(jìn)步 9。合肥市明東紡織有限責(zé)任公司應(yīng)大力進(jìn)行紡織技術(shù)改造、技術(shù)攻關(guān)，引進(jìn)新技術(shù)、更新舊設(shè)備，開發(fā)安全無害的綠色技術(shù)，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)的紡織工業(yè)。近年來，國內(nèi)紡織業(yè)在科技創(chuàng)新方面取得了一系列成果，如高新紡織纖維與面料技術(shù)在服裝業(yè)中的廣泛應(yīng)用以及大豆蛋白纖維、甲殼素纖維的研制成功等促進(jìn)了產(chǎn)品的更新?lián)Q代；超臨界 CO、流體染色技術(shù)、天然彩棉技術(shù)等為節(jié)水、節(jié)能、減少污染提供了可能等，這些新技術(shù)、新工藝都應(yīng)該在合肥市明東紡織有限責(zé)任公司大力推廣應(yīng)用，不斷推出新產(chǎn)品，從而保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)性。由于紡織服裝業(yè)的特殊性，染料質(zhì)量的高低直接影響著紡織品服裝的質(zhì)量，染料的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)最為嚴(yán)格和普遍，針對染料設(shè)置的技術(shù)性貿(mào)易壁壘也較為廣泛。合肥市明東紡織有限責(zé)任公司應(yīng)該嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)控制染料的質(zhì)量，以獲取高技術(shù)含量的產(chǎn)品。合肥市中小企業(yè)應(yīng)該聯(lián)合起來大力研發(fā)共性技術(shù)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，有效突破國外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。（二）提高人員素質(zhì)，培養(yǎng)專門人才合肥市明東紡織有限責(zé)任公司全面提高人員素質(zhì)，重視各個(gè)層面的管理和技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)思維活躍、理念先進(jìn)的年輕管理隊(duì)伍；經(jīng)驗(yàn)豐富、基礎(chǔ)扎實(shí)的技術(shù)隊(duì)伍；認(rèn)真負(fù)責(zé)、技術(shù)全面的 QC 隊(duì)伍；精于專業(yè)、服務(wù)客戶的年輕貿(mào)易人才隊(duì)伍。這四支隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)合作可以有效提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，從產(chǎn)品本身上突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘。另一方面，包括公司在內(nèi)的中小企業(yè)必須采取多種形式，盡快培養(yǎng)大批熟悉世貿(mào)組織規(guī)則，精通外語，并具有及時(shí)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)、質(zhì)量管理與認(rèn)證管理、國際經(jīng)貿(mào)方面知識與經(jīng)驗(yàn)，能夠參與貿(mào)易爭端解決的專門人才，這對于中小企業(yè)跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘有著至關(guān)重要的作用10。（三）充分了解和重視技術(shù)性貿(mào)易壁壘合肥市明東紡織有限責(zé)任公司應(yīng)設(shè)立專門研究技術(shù)性貿(mào)易壁壘的部門，聘請專門律師處理技術(shù)性貿(mào)易壁壘事件，積極實(shí)施產(chǎn)品認(rèn)證，目前企業(yè)已經(jīng)順利通過了 ISO9001 質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001 環(huán)境管理體系認(rèn)證和 OHSAS18001 職業(yè)健康管理體系三證認(rèn)證，對中小企業(yè)起到了帶頭作用。積極主動地了解貿(mào)易伙伴國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘情況，充分掌握有關(guān)進(jìn)口國關(guān)于產(chǎn)品的技術(shù)、質(zhì)量、安全、衛(wèi)生環(huán)保、包裝和標(biāo)簽的標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)，熟悉有關(guān)的合格評定程序及認(rèn)證制度，并在此基礎(chǔ)上將本企業(yè)產(chǎn)品與貿(mào)易對象國的各種標(biāo)準(zhǔn)相比較，分析研究其差距，為改進(jìn)產(chǎn)品提供現(xiàn)實(shí)依據(jù) 11。合肥師范學(xué)院 2012 屆本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）9（四）政府應(yīng)該構(gòu)建以自身為核心的資料信息系統(tǒng)由于財(cái)力、物力、人力、信息占有及關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢，政府在貿(mào)易信息的搜尋、整合、擴(kuò)散等方面和其他主體相比，具有不可比擬的作用。因此政府應(yīng)建立專門的部門或明確授權(quán)給有關(guān)部門負(fù)責(zé)搜尋，翻譯貿(mào)易對象國的各種有關(guān)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的信息，按照國別、行業(yè)類別、分門別類、把搜集到的信息進(jìn)一步加工整理，建立各種數(shù)據(jù)庫，向合肥市明東紡織有限責(zé)任公司免費(fèi)提供信息服務(wù)。同時(shí)及時(shí)公布最新采集情況，建立以政府部門為核心的有效資料信息系統(tǒng)。另外，政府應(yīng)積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，使信息能夠以更快的速度傳播、擴(kuò)散，使合肥市明東紡織有限責(zé)任公司對國外的現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品認(rèn)證、政策法規(guī)有著全面和正確的了解，從而使公司做出正確合理的出口決策 12。（五）發(fā)揮紡織工業(yè)聯(lián)合會的協(xié)調(diào)職能，促進(jìn)中小企業(yè)共性問題的解決合肥市明東紡織有限責(zé)任公司參加了中國紡織工業(yè)聯(lián)合會、安徽省紡織工業(yè)協(xié)會和安徽省服裝商會。這里以中國紡織工業(yè)協(xié)會為代表說明。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會一方面有專門的網(wǎng)站，收集了大量紡織服裝企業(yè)遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的案例，這對企業(yè)有極大的借鑒和參考幫助；另一方面，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會還制定行規(guī)行約，在產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)壁壘方面的共性問題為中小企業(yè)為提供咨詢服務(wù)，督促企業(yè)實(shí)施新的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)程序，從而使企業(yè)主動地應(yīng)對國外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會是連接中小企業(yè)和政府的中間環(huán)節(jié)，能有效填補(bǔ)政府失靈和市場失靈情況下的空白。在應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘，組織中小企業(yè)應(yīng)訴方面，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會也起著重要的作用。為應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘，在提高企業(yè)競爭力與改善政府職能的同時(shí)，必須充分發(fā)揮中國紡織工業(yè)聯(lián)合會的作用與職能，即要立足于國際市場，針對紡織服裝業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、供求關(guān)系、價(jià)格水平、創(chuàng)新能力、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等一系列共性問題進(jìn)行研究和對外交流 13。了解紡織品領(lǐng)域技術(shù)性貿(mào)易壁壘的新動向，建立良好的貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，及時(shí)向中小企業(yè)和有關(guān)政府部門提供國內(nèi)外市場的動態(tài)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告，為合肥市明東紡織有限責(zé)任公司的生產(chǎn)經(jīng)營提供決策依據(jù)，協(xié)助政府在 WTO 規(guī)則范圍內(nèi)與其他成員協(xié)商解決各種貿(mào)易爭端。合肥師范學(xué)院 2012 屆本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）10結(jié) 論合肥市明東紡織有限責(zé)任公司因出口市場多集中在歐盟、日本、美國這三大主要經(jīng)濟(jì)實(shí)體，且因出口產(chǎn)品的技術(shù)含量低和對技術(shù)性貿(mào)易壁壘重視不夠等原因，屢遭技術(shù)性貿(mào)易壁壘，受到了巨大的沖擊。因此，合肥市明東紡織有限責(zé)任公司一方面要用國際市場的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)衡量自己，找出差距與不足， “苦練內(nèi)功” ，加快發(fā)展自己，提高公司出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和市場競爭力。另一方面，政府也要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息系統(tǒng)的建設(shè)；中國紡織工業(yè)聯(lián)合會發(fā)揮協(xié)調(diào)職能，幫助企業(yè)突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘。做到企業(yè)、政府和行業(yè)協(xié)會相互配合、三頭并進(jìn)、積極應(yīng)對，對人為設(shè)置的歧視性技術(shù)性貿(mào)易壁壘予以有效的回?fù)?，共同?shí)現(xiàn)合肥市明東紡織有限責(zé)任公司乃至中小企業(yè)產(chǎn)品出口的新突破、新發(fā)展、新局面。合肥師范學(xué)院 2012 屆本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）11參考文獻(xiàn)1 陳賓.中國紡織品出口突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對策研究D.上海:上海交通大學(xué)，2007:6-7.2 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