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1、2021國家開放大學(xué)電大本科《公共政策概論》期末試題及答案（試卷號：1183）
一、 單項(xiàng)選擇題（每題2分，共10分）
1. 公共政策是（）對社會公共事務(wù)管理過程中所制定的行為準(zhǔn)則。
A. 政府
B. 企業(yè)
C. 個人
D. 社會組織
2. （）是公共政策主體的核心力量。
A. 立法機(jī)關(guān)
B. 行政機(jī)關(guān)
C. 司法機(jī)關(guān)
D. 執(zhí)政黨
3. 社會問題的新特點(diǎn)不包括（）。
A. 全球性
B. 突發(fā)性
C. 多樣性
D. 復(fù)雜動態(tài)性
4. 卡爾?帕頓和大衛(wèi)-沙維奇在（）一書中提出了確定問題邊界的便捷計(jì)算方法。
A. 《公共政策分析導(dǎo)論》
B. 《公共政策分析和規(guī)
2、劃的初步方法》
C. 《理解公共政策》
D. 《政策分析中的問題界定》
5. 在自上而下研究途徑中政策被視為高層決策者的（）。
A. 財(cái)產(chǎn)
B. 工具
C. 權(quán)威
D. 手段
二、 多項(xiàng)選擇題（每題3分，共15分）
6. 官方、半官方、民間思想庫在政策分析的專業(yè)問題上分離出的流派包括（
A. 專家政治主導(dǎo)派
B. 專家政治指導(dǎo)派
C. 專家政治協(xié)商派
D. 專家政治影響派
7. 公共政策環(huán)境主要包括（）。
A. 國內(nèi)政策環(huán)境
B. 國際政策環(huán)境
C. 客觀環(huán)境
D. 主觀環(huán)境
8. 魏墨和維寧認(rèn)為政策備選方案的基本來源有（）。
A. 現(xiàn)有的政策提案
B
3、. 通用的解決方案
C. 調(diào)整過的通用解決方案
D. 非現(xiàn)成的解決方案
9. 政策效果評估包括（）內(nèi)容的整合性評估。
A. 環(huán)境發(fā)展
B. 社會公平
C. 事實(shí)層面
D. 價值層而
10. 政府利益的表現(xiàn)形式包括（）。
A. 政府工作人員的個人利益
B. 地方利益、部門利益等小集團(tuán)利益
C. 整個政府的機(jī)構(gòu)利益
D. 第三部門利益
三、名詞解釋（每題5分，共20分）
11. 公共政策的公共性：既是“多數(shù)人”的公共性，同時又是“少數(shù)人”的公共性，一方面它應(yīng)該最 大限度地滿足多數(shù)，另一方面它也應(yīng)當(dāng)盡可能地保護(hù)少數(shù)；在對強(qiáng)勢群體特別是由少數(shù)人組成的強(qiáng)勢群體 加以限制的同時
4、，也應(yīng)該對具有正當(dāng)?shù)睦嬉蟮娜鮿萑后w加以保護(hù)。
12. 目標(biāo)群體：就是那些受公共政策規(guī)范、管制、調(diào)節(jié)和制約的社會成員。公共政策的一個主要目的 就是通過規(guī)范目標(biāo)群體的行為和目標(biāo)群體之間的關(guān)系來調(diào)整社會利益和分配社會價值，因此目標(biāo)群體作為 政策對象，關(guān)系著政策的最終實(shí)現(xiàn)和完成，故而研究政策過程總的政策目標(biāo)就顯得十分重要。
13. 知識化：是指知識作為一種生產(chǎn)要素和資源，被人們吸收、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化利用，從而提高個人素質(zhì), 改變生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的歷史過程。知識化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，而經(jīng)濟(jì)則又成為知識化的重 要載體。
14. 公共政策終止：公共政策終止是決策者通過對政策的審慎評價后，終止那
5、些錯誤的、過時的、多 余的或無效的政策的一種行為。政策終止不僅是指取消原有的政策，還意味著制定新的政策。
四、 簡答題（每題10分，共30分）
15. 簡述公共政策在美國誕生的現(xiàn)實(shí)條件。
答：（1）第一個因素是普遍流行的行為主義方法
（2） 第二個因素是日益加劇的社會問題
（3） 第三個因素是接受政策替代方案的文化
16. 簡述公共政策主體的構(gòu)成要素。
答：（1）立法機(jī)關(guān)（2分）
（2） 行政機(jī)關(guān)（1分）
（3） 司法機(jī)關(guān)（1分）
（4） 執(zhí)政黨（1分）
（5） 利益集團(tuán)（1分）
（6） 政治黨派（1分）
（7） 思想庫（1分）
（8） 大眾傳媒（1分）
（9）
6、公民個人（1分）
17. 簡述政治法律環(huán)境的主要內(nèi)容。
答：（1）既有的規(guī)范性法律政策體系，如憲法、基本法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、國家政策等。（4分）
（2） 涉及實(shí)際政治權(quán)力分配的國家政權(quán)制度，如整體制度、國家結(jié)構(gòu)形式、議會制度、政黨制度、選 舉制度、輿論控制制度、決策制度等。（3分）
（3） 國內(nèi)政治形勢及特定時期的政治人物。（3分）
五、 論述題（25分）
18. 試論影響社會問題進(jìn)入政策議程的因素。
要點(diǎn)提示：
（1） 政治領(lǐng)導(dǎo)人的作用；
（2） 政治組織的作用；
（3） 政府體制的作用；
（4） 利益集團(tuán)的作用；
（5） 專家學(xué)者的作用；
(6) 公民個人的作用；
(7) 大眾傳播媒介的作用；
(8) 問題自身的作用。
(以上要點(diǎn)均須結(jié)合實(shí)際展開論述，否則酌情扣分，只答要點(diǎn)，每點(diǎn)給1分)
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