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1、2021國家開放大學電大本科《公共政策概論》期末試題及答案(試卷號:1183)
一、 單項選擇題(每題2分,共10分)
1. 公共政策是()對社會公共事務管理過程中所制定的行為準則。
A. 政府
B. 企業(yè)
C. 個人
D. 社會組織
2. ()是公共政策主體的核心力量。
A. 立法機關(guān)
B. 行政機關(guān)
C. 司法機關(guān)
D. 執(zhí)政黨
3. 社會問題的新特點不包括()。
A. 全球性
B. 突發(fā)性
C. 多樣性
D. 復雜動態(tài)性
4. 卡爾?帕頓和大衛(wèi)-沙維奇在()一書中提出了確定問題邊界的便捷計算方法。
A. 《公共政策分析導論》
B. 《公共政策分析和規(guī)
2、劃的初步方法》
C. 《理解公共政策》
D. 《政策分析中的問題界定》
5. 在自上而下研究途徑中政策被視為高層決策者的()。
A. 財產(chǎn)
B. 工具
C. 權(quán)威
D. 手段
二、 多項選擇題(每題3分,共15分)
6. 官方、半官方、民間思想庫在政策分析的專業(yè)問題上分離出的流派包括(
A. 專家政治主導派
B. 專家政治指導派
C. 專家政治協(xié)商派
D. 專家政治影響派
7. 公共政策環(huán)境主要包括()。
A. 國內(nèi)政策環(huán)境
B. 國際政策環(huán)境
C. 客觀環(huán)境
D. 主觀環(huán)境
8. 魏墨和維寧認為政策備選方案的基本來源有()。
A. 現(xiàn)有的政策提案
B
3、. 通用的解決方案
C. 調(diào)整過的通用解決方案
D. 非現(xiàn)成的解決方案
9. 政策效果評估包括()內(nèi)容的整合性評估。
A. 環(huán)境發(fā)展
B. 社會公平
C. 事實層面
D. 價值層而
10. 政府利益的表現(xiàn)形式包括()。
A. 政府工作人員的個人利益
B. 地方利益、部門利益等小集團利益
C. 整個政府的機構(gòu)利益
D. 第三部門利益
三、名詞解釋(每題5分,共20分)
11. 公共政策的公共性:既是“多數(shù)人”的公共性,同時又是“少數(shù)人”的公共性,一方面它應該最 大限度地滿足多數(shù),另一方面它也應當盡可能地保護少數(shù);在對強勢群體特別是由少數(shù)人組成的強勢群體 加以限制的同時
4、,也應該對具有正當?shù)睦嬉蟮娜鮿萑后w加以保護。
12. 目標群體:就是那些受公共政策規(guī)范、管制、調(diào)節(jié)和制約的社會成員。公共政策的一個主要目的 就是通過規(guī)范目標群體的行為和目標群體之間的關(guān)系來調(diào)整社會利益和分配社會價值,因此目標群體作為 政策對象,關(guān)系著政策的最終實現(xiàn)和完成,故而研究政策過程總的政策目標就顯得十分重要。
13. 知識化:是指知識作為一種生產(chǎn)要素和資源,被人們吸收、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化利用,從而提高個人素質(zhì), 改變生產(chǎn)生活方式,促進生產(chǎn)力發(fā)展的歷史過程。知識化是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),而經(jīng)濟則又成為知識化的重 要載體。
14. 公共政策終止:公共政策終止是決策者通過對政策的審慎評價后,終止那
5、些錯誤的、過時的、多 余的或無效的政策的一種行為。政策終止不僅是指取消原有的政策,還意味著制定新的政策。
四、 簡答題(每題10分,共30分)
15. 簡述公共政策在美國誕生的現(xiàn)實條件。
答:(1)第一個因素是普遍流行的行為主義方法
(2) 第二個因素是日益加劇的社會問題
(3) 第三個因素是接受政策替代方案的文化
16. 簡述公共政策主體的構(gòu)成要素。
答:(1)立法機關(guān)(2分)
(2) 行政機關(guān)(1分)
(3) 司法機關(guān)(1分)
(4) 執(zhí)政黨(1分)
(5) 利益集團(1分)
(6) 政治黨派(1分)
(7) 思想庫(1分)
(8) 大眾傳媒(1分)
(9)
6、公民個人(1分)
17. 簡述政治法律環(huán)境的主要內(nèi)容。
答:(1)既有的規(guī)范性法律政策體系,如憲法、基本法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、國家政策等。(4分)
(2) 涉及實際政治權(quán)力分配的國家政權(quán)制度,如整體制度、國家結(jié)構(gòu)形式、議會制度、政黨制度、選 舉制度、輿論控制制度、決策制度等。(3分)
(3) 國內(nèi)政治形勢及特定時期的政治人物。(3分)
五、 論述題(25分)
18. 試論影響社會問題進入政策議程的因素。
要點提示:
(1) 政治領(lǐng)導人的作用;
(2) 政治組織的作用;
(3) 政府體制的作用;
(4) 利益集團的作用;
(5) 專家學者的作用;
(6) 公民個人的作用;
(7) 大眾傳播媒介的作用;
(8) 問題自身的作用。
(以上要點均須結(jié)合實際展開論述,否則酌情扣分,只答要點,每點給1分)