2018年春節(jié)期間某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)實(shí)施方案

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2018 年春節(jié)期間某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)實(shí)施方案為全面貫徹落實(shí)安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于迅速開展城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等安全隱患大排查大整改的通知》 （x 政辦明電〔2018 〕x 號(hào)） 、《關(guān)于在全縣范圍內(nèi)開展元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查的通知》文件精神，從而有效防止近期災(zāi)害天氣對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施及危舊房屋可能造成的危害，堵塞城鄉(xiāng)安全管理漏洞，補(bǔ)齊城鄉(xiāng)安全管理短板，有效防范和遏制各類事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府安全生產(chǎn)專題會(huì)議研究決定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)方案通知如下：一、活動(dòng)目標(biāo)：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在全鎮(zhèn)組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施開展全覆蓋、地毯式排查，排查隱患，及時(shí)整改，落實(shí)責(zé)任，夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)做好元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生，全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，為全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。二、成立組織，明確檢查范圍：此次大檢查重點(diǎn)為城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和各工礦商貿(mào)企業(yè)、煙花爆竹、?；沸袠I(yè)等。其中城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施主要包括：市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施、水利設(shè)施、電力通訊設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和城鄉(xiāng)危舊房屋等。具體范圍為：1、基礎(chǔ)設(shè)施：包括城鎮(zhèn)道路橋梁、供水、排水、供氣、供熱、園林綠化、污水處理、垃圾處理、加氣站、油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等。2、交通設(shè)施。包括公路、鐵路、水運(yùn)交通設(shè)施，汽車站、火車站及碼頭服務(wù)區(qū)，物流配送中心，城鄉(xiāng)公共交通等工程。3、水利設(shè)施。包括水庫(kù)、涵閘、排灌泵站、堤防等工程。4、電力通訊設(shè)施。包括水電站、變電站（所） 、輸電線路、城鄉(xiāng)供配電設(shè)施，通訊網(wǎng)絡(luò)與基站等工程。5、公共服務(wù)設(shè)施。包括醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校（幼兒園） 、社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、文化體育場(chǎng)館、旅游景區(qū)、公園，停車場(chǎng)、加油站、游樂設(shè)施、電梯、較車，商場(chǎng)、消防設(shè)施、郵政設(shè)施、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，大中型沼氣設(shè)施，結(jié)建人防等工程。6、城鄉(xiāng)危舊房屋。包括城市老舊小區(qū)、棚戶區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部危舊房以及農(nóng)村危舊房等。根據(jù)工作需要，鎮(zhèn)成立四個(gè)檢查組：一組由鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)趙子岳任組長(zhǎng)，成員有安監(jiān)辦、派出所、市監(jiān)所等單位負(fù)責(zé)人，檢查范圍是加油站、渡口、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、煙花爆竹、特種設(shè)備、道路交通、各廠礦企業(yè)等；二組由鎮(zhèn)委宣傳委員楊峰任組長(zhǎng)，成員有中心校、衛(wèi)生院、綜治辦等單位人負(fù)責(zé)人，檢查范圍是中小學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、衛(wèi)生室等單位；三組由鎮(zhèn)委委員、武裝部長(zhǎng)王山虎任組長(zhǎng)，成員有農(nóng)業(yè)辦、民政所、派出所等單位負(fù)責(zé)人，檢查范圍是敬老院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、人員密集場(chǎng)所、網(wǎng)吧、超市、賓館、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等領(lǐng)域消防安全。四組由鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)王興軍任組長(zhǎng)，成員有國(guó)土分局、規(guī)劃所、水利站、供電所等單位負(fù)責(zé)人，檢查范圍是城鄉(xiāng)危舊房屋、水利設(shè)施、電力通訊設(shè)施、建筑領(lǐng)域的建筑施工企業(yè)等。三、時(shí)間步驟：從 2017 年 12 月 29 日起至 2018 年 2 月 28 日，共分為四個(gè)階段：第一階段（2017 年 12 月 29 日至 2017 年 1 月 16 日）：各單位、廠礦企業(yè)自查階段。各有關(guān)單位成立組織，制訂檢查方案，同時(shí)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)” 、 “屬地管理” 、 “誰主管、誰負(fù)責(zé)” 和“管業(yè)務(wù)、管安全”的原則組織本單位、本行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)突出隱患排查整改、打擊非法期違法行為等。第二階段（2018 年 1 月 17 日至 1 月 25 日）：聯(lián)合檢查階段。鎮(zhèn)政府組織公安、市場(chǎng)監(jiān)管、國(guó)土、規(guī)劃、供電、安監(jiān)、工會(huì)、民政、紀(jì)檢、中心校、衛(wèi)生院等部門進(jìn)行聯(lián)合或?qū)ｍ?xiàng)安全檢查。第三階段（2018 年 1 月 26 日至 1 月 30 日）：隱患整改階段。針對(duì)各單位、廠礦企業(yè)自查、鎮(zhèn)聯(lián)合檢查出的安全隱患，定人、定措施、定時(shí)限進(jìn)行落實(shí)整改。第四階段（1 月 31 日至 2 月 20 日）：驗(yàn)收階段。由鎮(zhèn)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)，重點(diǎn)突出對(duì)查處問題整改情況進(jìn)行跟蹤督查，驗(yàn)收合格方可恢復(fù)生產(chǎn)。四、檢查重點(diǎn)和檢查責(zé)任單位：1、突出對(duì)公共聚集場(chǎng)所的安全大檢查。檢查責(zé)任單位：派出所。重點(diǎn)對(duì)超市、網(wǎng)吧、飯店、浴室、學(xué)校、幼兒園、敬老院、醫(yī)院、加油站、液化氣充送點(diǎn)、加氣站、游樂設(shè)施、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共聚集場(chǎng)所開展拉網(wǎng)式檢查，著重檢查安全隱患和消防安全，對(duì)不具備消防安全條件、違章經(jīng)營(yíng)、存在重大火災(zāi)隱患的場(chǎng)所，要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓或關(guān)閉。2、突出對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查。檢查責(zé)任單位：安監(jiān)辦。著重對(duì)企業(yè)的運(yùn)行、用電、消防、特種設(shè)備使用等方面的檢查，同時(shí)檢查企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況，檢查職工的安全培訓(xùn)情況。3、突出對(duì)建筑施工的安全大檢查。檢查責(zé)任單位：鎮(zhèn)建設(shè)辦。重點(diǎn)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、防護(hù)欄支架、施工支架、施工用電、塔吊、施工電梯和大型施工機(jī)械進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。嚴(yán)防建筑施工發(fā)生重特大事故。4、突出對(duì)汽車站、渡口、道路、橋梁交通的安全大檢查。檢查責(zé)任單位：安監(jiān)辦、水利站。嚴(yán)禁渡工無證駕駛，嚴(yán)禁超客超載過河，對(duì)存在隱患橋梁標(biāo)明警示標(biāo)志，對(duì)存在隱患的鄉(xiāng)村道路要強(qiáng)化整改，確保交通安全。5、突出對(duì)煙花爆竹和特種設(shè)備的安全大檢查。檢查責(zé)任單位：派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)辦。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的監(jiān)督管理和檢查，從嚴(yán)打擊“四私” （私產(chǎn)、私銷、私儲(chǔ)、私運(yùn)）行為，嚴(yán)肅查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品容器等特種設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面檢查，落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)格特種設(shè)備安全檢測(cè)檢驗(yàn)，確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。堅(jiān)決查處非法使用、無證操作特種設(shè)備的違法違章行為。6、突出對(duì)學(xué)校的安全大檢查。檢查責(zé)任單位：中心校。著重對(duì)校車接送學(xué)生安全的檢查。同時(shí)對(duì)學(xué)校、幼兒園的校舍、食堂、宿舍和體育娛樂設(shè)施等進(jìn)行安全檢查，開展經(jīng)常性的安全教育，教育學(xué)生安全用電、用火，確保不發(fā)生安全事故。7、突出對(duì)加油站（點(diǎn)）的安全大檢查。檢查責(zé)任單位：派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所、安監(jiān)辦。著重對(duì)操作規(guī)程、安全消防、證照是否在有效期內(nèi)及各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行檢查。8、突出對(duì)用電企業(yè)單位和電力設(shè)施的安全大檢查。檢查責(zé)任單位：供電所。著重檢查企業(yè)、學(xué)校、村（社區(qū)）等用電單位、電線線路、安全裝置等部位檢查。同時(shí)要對(duì)各轄區(qū)范圍內(nèi)所有變電站（所） 、變壓器、輸電線路、電線桿等進(jìn)行全覆蓋式排查。9、突出對(duì)水利設(shè)施的安全大檢查。檢查責(zé)任單位：水利站。著重檢查涵閘、水庫(kù)、排灌泵站、堤防等工程，確保兩節(jié)期間無安全事故發(fā)生。五、相關(guān)要求：一要迅速部署落實(shí)。各檢查責(zé)任單位要在會(huì)議部署以后立即組織成立安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的應(yīng)查部門和單位開展檢查.;二要及時(shí)報(bào)送工作情況。各部門、各單位要按照方案要求開展檢查工作, 并將隱患排查和整改落實(shí)情況于 1 月 30 日前上報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)。三要強(qiáng)化督促檢查。鎮(zhèn)安全委員會(huì)將組織人員對(duì)檢查責(zé)任單位和相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查.確保大檢查扎實(shí)開展并取得實(shí)效。大檢查一定要嚴(yán)肅認(rèn)真、鐵面無私，絕不能應(yīng)付了事。對(duì)搞形式、走過場(chǎng)的，將予以嚴(yán)厲查處，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。四要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)大檢查工作組織不力、重大隱患治理不到位的有關(guān)單位、企業(yè)及主管部門責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)未采取有效措施治理安全隱患、致使事故發(fā)生的，將從重處理有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。