《商業(yè)銀行資本管理辦法》附件03信用風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部評(píng)級(jí)法風(fēng)險(xiǎn)暴露分類標(biāo)準(zhǔn)

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1、附件 3: 信用風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部評(píng)級(jí)法風(fēng)險(xiǎn)暴露分類標(biāo)準(zhǔn) 一、銀行賬戶信用風(fēng)險(xiǎn)暴露分類的政策和程序 (一)商業(yè)銀行應(yīng)制定本行的銀行賬戶信用風(fēng)險(xiǎn)暴露分類政 策,明確開展風(fēng)險(xiǎn)暴露劃分與調(diào)整的程序和內(nèi)部控制要求,完善 相應(yīng)的報(bào)告制度和信息系統(tǒng)管理。 (二)商業(yè)銀行應(yīng)結(jié)合本行的管理架構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)特 征確定風(fēng)險(xiǎn)暴露分類的標(biāo)準(zhǔn)和流程。商業(yè)銀行分類標(biāo)準(zhǔn)與本辦法 要求不一致的,須報(bào)銀監(jiān)會(huì)備案。 (三)商業(yè)銀行應(yīng)指定部門牽頭負(fù)責(zé)全行風(fēng)險(xiǎn)暴露分類工作。 由兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的崗位或部門分別負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)暴露的劃分和認(rèn)定。 (四)商業(yè)銀行開展風(fēng)險(xiǎn)暴露分類時(shí),應(yīng)根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)暴露 類別的劃分標(biāo)準(zhǔn),將資產(chǎn)劃入相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)暴露類

2、別。對(duì)不符合主 權(quán)風(fēng)險(xiǎn)暴露、金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)暴露、零售風(fēng)險(xiǎn)暴露、股權(quán)風(fēng)險(xiǎn)暴露、 其他風(fēng)險(xiǎn)暴露劃分標(biāo)準(zhǔn)且承擔(dān)信用風(fēng)險(xiǎn)的資產(chǎn),應(yīng)納入公司風(fēng)險(xiǎn) 暴露處理。 (五)商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)暴露特征的變化,調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)暴露 類別。應(yīng)在出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)暴露類別調(diào)整特征后的半年內(nèi),完成暴露類 別的調(diào)整。 (六)商業(yè)銀行應(yīng)建立銀行賬戶信用風(fēng)險(xiǎn)暴露分類和調(diào)整的 報(bào)告制度,定期向董事會(huì)和高管層報(bào)告分類狀況和風(fēng)險(xiǎn)情況。 (七)商業(yè)銀行應(yīng)在相關(guān)信息系統(tǒng)中對(duì)每筆業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)暴露 類別進(jìn)行標(biāo)識(shí)。 (八)商業(yè)銀行應(yīng)建立銀行賬戶信用風(fēng)險(xiǎn)暴露分類的內(nèi)部審 計(jì)制度,對(duì)銀行賬戶風(fēng)險(xiǎn)暴露分類實(shí)施情況定期開展審計(jì)。 二、主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)暴露 (一)主權(quán)

3、風(fēng)險(xiǎn)暴露是指對(duì)主權(quán)國(guó)家或經(jīng)濟(jì)實(shí)體區(qū)域及其中 央銀行,以及多邊開發(fā)銀行、國(guó)際清算銀行和國(guó)際貨幣基金組織 等的債權(quán)。 (二)本辦法所稱多邊開發(fā)銀行包括世界銀行集團(tuán)、亞洲開 發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行、泛美開發(fā)銀行、歐 洲投資銀行、北歐投資銀行、加勒比海開發(fā)銀行、伊斯蘭開發(fā)銀 行、歐洲開發(fā)銀行理事會(huì)。 三、金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)暴露 (一)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)暴露是指商業(yè)銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)的債權(quán)。 根據(jù)金融機(jī)構(gòu)的不同屬性,商業(yè)銀行應(yīng)將金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)暴露分為 銀行類金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)暴露和非銀行類金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)暴露。 (二)本辦法所稱銀行類金融機(jī)構(gòu)包括在中華人民共和國(guó)境 內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行、 城市信用合作社等吸收公

4、眾存款的金融機(jī)構(gòu), 以及在中華人民共和國(guó)境外注冊(cè)并經(jīng)所在國(guó)家或者地區(qū)金融監(jiān)管 當(dāng)局批準(zhǔn)的存款類金融機(jī)構(gòu)。 (三)本辦法所稱非銀行類金融機(jī)構(gòu)包括經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的證券 公司、保險(xiǎn)公司、信托公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、汽車金 融公司、貨幣經(jīng)紀(jì)公司、資產(chǎn)管理公司、基金公司以及其他受金 融監(jiān)管當(dāng)局監(jiān)管的機(jī)構(gòu)。 四、零售風(fēng)險(xiǎn)暴露 (一)零售風(fēng)險(xiǎn)暴露應(yīng)同時(shí)具有如下特征: 1. 債務(wù)人是一個(gè)或幾個(gè)自然人; 2 .筆數(shù)多,單筆金額??; 3 .按照組合方式進(jìn)行管理。 (二) 零售風(fēng)險(xiǎn)暴露分為個(gè)人住房抵押貸款、合格循環(huán)零售 風(fēng)險(xiǎn)暴露、其他零售風(fēng)險(xiǎn)暴露三大類。鼓勵(lì)商業(yè)銀行根據(jù)自身業(yè) 務(wù)狀況和管理實(shí)際,在上

5、述基礎(chǔ)上做進(jìn)一步細(xì)分。 (三) 個(gè)人住房抵押貸款是指以購(gòu)買個(gè)人住房為目的并以所 購(gòu)房產(chǎn)為抵押的貸款。 (四) 合格循環(huán)零售風(fēng)險(xiǎn)暴露指各類無擔(dān)保的個(gè)人循環(huán)貸款。 合格循環(huán)零售風(fēng)險(xiǎn)暴露中對(duì)單一客戶最大信貸余額不超過 100 萬(wàn) 元人民幣。 (五) 其他零售風(fēng)險(xiǎn)暴露是指除個(gè)人住房抵押貸款和合格循 環(huán)零售風(fēng)險(xiǎn)暴露之外的其他對(duì)自然人的債權(quán)。 (六) 符合本辦法第五十九條規(guī)定的對(duì)微小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)暴露, 可納入其他零售風(fēng)險(xiǎn)暴露。 五、公司風(fēng)險(xiǎn)暴露 (一) 公司風(fēng)險(xiǎn)暴露是指商業(yè)銀行對(duì)公司、合伙制企業(yè)和獨(dú) 資企業(yè)及其他非自然人的債權(quán),但不包括本辦法界定的對(duì)主權(quán)、 金融機(jī)構(gòu)和納入零售風(fēng)險(xiǎn)暴露的企業(yè)客戶的

6、債權(quán)。 (二) 根據(jù)債務(wù)人類型及其風(fēng)險(xiǎn)特征,公司風(fēng)險(xiǎn)暴露分為中 小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)暴露、專業(yè)貸款和一般公司風(fēng)險(xiǎn)暴露。 (三) 中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)暴露是商業(yè)銀行對(duì)年銷售額(近 3 年銷 售額的算術(shù)平均值)不超過 3 億元人民幣的企業(yè)債務(wù)人的債權(quán)。 (四) 專業(yè)貸款是指公司風(fēng)險(xiǎn)暴露中同時(shí)具有如下特征的債 權(quán): 1. 債務(wù)人通常是一個(gè)專門為實(shí)物資產(chǎn)融資或運(yùn)作實(shí)物資產(chǎn) 而設(shè)立的特殊目的實(shí)體; 2 ?債務(wù)人基本沒有其他實(shí)質(zhì)性資產(chǎn)或業(yè)務(wù),除了從被融資 資產(chǎn)中獲得的收入外,沒有獨(dú)立償還債務(wù)的能力 ; 3. 合同安排給予貸款人對(duì)融資形成的資產(chǎn)及其所產(chǎn)生的收 入有相當(dāng)程度的控制權(quán)。 (五) 專業(yè)貸款劃分為項(xiàng)目

7、融資、物品融資、商品融資和產(chǎn) 生收入的房地產(chǎn)貸款。 (六) 項(xiàng)目融資除符合專業(yè)貸款的特征外,還應(yīng)同時(shí)具有如 下特征: 1. 融資用途通常是用于建造一個(gè)或一組大型生產(chǎn)裝置或基 礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,包括對(duì)在建項(xiàng)目的再融資; 2. 債務(wù)人通常是為建設(shè)、 經(jīng)營(yíng)該項(xiàng)目或?yàn)樵擁?xiàng)目融資而專門 組建的企業(yè)法人; 3. 還款資金來源主要依賴該項(xiàng)目產(chǎn)生的銷售收入、 補(bǔ)貼收入 或其他收入,一般不具備其他還款來源。 (七) 物品融資除符合專業(yè)貸款的特征外,還應(yīng)同時(shí)具有如 下特征: 1. 債務(wù)人取得融資資金用于購(gòu)買特定實(shí)物資產(chǎn),如船舶、航 空器、軌道交通工具等; 2. 還款來源主要依靠已用于融資、 抵押或交給貸款

8、人的特殊 資產(chǎn)創(chuàng)造的現(xiàn)金流。這些現(xiàn)金流可通過一個(gè)或幾個(gè)與第三方簽訂 的出租或租賃合約實(shí)現(xiàn)。 (八) 商品融資除符合專業(yè)貸款的特征外,還應(yīng)同時(shí)具有如 下特征: 1. 為可在交易所交易的儲(chǔ)備、存貨或應(yīng)收的商品(如原油、 金屬或谷物)進(jìn)行的結(jié)構(gòu)性短期融資; 2. 債務(wù)人沒有其他實(shí)質(zhì)性資產(chǎn), 主要依靠商品銷售的收益作 為還款來源; 3. 貸款評(píng)級(jí)主要反映貸款自我清償?shù)某潭燃般y行組織該筆 交易的能力,而不反映債務(wù)人的資信水平。 (九)產(chǎn)生收入的房地產(chǎn)貸款除符合專業(yè)貸款的特征外,還 應(yīng)同時(shí)具有如下特征: 1. 債務(wù)人一般是一個(gè)專門開發(fā)融資項(xiàng)目的公司, 也可是從事 房地產(chǎn)建設(shè)或擁有房地產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)

9、公司; 2. 融資用途是房地產(chǎn) (如用于出租的辦公室建筑、 零售場(chǎng)所、 多戶的住宅、工業(yè)和倉(cāng)庫(kù)場(chǎng)所及旅館)的開發(fā)、銷售或出租,以 及土地整理、開發(fā)和儲(chǔ)備等; 3. 還款主要依賴于貸款所形成房地產(chǎn)的租金、 銷售收入或土 地出讓收入。 (十)一般公司風(fēng)險(xiǎn)暴露是指中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)暴露和專業(yè)貸款 之外的其他公司風(fēng)險(xiǎn)暴露。 六、股權(quán)風(fēng)險(xiǎn)暴露 (一)股權(quán)風(fēng)險(xiǎn)暴露是指商業(yè)銀行直接或間接持有的股東權(quán) 、人 益。 (二)納入股權(quán)風(fēng)險(xiǎn)暴露的金融工具應(yīng)同時(shí)滿足如下條件: 1. 持有該項(xiàng)金融工具獲取收益的主要來源是未來資本利得, 而不是隨時(shí)間所產(chǎn)生的收益 ; 2. 該項(xiàng)金融工具不可贖回,不屬于發(fā)行方的債

10、務(wù) ; 3. 對(duì)發(fā)行方資產(chǎn)或收入具有剩余索取權(quán)。 (三)符合下列條件之一的金融工具應(yīng)劃分為股權(quán)風(fēng)險(xiǎn)暴露: 1. 與商業(yè)銀行一級(jí)資本具有同樣結(jié)構(gòu)的工具; 2. 屬于發(fā)行方債務(wù)但符合下列條件之一的金融工具: (1)發(fā)行方可無限期推遲債務(wù)清償; (2)債務(wù)須由發(fā)行方通過發(fā)行固定數(shù)量的股票來清償,或允 許按照發(fā)行者意愿通過發(fā)行固定數(shù)量的股票來清償; (3)債務(wù)須由發(fā)行方通過發(fā)行不定數(shù)量的股票來清償,或允 許按照發(fā)行者意愿通過發(fā)行不定數(shù)量的股票來清償,且不定數(shù)量 股票價(jià)值變化與債務(wù)價(jià)值的變動(dòng)高度相關(guān); ( 4)持有方有權(quán)要求以股票方式清償債務(wù), 但以下情形除外: 對(duì)可交易的工具,商業(yè)銀行

11、能證明且銀監(jiān)會(huì)也認(rèn)可該工具更具有 發(fā)行者的債務(wù)特征;對(duì)不可交易的工具,商業(yè)銀行能證明且銀監(jiān) 會(huì)也認(rèn)可該工具應(yīng)作為債務(wù)處理。 七、其他風(fēng)險(xiǎn)暴露 (一)購(gòu)入應(yīng)收賬款是指銷售方將其現(xiàn)在或?qū)淼幕谄渑c 買入方訂立的商品、產(chǎn)品或勞務(wù)銷售合同所產(chǎn)生的應(yīng)收賬款,根 據(jù)契約關(guān)系以有追索權(quán)或無追索權(quán)方式轉(zhuǎn)讓給商業(yè)銀行所形成的 資產(chǎn)。購(gòu)入應(yīng)收賬款可分為合格購(gòu)入公司應(yīng)收賬款和合格購(gòu)入零 售應(yīng)收賬款。 (二)合格購(gòu)入零售應(yīng)收賬款納入零售風(fēng)險(xiǎn)暴露。合格購(gòu)入 公司應(yīng)收賬款原則上應(yīng)納入公司風(fēng)險(xiǎn)暴露,商業(yè)銀行也可將合格 購(gòu)入公司應(yīng)收賬款作為單獨(dú)一類風(fēng)險(xiǎn)暴露。合格購(gòu)入公司應(yīng)收賬 款應(yīng)同時(shí)滿足以下條件: 1.銷售方與買入方訂立的銷售合同真實(shí)、公平、合法、有 效,且銷售方能夠提供完整的應(yīng)收賬款債權(quán)證明; 2 .銷售方與商業(yè)銀行之間無任何關(guān)聯(lián)關(guān)系,該應(yīng)收賬款未 由商業(yè)銀行直接或間接發(fā)起; 3 .集團(tuán)公司內(nèi)部企業(yè)之間、關(guān)聯(lián)企業(yè)之間發(fā)生的應(yīng)收賬款, 不屬于合格應(yīng)收賬款; 4. 商業(yè)銀行對(duì)所有應(yīng)收賬款的收益或按比例分?jǐn)偟氖找鎿?有債權(quán)。 (三)資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)暴露是指商業(yè)銀行在參與資產(chǎn)證券化 交易過程形成的信用風(fēng)險(xiǎn)暴露。資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)暴露包括(但不 限于)商業(yè)銀行持有資產(chǎn)支持證券、提供信用增級(jí)、流動(dòng)性支持、 開展利率互換、貨幣互換或信用衍生工具以及進(jìn)行分檔次抵補(bǔ)的 擔(dān)保形成的風(fēng)險(xiǎn)暴露。 7

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