餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法-食品安全法律責(zé)任.ppt

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2019 12 31 1 食品安全法律責(zé)任 餐飲業(yè)食品安全師資培訓(xùn) 2019 12 31 2 內(nèi)容 法律責(zé)任的概述食品衛(wèi)生行政法律責(zé)任種類(lèi)原則違法行為食品衛(wèi)生刑事法律責(zé)任食品衛(wèi)生民事法律責(zé)任 2019 12 31 3 法律責(zé)任的概述 定義責(zé)任以社會(huì)心理意識(shí)約束力為表現(xiàn)形式的道德責(zé)任 以社會(huì)團(tuán)體約束力為表現(xiàn)形式的紀(jì)律責(zé)任 以國(guó)家強(qiáng)制性為表現(xiàn)形式的法律責(zé)任 法律責(zé)任也稱(chēng)法律后果 與法律義務(wù)相聯(lián)系法律責(zé)任指的是行為人由于違法行為 違約行為或者由于法律規(guī)定而應(yīng)承受的某種不利的法律后果 2019 12 31 4 法律責(zé)任的概述 分類(lèi)按性質(zhì)各異 程度不同分刑事法律責(zé)任 民事法律責(zé)任 行政法律責(zé)任 經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任 違憲法律責(zé)任 按責(zé)任主體分 2019 12 31 5 法律責(zé)任的概述 特點(diǎn)法律責(zé)任必須與違法行為相聯(lián)系 沒(méi)有構(gòu)成違法則不能承擔(dān)法律責(zé)任 在法律上有明確具體的規(guī)定 追究法律責(zé)任以國(guó)家強(qiáng)制力作保證 由國(guó)家授權(quán)的機(jī)關(guān)來(lái)依法追究法律責(zé)任 其他組織和個(gè)人均無(wú)權(quán)行使此項(xiàng)權(quán)力 2019 12 31 6 法律責(zé)任的概述 法律責(zé)任的構(gòu)成要件 違法行為的四要件 第一 必須是違反法律規(guī)定的行為第二 違法必須是在不同程度上侵犯法律上所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系的行為第三 違法一般必須有行為人的故意或過(guò)失原則上 由于過(guò)錯(cuò) 才構(gòu)成違法行為但沒(méi)有過(guò)錯(cuò) 法律規(guī)定應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的 仍應(yīng)承擔(dān)第四 違法者必須具有法定責(zé)任能力或法定行為能力 2019 12 31 7 法律責(zé)任的概述 食品安全法律責(zé)任的依據(jù)中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法中華人民共和國(guó)刑法國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)管規(guī)定衛(wèi)生部食品衛(wèi)生行政處罰辦法上海市城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品衛(wèi)生管理規(guī)定上海市生食水產(chǎn)品衛(wèi)生管理辦法上海市集體用餐配送監(jiān)督管理辦法上海市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法 2019 12 31 8 法律責(zé)任的概述 食品衛(wèi)生的法律責(zé)任行政責(zé)任行政部門(mén)民事責(zé)任當(dāng)事人 法院刑事責(zé)任司法部門(mén) 2019 12 31 9 食品衛(wèi)生行政法律責(zé)任 行政法律責(zé)任的種類(lèi)警告公告收回已售出的食品責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 使用沒(méi)收違法物品銷(xiāo)毀食品沒(méi)收違法所得罰款收繳衛(wèi)生許可證吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證 2019 12 31 10 食品衛(wèi)生行政法律責(zé)任種類(lèi) 警告屬于申誡罰 對(duì)違法者的一種譴責(zé)和告誡最輕微的一種處罰 應(yīng)及時(shí)糾正違法行為 否則將面臨更為嚴(yán)厲的處罰公告收回已售出的食品屬于申誡罰 對(duì)違法者名譽(yù)產(chǎn)生損害責(zé)令違法者公開(kāi)收回已售出的禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品公告的內(nèi)容應(yīng)經(jīng)作出處罰決定的監(jiān)管部門(mén)審查同意公告收回的食品必須統(tǒng)一登記 存放 不得擅自處理 2019 12 31 11 食品衛(wèi)生行政法律責(zé)任種類(lèi) 責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 使用屬于行為罰 剝奪或限制違法者的資格全部或者部分中止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中止某一餐廳經(jīng)營(yíng)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)某一產(chǎn)品停止使用某種原料 輔料 2019 12 31 12 食品衛(wèi)生行政法律責(zé)任種類(lèi) 沒(méi)收違法物品屬于財(cái)產(chǎn)罰 剝奪違法者的財(cái)產(chǎn)權(quán)對(duì)不按照法定條件 要求從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者生產(chǎn) 銷(xiāo)售不符合法定要求食品產(chǎn)品的一種處罰方法沒(méi)收違法的食品和用于違法生產(chǎn)的工具 設(shè)備 原材料等物品銷(xiāo)毀違禁食品屬于財(cái)產(chǎn)罰 剝奪違法者的財(cái)產(chǎn)權(quán)對(duì)沒(méi)收的 禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的一種處理方法由監(jiān)管部門(mén)直接銷(xiāo)毀 或監(jiān)督下肇事者自行銷(xiāo)毀 2019 12 31 13 食品衛(wèi)生行政法律責(zé)任種類(lèi) 沒(méi)收違法所得屬于財(cái)產(chǎn)罰 強(qiáng)制收繳違法者的財(cái)產(chǎn)沒(méi)收違反 食品衛(wèi)生法 從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所得的全部營(yíng)業(yè)收入成本和利潤(rùn)罰款屬于財(cái)產(chǎn)罰 強(qiáng)制收繳違法者的財(cái)產(chǎn)罰款數(shù)額的計(jì)算按違法所得 按違法后果 直接計(jì)算 2019 12 31 14 食品衛(wèi)生行政法律責(zé)任種類(lèi) 收繳衛(wèi)生許可證屬于行為罰 剝奪違法者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資格對(duì)涂改 出借衛(wèi)生許可證者的一種行政處罰通知工商部門(mén)注銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證屬于行為罰 剝奪違法者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資格 食品衛(wèi)生法 最嚴(yán)厲的一種行政處罰通知工商部門(mén)注銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照 2019 12 31 15 食品衛(wèi)生行政法律責(zé)任原則 依法原則有違反 食品衛(wèi)生法 等規(guī)定的事實(shí)按照 行政處罰法 等有關(guān)規(guī)定的程序依據(jù) 食品衛(wèi)生法 等有關(guān)規(guī)定處罰 2019 12 31 16 食品衛(wèi)生行政法律責(zé)任原則 告知原則事先告知聽(tīng)證告知責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁止食品或食品用產(chǎn)品除外吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證較大數(shù)額罰款單位 30000元以上個(gè)人 1000元以上 2019 12 31 17 食品衛(wèi)生行政法律責(zé)任原則 相當(dāng)原則與違法事實(shí) 性質(zhì) 情節(jié)以及后果相當(dāng)處罰與教育相結(jié)合原則分別裁量 合并處罰公正 公開(kāi)的原則 2019 12 31 18 食品衛(wèi)生行政法律責(zé)任原則 加重處罰原則拒不改正違法行為的 拒不停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法食品的 拒不公告收回已售出的違法食品的 拒不銷(xiāo)毀違法食品的 十二個(gè)月內(nèi)已受到二次以上罰款處罰的 十二個(gè)月內(nèi)已受到一次停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處罰的 2019 12 31 19 食品衛(wèi)生行政法律責(zé)任原則 阻礙食品衛(wèi)生監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的 造成重大社會(huì)影響的 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以嬰幼兒 孕婦 老年人為主要對(duì)象的偽 劣食品的 其他情節(jié)嚴(yán)重的行為 2019 12 31 20 違法行為與法律責(zé)任 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境 場(chǎng)所 設(shè)施 不符合衛(wèi)生要求違法行為內(nèi)外環(huán)境不整潔 地面 墻面 門(mén)窗 天花板發(fā)霉和積污垢 缺乏符合衛(wèi)生要求的消毒 更衣 盥洗 采光 照明 通風(fēng) 防腐 防塵 防蠅 防鼠 洗滌 污水排放 存放垃圾和廢棄物的設(shè)施 熟食鹵味 裱花蛋糕 冷面制品 兌制稀釋飲料無(wú)專(zhuān)間或無(wú)專(zhuān)間內(nèi)有可能污染食品的物品 2019 12 31 21 違法行為與法律責(zé)任 餐飲具無(wú)保潔設(shè)施或保潔設(shè)施不符合衛(wèi)生要求 設(shè)備布局和工藝流程不合理 待加工食品與直接入口食品 原料與成品交叉污染 食品及其原料與有毒有害物存放在同一場(chǎng)所或者盛有直接入口食品的容器 食品原料著地放置 用具 盛器 設(shè)施以及儲(chǔ)存 運(yùn)輸和裝卸食品的容器包裝 工具 設(shè)備不潔等 處罰警告 五千元以下的罰款 吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證 拒不改正的或情節(jié)嚴(yán)重 2019 12 31 22 違法行為與法律責(zé)任 餐 飲具 容器 不符合衛(wèi)生要求違法行為餐具 飲具 盛放直接入口食品的容器未洗凈 不消毒或消毒不符合 食 飲 具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 的規(guī)定處罰警告五千元以下的罰款吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證 拒不改正的或情節(jié)嚴(yán)重 2019 12 31 23 違法行為與法律責(zé)任 個(gè)人衛(wèi)生不符合衛(wèi)生要求違法行為食品從業(yè)人員操作時(shí)未穿戴工作衣 帽或工作衣帽不潔以及抽煙 留長(zhǎng)指甲或涂指甲油 戴飾物 銷(xiāo)售直接入口的食品時(shí)未使用售貨工具等 處罰警告五千元以下的罰款 吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證 拒不改正的或情節(jié)嚴(yán)重 2019 12 31 24 違法行為與法律責(zé)任 食品用水不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)違法行為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用水不符合 生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 處罰警告五千元以下的罰款 吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證 拒不改正的或情節(jié)嚴(yán)重 2019 12 31 25 違法行為與法律責(zé)任 違反健康管理違法行為食品從業(yè)人員未經(jīng)健康檢查或未取得健康證明而上崗操作的 健康證明失效的 患有 種傳染病者從事接觸直接入口食品工作的 處罰五千元以下的罰款 2019 12 31 26 違法行為與法律責(zé)任 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn) 檢驗(yàn)不合格 食品違法行為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類(lèi)及其制品 未按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法實(shí)施檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的食品 2019 12 31 27 違法行為與法律責(zé)任 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)病死 毒死 死因不明 的禽 畜 獸 水產(chǎn)動(dòng)物 及其制品違法行為 病死 指一切因病死亡 毒死 指食入農(nóng)藥等毒物而中毒死亡 死因不明 指在正常屠宰前已死亡 死亡原因或時(shí)間不明的 也包括自然死亡的甲魚(yú) 鱔魚(yú) 河蟹 烏龜 螃蜞及貝殼類(lèi) 2019 12 31 28 違法行為與法律責(zé)任 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)摻假 摻雜 偽造 食品違法行為摻假 摻雜或偽造 并影響營(yíng)養(yǎng) 衛(wèi)生的 用非食品原料加工的 加入非食品用化學(xué)物質(zhì)的或?qū)⒎鞘称樊?dāng)作食品的等 摻假 指食品中添加了廉價(jià)或沒(méi)有營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的物品 或從食品中抽去了有營(yíng)養(yǎng)的物質(zhì)或換進(jìn)次等物質(zhì) 從而降低食品質(zhì)量 摻雜 指在食品中加入一些雜物 偽造 指包裝標(biāo)識(shí)或產(chǎn)品說(shuō)明與內(nèi)容物不符 非食品原料 指食品工業(yè)用原料以外的工業(yè)原料 2019 12 31 29 違法行為與法律責(zé)任 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期限食品違法行為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品超過(guò)保質(zhì)期限 保質(zhì)期 指食品在標(biāo)簽上所示條件下維持原有的品質(zhì)的最大期限 2019 12 31 30 違法行為與法律責(zé)任 違反生食水產(chǎn)品特殊規(guī)定案違法行為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)毛蚶 泥蚶 魁蚶等蚶類(lèi)和熗蝦 每年5月1日至10月31日生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)醉蝦 醉蟹 醉螃蜞 咸蟹 蟹糊 2019 12 31 31 違法行為與法律責(zé)任 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加藥食品違法行為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加藥的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)屬于既是食品又是藥品以外的食品 2019 12 31 32 違法行為與法律責(zé)任 違反新資源食品管理違法行為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)的新資源食品新資源食品 在我國(guó)無(wú)食用習(xí)慣的動(dòng)物 植物和微生物 從動(dòng)物 植物 微生物中分離的在我國(guó)無(wú)食用習(xí)慣的食品原料 在食品加工過(guò)程中使用的微生物新品種 因采用新工藝生產(chǎn)導(dǎo)致原有成分或者結(jié)構(gòu)發(fā)生改變的食品原料 2019 12 31 33 違法行為與法律責(zé)任 違反索證管理規(guī)定違法行為采購(gòu)食品及其原料時(shí)沒(méi)有索取合格證明的 索取的證明不符合要求或貨證不符的 2019 12 31 34 違法行為與法律責(zé)任 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)衛(wèi)生許可證者生產(chǎn)的食品違法行為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)衛(wèi)生許可證者或無(wú)有效衛(wèi)生許可證者生產(chǎn)的食品及其原料的 2019 12 31 35 違法行為與法律責(zé)任 處罰責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 立即公告收回已售出的食品 銷(xiāo)毀尚未售出和公告收回的食品 沒(méi)收違法所得罰款違法所得在一萬(wàn)元以下的 處以違法所得一至五倍 違法所得在五萬(wàn)元以下的 處以違法所得二至五倍 違法所得超過(guò)五萬(wàn)元的 處以違法所得三至五倍的罰款 沒(méi)有違法所得的 處以一千元至五萬(wàn)元 2019 12 31 36 違法行為與法律責(zé)任 造成食物中毒 食源性疾患 違法行為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品 造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的 2019 12 31 37 違法行為與法律責(zé)任 處罰責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 銷(xiāo)毀導(dǎo)致食物中毒事故或者其他食源性疾患的食品 沒(méi)收違法所得吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證 2019 12 31 38 違法行為與法律責(zé)任 罰款中毒人數(shù) 10人的 違法所得的一至五倍或一千元至三萬(wàn)元 中毒11 30人的 違法所得的二至五倍或五千元至四萬(wàn)元 中毒31 100人的 違法所得三至五倍或一萬(wàn)元至五萬(wàn)元 中毒 101或者死亡的 違法所得四至五倍或三萬(wàn)元至五萬(wàn)元 2019 12 31 39 違法行為與法律責(zé)任 無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品違法行為未取得 偽造 無(wú)效衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的處罰取締 沒(méi)收違法所得罰款 違法所得一至五倍或五百元至三萬(wàn)元 2019 12 31 40 違法行為與法律責(zé)任 擅自擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式 范圍 違法行為擅自擴(kuò)大衛(wèi)生許可證核定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式 范圍的擅自改變 改建 擴(kuò)建的 處罰取締 沒(méi)收違法所得罰款 違法所得一至五倍或五百元至三萬(wàn)元 2019 12 31 41 違法行為與法律責(zé)任 涂改 出借 衛(wèi)生許可證違法行為涂改 出借 衛(wèi)生許可證的 處罰收繳衛(wèi)生許可證 沒(méi)收違法所得 罰款 違法所得一至三倍或五百元至一萬(wàn)元 2019 12 31 42 違法行為與法律責(zé)任 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合營(yíng)養(yǎng) 衛(wèi)生 標(biāo)準(zhǔn)的嬰幼兒主輔食品違法行為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)供嬰幼兒的主 輔食品不符合衛(wèi)生部制定的營(yíng)養(yǎng) 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的 2019 12 31 43 違法行為與法律責(zé)任 處罰責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 立即公告收回已售出的食品 銷(xiāo)毀尚未售出和公告收回的禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品 沒(méi)收違法所得 罰款違法所得在一萬(wàn)元以下的 違法所得一至五倍 違法所得在五萬(wàn)元以下的 違法所得二至五倍 違法所得超過(guò)五萬(wàn)元的 違法所得三至五倍 沒(méi)有違法所得的 一千元至五萬(wàn)元 吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證 情節(jié)嚴(yán)重 2019 12 31 44 違法行為與法律責(zé)任 違反食品添加劑管理違法行為違反食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 品種 范圍和使用量 以掩蓋腐敗或以摻雜 摻假 偽造而使用食品添加劑的 食品添加劑質(zhì)量不合格 超過(guò)保質(zhì)期的 處罰責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或使用沒(méi)收違法所得罰款 違法所得一至三倍或五千元以下 2019 12 31 45 違法行為與法律責(zé)任 違反食品容器 包裝材料 食品用工具 設(shè)備 洗滌劑 消毒劑 管理違法行為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用國(guó)家未批準(zhǔn)的食品容器 包裝材料和食品用工具 設(shè)備以及洗滌劑 消毒劑的 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用的食品容器 包裝材料和食品用工具 設(shè)備以及洗滌劑 消毒劑不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的 處罰責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或使用沒(méi)收違法所得罰款 違法所得一至三倍或五千元以下 2019 12 31 46 違法行為與法律責(zé)任 違反保健食品管理違法行為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)衛(wèi)生部或國(guó)家食品藥品監(jiān)管局批準(zhǔn)保健食品 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的保健食品的名稱(chēng) 標(biāo)簽 說(shuō)明書(shū)夸大 虛假的 處罰責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 沒(méi)收違法所得 罰款 違法所得一至五倍或一千元至五萬(wàn)元 吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證 情節(jié)嚴(yán)重 2019 12 31 47 違法行為與法律責(zé)任 違反食品 食品添加劑 標(biāo)簽規(guī)定違法行為定型包裝食品和食品添加劑的包裝標(biāo)識(shí)或者產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)不按規(guī)定表明品名 產(chǎn)地 廠名 生產(chǎn)日期 批號(hào)或者代號(hào) 規(guī)格 配方或者主要成份 保質(zhì)期限 食用或者使用方法的 虛假標(biāo)注品名 產(chǎn)地 廠名 生產(chǎn)日期 批號(hào)或者代號(hào) 規(guī)格 配方或者主要成份 保質(zhì)期限 食用或者使用方法的 在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售的食品不標(biāo)注中文標(biāo)識(shí)的 包裝標(biāo)識(shí)不清楚 不易辨識(shí)的等 處罰 五百元至一萬(wàn)元 2019 12 31 48 違法行為與法律責(zé)任 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受污染食品違法行為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品被有毒有害物質(zhì)污染的 人為因素或因容器包裝污穢不潔 嚴(yán)重破損或運(yùn)輸工具不潔造成污染的 食品中混有昆蟲(chóng) 蟲(chóng)卵或蟲(chóng)糞的等 2019 12 31 49 違法行為與法律責(zé)任 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)食品違法行為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì) 油脂酸敗 霉變 生蟲(chóng)的食品和用腐敗變質(zhì) 油脂酸敗 霉變 生蟲(chóng)的原料加工的食品等 2019 12 31 50 違法行為與法律責(zé)任 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有毒有害食品違法行為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有毒有害食品包括河豚魚(yú) 發(fā)芽的馬鈴薯 毒蘑菇等 2019 12 31 51 違法行為與法律責(zé)任 處罰責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 立即公告收回已售出的食品 銷(xiāo)毀尚未售出和公告收回的食品 沒(méi)收違法所得 罰款違法所得在一萬(wàn)元以下的 違法所得一至五倍 違法所得在五萬(wàn)元以下的 違法所得二至五倍 違法所得超過(guò)五萬(wàn)元的 違法所得三至五倍 沒(méi)有違法所得的 一千元至五萬(wàn)元 2019 12 31 52 違法行為與法律責(zé)任 不按照法定條件 要求 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品違法行為取得衛(wèi)生許可證后 不按照法定許可條件 要求從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者生產(chǎn) 銷(xiāo)售不符合法定要求食品 處罰沒(méi)收違法所得 產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具 設(shè)備 原材料等物品罰款貨值金額不足5000元的 并處5萬(wàn)元罰款 貨值金額5000元至1萬(wàn)元的 并處10萬(wàn)元罰款 貨值金額1萬(wàn)元以上的 并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款 造成嚴(yán)重后果的 吊銷(xiāo)許可證照 2019 12 31 53 違法行為與法律責(zé)任 不再符合法定條件 要求 繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品違法行為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不再符合法定條件 要求 繼續(xù)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)處罰吊銷(xiāo)許可證 并在主要媒體上公告其名單 2019 12 31 54 違法行為與法律責(zé)任 使用不符合規(guī)定 標(biāo)準(zhǔn) 原料 輔料 添加劑違法行為使用原料 輔料 添加劑不符合法律 行政法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)處罰沒(méi)收違法所得 罰款貨值金額不足5000元的 2萬(wàn)元罰款 貨值金額5000元 1萬(wàn)元的 5萬(wàn)元罰款 貨值金額1萬(wàn)元以上的 貨值金額5倍以上10倍以下的罰款 吊銷(xiāo)許可證 造成嚴(yán)重后果 2019 12 31 55 違法行為與法律責(zé)任 違反進(jìn)貨驗(yàn)收 臺(tái)帳 制度違法行為未建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度的 未審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營(yíng)資格 未驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的 未建立產(chǎn)品進(jìn)貨臺(tái)賬的 未實(shí)記錄產(chǎn)品名稱(chēng) 規(guī)格 數(shù)量 供貨商及其聯(lián)系方式 進(jìn)貨時(shí)間的 進(jìn)貨臺(tái)賬保存少于2年的 處罰責(zé)令停止銷(xiāo)售 沒(méi)收違法所得和違法銷(xiāo)售的產(chǎn)品 不能提供檢驗(yàn)報(bào)告 罰款 處貨值金額3倍吊銷(xiāo)許可證 造成嚴(yán)重后果的 2019 12 31 56 違法行為與法律責(zé)任 隱瞞食品安全隱患違法行為發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品存在安全隱患 可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的 未通知銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售 未告知消費(fèi)者停止使用 未主動(dòng)召回產(chǎn)品未向有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告的 銷(xiāo)售者發(fā)現(xiàn)其銷(xiāo)售的食品存在安全隱患 可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的 未立即停止銷(xiāo)售該食品 通知生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商 未向有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告的 處罰責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)召回食品 銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售罰款對(duì)生產(chǎn)企業(yè)并處貨值金額3倍的罰款 對(duì)銷(xiāo)售者并處1000元以上5萬(wàn)元以下的罰款 吊銷(xiāo)許可證 造成嚴(yán)重后果的 2019 12 31 57 違法行為與法律責(zé)任 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其他不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 衛(wèi)生要求 食品違法行為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合國(guó)家或地方食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的以及除上述以外的衛(wèi)生要求的食品及其原料的 處罰責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 立即公告收回已售出的食品 銷(xiāo)毀尚未售出和公告收回的食品 沒(méi)收違法所得 2019 12 31 58 違法行為與法律責(zé)任 罰款違法所得在一萬(wàn)元以下的 違法所得一至五倍 違法所得在五萬(wàn)元以下的 違法所得二至五倍 違法所得超過(guò)五萬(wàn)元的 違法所得三至五倍 沒(méi)有違法所得的 一千元至五萬(wàn)元 2019 12 31 59 食品衛(wèi)生刑事法律責(zé)任 食品衛(wèi)生法第三十九條違反本法規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品 造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患 對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的 或者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品中摻人有毒 有害的非食品原料的 依法追究刑事責(zé)任 2019 12 31 60 食品衛(wèi)生刑事法律責(zé)任 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)管規(guī)定第三條第二款生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不按照法定條件 要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者生產(chǎn) 銷(xiāo)售不符合法定要求產(chǎn)品的 構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪或者生產(chǎn) 銷(xiāo)售偽劣商品罪等犯罪的 依法追究刑事責(zé)任 第三條第三款生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不再符合法定條件 要求 繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的 構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪或者生產(chǎn) 銷(xiāo)售偽劣商品罪等犯罪的 依法追究刑事責(zé)任 第三條第四款未取得許可證照從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的 構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪的 依法追究刑事責(zé)任 2019 12 31 61 食品衛(wèi)生刑事法律責(zé)任 中華人民共和國(guó)刑法第一百四十條生產(chǎn)者 銷(xiāo)售者在產(chǎn)品中摻雜 摻假 以假充真 以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品 銷(xiāo)售金額五萬(wàn)元以上不滿(mǎn)二十萬(wàn)元的 處二年以下有期徒刑或者拘役 并處或者單處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金 銷(xiāo)售金額二十萬(wàn)元以上不滿(mǎn)五十萬(wàn)元的 處二年以上七年以下有期徒刑 并處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金 銷(xiāo)售金額五十萬(wàn)元以上不滿(mǎn)二百萬(wàn)元的 處七年以上有期徒刑 并處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金 銷(xiāo)售金額二百萬(wàn)元以上的 處十五年有期徒刑或者無(wú)期徒刑 并處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn) 2019 12 31 62 食品衛(wèi)生刑事法律責(zé)任 第一百四十三條生產(chǎn) 銷(xiāo)售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患的 處三年以下有期徒刑或者拘役 并處或者單處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金 對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的 處三年以上七年以下有期徒刑 并處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金 后果特別嚴(yán)重的 處七年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑 并處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn) 2019 12 31 63 食品衛(wèi)生刑事法律責(zé)任 第一百四十四條在生產(chǎn) 銷(xiāo)售的食品中摻入有毒 有害的非食品原料的 或者銷(xiāo)售明知摻有有毒 有害的非食品原料的食品的 處五年以下有期徒刑或者拘役 并處或者單處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金 造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患 對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的 處五年以上十年以下有期徒刑 并處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金 致人死亡或者對(duì)人體健康造成特別嚴(yán)重危害的 依照本法第一百四十一條的規(guī)定處罰 2019 12 31 64 食品衛(wèi)生刑事法律責(zé)任 第一百四十九條生產(chǎn) 銷(xiāo)售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品 不構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪 但是銷(xiāo)售金額在五萬(wàn)元以上的 依照本節(jié)第一百四十條的規(guī)定定罪處罰 生產(chǎn) 銷(xiāo)售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品 構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪 同時(shí)又構(gòu)成本節(jié)第一百四十條規(guī)定之罪的 依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰 第一百五十條單位犯本節(jié)第一百四十條至第一百四十八條規(guī)定之罪的 對(duì)單位判處罰金 并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員 依照各該條的規(guī)定處罰 2019 12 31 65 食品衛(wèi)生民事法律責(zé)任 食品衛(wèi)生法第四十八條違反本法規(guī)定 造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的 或者因其他違反本法行為給他人造成損害的 應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任 2019 12 31 66 謝謝