國土資源局2018年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃
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國土資源局 2018 年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃2018 年以來,在縣委、縣政府及州局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以黨的十九大精神和習(xí)總書記來川視察重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實省州重大決策部署,以“筑底強基·凝聚民心”工程為抓手,緊緊圍繞中心工作,奮力拼搏,攻堅克難,全力助推脫貧攻堅。一、2018 年上半年全縣國土資源管理工作情況(一)服務(wù)穩(wěn)增促調(diào),縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好一是土地出讓形勢喜人,單位面積、單批土地成交價雙雙創(chuàng)新高。截至目前已出讓土地 8 宗,面積 518 畝,成交價款 x 億元。其中商業(yè)用地 2 宗,面積 x 畝,成交價款 x萬元,約 x 萬元/畝,住宅用地 6 宗,面積 x 畝,成交價款x 億元。二是用地報批取得新進(jìn)展,保障能力進(jìn)一步提高。我縣上報的 2017 年度 3 個批次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地,目前第二、第三批(教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)和溫泉小鎮(zhèn)建設(shè)用地)已通過省廳廳務(wù)會決議,總面積 x 公頃,涉及占用耕地面積 x 公頃,有力保障了我縣重點項目建設(shè)用地指標(biāo)。三是優(yōu)化用地預(yù)審流程,有力助推脫貧攻堅工作。我局積極配合縣發(fā)改局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成 2016-2017 年 58 個易地搬遷集中安置點用地預(yù)審,面積 756 畝。完成 2016 年易地搬遷分散安置 530 戶,共 100 畝的用地審批,完善了項目建設(shè)用地的手續(xù)。(二)堅持生態(tài)優(yōu)先,礦政管理水平穩(wěn)步提升一是以生態(tài)優(yōu)先的原則為指導(dǎo),完成第三輪礦資源規(guī)劃的編制工作。二是開展 2017 年度礦產(chǎn)資源勘查開采信息公示工作,全縣各礦山企業(yè)均于 3 月 31 日前完成填報,我局對縣內(nèi)的礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示進(jìn)行異常名錄的管理。三是加強礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓管理,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行探礦權(quán)和采礦權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓審批制度,通過清查,目前全縣范圍內(nèi)無非法出讓、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)行為,也未出現(xiàn)違法違規(guī)審批探礦權(quán)、采礦權(quán)的違法行為。(三)突出質(zhì)量效益,強化節(jié)約集約利用土地出臺了《喜德縣農(nóng)村村民建房管理辦法(試行)》,統(tǒng)一政策口徑,切實規(guī)范管理。進(jìn)一步改革和完善了宅基地審批制度,加強農(nóng)村宅基地管理,嚴(yán)格審查村民建房條件,嚴(yán)控村民建房面積及“一戶一宅”制,鼓勵農(nóng)村建設(shè)用地整理,城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤,積極宣傳動員農(nóng)村村民參與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目,實行統(tǒng)規(guī)集中聯(lián)建住宅,通過提高容積率來節(jié)約集約利用每一寸土地。(四)落實地災(zāi)防治,群眾生命財產(chǎn)保障到位一是編制下發(fā)了喜德縣 2018 年地質(zhì)災(zāi)害防治方案、應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)演練、汛前排查等 15 份文件,對全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行全面部署,我縣 23 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均完善了防災(zāi)預(yù)案、防治方案。二是高度重視宣傳、培訓(xùn)、演練工作,已組織地質(zhì)災(zāi)害演練 149 次 x 人;召開全縣地質(zhì)災(zāi)害防治知識集中培訓(xùn)會1 次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織培訓(xùn) 151 場 14750 人,共計發(fā)放宣傳資料 x份、預(yù)案表 154 份,防災(zāi)工作明白卡 154 份,防災(zāi)避險明白卡 x 份。三是加強隱患點排查巡查及督導(dǎo)檢查,已開展兩次覆蓋 23 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督導(dǎo)檢查,印發(fā)督導(dǎo)整改文件 3 份。對受地質(zhì)災(zāi)害威脅的城鎮(zhèn)、村莊等人口聚集區(qū)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,目前已排查隱患點 138 處。(五)強化依法行政,法治國土建設(shè)有序推進(jìn)強化法治理念,嚴(yán)格依法行政,更好發(fā)揮法治對國土資源管理的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用。一是制定“七五”普法實施意見。積極推進(jìn)國土資源“一張圖”信息系統(tǒng)集成整合,強化國土資源大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究。二是土地執(zhí)法監(jiān)察力度加大。深入開展土地執(zhí)法動態(tài)巡查,全面推進(jìn)執(zhí)法“亮劍”行動,上半年巡查覆蓋率達(dá)97%。完成土地變更調(diào)查的圖斑核查和數(shù)據(jù)更新,2017 年度土地衛(wèi)片執(zhí)法查處違法用地 x 平方米,收繳罰金 x 萬。(六)狠抓項目進(jìn)度,土地綜合整治成效顯著一是土地開發(fā)整理工作。我縣目前在建土地開發(fā)整理項目共 9 個,其中巴久鄉(xiāng)且木村土地開發(fā)整理項目已完成州級初驗,將在 8 月底完成終驗并取得新增耕地指標(biāo);額尼鄉(xiāng)阿坡洛村項目、洛莫鄉(xiāng)爾庫村、洛莫祖村項目已全面完工,正在申請州級初驗;則約鄉(xiāng)則約村、石門村、前進(jìn)村土地整理項目已基本完工,完成竣工測量工作,待農(nóng)作物收后(預(yù)計 11 月份)根據(jù)測量結(jié)果進(jìn)行補量;且拖鄉(xiāng)聯(lián)合村、且拖村土地整理項目和拉克鄉(xiāng)源泉村、吳哈村、四合村、幸福村土地開發(fā)項目已基本完工,正在申請設(shè)計變更;冕山鎮(zhèn)新橋村、民主村土地開發(fā)整理項目已全面完工,完成縣級驗收;冕山鎮(zhèn)伍合村、和平村、和民村土地開發(fā)整理項目已基本完工,正在進(jìn)行竣工測量,下步將開展縣級驗收。二是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。我縣共取得 12 個掛鉤項目立項批復(fù),預(yù)計取得 2961 畝指標(biāo),其中 3 個為社會投資項目,2 個為純包裝項目, 7 個為整合了易地扶貧搬遷的掛鉤項目。同時已完成 9 個掛鉤項目 1300 畝指標(biāo)立項資料的編制,并已上報州國土資源局。全縣剩余掛鉤項目摸底調(diào)查工作也在同步進(jìn)行中,預(yù)計下半年取得立項。紅莫掛鉤項目現(xiàn)已完成拆舊復(fù)墾 80%,統(tǒng)規(guī)自建共 129 戶,現(xiàn)已完成 70%,公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成 30%,風(fēng)貌打造很快進(jìn)場施工,9 月底前申報驗收。西河的兩個掛鉤項目拆舊復(fù)墾已進(jìn)場施工,同時,瓦合村集中安置點已完成農(nóng)戶過度期的帳篷搭建工作,安置點的修建工作正在進(jìn)行中,預(yù)計 9 月完成實施工作并申報驗收。光明鎮(zhèn)馬廠村、甘哈覺莫村、冕山鎮(zhèn)小山村、兩河口鎮(zhèn)斯果覺村、賀波洛鄉(xiāng)爾吉村項目已完成復(fù)墾工作,正在編制竣工資料,計劃 7 月底前可申報驗收。熱柯依達(dá)鄉(xiāng)洛烏村、石洛村、洛哈鎮(zhèn)木古宜莫村、額尼鄉(xiāng)阿坡洛村、覺莫村項目已于 2018 年 5 月 3日進(jìn)場施工,預(yù)計 7 月完成實施工作并申報驗收。7 個整合易地搬遷的項目除沙馬拉達(dá)項目以外均已動工,預(yù)計 9 月完成實施工作并申報驗收。沙馬拉達(dá)項目由于易地搬遷項目未完成整合項目暫時無法開工。(七)強化自身建設(shè),國土管理基礎(chǔ)有力夯實強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、從嚴(yán)管理干部、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升黨風(fēng)廉政建設(shè)水平、夯實基層基礎(chǔ),全面提升干部隊伍綜合能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”,領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)全面加強。深入開展“兩學(xué)一做”教育常態(tài)化制度化,召開黨組中心組專題學(xué)習(xí)會共 6 次。制定了《中共喜德縣國土資源局黨支部 2018 年工作要點》,進(jìn)一步強化了黨建工作責(zé)任。開好民主生活會,找問題、補差距、抓整改,增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是抓“督查監(jiān)管”,黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任全面落實。落實全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》,嚴(yán)明紀(jì)律紅線。扎實推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實、履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,完善“三重一大”等制度規(guī)定,抓好重點崗位廉政風(fēng)險防控建設(shè),推進(jìn)國土資源各領(lǐng)域規(guī)范化管理。二、主要存在的問題(一)土地開發(fā)整理項目經(jīng)多次催款,且拖鄉(xiāng)聯(lián)合村、且拖村土地整理項目和拉克鄉(xiāng)源泉村、吳哈村、四合村、幸福村土地開發(fā)整理項目投資商依然只撥入 560 萬投資款(總投資 2600 萬元),沒有按照項目的進(jìn)度撥款。同時政府會議紀(jì)要已明確給予該項目一定的青苗等補償費用,現(xiàn)且拖鄉(xiāng)村民已多次要求賠償,金額 20 萬元左右,如不解決將影響驗收工作。(二)增減掛鉤項目一是紅莫掛鉤項目統(tǒng)規(guī)自建 129 戶,由于在項目推進(jìn)初期農(nóng)戶自籌部分困難,缺口資金共計 258 萬元,該項費用因縣審計局無法認(rèn)定計入項目投資,不能撥付。二是沙馬拉達(dá)項目由于易地搬遷項目未實施造成拆舊復(fù)墾工作暫時無法進(jìn)場,影響申報驗收。(三)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作小流域提檔升級項目由于設(shè)計方案遲遲未通過評審,使設(shè)計、施工無法開展,已被州上通報。山水林田湖項目已將實施方案報州財政局,但一直未批復(fù),無法開展下一步工作,導(dǎo)致績效評價被問責(zé)。(四)礦產(chǎn)資源管理礦產(chǎn)資源管理工作中由于州國土局礦業(yè)權(quán)價款基準(zhǔn)價未制定出臺,導(dǎo)致喜德縣光明鎮(zhèn)公塘子溫泉詳查探礦權(quán)出讓工作無法開展。(五)規(guī)劃指標(biāo)嚴(yán)重不足產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)、東河瓦爾旅游開發(fā)、小相嶺旅游開發(fā)建設(shè)需要大量的建設(shè)用地,在項目前期用地報批工作中需要解決的建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo),缺乏規(guī)劃用地指標(biāo) 1862 畝,社保資金缺口兩億(10 萬/ 畝,2000 畝)。三、全力以赴做好下半年國土資源管理工作(一)大力開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目,助推全縣脫貧攻堅一是全力推進(jìn)已取得立項的 12 個掛鉤項目,力爭 9 月申報驗收取得指標(biāo)。二是力爭 7 月 15 日前全面完成我縣掛鉤項目申報立項外業(yè)摸底調(diào)查及內(nèi)業(yè)資料編制工作,爭取盡快取得項目立項。(二)強力推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理工作,提升礦政管理水平一是完成光明鎮(zhèn)公塘子溫泉詳查探礦權(quán)出讓轉(zhuǎn)報工作。二是開展李子騰輝頁巖礦出讓相關(guān)工作,力爭年內(nèi)完成出讓工作。三是完成西安 80 坐標(biāo)轉(zhuǎn)換為 2000 國家大地坐標(biāo)工作,并安放礦區(qū)拐點坐標(biāo)界樁。(三)繼續(xù)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,維護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全一是全力推進(jìn)則約小流域提檔升級、山水林田湖項目、洛哈中心校背后滑坡及兩河口鎮(zhèn)洛果村 2 組阿爾洛加滑坡項目,完成歷年地質(zhì)災(zāi)害治理工程的審計移交工作。二是加快推進(jìn)樂武鄉(xiāng) 11 戶的地災(zāi)搬遷驗收工作,積極助推生態(tài)扶貧。三是加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作,進(jìn)一步強化宣傳培訓(xùn)和預(yù)案點防災(zāi)避險演練工作;加強排查巡查力度,切實加強汛期地質(zhì)災(zāi)害督導(dǎo)檢查力度;加強值班值守,采取定期不定期抽查發(fā)現(xiàn)問題及時整改,堅決杜絕麻痹松懈思想,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全;強化地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報及預(yù)案點監(jiān)測工作;加快推進(jìn)威脅 100 人以上隱患點的自動化監(jiān)測預(yù)警安裝工作。- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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