縣委書記在村(社區(qū))支部書記培訓班上的講話

縣委書記在村( 社區(qū))支部書記培訓班上的講話這次，縣委專門舉辦全縣村、社區(qū)支書和大學生、研究生村官培訓班，主要任務是學習科學發(fā)展觀和黨的 xx 屆四中全會精神，目的是幫助大家進一步加深對黨在農村各項方針政策的理解，進一步提高思想政治素質、政策理論水平和駕馭農村工作的能力，全面加強我縣基層黨組織建設，確保農村各項改革順利進行，為著力推進我縣后發(fā)趕超、科學跨越，加快富民強縣提供更加堅強有力的組織保證。首先，我代表縣委向大家表示親切的問候，并通過你們向辛勤工作在農村、城鎮(zhèn)社區(qū)一線的全縣廣大農村和社區(qū)干部表示崇高的敬意，對大家多年來為我縣農村改革、發(fā)展、穩(wěn)定付出的艱辛努力做出的突出貢獻表示衷心的感謝！借此機會，我講四個問題，和同志們探討交流。這次，縣委專門舉辦全縣村、社區(qū)支書和大學生、研究生村官培訓班，主要任務是學習科學發(fā)展觀和黨的 xx 屆四中全會精神，目的是幫助大家進一步加深對黨在農村各項方針政策的理解，進一步提高思想政治素質、政策理論水平和駕馭農村工作的能力，全面加強我縣基層黨組織建設，確保農村各項改革順利進行，為著力推進我縣后發(fā)趕超、科學跨越，加快富民強縣提供更加堅強有力的組織保證。首先，我代表縣委向大家表示親切的問候，并通過你們向辛勤工作在農村、城鎮(zhèn)社區(qū)一線的全縣廣大農村和社區(qū)干部表示崇高的敬意，對大家多年來為我縣農村改革、發(fā)展、穩(wěn)定付出的艱辛努力做出的突出貢獻表示衷心的感謝！借此機會，我講四個問題，和同志們探討交流。一、充分認清當前農村工作面臨的新形勢當前，國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國改革發(fā)展進入關鍵階段。隨著農村改革的不斷深入和社會主義市場經濟的發(fā)展，農村工作面臨的形勢發(fā)生了十分深刻的變化。尤其是農村綜合改革以后，農村工作內容、工作機制發(fā)生了全新改變，如何適應新形勢，增強新本領，應對新挑戰(zhàn)，成為擺在廣大農村干部特別是處在農村工作第一線的村干部面前亟需解決的重大課題。作為一名村干部特別是村支書，首先必須充分認清當前形勢，正確對待面臨的困難，堅定信念，樹立信心，不斷增強做好農村工作的責任感和使命感。一方面，我們應該認識到，近年來，特別是今年以來，我縣農村出現(xiàn)了嶄新的氣象，突出表現(xiàn)在：一是農村面貌有了新變化。近年來，特別是開展建設社會主義新農村以來，在村支書、村主任的帶領下，村支兩委班子團結一致，協(xié)同作戰(zhàn)，抓經濟，抓發(fā)展，抓制度，抓整治，村容村貌發(fā)生了較大變化，農民的生活水平進一步提高，居住環(huán)境進一步改善，農村基礎設施進一步健全，整個農村的發(fā)展步伐進一步加快。二是農村干部素質有了新提高。隨著農村“村民自治” 、 “兩推一選”等工作的推進，特別是并村和換屆選舉工作的順利進行，一大批能力強、素質高、年紀輕的同志被群眾推選到了村干部崗位，他們或是種養(yǎng)能手，或是經商高手，思路明晰，干勁充沛，懂法守法，作風正派，給我縣村干部隊伍注入了新鮮血液，增強了村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，各項村務工作逐步走上制度化、規(guī)范化、法制化道路。農村之所以有這么大的變化，離不開廣大村干部的辛勤勞動，尤其是在座的各位村支書村主任的帶頭示范作用。農村工作是非常辛苦的，特別是那些條件較差的山區(qū)村、邊遠村，工作更是艱辛。大家長期風里來，雨里去，吃了不少苦頭，流了不少汗水，受了不少委屈。桃江的經濟社會發(fā)展能有今天這樣一個比較好的局面，廣大農村干部立下了汗馬功勞，特別是村支書、村主任在農村發(fā)揮了舉足輕重的作用?？h委、縣政府對絕大多數(shù)村支書、村主任是滿意的，絕大多數(shù)群眾看在眼里、記在心上，是比較認可的。另一方面，我們也應該清醒地認識到，當前我國經濟社會正處在轉型的關鍵時期，農村出現(xiàn)了很多新情況、新問題，農村工作的難度更大了，工作任務也更艱巨了首先，要清醒地認識我縣農村工作在探索求進階段的發(fā)展難題。近年來，我縣農村各方面工作取得了巨大的成就，但從總體上看，我縣同全省、全國形勢一樣，農業(yè)基礎仍然薄弱，最需要加強；農村發(fā)展仍然滯后，最需要加快；農民增收仍然困難，最需要扶持。當前，我們面臨著許多現(xiàn)實難題：一是村級債務難化解。村級債務多是以往辦公益事業(yè)、完成稅收尾欠、欠發(fā)村組干部工資和農戶個人往來款造成的，部分村還因為興辦企業(yè)產生了債務。據(jù)統(tǒng)計，我縣村級債務達 21650 萬元，按現(xiàn)在的 284 個村計算，平均每個村負債達 76.2 萬元。這些債務短期內無法償還，如果不加以解決，還可能像雪球一樣越滾越大，嚴重影響農村改革發(fā)展的順利推進。二是農村矛盾難處理。土地產出效益增加，引發(fā)了一些諸如人地矛盾等新的糾紛。特別是近年來一些戰(zhàn)略性重大投資項目陸續(xù)落戶我縣，在征地拆遷、安置補償工作中出現(xiàn)一些新的矛盾。三是公益事業(yè)難組織。隨著農業(yè)稅的取消，村級收入大幅度減少，村級經費盡管通過上級財政轉移支付來彌補，但也非常有限，村級收支矛盾越來越突出，維持運轉比較艱難。一些涉及修路、架橋、改造學校危房、救濟受災農戶等方面的利民之事，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村資金不足、又不能集資攤派的情況下，很難付諸實施。四是村級組織難運轉。從我縣目前村級經濟狀況來看，村級集體經濟相當薄弱，絕大部分村幾乎沒有收入來源。 “手中無把米，喚雞都不理” ，受村級經濟狀況的束縛，現(xiàn)在村級組織無錢辦事的現(xiàn)象普遍存在，大大減弱了村支兩委的凝聚力和號召力。其次，要清醒地認識農村基層在調整適應階段的現(xiàn)實矛盾。近幾年來，我們國家的發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展格局正在實現(xiàn)重要轉變，黨的農村工作任務、政策和布局正在進行重大調整。但是，由于農村改革深入推進而配套措施尚未完全跟上，村干部確實面臨著責任重大而手段缺乏的矛盾，面臨著工作要求很高而農民素質還不高的矛盾：一是有些農民民主意識增強了，而法律觀念依然淡薄。隨著農民生產經營自主權、政治參與權的不斷擴大，農民正在從計劃經濟時期的農民、聯(lián)產承包后的農民，向真正意義上的公民轉變。在經濟上要求增收，在政治上要求民主，成為當今農民的兩大基本要求。應該肯定，經過多年教育，農民的素質有所提高，但總體來看，農民素質還不是很高。少數(shù)農民無政府主義傾向抬頭，不服從基層組織的管理和約束。在處理民主與法制、權利與義務、個人權益與集體權益關系時，往往只強調民主而忽視法制，強調個人權利而忽視個人義務，強調個人權益而忽視集體權益。我縣近年來農民信訪案件中，重復性上訪占了一定的比例，有相當一部分是因為一些上訪農民過分強調民主和權利，忽視法制和義務，不管有關部門的裁決是否合理、合法，只要結果對上訪人不利，就層層上訪或重復上訪、纏訪，影響了社會的穩(wěn)定。二是有些農民利益要求增強了，而責任觀念依然淡薄。村干部的工作對象主要是廣大農民群眾，分田到戶后，農民各種各的田，各管各的山，特別是取消農業(yè)稅后，農民與政府的聯(lián)系、與干部的聯(lián)系更少了，對政府的感情也更淡了，相反，少數(shù)農民自私自利、松懈渙散的思想卻在抬頭，于己有利，便爭先恐后；于己無利，便退避三舍。干事時生怕多干一點，得利時唯恐少得一點，農民群眾向政府“等、靠、要”的思想更加嚴重，對待干部則是“有田有地不找你，有吃有穿不靠你，有了問題老纏你，解決不了就罵你” ，過去那種“干部一聲吼、群眾跟著走”的現(xiàn)象已經很難見到，這給我們村支兩委工作增加了很大的難度。三是有些農民宗族思想增強了，而組織觀念依然淡薄。當前，農村一些地方老百姓修祠堂、建廟宇、修家譜的現(xiàn)象抬頭，但是村級組織活動卻難以開展，村級公益事業(yè)籌資籌勞“一事一議”的效果也不太好，常常是大多數(shù)農民愿意辦，少部分群眾不投勞、不出資。為此，村干部憋氣、村民有怨氣、不盡義務的農民則越發(fā)“神氣” ?？傊覀円J識到，困難和矛盾無時不在、無處不有。退步中有矛盾，停滯中有矛盾，前進中也有矛盾，發(fā)展中也有矛盾?，F(xiàn)在我們面臨的一些矛盾，如土地糾紛、收支缺口、公益事業(yè)難辦等，很多都是成長中的煩惱、發(fā)展中的困擾。解決這些難題的過程，就是促進發(fā)展的過程。我們要教育引導廣大黨員干部辯證地看待形勢，辯證地看待困難，克服“怨”的情緒，克服“等”的思想，克服“浮”的毛病，在艱苦奮斗中加快前進步伐，在化解矛盾中提高發(fā)展水平。二、正確把握新形勢下村支書的職責要求村支書是村級黨組織建設的組織者，是科學發(fā)展觀在最基層、第一線的實踐者，是群眾脫貧致富奔小康的領路人。加強農村各方面建設，推動農村社會和諧發(fā)展，村黨支部書記起著關鍵的作用。（一）推動科學發(fā)展。以科學發(fā)展觀為指導，按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，研究符合本村實際的新農村建設規(guī)劃和富民強村路子，促進本村經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)在農村存在一些這樣那樣的問題，說到底是發(fā)展問題沒有解決好。發(fā)展是硬道理，農村發(fā)展了，農民富裕了，什么問題都好解決。如果村支書為官一任，年復一年，村里面貌依舊，村民貧困依舊，就會失去民心。（二）帶領農民致富。落實上級黨委、政府各項支農惠農強農政策，帶領和引導黨員群眾抓好農業(yè)生產，推進農業(yè)產業(yè)結構調整，推廣普及農業(yè)技術，發(fā)展農民合作經濟組織和致富項目，為農民群眾提供多種形式的生產經營服務，千方百計增加農民收入。在整合各種資源、因地制宜加快村級集體經濟發(fā)展等方面多作探索，帶領群眾發(fā)家致富。（三）密切聯(lián)系群眾。堅持服務群眾、依靠群眾，對惠及群眾的事要真心辦，對困難群眾要真心幫，對群眾的呼聲和意見要真心聽。經常深入到村民群眾中去，了解群眾所思所想，聽取群眾對村黨支部工作的意見建議，做好思想教育工作。組織黨員干部為群眾辦實事做好事，及時解決涉及群眾切身利益的實際問題，做好困難群眾幫扶工作。組織村民群眾有序參與村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。（四）維護和諧穩(wěn)定。全面推行村務和黨務公開制度，對村級集體土地承包租賃、集體資產處置、村干部報酬待遇、村級公益事業(yè)經費籌措等群眾普遍關注關心的問題，要做到真公開、勤公開和全公開，并建立起相應的公開保障機制和村民參與制度，保障農民群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權，理順群眾情緒，密切干群關系。抓好社會治安綜合治理、平安創(chuàng)建、人民調解、計劃生育等工作，疏導和化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定。組織開展健康有益的文化活動和文明村、文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，教育和引導農民群眾崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、移風易俗，養(yǎng)成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老愛幼、鄰里和睦、勤勞致富、扶貧濟困的良好風尚。（五）加強組織建設。貫徹落實黨的路線方針政策和上級黨組織及本村黨員大會的決議。帶頭執(zhí)行黨的民主集中制原則，健全村黨支部議事規(guī)則和決策程序，組織開展“五個好”村黨支部創(chuàng)建活動。組織開展黨的組織生活，加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務，增強黨員主體意識，督促黨員履行義務。負責抓好入黨積極分子的教育和培養(yǎng)，做好經常性的發(fā)展黨員工作。帶頭執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定，抓好對村、組干部和村辦企業(yè)管理人員的教育管理和監(jiān)督。有的支書不講政治、不講黨性、不講大局，在大是大非問題上頭腦不清醒，不與上級黨委保持一致，公然與黨委、政府唱對臺戲，不但不支持黨委、政府的工作，反而背后唆使、鼓動部分群眾上訪鬧事，這樣的支書要你干什么？希望這些極少數(shù)、極個別同志在學習實踐活動中認真分析檢查，切實整改。如無實質性轉變，就從維穩(wěn)追責這一條上免職、撤職，依法依紀從嚴處理。三、不斷改進新形勢下村支書的工作方法方法得當，則事半功倍；方法失當，則事倍功半。新形勢下村支書要切實履行好職責，關鍵是準確地進行角色定位，不斷改進和創(chuàng)新工作方法：（一）既要當標兵，更要做良將。 “兵頭將尾”是村支書的雙重角色。一要當好“標兵” 。作為一個兵，就要忠于黨忠于人民，聽從黨的指揮，服從上級黨組織的領導，嚴格要求，力求上進，成為推動農村和諧發(fā)展的標兵。要當觀念更新、依法辦事、維護穩(wěn)定、共同致富、環(huán)境保護的先遣兵，要當為群眾奔忙、維護群眾利益的勤務兵，要當宣傳黨的政策、傳輸黨的關愛的通訊兵，帶領廣大農村干部群眾緊跟黨走，同奔小康。二要做好“良將” 。村支書既然是守土一方的“將” ，就要有將才，在新農村建設中一展身手，成為一名良將。要當組織領導工作的強將、說服教育工作的健將、善于學習的儒將、帶頭致富的猛將，統(tǒng)領駕馭全局，為加快農村發(fā)展、建設新農村開拓新局面。（二）既要有思想，更要敢行動。構建和諧農村是偉大而艱巨的任務，既需深思熟慮，充分論證，又需果敢而行，大膽實踐。一是思想要先行。要使新農村建設順利進行，村支書必須事前細思量，力保行動方向正確，不偏離工作主戰(zhàn)場。要善謀富民之策，突出發(fā)展這個關鍵；細想法治之要，重視穩(wěn)定這個環(huán)節(jié)；勤思人本之路，弘揚和諧這個主題。二是行動要爭先。村支書不但要組織廣大黨員、群眾投身到新農村建設中，還要身體力行，身先士卒，力求行動上做到“四帶頭四模范”：要帶頭學習新知識，做科技興農的模范；帶頭勤勞致富，做共同富裕的模范；帶頭樹文明新風，做維護農村穩(wěn)定的模范；帶頭解決群眾切身利益問題，做辦實事辦好事的模范。（三）既要理得順，更要管得好。村支書要善于理順各種人際關系，還要在“管”字上下功夫。一是要用心去理順。村黨支部書記要理順的東西很多，其中最關鍵最容易被忽略的是要理順工作中人與人的關系。要理順對上關系，爭取上級領導對農村工作的大力支持，使本村獲得更大的發(fā)展空間。要理順村干部之間的關系，達成各項工作配合上的默契，營造團結合作的良好氛圍。要理順黨群干群關系，堅持走群眾路線，與群眾建立魚水關系。二是要大膽去管好。要管好自己，做到“腦”要清醒， “心”無旁顧， “口”講實話， “手”不亂伸， “腿”腳勤快。要管好班子，加強團結，不為小事糾纏不休，開展批評與自我批評，推行民主集中制。要管好隊伍，加強黨員教育培訓，完善發(fā)展模式、管理機制，增強黨員隊伍整體戰(zhàn)斗力。要管好群眾，管好貧富兩極，縮小貧富差距，完善村民自治機制，防范農民內部矛盾激化，協(xié)助公檢法部門做好禁賭禁毒，打擊一切黑惡勢力，維護農村社會穩(wěn)定。（四）既要謀發(fā)展，更要求創(chuàng)新。一是“六個抓實”謀發(fā)展。在加快農村發(fā)展，建設社會主義新農村過程中，村支書要抓實六件大事：抓實村級經濟，促進農民持續(xù)增收；抓實基礎設施建設，改善農民生產生活條件；抓實農村社會事業(yè)，提高農村公共服務水平；抓實農民教育培訓，強化新農村建設的人才支撐；抓實規(guī)劃先行和示范引導，加強村容村貌治理；抓實組織建設，穩(wěn)步推進農村民主政治建設。二是“四個著力”求創(chuàng)新。要著力創(chuàng)新工作理念，堅持從實際出發(fā)，切忌盲目冒進；既要有長期奮斗的思想準備，又要有只爭朝夕的緊迫感；既要把發(fā)展經濟、增加農民收入作為出發(fā)點和落腳點，又要選擇一批與農民生產生活關系最密切又有能力加以解決的問題作為突破口。要著力創(chuàng)新發(fā)展路子，抓住發(fā)展這個核心，把村級經濟變強；突出地域特色發(fā)展經濟，把農民變富；實施生態(tài)農業(yè)產業(yè)工程，把村莊變美；抓住農村基層民主政治建設這個重點，把村風變正。要著力創(chuàng)新活動載體，深入開展“黨員帶農戶” 、 “無職黨員設崗定責” 、 “黨員承諾” 、 “黨員志愿者服務”等活動，引導廣大黨員在新農村建設中各展所長、建功立業(yè)。要著力創(chuàng)建和諧品牌，抓好示范建設，刷新工作亮點，再以點帶面進行推廣。四、切實加強新形勢下村支書的自身建設面對新形勢、新問題、新情況，廣大村支書只有努力加強學習，切實搞好自身建設，努力提高自己各方面的素質與能力，才能很好地發(fā)揮領導核心的作用。（一）素質要高，不能俗。村支書的素質，說得通俗一些就是當好村支書應具備的條件和水平。農村基層各種各樣的任務，各種各樣的工作，都需要你們去安排、去協(xié)調、去處理。這就要求村支書必須具備一定的素質，掌握一定的方法和本領，而要做到這點，只有堅持不懈地學習。一是要學習政策。村支書的政策水平如何、領悟政策的能力如何，直接關系到黨的路線方針政策在農村的貫徹落實。要認真學習黨的大政方針，學習縣委、縣政府的決議和決定，熟悉各項農村政策的具體內容。同時要多學習外地發(fā)展村級經濟的成功模式、解決群眾糾紛方面的成功經驗等，進一步提高思想認識，轉變思想觀念。二是要學習法制。村支書必須知法、懂法、用法。要把各項工作放在法律、法規(guī)的許可范圍之內，不然的話，不但有些工作根本無法開展，而且有時還可能在不知不覺中被群眾告上法庭。如果知法、懂法，法律、法規(guī)就可以成為開展工作的強大后盾和有力武器，可以幫助解決一些用常規(guī)辦法解決不了的糾紛。隨著市場經濟的發(fā)展，村這一級也出現(xiàn)了許多經濟合同，同時也伴隨著一些經濟糾紛，我們的村支書必須好好地補上法律知識這一課，學會用法律來保護村民和村集體的合法利益。三是要學習科技。村支書擔負著全村發(fā)展大任，沒有一定的科技素質，要想搞好工作是很難的。因此，要強化科技觀念，學習科學技術，尤其要熟悉和掌握必要的農村實用技術?，F(xiàn)在科學發(fā)達了，要走科技興農的路子，農業(yè)如果還是按老一套搞，提高農民收入就是一句空話。要引導農民科學種田種地，科學培植養(yǎng)殖，村支書沒有這方面的知識，就沒有說話權，就只能靠邊站。（二）自身要富，不能窮。今年 10 月 19 日，xx 在山東考察時強調：“村民富不富，關鍵看支部；村子強不強，要看領頭羊 。 ”因此，作為“一村之主” ，村支書要把“村”作為“家”來看待、來“經營” ，切實增強責任意識和“主人”意識，既要堅持在“謀”字上下工夫，善謀符合村情的好路子，深謀切合實際的新產業(yè)，常謀促進發(fā)展的大項目，持之以恒地在“帶民富、幫民富、促民富”中舉好旗、領好路。一要帶民富。村看村，戶看戶，群眾看的是干部。村支書要發(fā)揮自己信息靈通、社會關系廣的優(yōu)勢，帶頭創(chuàng)業(yè)，帶頭致富。村支書只有搞好了家庭經濟，自己有錢了，腰板才更硬，在村里說話也更響亮。在這個方面，我看很多村干部做得都很不錯，我就不一一舉例。實踐證明，哪個村支書的家庭經濟搞得好，這個村的經濟發(fā)展就好，村支書在村里也就有威信和說服力，群眾才會打心底服你、跟你，也才會看你、學你。無論是推廣一項新技術、還是實施一個新項目，都要帶頭搞，率先干，做給群眾看，促動群眾干。二要幫民富。俗話說得好， “自己不會富，當不好干部；只顧自己富，群眾不擁護” 。在座的村支書，從出任“村官”的那一天起，肩上就多了一副帶民富的重擔，不僅要帶頭富，更要以先富帶后富，帶領群眾共同致富。村支書要切實增強發(fā)展意識，樹立為官一任、致富一方的責任感，思想再解放一些，思路再開闊一些，膽子再大一些，帶領村民發(fā)揮本村優(yōu)勢，找準經濟發(fā)展的路子，宜種則種，宜養(yǎng)則養(yǎng)，宜商則商，把經濟搞上去。只有把全村的人都調動起來了，在發(fā)展上形成你追我趕的良好風氣，才能保證整個村充滿活力。三要促民富。一戶富不算富，全村富了才叫富。村支書既要帶好“精銳部隊” ，又要關注“殘弱部隊” 。對于缺勞少力、沒有文化的特別戶，要格外關心、幫助，因戶施策，指明門路，促其致富，絕對不能讓這些戶成為“被遺忘的角落” 。我們要通過“雙帶”建設，把“雙帶”村干部和農民群眾的切身利益緊密地捆在一起，在黨員干部與廣大群眾之間建立起幫帶致富、共同發(fā)展的新型干群關系，加強干部與群眾的交流與合作，增進相互間的理解和支持，從而進一步密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，進一步增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。（三）作風要實，不能虛。在新形勢下，村支書要做到作風扎實，必須抓住四個環(huán)節(jié)：一要搞好調查研究。盡管村干部處在農村工作的第一線，經常和群眾打交道，工作經驗比較豐富，能力比較強，但絕不能忽視經常加強對實際情況的調查了解和分析。要注意破除“不調查也了解得八九不離十”的思想，切忌主觀性和片面性，不能偏聽偏信。同時，要對調查了解到的各種情況進行分析研究，弄清問題的實質和關鍵所在，分析自身存在的優(yōu)勢和潛力，尋找經濟發(fā)展的增長點，提出正確的對策，并逐步加以完善和發(fā)展。二要充分發(fā)揚民主。村支書必須在領導班子內部認真貫徹民主集中制的原則，要搞群英會，不搞一言堂，在決議形成過程中，做到暢所欲言；關起門來搞爭論，出門辦事求同心，在決議通過后，應注意強調集中和服從，達到行動上的一致。此外，在決議形成前，要廣泛發(fā)揚民主，認真征求黨內外群眾意見，為科學決策奠定可靠基礎。三要堅持率先垂范。要把言教和身教緊密結合起來，以身作則，嚴于律己，以自身的模范行動來感染人，影響人。帶頭執(zhí)行支部的決議，帶頭完成上級安排的任務，而不能集體做出的決議光喊不做，或者自己先頂住不辦，如果這樣，那么任務就難以落實到農戶。所以，只有時時處處為人表率，做出樣子，才能把各項任務落到實處，才能贏得黨員和群眾的信任，取得真正的威信。（四）處事要公，不能偏。具體講就是要做到公平、公道、公開。一要公平。有一句古話說得好：“民不服吾能，而服吾公。 ”意思是指老百姓不會因為我的能力強而服從我，但會因為我的公平而服從我。不管是在黨員中，還是在群眾中，不管是在工作中，還是在生活中，都必須做到一視同仁、一碗水端平，解決問題，處理矛盾要分清是非，公正裁決，特別是在宅基地的審批、發(fā)展黨員、安排村務工作人員、發(fā)放扶貧慰問金等方面一定要公平。作為土生土長的農村基層干部，要丟開宗族觀念，不能搞厚此薄彼，親疏有別，要牢記“其身正不令而行，其身不正雖令不從”的古訓，使傳統(tǒng)的優(yōu)良“官”德在今天得到傳承和光大。二要公道。所謂公道，就是在開展工作時，要依法行政，切忌想當然、拍腦袋決策。要做到依法治村，依法行政。村里面的重大決策的制定和實施，比如計劃生育、村組治安等各項工作，都要依照法律法規(guī)辦理；法律、法規(guī)沒有明文規(guī)定的，要以上級政策規(guī)定為依據(jù)；對一些暫時沒有任何依據(jù)的，要按照組織程序經集體討論，形成集體決定或意見，按章行事，切忌個人說了算，防止出現(xiàn)行政過程中的隨意性、盲目性和違法性。村支書如果辦事不講公道，就意味著以扭曲法律法規(guī)為代價，以損害大部分群眾利益為代價。如果這樣，你在贏得了少數(shù)人贊譽的同時，卻拋棄了大部分群眾，也可能違背了法律。因此，要做到行事公道，主持公道，伸張正義。三要公開?，F(xiàn)在出現(xiàn)的一些農民信訪，相當一部分集中在村務公開方面。有些村雖然作了大量工作，辦了不少實事，各項工作程序也很到位，但由于公開不及時，或公開不到位，群眾意見就很大，上訪不斷，最后經過調查，也沒有發(fā)現(xiàn)村干部有什么違法違紀問題。我認為，這不能怪群眾無事生非，當群眾對村級事務無法了解或了解不全面時，有這樣那樣的猜測也是正常的?？梢哉f，公開是干部最大的“保護傘” 。從這個角度來講，村支部要在公開上做好文章，通過及時公開、全面公開各項黨務、村務、財務，真正做到“給群眾一個明白，還干部一個清白” 。（五）形象要好，不能貪。農村干部的人格魅力、良好形象也在村務工作中起著不可忽視的作用。凡是個人修養(yǎng)搞得好，自身形象較高，群眾衷心佩服的村干部，村務工作開展就得心應手，反之個人修養(yǎng)欠缺、群眾議論紛紛的村干部，工作就很難取得實效。一要注重團結。團結就是力量，團結出戰(zhàn)斗力、出凝聚力、出生產力、也出干部。要有寬廣的胸懷，過人的氣量，千萬不能因為與別的同志在選舉或工作中有過摩擦就記仇，自己一旦有了權力就想方設法排擠對方。要有“海納百川，有容乃大”的氣度，不整人，不算計人，要以誠相待那些對自己有看法、有意見的同志，有利于自己改進工作的意見要及時采納，對同志的誤解要及時溝通，消除矛盾，通過自己以身作則，在村內營造一種良好的工作氛圍。二要淡泊名利。權力是把雙刃劍，用得好可以造福群眾，用得不好就會貽誤自身，一些黨員領導干部之所以違紀違法，就是因為手中有權。因此，一定要有一顆淡泊之心。要以一種對權力無欲望的心態(tài)去干工作，不比誰大誰小，不爭我高你低，權力擁有時不欣喜若狂，權力失去時不痛心疾首。要以一種對金錢無欲望的心態(tài)去干工作，不動村集體一分錢的歪腦筋，行為光明磊落，坦坦蕩蕩。三要端正人品。人品就是人的品格、道德水平，人品一定要正，要做到以德服人。事實證明，大凡村支書品德好的，就能帶出一支高素質的村干部隊伍，就能帶出農村良好的社會風氣。俗話說，做官一陣子，做人一輩子。作為村支書，要報著一種對老百姓深厚的感情開展工作，與人為善，不害人、不坑人、不整人，要心里想著群眾，行動上向著群眾，為群眾多辦實事、好事。要誠實守信。人無信不立，要得到群眾的擁護，誠實守信是前提。對向群眾承諾要完成的實事，一定要千方百計予以落實，即使因為各種原因完成不了，也要實事求是地向群眾作好解釋工作。平時在開展工作時，與人打交道時要實實在在，不動歪念，坦坦蕩蕩，不耍手段。對上級要講誠信，不糊弄上級，不欺上，對群眾也要講誠信，不哄騙群眾，不瞞下。四要廉潔自律。 “一身正氣，兩袖清風”，只有廉潔才能有威信。必須廉潔自律，克己奉公，不利用自己手中的職權營私舞弊，不侵吞國家財產、不貪污受賄，不慷國家之慨請客送禮、大吃大喝。要學習古人“吾日三省吾身”的作法，嚴守“官可以不當，人不能不做”的信條，防微杜漸，警鐘長鳴，注意從小事做起， “勿以善小而不為、勿以惡小而為之” ，要堂堂正正做人，清清白白做事。要保持一種高雅的心境，自覺抵制低級趣味的侵蝕，不說不符合身份的話，不辦不應該辦的事，遠離“黃賭毒” ，潔身自好。村支書只有時時處處為人表率，做出樣子，才能贏得黨員和群眾的信任，樹立起真正的威信。同志們，這次培訓時間緊、任務重、內容多。希望大家沉下心來，集中精力，專心學習，以良好的學風和作風確保圓滿完成培訓任務，真正使大家在思想上有新提高，觀念上有新轉變，本領上有新增長，作風上有新進步，工作上有新突破。最后，希望大家始終把責任記在心頭，把擔子壓在肩上，實干苦干齊心干，心系百姓抓發(fā)展，努力爭當一名稱職優(yōu)秀的人民好村官，為建設和諧美好新農村、實現(xiàn)桃江經濟社會又好又快發(fā)展爭做貢獻、再立新功！祝大家學有所獲、工作順利、合家幸福、萬事如意！