某高校開展政治生態(tài)建設(shè)狀態(tài)評估報告

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某高校開展政治生態(tài)建設(shè)狀態(tài)評估報告為深入貫徹落實黨的十九大提出的全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的要求，校黨委高度重視學校政治生態(tài)建設(shè)，號召全體黨員干部、教職員工牢固樹立政治生態(tài)建設(shè)就是生產(chǎn)力的理念，積極參與學校政治生態(tài)建設(shè)，努力推進建設(shè)清明政風、清凈校風、清正教風、清新學風，建設(shè)清廉校園，營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。在“嚴”的要求上認識還不夠全面， “嚴字當頭”不夠，尤其在師德師風、干部作風、內(nèi)部運行管理上離“真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴”還有待于進一步提高；在“治”的踐行上責任還不夠緊實，在有效落實“兩個責任”壓力傳導的力度和效果上還需加強力度創(chuàng)新方法；基層黨組織管黨治黨、政治核心意識有待于進一步提高?，F(xiàn)將我校開展政治生態(tài)建設(shè)狀態(tài)自評報告如下。一、總體評價半年來，校黨委發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，團結(jié)帶領(lǐng)全校師生，以黨的建設(shè)引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展，以全面從嚴治黨護航辦學治校，確保學校發(fā)展正確方向，確保學校和諧穩(wěn)定。1.牢固樹立“四個意識” ，強化黨的領(lǐng)導，擔起辦學治校政治責任、領(lǐng)導責任。堅持正確政治方向，深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央、省委決策部署，在思想上政治上行動上始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認真貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導下的校長負責制，堅持民主集中制原則，健全落實黨委會、校長辦公會議事規(guī)則與決策機制。黨委切實擔起對學校黨的建設(shè)、思想政治工作、意識形態(tài)工作、黨風廉政建設(shè)的主體責任。認真學習貫徹落實習近平總書記在北京大學座談會重要講話精神和全國高校思想政治工作會議精神，定期開展校園意識形態(tài)領(lǐng)域分析研判和安全穩(wěn)定隱患排查化解。 二、堅持理論學習，提高班子整體素質(zhì) 按照上級的部署和要求，我辦領(lǐng)導班子堅持落實中心組集體理論學習制度，堅持落實領(lǐng)導干部理論法制講座制度，堅持落實領(lǐng)導干部理論法律培訓制度，堅持落實領(lǐng)導干部自學理論制度，堅持落實領(lǐng)導干部理論法律知識考核制度。組織學習了黨的十八大報告、十八**過的新黨章、學習了習近平同志在十八屆中國共產(chǎn)黨中央政治局第一次集體學習時的重要講話，學習了袁純清同志在省第十次黨代會上的報告和傳達貫徹黨的十八大精神電視電話會議上的重要講話精神，學習了中央"關(guān)于改進工作作風，密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定"以及《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》和《關(guān)于領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》等黨紀條規(guī)，進一步增強了政治意識、大局意識、廉潔自律意識和遵紀守法觀念。我辦采取集體學習和個人自學相結(jié)合的方式，先后多次召開全體會議，加強領(lǐng)導干部學習心得的溝通和交流。同時，為響應市委《關(guān)于舉辦全市縣處級領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十八大精神輪訓班的通知》 ，三名處級領(lǐng)導干部輪流參加了培訓學習，通過學習黨的十八大會議精神，更加深刻認識我國我省我市的社會現(xiàn)狀，提高了領(lǐng)導駕馭社會各項工作和依法行政的能力;通過學習黨的基本理論、中國特色社會主義理論、黨和國家一系列方針政策，提高了理論素養(yǎng)和政策水平;通過學習科學發(fā)展觀理論，提高了運用這一理論統(tǒng)領(lǐng)和指導政府法制各項工作的能力;通過學習黨的純潔性教育活動，提高了領(lǐng)導干部拒腐防變的能力和勤政廉政意識。在學習中，領(lǐng)導班子注重突出理論學習的實效性，強化理論對實踐的指導作用，提高運用理論解決實際問題的能力，領(lǐng)導班子整體素質(zhì)得到了進一步的提高。三、堅持民主集中制，增進班子團結(jié)協(xié)調(diào)統(tǒng)一 我辦堅持" 集體領(lǐng)導，民主集中，個別醞釀，會議決定"的十六字方針，完善領(lǐng)導班子決策程序和機制，形成了既有集體領(lǐng)導，又有個人分工負責; 既有明確職責，又有積極主動配合的良好氛圍，增進了班子成員之間的相互理解、支持和團結(jié)。一是完善決策程序和機制。凡涉及方針政策性大事、重大問題的決定等都要經(jīng)主任會議集體討論決定。我們堅持會前溝通醞釀不充分、領(lǐng)導意見不統(tǒng)一、重大問題存在明顯分歧的議題不上會，堅決不搞盲目決策和臨時動議，保證了班子決策的科學性、準確性和有效性。從未發(fā)生過因為決策不及時、不準確，或是因為領(lǐng)導班子成員之間支持配合不夠，而給工作造成負面影響或失職瀆職現(xiàn)象。二是堅持民主生活會制度。團結(jié)出凝聚力，團結(jié)出號召力，團結(jié)出戰(zhàn)斗力。多年來，我們堅持民主生活會前相互談心，會上實事求是地開展批評與自我批評，會后抓好整改落實。通過民主生活會，增強了班子成員之間的全局觀念和合作意識，切實把配合協(xié)作愿望變成團結(jié)統(tǒng)一的現(xiàn)實，形成了講感情不失原則，講團結(jié)不忘批評，講合作互相補臺的良好風氣，創(chuàng)造出了一個寬松、和諧、愉快、舒心的環(huán)境，增強了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是發(fā)揮好"班長"帶頭和表率作用。領(lǐng)導班子的建設(shè)，重點在"一把手"帶好頭、做表率，在政治上發(fā)揮舉旗導向作用，在團結(jié)上發(fā)揮協(xié)調(diào)凝聚作用，在決策上發(fā)揮牽頭主導作用，在廉政上發(fā)揮檢查監(jiān)督作用。注重調(diào)動班子成員的積極性和充分發(fā)揮他們的主觀能動性，真正擔當起組織領(lǐng)導的重任。班子的其他成員也都能以大局為重，以事業(yè)為重，積極支持主要領(lǐng)導工作，按照各自的分工，創(chuàng)造性地開展工作。全體班子成員做到了心往一處想、勁往一處使、分工不分家。 四、加強作風建設(shè)，提高班子自律意識 我辦領(lǐng)導班子切實加強對領(lǐng)導干部的教育管理監(jiān)督，注重構(gòu)筑防止權(quán)力濫用、避免腐敗滋生的有效屏障。特別是今年黨的十八次全國代表大會召開以來，在領(lǐng)導班子的帶領(lǐng)下，全辦同志認真學習，以黨中央提出的轉(zhuǎn)變干部作風，密切聯(lián)系群眾的"八項規(guī)定"為標準，認真分析檢查，深刻查找自身在思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風方面的問題，廣泛聽取黨員干部、群眾和服務(wù)對象的意見，針對查找出來的突出問題，領(lǐng)導班子召開了專題民主生活會，提出切實可行的整改目標和措施，落實整改責任，限期進行整改。同時，認真抓好檢查落實，自覺接受上級和廣大群眾的監(jiān)督。 認真落實"萬名干部下基層，轉(zhuǎn)變作風促發(fā)展"活動和干部下鄉(xiāng)住村"六個一"要求，成立專門領(lǐng)導小組，辦領(lǐng)導帶領(lǐng)機關(guān)干部多次深入"城區(qū)新建南路振興街社區(qū)" 聯(lián)系點調(diào)研座談、送法下鄉(xiāng)、走訪慰問困難群眾。辦領(lǐng)導參加每月"市長接待群眾日"，為上訪群眾提供法律咨詢和法律援助。通過加強班子思想政治和作風建設(shè)，法制辦班子成員思想作風、工作作風進一步強化，干部隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力進一步增強，黨群干群關(guān)系更加密切，領(lǐng)導干部落實科學發(fā)展能力切實提高，廉潔自律的意識不斷強化，從政行為更加規(guī)范。 五、深入開展保持黨的純潔性學習教育活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織建設(shè)不斷加強 胡錦濤同志在十七屆中紀委七次全會上提出，要在全國開展保持黨的純潔性學習教育活動。2017 年 2月 28 日，以十七界中紀委七次全會、省十一屆人大六次會議及市委十四屆二次會議精神為指導思想，以堅持理論聯(lián)系實際，務(wù)求實效、堅持正面教育為主，認真開展批評與自我批評、堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，走群眾路線、堅持領(lǐng)導干部帶頭，發(fā)揮表率作風、堅持區(qū)別情況，分類指導為原則，我辦召開保持黨的純潔性教育活動動員大會，成立領(lǐng)導小組，制定《關(guān)于開展保持黨的純潔性學習教育活動的實施方案》 ，通過思想發(fā)動，學習教育、問題查擺，尋找差距、整改提高，建章立制三個階段四個多月的學習，形成書面材料 30 余份，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步加強，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識進一步強化，領(lǐng)導班子和干部隊伍充分認識了保持純潔性教育的重要性和緊迫性，保證了黨員隊伍的思想純潔、隊伍純潔、作風純潔及清正廉潔。 按照市委統(tǒng)一部署，我辦繼續(xù)深入扎實推進了"創(chuàng)先爭優(yōu)活動"和" 學習型黨組織建設(shè)活動"，進一步加強了基層黨建工作。一是不斷深入開展"創(chuàng)先爭優(yōu)活動"。加強活動的組織領(lǐng)導，及時調(diào)整了領(lǐng)導機構(gòu)，完善了活動方案，嚴格了活動程序要求，創(chuàng)新了活動方式，通過開展創(chuàng)群眾滿意窗口、黨員公開承諾和掛牌上崗等活動，充分發(fā)揮本部門黨員示范窗口和黨員先鋒崗作用。黨組織通過發(fā)動群眾評議、黨組織和黨員自評互評、領(lǐng)導點評等方式，認真抓好承諾兌現(xiàn)?？偨Y(jié)宣傳開展公開承諾的好做法、好典型，引導廣大黨員認真踐諾，取信于民。二是大力加強基層黨組織建設(shè)。中央確定2017 年為基層組織建設(shè)年，我辦認真落實黨的《基層組織工作條例》和市委《關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施方案》 ，及時制定"機關(guān)黨的工作要點" 和" 組織工作要點"，做到了組織健全、責任明確、工作有序、學習經(jīng)常、制度完善、作用明顯。三是積極推進學習型黨組織建設(shè)。結(jié)合"創(chuàng)先爭優(yōu)活動"的深入開展，提高思想認識、明確目標要求、建立健全制度、制定計劃安排、集中組織學習、設(shè)置活動專欄、完善保障措施的基礎(chǔ)上，堅持做到了"五個結(jié)合" ，即與班子中心組學習相結(jié)合，與機關(guān)理論學習相結(jié)合，與機關(guān)黨建活動相結(jié)合，與黨員干部法律業(yè)務(wù)學習相結(jié)合，與黨員個人自學相結(jié)合。堅持聯(lián)系實際，學以致用，進入思想，指導工作，使學習型黨組織建設(shè)、"創(chuàng)優(yōu)爭優(yōu)活動"、基層黨建工作相互結(jié)合、相互促進，相得益彰。 深化干部人事制度改革，建設(shè)"四有" 干部隊伍 長期以來，法制辦始終把貫徹落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例》和省委、市委相關(guān)規(guī)定作為一項重要工作來抓，在宣傳條例、履行程序、執(zhí)行規(guī)定、遵守紀律和規(guī)范資料等各方面，始終堅持原則不動搖、執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松，嚴格落實"一報告兩評議"制度。一是堅持正確的用人導向。嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和"四項監(jiān)督制度"，以實績作為干部任用的尺子，注重培養(yǎng)和選拔那些真正富有開拓創(chuàng)新意識、想干事、會干事、作風過硬的年輕干部和各類優(yōu)秀人才。二是強化干部監(jiān)督工作。通過強化落實中央、省、市關(guān)于干部監(jiān)督有關(guān)的政策、法規(guī)力度，我辦還結(jié)合實際，加強對領(lǐng)導干部在婚喪嫁娶、逢年過節(jié)等重要時段及八小時以外的社交生活進行有效監(jiān)督，堅決杜絕了干部違法、違紀、違規(guī)事件的發(fā)生。 2017 年在選任三名科級( 主任科員 2 人，副主任科員 1 人)干部工作中，嚴格按照《干部選拔任用條例》的規(guī)定，在職數(shù)范圍內(nèi)公布并按照空缺職位的任職條件和資格要求，制定工作方案，在機關(guān)全體干部進行民主推薦，再組織進行談話推薦，按照規(guī)定的方式和范圍開展工作。堅持民主集中制原則，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導班子集體討論決定干部選拔任用人選，防止和杜絕拉關(guān)系、托人情等現(xiàn)象，市委組織部派人參加主任會議討論干部選拔任用人選和票決，并進行監(jiān)督指導。嚴格按照有關(guān)規(guī)定認真履行干部任職考察、談話、征求意見、公示等程序，確保干部選拔任用工作嚴格規(guī)范。堅持干部職數(shù)和選拔任用干部呈報審批備案制度，做到一次不漏、一項不漏、一人不漏，全面規(guī)范干部選拔任用工作，所選任干部及時向組織人事部門呈報備案，并經(jīng)審查批準。我辦堅持始終以向組織負責，向班子負責，向任職干部負責，向廣大干部職工負責的態(tài)度，保證了機關(guān)干部隊伍的生機和活力。在干部選拔任用管理工作中未發(fā)生違法違紀等問題，也未收到上級批轉(zhuǎn)或群眾關(guān)于此方面的投訴舉報。通過深化人事制度改革，科學規(guī)范干部任用工作，引導廣大干部一心一意想事業(yè)、謀發(fā)展、干實事、比貢獻，鍛造了一支有激情、有能力、有思路、有作為的"四有"干部隊伍。 六、堅持執(zhí)政為民、真抓實干，各項工作成績斐然 我辦領(lǐng)導班子始終保持一種良好的精神狀態(tài)，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持事業(yè)第一，工作第一，敢試敢闖，敢于負責。領(lǐng)導干部以身作則、率先垂范，進一步推進政務(wù)公開、進一步強化大局意識、責任意識和競爭意識，以真抓實干的務(wù)實作風，建立健全管理制度，團結(jié)帶領(lǐng)全辦干部，扎實工作，開拓進取，使全市政府法制工作取得了長足的進步與發(fā)展。主要體現(xiàn)在：立法工作成績顯著，政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作全面圓滿完成，規(guī)范性文件審查與備案全面開展，行政執(zhí)法責任制工作繼續(xù)推進，行政復議工作成效明顯，宣傳教育豐富多樣，執(zhí)法監(jiān)督和證件管理不斷加強和完善，仲裁和法律服務(wù)工作再上新臺階， 《**市人民政府公報》編印發(fā)行穩(wěn)步推進，依法行政及政府法制工作報告制度全面落實，推進《綱要》宣傳貫徹工作扎實有效，政府法制工作目標責任制考核工作落到實處，機關(guān)黨組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、社會穩(wěn)定和安全保衛(wèi)、計生工作等機關(guān)自身建設(shè)都得到進一步加強。 在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我辦領(lǐng)導班子帶領(lǐng)全辦同志努力工作，奮力拼搏，全市政府法制工作取得了長足的進步和發(fā)展，我辦被省政府評為"2016 年度推進依法行政先進單位"及專項工作"規(guī)范性文件審查先進單位" 、"行政復議與應訴工作先進單位"并予以通報表彰，并多次受到國務(wù)院法制辦、省政府法制辦和市領(lǐng)導的表揚，我市法制工作在全省政府法制工作中始終名列前矛。政治任務(wù)，通過周密安排部署、細化責任舉措、健全制度保障，有力推進了專項行動的深入開展。 周密安排部署，迅速掀起行動熱潮。全市”一問責八清理”專項行動暨基層“微腐敗”專項整治工作動員會召開以后，武強縣立即召開”一問責八清理”專項行動暨基層“微腐敗”專項整治工作大會，專題學習研究省、市有關(guān)文件精神，制定出臺了《武強縣”一問責八清理”專項行動暨基層“微腐敗”專項整治工作實施方案》 ，進一步明確了工作重點、目標任務(wù)、時限要求;為進一步濃厚專項行動氛圍，推動活動開展，該縣還在縣電視臺和紀委微信公眾平臺開辟了“一問責八清理”專欄，深入解讀“一問責八清理”的理論觀點、政策規(guī)定，報道專項行動各項進展。目前，該縣電視臺已播發(fā)專欄 3 期，相關(guān)新聞 9 條，縣紀委微信公眾平臺編發(fā)相關(guān)微信 7 期。 細化責任舉措，狠抓各項工作落實。該縣成立了以縣委常委、紀委書記任組長，縣委組織部長、縣政府常務(wù)副縣長、縣委辦公室主任等人為副組長的”一問責八清理”專項行動暨基層“微腐敗”專項整治工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌專項行動的謀劃部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督導落實。一個月以來，該縣先后5 次召開專題會，調(diào)度行動進展情況。縣紀委還專門印發(fā)了《武強縣”一問責八清理”專項行動暨基層“微腐敗”專項整治工作問責實施方案》和《懶政怠政、不作為、慢作為、亂作為問題專項清理的工作方案》 ，進一步梳理問題線索，規(guī)范問責程序，加大問責力度，嚴肅查處”一問責八清理”專項行動暨基層“微腐敗”專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題，通報曝光一批落實“兩個責任”不力的典型，倒逼“兩個責任”落實。目前，已向市專項行動辦公室上報 8 個問題線索，對 6 個落實行動遲緩的部門進行了核實談話，對存在違規(guī)收費的某衛(wèi)生院院長予以誡勉談話，對存在不作為問題某中心工作人員予以行政警告處分。 建立長效機制，確保專項行動實效。為確保此次專項行動取得實實在在的效果，該縣還建立健全了三項保障機制：一是分包督導制度。依托縣紀委的 7 個紀工委和 2 個紀檢監(jiān)察室組成 9 個巡回督查組，分包督導部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對機關(guān)作風建設(shè)和“一問責八清理”工作進行全程督導。二是臺賬管理制度。要求相關(guān)部門建立專項臺賬和問題清單，對需要清理的問題逐項登記造冊，逐項對照整改，完成一項、檢查一項、銷號一項，做到全程留痕、有據(jù)可查。三是定期調(diào)度制度，對活動開展情況實行每周一報告、每周一督導、每周一例會、每周一調(diào)度制度，目前，已下發(fā)工作簡報 11 期，為行動的扎實深入開展提供了有力保障。