強化村規(guī)民約監(jiān)管通知.doc

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2 0 X X YOUR LOGO Your company name 強化村規(guī)民約監(jiān)管通知 姓名： XXX 部 門： XX部 強化村規(guī)民約監(jiān)管通知 為規(guī)范的村規(guī)民約，推進村民自治活動，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村建設(shè)目標，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定開展村規(guī)民約制訂完善工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 一、指導(dǎo)思想 全面貫徹落實黨的十七大和中央、省、和農(nóng)村工作會議及制訂完善村規(guī)民約工作動員會精神，按照市委十二屆六次全會的總體要求，緊扣率先崛起目標，緊抓提升發(fā)展主線，以農(nóng)村干部群眾為主體，以推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為動力，以夯實基層基礎(chǔ)為保障，引導(dǎo)農(nóng)村基層群眾實行自我教育、自我管理，努力促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收致富、農(nóng)村和諧進步，全面提升新農(nóng)村建設(shè)的水平和實效。 二、時間安排 月中旬到月中旬，在全鎮(zhèn)推開村規(guī)民約制訂完善工作。 三、工作步驟 分前期準備、宣傳發(fā)動、組織實施、總結(jié)經(jīng)驗4個步驟。 1、前期準備（月—日） 調(diào)查摸底，制定方案，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見附件一）。 2、宣傳發(fā)動（月—日） 召開會議，傳達學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，通過懸掛、張貼宣傳標語等形式進行宣傳，發(fā)動村民積極參與到村規(guī)民約制訂工作中來。 3、組織實施（月日—月日） ①成立村規(guī)民約起草小組。召開村民代表大會，民主推選產(chǎn)生村規(guī)民約起草小組，并由村委會進行聘請。村委會要確定專人負責(zé)組織和協(xié)調(diào)，為起草班子的工作提供便利。 ②草擬村規(guī)民約初稿。起草小組應(yīng)根據(jù)工作時間表，及時向村民公告提出建議和意見的方法、程序及截止時間。在充分調(diào)查研究及廣泛深入群眾征求意見的基礎(chǔ)上，參考其它村已經(jīng)制定的規(guī)約，先擬定本村村規(guī)民約的框架，確定本村需要規(guī)約的具體事項，再集中力量對村民提出的各種建議和意見進行分類梳理。經(jīng)過反復(fù)比較、細致研究后，根據(jù)多數(shù)村民的意見擬出村規(guī)民約的初稿。 ③討論修改初稿。分三步進行。草稿完成后，起草小組先把它提交給村兩委，由村兩委提出修改意見，確定第二稿。再將第二稿提交村民代表討論，根據(jù)村民代表的意見確定第三稿。最后以村民小組為單位將第三稿發(fā)放到村民中，再次征求意見，并根據(jù)村民意見確定第四稿。在討論修改過程中，起草小組要在規(guī)約條文中盡量吸收村民反映好的意見和建議。對于沒有吸收的村民意見要進行必要的解釋。 ④審核把關(guān)。修改定稿后，起草小組應(yīng)以村委會名義把村規(guī)民約草案提交鎮(zhèn)政府和市司法局進行審核把關(guān)。 ⑤制訂遵規(guī)守約承諾書。為促進村民自覺遵守規(guī)約，提高規(guī)約執(zhí)行力，村委會可根據(jù)村務(wù)管理需要制訂遵規(guī)守約承諾書。 ⑥表決通過。召開村民代表會議，村規(guī)民約起草小組向村民代表做起草說明，并逐條解釋，然后由村民代表采用舉手表決形式進行通過。 ⑦報鎮(zhèn)政府備案，并公布實施。 ⑧將村規(guī)民約印刷成小冊發(fā)放到戶，并與戶代表簽定遵規(guī)守約承諾書。 4、總結(jié)經(jīng)驗（月日） 做好各村各類材料歸檔，總結(jié)工作經(jīng)驗。 四、工作要求 （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。村規(guī)民約是農(nóng)村基層群眾進行自我教育、自我管理的一種重要的社會活動組織形式，村規(guī)民約的制訂和完善，對進一步鞏固農(nóng)村基層組織建設(shè)、加強社會治安綜合治理、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)等方面具有十分重要的意義。為認真做好村規(guī)民約制訂完善工作，各村要成立以村黨支部書記為組長的工作實施小組，進一步統(tǒng)一思想，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把這次村規(guī)民約制訂完善工作做實做細做好。 （二）加大宣傳，營造氛圍。各村要充分利用廣播、開會、村務(wù)公開欄等形式進行宣傳，重點宣傳《村民委員會組織法》，村規(guī)民約制訂完善的主要內(nèi)容和程序等，發(fā)動村民積極參與其中。 （三）嚴格程序，規(guī)范操作。村規(guī)民約的制訂要嚴格依照有關(guān)政策法規(guī)進行操作，認真細致地做好每個環(huán)節(jié)的工作。一是要堅持依法制訂原則，要使其內(nèi)容與國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)及黨的方針政策相符合，做到內(nèi)容合法、程序規(guī)范；二是堅持民主協(xié)商原則，要由盡量多的村民開會討論，共同參與商量制訂，充分體現(xiàn)群眾的愿望、滿足群眾的需要、符合群眾的利益；三是堅持簡便實用原則，要因地制宜，制定簡便、操作性強的村規(guī)民約，切實解決一些本村存在的問題。 第 6 頁 共 6 頁 THANKS 謝謝您的閱覽 僅供參考