市企業(yè)技術進步指導意見.doc

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2 0 X X YOUR LOGO Your company name 市企業(yè)技術進步指導意見 姓名： XXX 部 門： XX部 市企業(yè)技術進步指導意見 一、總體思路 繼續(xù)圍繞西安工業(yè)振興這一主題，按照“扶持優(yōu)勢產業(yè)、培植新興產業(yè)、提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力、加快西安工業(yè)布局調整”的工作思路，以技術改造為手段，通過高新技術和先進適用技術的應用，加快我市裝備制造業(yè)的做大做強；以大企業(yè)大集團為重點，通過加大投資和政策扶持，加快“十一五”期間產值超百億元大企業(yè)大集團的培育和發(fā)展；以品牌產品為載體，通過產業(yè)大項目、產業(yè)配套項目實施，促進產業(yè)鏈條延伸和產業(yè)集聚；以企業(yè)自主創(chuàng)新能力培育為核心，通過政策引導和產學研聯(lián)合，增強企業(yè)原始創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力；以專業(yè)園區(qū)建設和產業(yè)配套為引導，通過實施城區(qū)企業(yè)搬遷改造，加快全市工業(yè)產業(yè)布局調整。實現(xiàn)西安工業(yè)快速發(fā)展。 二、工作目標 XX年技術進步的主要目標是： ㈠XX年全市工業(yè)計劃投資增長22%； ㈡加強企業(yè)創(chuàng)新能力建設，適時啟動市級企業(yè)技術中心評價認定工作和“重點技術創(chuàng)新項目計劃”工作。 三、工作重點和措施 ㈠確保全年工業(yè)投資任務全面完成 我市經濟發(fā)展還屬于投資拉動型，為此，在XX年，我們將進一步采取有效措施，集成全市工業(yè)經濟部門的力量，全力做好工業(yè)投資工作。 一是抓好36個重點工業(yè)投資項目的實施工作，通過重點項目的帶動，促進工業(yè)加快投資。 二是繼續(xù)實行目標責任，確保工業(yè)投資計劃的完成。XX年將在各區(qū)縣、市級各部門XX年工業(yè)投資完成的基礎上，按照各單位的具體情況進行投資目標分解，并進行考核。 ㈡繼續(xù)實施項目帶動戰(zhàn)略，做好產業(yè)扶持和培植工作 按照市委十屆九次全會精神的要求，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，全力做好優(yōu)勢產業(yè)扶持和新興產業(yè)培植。重點圍繞發(fā)展裝備制造業(yè)、“十一五”期間產值超百億元大企業(yè)大集團企業(yè)的項目實施做好協(xié)調服務，與此同時做好相關產業(yè)項目的培育扶持工作。 1、抓好重大工程項目的建設 一是抓好大小汽車項目的后續(xù)工程建設。力爭XX年形成批量生產規(guī)模，主要是完善陜重汽重型商務汽車、比亞迪轎車兩個汽車項目的生產工藝過程，同時啟動相關二期工程及大轎車項目，加快汽車產業(yè)的形成和發(fā)展； 二是啟動民用航空產業(yè)項目實施工程。協(xié)助有關部門做好大型運輸機等民用飛機的立項工作，提高飛機零部件轉包生產能力，建設西安閆良航空高技術產業(yè)基地，加快航空產業(yè)發(fā)展； 三是抓好重點通信和電子信息項目工程建設。以嘉載通信的國家3G工程建設、西岳電子技術有限公司6寸芯片和美光公司芯片封裝測試廠項目工程，實現(xiàn)電子信息產業(yè)的發(fā)展壯大； 四是抓好專用通用設備項目工程建設。即抓好空調壓縮機、能量回收透平、特種工業(yè)縫紉機、冶金裝備、工程機械等優(yōu)勢專用設備的項目建設，提高產品的技術水平，進一步提升專用通用裝備行業(yè)實力； 五是抓好輸變電裝備成套集成項目建設。即圍繞西電公司的超高壓交直流輸變電成套設備研制生產，進一步做好相關企業(yè)的技術改造，不斷提升產品的國際競爭力。 2、抓好主導產業(yè)的產業(yè)鏈延伸和新興產業(yè)的培植工作 一是以康明斯發(fā)動機、汽車安全預警及其他汽車零部件配套企業(yè)技術改造項目的實施，培育和完善汽車及零部件產業(yè)鏈。 二是以康弘電子、西無 二、中天電子等電子器件企業(yè)項目的實施，培育和完善電子信息產業(yè)鏈。 三是以西瑪電機、中揚電氣、驪山風機、慶安特電等企業(yè)項目的實施，培育和完善優(yōu)勢專用通用設備產業(yè)鏈。 四是以西部超導、西部鈦業(yè)、高科建材等企業(yè)項目的實施為主體，培育壯大新材料產業(yè)的發(fā)展。 3、啟動小巨人培育工程 在做好“十一五”產值超百億元大企業(yè)大集團培育發(fā)展的同時，選擇一批具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)，按照“專、精、特、新”的方向，通過“短、平、快”項目實施，培育一批產值超10億元以上企業(yè)，形成產值在10億元以上的企業(yè)梯隊。 4、啟動輕紡行業(yè)復興計劃 根據(jù)我市工業(yè)行業(yè)現(xiàn)實狀況，XX年將選擇一批輕紡行業(yè)骨干企業(yè)，通過信息技術的改造提升和先進適用技術應用，進行重點扶持，探索出一條我市輕紡這一傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)復興的新路。 5、實施工業(yè)反哺農業(yè)工程。 在做好裝備制造業(yè)重大項目建設的同時，大力支持國維淀粉、銀橋乳業(yè)、石羊集團、得利斯等企業(yè)的農副產品深加工龍頭企業(yè)的技術進步項目，同時各區(qū)縣也應集中抓好一批地方資源優(yōu)勢和特色優(yōu)勢項目的實施，特別是具有區(qū)域優(yōu)勢、促進產業(yè)配套發(fā)展的項目，加快區(qū)縣域工業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。 ㈢建立和完善企業(yè)技術創(chuàng)新機制，不斷提升企業(yè)的核心競爭力 建立健全以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，大力提升企業(yè)的原始自主創(chuàng)新能力和引進、消化、吸收及再創(chuàng)新能力，努力增強企業(yè)的核心競爭力。 1、制定出臺《西安市加快企業(yè)創(chuàng)新能力建設指導意見》 按照各級黨委《“十一五”規(guī)劃建議》精神，進一步明確我市企業(yè)技術創(chuàng)新的工作原則、工作方向和重點，用政策鼓勵和引導企業(yè)以加快原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新為主的自主創(chuàng)新能力建設步伐。適時召開全市企業(yè)技術創(chuàng)新大會，通過經驗交流、典型示范、表彰獎勵、計劃啟動等，掀起我市企業(yè)重視技術創(chuàng)新、積極開展創(chuàng)新活動的高潮。 2、做好企業(yè)技術創(chuàng)新平臺建設 加強企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設，要在國家和省級企業(yè)技術中心建設的基礎上，建立市級企業(yè)技術中心評價體系，適時啟動市級企業(yè)技術中心的認定工作；做好省級和國家級企業(yè)技術中心建設項目的認定推介準備，力爭在我市形成國家級、省級、市級三級企業(yè)技術創(chuàng)新體系，搭建起企業(yè)技術創(chuàng)新的平臺。工業(yè)發(fā)展資金優(yōu)先支持各級企業(yè)技術中心的建設。 3、編制年度重點技術創(chuàng)新項目計劃 XX年，在XX年底征集技術創(chuàng)新項目的基礎上，編制XX年度重點技術創(chuàng)新項目計劃，重點是重新啟動我市企業(yè)新產品開發(fā)、新技術推廣等工作，先期安排15項新產品作為重點跟蹤對象，力爭部分新產品通過省級技術鑒定。積極與稅務、財政等部門加強協(xié)商，使實施重點技術創(chuàng)新項目計劃的企業(yè)能充分享受國家相關稅收和財政優(yōu)惠政策，以點帶面，激發(fā)提升我市企業(yè)開展技術創(chuàng)新的積極性和主動性。 4、繼續(xù)大力推進產學研合作 我市企業(yè)和相關科研機構、大專院校在產學研合作方面進行的合作，多年來取得了一定的成效和經驗。針對目前情況，我們將繼續(xù)鼓勵企業(yè)在難題招標、技術攻關、新技術推廣等方面加大與相關部門的合作，通過與大專院校和科研機構的聯(lián)合，按照專業(yè)相近的原則，推介企業(yè)實行一對一的合作；鼓勵企業(yè)與大專院校和科研機構共建企業(yè)技術中心或產學研為一體的技術研究院所；鼓勵企業(yè)積極與陜西工業(yè)技術研究院和西北工業(yè)技術研究院合作。 5、抓好企業(yè)技術創(chuàng)新中介服務工作 組建“西安市企業(yè)技術創(chuàng)新服務中心”，同時加強與我市經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、各大學園區(qū)及其它創(chuàng)新服務機構的聯(lián)合和互動，在此基礎上，建立起官產學研聯(lián)合工程的平臺，重點推進具有自主知識產權的新產品、新技術的產業(yè)化進程，提高科技成果的就地轉化率。 6、促進軍工技術及民品向地方擴散 為充分發(fā)揮西安軍工科技優(yōu)勢，XX年選擇部分具有相對優(yōu)勢的行業(yè)和產業(yè)及技術領域，通過名牌產品的帶動和為其配套服務，實現(xiàn)軍工技術、人才、裝備、資金等優(yōu)勢資源與地方經濟融合及民用產品的本地化和規(guī)模化生產，培育新型的軍民結合型技術進步機制。 ㈣有效利用有限的財政資金，服務企業(yè)技術進步工作 我市還處于工業(yè)化發(fā)展的中期階段，工業(yè)經濟的發(fā)展與城市發(fā)展所需的承載還不相匹配，為此，為使西安工業(yè)發(fā)展資金“四兩撥千斤”的作用得到充分發(fā)揮，按照中央、省委、市委關于制定國民經濟與社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃建議，XX年，我們將修訂和完善“西安工業(yè)發(fā)展專項準備金使用管理辦法”，實現(xiàn)市、區(qū)縣聯(lián)動，發(fā)布“XX年西安市工業(yè)發(fā)展計劃項目指南”，并建立資金使用和項目評價體系。XX年西安工業(yè)發(fā)展專項資金建議重點用于以裝備制造業(yè)加快發(fā)展、其他制造業(yè)協(xié)調發(fā)展、加強企業(yè)技術創(chuàng)新能力建設和謀劃西安工業(yè)快速發(fā)展、進行產業(yè)鏈條建設和推進及工業(yè)發(fā)展環(huán)境建設的課題研究、規(guī)劃意見調研編制等方面。 ㈤建立產業(yè)發(fā)展協(xié)調機制，推動新技術、新產品的快速發(fā)展 XX年，我們成功舉行了我市部門間企業(yè)技術進步工作聯(lián)席會議，就如何形成合力共同推動企業(yè)技術進步、產業(yè)發(fā)展形成了共識。XX年我們將在此基礎上，進一步加強部門合作，選準扶持的重點，按照“接力”方式，分階段依彼此工作側重，合力培育新技術和新產品，推動產業(yè)化，力爭形成我市技術進步工作新機制。加快我市新興產業(yè)的培育發(fā)展。 ㈥主動出擊，有重點地進行工業(yè)招商 圍繞裝備制造業(yè)及其他工業(yè)主導產業(yè)發(fā)展，產業(yè)鏈的建立和延伸，結合我市工業(yè)園區(qū)建設和我市工業(yè)布局調整實際，開展工業(yè)招商活動；要進一步規(guī)范工業(yè)招商引資活動行為，按照各工業(yè)園區(qū)的產業(yè)定位，聯(lián)合園區(qū)，創(chuàng)新招商模式，有重點有目的進行招商；積極在國內外進行專業(yè)化招商引資工作，以引入產業(yè)帶動型的大項目和國際知名企業(yè)的研發(fā)及設計中心等高端環(huán)節(jié)為重點，提高工業(yè)招商的水平和質量。 第 9 頁 共 9 頁 THANKS 謝謝您的閱覽 僅供參考