區(qū)委書記在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作暨“三項重點(diǎn)工作” 動員大會上的講話

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1、區(qū)委書記在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作暨“三項重點(diǎn)工作” 動員大會上的講話 同志們： 今天正月初七，是春節(jié)后上班的第一天。今天召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作暨“三項重點(diǎn)工作”動員大會，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，研究部署我區(qū)2016年經(jīng)濟(jì)工作和“三項重點(diǎn)工作”，吹響沖鋒號、打響發(fā)令槍，動員全區(qū)黨員干部群眾緊緊圍繞“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”，眾志成城、勠力攻堅，全力推進(jìn)項目建設(shè)、招商引資、棚改舊改（征地拆遷）“三項重點(diǎn)工作”，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。 剛才，玉明同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于表彰2015年度科學(xué)發(fā)展先進(jìn)單位、先進(jìn)個人的決定》，洪海區(qū)長就2016年經(jīng)濟(jì)工作及“三項重點(diǎn)工作”作

2、了安排部署，有關(guān)單位作了表態(tài)發(fā)言，區(qū)委、區(qū)政府與有關(guān)單位、街鎮(zhèn)簽訂了“三項重點(diǎn)工作”年度任務(wù)責(zé)任書。關(guān)于具體工作，洪海區(qū)長已作了全面安排部署，提出了明確要求，各級各部門要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握、主動認(rèn)領(lǐng)，結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。 一、在“打造四個中心”中當(dāng)主力、打先鋒 今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是全市“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”的破題、起勢之年。1月9日，市委召開全市經(jīng)濟(jì)工作會議暨“四個中心”建設(shè)動員大會，標(biāo)志著“四個中心”建設(shè)進(jìn)入全面實施、加快推進(jìn)的嶄新階段。作為省會城市中心城區(qū)，我們有義務(wù)有責(zé)任、有基礎(chǔ)有條件、有信心有決心當(dāng)主力、打先鋒，聚焦發(fā)

3、力、率先突破，努力成為區(qū)域性物流中心主戰(zhàn)場、科技創(chuàng)新中心重要陣地、經(jīng)濟(jì)中心重要一極、金融中心重要組成部分。 形勢逼人，機(jī)遇難得，坐不住、等不起、慢不得。近年來，全區(qū)上下牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，以項目建設(shè)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)中有進(jìn)。但經(jīng)濟(jì)總量不大、增速不快、效益不高仍是我區(qū)發(fā)展的最大問題。全市經(jīng)濟(jì)工作會議暨“四個中心”建設(shè)動員大會拉開了濟(jì)南新一輪大建設(shè)大發(fā)展的序幕，各縣（市）區(qū)對標(biāo)定位、發(fā)揮優(yōu)勢、競相發(fā)展，勁頭很足、勢頭很猛。你追我趕、激烈角逐的形勢下，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退。在轉(zhuǎn)型變革的時代大潮中，生產(chǎn)要素加速流動，區(qū)域資源加速整合，競爭優(yōu)勢加速調(diào)整，機(jī)遇稍縱即逝。重塑優(yōu)勢、集聚要素，是我們

4、推進(jìn)發(fā)展十分緊迫的挑戰(zhàn)。把既定的部署落實好，把看準(zhǔn)的事情干到位，是夯實發(fā)展基礎(chǔ)、打開發(fā)展新局面必須完成的現(xiàn)實任務(wù)。我們沒有坐等的資本，也沒有“悠閑”的本錢。發(fā)展的接力棒在大家的手中，加快發(fā)展、跨越趕超是我們的責(zé)任和義務(wù)。只有牢牢抓住“打造四個中心”的新機(jī)遇，打好優(yōu)勢仗、主動仗，才能在新一輪發(fā)展中不掉隊、快進(jìn)位。 發(fā)展站上新起點(diǎn)，有機(jī)遇、有優(yōu)勢、有條件。最大的機(jī)遇是北跨發(fā)展形成新聚焦。市委十屆九次全會提出，申報濟(jì)南（黃河）新區(qū)，由跨河發(fā)展邁向攜河發(fā)展。這為北跨戰(zhàn)略賦予了新內(nèi)涵、創(chuàng)設(shè)了新路徑，使北跨發(fā)展定位更清晰、指向更明確，強(qiáng)化了全市上下推進(jìn)北跨的信心和預(yù)期。這既是對我們傾力推進(jìn)北跨發(fā)展所取得

5、成績的充分肯定，也為在更高層面以更高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌推進(jìn)黃河兩岸建設(shè)提供了重大機(jī)遇。融入新區(qū)建設(shè)，在新區(qū)建設(shè)中打頭陣、當(dāng)先鋒，搶占先機(jī)和制高點(diǎn)，將為天橋轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新的強(qiáng)大動力。最突出的優(yōu)勢是既有的工作基礎(chǔ)，具備了沖刺、決勝的底氣。新材料、現(xiàn)代物流、文化休閑旅游成為新的高端增量，每個產(chǎn)業(yè)都由領(lǐng)航項目牽引，形成了打造百億元產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展框架。一批高檔商務(wù)樓宇建成，為引進(jìn)落戶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供了高端載體。電子商務(wù)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)結(jié)合，不斷聚集新消費(fèi)、催生新模式。深入把握征地拆遷規(guī)律，加強(qiáng)具體問題研究，片區(qū)開發(fā)實現(xiàn)點(diǎn)上突破，為全面展開積累了經(jīng)驗、鍛煉了隊伍、儲備了政策工具。在現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)上攻堅，是我們乘勢而上、突

6、圍進(jìn)位的堅強(qiáng)保障。最有利的條件，是市委、市政府為干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)設(shè)了良好生態(tài)。市委、市政府提出一系列發(fā)展新理念、出臺一系列工作新舉措，改革體制、優(yōu)化機(jī)制，支持干事、鼓勵創(chuàng)新，鮮明地提出“為敢于擔(dān)當(dāng)者而擔(dān)當(dāng)”。改革的紅利不斷釋放，為基層工作開展?fàn)I造了良好氛圍，提供了新的動能。 機(jī)遇只有與攻堅結(jié)合起來，才能夠被抓住，才會轉(zhuǎn)化成為強(qiáng)大的發(fā)展動力。工作優(yōu)勢只有與新的突破結(jié)合起來，才能被放大，才會成為實現(xiàn)新發(fā)展新作為的有力支撐。有利的工作條件只有與自身的努力結(jié)合起來，才能被激活，才會為區(qū)域發(fā)展注入無限活力?！按蛟焖膫€中心”是大局是全局，我們要堅定信心當(dāng)主力、鼓足干勁打先鋒，既要為天橋加快轉(zhuǎn)型發(fā)展做貢獻(xiàn)，又要

7、為全市建設(shè)發(fā)展添光彩。 二、在推進(jìn)“三項重點(diǎn)工作”中敢擔(dān)當(dāng)、有作為 項目建設(shè)、招商引資、棚改舊改（征地拆遷）“三項重點(diǎn)工作”對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有決定性作用。項目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，承擔(dān)著奠基石、頂梁柱的重任。招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”，承擔(dān)著輸血、造血的重任。棚改舊改（征地拆遷）是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先手棋”，承擔(dān)著逢山開路、遇水搭橋的重任。這三項工作既是重點(diǎn)也是難點(diǎn)，既是黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的主陣地，也是檢驗黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的試金石。 要有信念。思想是行動的先導(dǎo)，理想信念是“壓艙石”。黨員干部干工作，要對發(fā)展負(fù)責(zé)，對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)，對人民群眾負(fù)責(zé)。推進(jìn)“三項重點(diǎn)工作”是推動發(fā)展的需要，是鞏固壯

8、大黨的事業(yè)的需要，是為人民群眾謀福祉的需要?！叭椫攸c(diǎn)工作”是必須攻克的“灘頭陣地”。打攻堅戰(zhàn)從來都不是一件容易的事，戰(zhàn)爭年代意味著流血犧牲，建設(shè)時期要為之付出更多辛勞和心血。推進(jìn)“三項重點(diǎn)工作”是組織交給每位黨員干部的現(xiàn)實任務(wù)，要沖得上、打得贏，在攻堅克難中鍛造政治品格，彰顯政治覺悟，體現(xiàn)能力價值。推進(jìn)“三項重點(diǎn)工作”，市委、市政府有號召，區(qū)委、區(qū)政府有部署，全區(qū)干部群眾有期盼。各級黨員干部要樹立強(qiáng)烈的使命感責(zé)任感，把堅定信念聚焦到推進(jìn)“三項重點(diǎn)工作”上來，把精力才智運(yùn)用到重點(diǎn)突破上來，守土有責(zé)、履職盡責(zé)。 要扛責(zé)任。這次會上區(qū)委、區(qū)政府與新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改委、建委、投資促進(jìn)服務(wù)中

9、心和各街鎮(zhèn)簽訂了“三項重點(diǎn)工作”年度任務(wù)責(zé)任書。新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)是“三項重點(diǎn)工作”的重要戰(zhàn)場，發(fā)改委、投資促進(jìn)服務(wù)中心、建委分別是項目建設(shè)、招商引資、棚改舊改（征地拆遷）的牽頭單位和責(zé)任主體，各街鎮(zhèn)承擔(dān)著推進(jìn)“三項重點(diǎn)工作”的屬地責(zé)任，要把各自的責(zé)任扛在肩上、抓在手上。責(zé)任書就是軍令狀，是必須完成的任務(wù)。要迅速統(tǒng)一思想，對接責(zé)任書的內(nèi)容，完善各自的時間表、施工圖，橫到邊、縱到底層層壓實工作責(zé)任，有步驟、有措施地加快實施，有指標(biāo)、有考核地推動落實。要第一時間把“三項重點(diǎn)工作”啟動起來，能快則快，時不我待，迅速把工作干起來。 圍繞“三項重點(diǎn)工作”扛責(zé)任并不單是牽頭部門、一線職能部門和各街鎮(zhèn)的事，其

10、他部門也都有責(zé)任、有義務(wù)、有任務(wù)。如項目建設(shè)涉及立項審批、手續(xù)辦理、施工保障、關(guān)系協(xié)調(diào)等問題；招商引資涉及登記注冊、人才落戶、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境質(zhì)量等事宜；棚改舊改（征地拆遷）涉及政策解釋、宣傳發(fā)動、群眾工作、信訪維穩(wěn)等方面。各級各部門各單位都要圍繞“三項重點(diǎn)工作”，找準(zhǔn)定位、主動作為、靠前服務(wù)，為“三項重點(diǎn)工作”添勁助力、保駕護(hù)航。凡是因工作不力貽誤發(fā)展、影響“三項重點(diǎn)工作”推進(jìn)的都要追責(zé)問責(zé)。 要解難題。事業(yè)發(fā)展不可能一帆風(fēng)順、一馬平川，需要一個問題一個問題地解決，一個困難一個困難地克服?！叭椫攸c(diǎn)工作”都有難題，都有難啃的硬骨頭。要敢于正視問題、直面問題，圍繞解決問題出主意、想辦法。難題之

11、所以難，不是因為沒有解決的方法，而是有些傳統(tǒng)的認(rèn)識、習(xí)慣的辦法不適用。要敢于打破常態(tài)思維、慣用措施，只要有利于矛盾和問題解決，只要不違紀(jì)不違法，就要大膽地試。解難題要善于開展調(diào)查研究，善于整合各方面資源，善于汲取群眾智慧，善于爭取上級部門的支持。對“三項重點(diǎn)工作”涉及的問題，要建立快速處置機(jī)制，一般性問題由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，隨時發(fā)現(xiàn)隨時解決；重大問題可提交區(qū)長辦公會，必要的可提交區(qū)委常委會研究，一事一議，高效決策，確保實際工作有序推進(jìn)、快節(jié)奏落實。 要爭先進(jìn)。省委巡視組巡視反饋意見中指出，天橋區(qū)有些干部進(jìn)取精神不足、擔(dān)當(dāng)意識欠缺，存在思想疲沓，信心不足，甘居下游，慢作為、不作為問題，創(chuàng)先爭優(yōu)意

12、識不強(qiáng)。王文濤書記參加區(qū)委常委民主生活會，提出要強(qiáng)化看齊意識、規(guī)矩意識、爭先意識、擔(dān)當(dāng)意識，其中一個重要方面就是要爭先進(jìn)位。廣大黨員干部要提升境界標(biāo)準(zhǔn)，瞄準(zhǔn)先進(jìn)，爭強(qiáng)好勝，不甘落后。全市推進(jìn)“三項重點(diǎn)工作”是一場沒有硝煙的競賽，要努力展現(xiàn)天橋干部的進(jìn)取精神，提升標(biāo)桿、自我加壓，保持激情、勇往直前，“跳起來摘桃子”，力爭在全市率先突破，帶動全區(qū)各項工作走在前面。 “三項重點(diǎn)工作”中棚改舊改（征地拆遷）是“先手棋”、硬骨頭和關(guān)鍵點(diǎn)。當(dāng)前，我區(qū)征地拆遷的重中之重是北湖片區(qū)。北湖片區(qū)拆遷到了決戰(zhàn)決勝階段，要在6月底前完成既定的征地拆遷任務(wù)。今年我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對北湖片區(qū)拆遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，實行區(qū)級領(lǐng)

13、導(dǎo)包掛責(zé)任制。對涉及的7個村居，由玉明、亓偉、韓偉、聯(lián)華、利師、程松、正友同志每人包掛一個村居，擔(dān)任包掛村居征遷工作的指揮，從所分管部門抽調(diào)一名處級干部擔(dān)任副指揮，抽調(diào)精干人員組成工作班子，抽調(diào)的人員數(shù)量和具體人員由包掛區(qū)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實際需要確定，由區(qū)委組織部統(tǒng)一調(diào)配。抽調(diào)人員要服從大局、服從安排，工作與所屬單位脫鉤，全身心靠在拆遷工作上，什么時候完成拆遷任務(wù)，什么時候返回原單位。會后，各包掛區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要迅速進(jìn)入狀態(tài)，與指揮部、建委、北園街道和包掛村居對接，立即展開工作，按照時間節(jié)點(diǎn)，一步步往前推進(jìn)，各項工作只能提前不能拖后。北園街道是征遷工作的屬地責(zé)任人，要對征遷工作負(fù)全責(zé)，拼上豁上靠上。村居干部要

14、主動作為，撲下身子干，沒有退路地干。去年，柳云社區(qū)干部胸懷大局、帶頭拆遷，發(fā)揮了表率和帶頭作用，目前基本完成拆遷任務(wù)。剛才沃家社區(qū)黨委書記作了很好的表態(tài)，體現(xiàn)了過硬的作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)。各村居都要在思想上行動上與市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致，不等不靠、不推不拖，把拆遷政策、利益保障等宣傳到位，把群眾工作做深做細(xì)做透，組織群眾積極參與進(jìn)來，支持拆遷、踴躍拆遷，上半年就要確保有大的突破。 今年我區(qū)征地拆遷任務(wù)很重，涉及的資金量很大。要加強(qiáng)對各級干部的廉政教育，在補(bǔ)償認(rèn)定中要嚴(yán)格政策、嚴(yán)格把關(guān)，堅決防止和杜絕工程領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)等問題。區(qū)檢察院要提前介入拆遷補(bǔ)償工作，劃出紅線，架好高壓線，防止工程干

15、上去、干部倒下來的悲劇發(fā)生。 “三項重點(diǎn)工作”涉及大量工程建設(shè)，維護(hù)良好的施工秩序，是確保工程項目順利建設(shè)的關(guān)鍵。區(qū)法院、檢察院、公安分局等部門要保持高壓態(tài)勢，對強(qiáng)攬工程、阻撓施工行為，露頭就打，該訓(xùn)誡的訓(xùn)誡，該采取強(qiáng)制措施的堅決果斷地采取強(qiáng)制措施，依法打擊、依法嚴(yán)懲，絕不能讓違法者得逞，絕不能讓經(jīng)濟(jì)秩序遭破壞，絕不能讓發(fā)展環(huán)境受損害。涉及黨員干部違紀(jì)的，紀(jì)檢監(jiān)察部門要及時約談，嚴(yán)肅查處。各街鎮(zhèn)要加強(qiáng)對村居、群眾的教育引導(dǎo)，堅決擯棄所謂的“慣例”思維，增強(qiáng)法制意識、大局觀念，全力支持配合工程和項目建設(shè)。 三、在高效落實中抓得牢、快行動 目標(biāo)任務(wù)明確后，抓落實是關(guān)鍵。抓落實要有效率、見行動

16、、出效果。要圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作和“三項重點(diǎn)工作”的部署要求，大抓落實、快抓落實、狠抓落實，一抓到底、抓牢抓實，確保各項工作按時間節(jié)點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)要求落實好。 細(xì)化方案。任務(wù)領(lǐng)回去，要把具體的實施方案優(yōu)化好，細(xì)化目標(biāo)、措施、責(zé)任，使工作體現(xiàn)到具體指標(biāo)上，落實到具體人員，掛圖作戰(zhàn)。情況要摸清，深入調(diào)查研究，把實際情況摸準(zhǔn)摸透，胸中有數(shù)，有的放矢。目標(biāo)要明確，搞清楚方向和目的，把握好手段，防止就事論事甚至本末倒置。任務(wù)要具體，確定的任務(wù)要具體化、可操作。責(zé)任要落實，做到可督促、可檢查、能問責(zé)。措施要有力，符合實際、有效管用，讓基層干部知道怎么干。 干部帶頭。全區(qū)各級黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要爭做敢于擔(dān)責(zé)、

17、敢于拼搏的表率，爭做依法行政、高效辦事的表率，爭做主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率。區(qū)級干部要落實好包掛責(zé)任，對所包掛的街鎮(zhèn)、村居、重點(diǎn)項目、大氣污染防治重點(diǎn)部位、重點(diǎn)信訪案件要切實負(fù)起責(zé)任，作為份內(nèi)工作，加強(qiáng)調(diào)度檢查和督促協(xié)調(diào)，確保任務(wù)要求有力落實。各部門、街鎮(zhèn)和基層干部都是一線指揮員和戰(zhàn)斗員，要爭做“先鋒隊”，通過自己表率作用的發(fā)揮，把各方面建設(shè)者組織起來，爭做“主力軍”，把全體市民群眾組織起來，爭做“主人翁”，投入到全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和重點(diǎn)工作攻堅突破中來。 督查調(diào)度。加強(qiáng)督促檢查，開展?jié)L動督查，對“三項重點(diǎn)工作”建立督查臺賬，對臺賬進(jìn)行動態(tài)管理，及時提醒、逐月通報、半年點(diǎn)評、年終總結(jié)。強(qiáng)化人大代表

18、、政協(xié)委員視察，支持社會團(tuán)體及各界人士參政、民主評議、輿論監(jiān)督，動員社會力量參與對重點(diǎn)工作的督查，形成群策群力的強(qiáng)大合力。建立調(diào)度通報制度，通過召開調(diào)度會、匯報會、講評會、觀摩會等形式，及時通報重點(diǎn)工作推進(jìn)情況。從現(xiàn)在起，區(qū)委、區(qū)政府對“三項重點(diǎn)工作”在每月下旬定期開展現(xiàn)場講評，看進(jìn)度、看形象、看問題解決、看達(dá)成效果，做得好不好、干得快不快，現(xiàn)場評判。 為擔(dān)當(dāng)者而擔(dān)當(dāng)。堅持在重點(diǎn)工作一線培養(yǎng)干部、鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部。大力營造為擔(dān)當(dāng)者而擔(dān)當(dāng)?shù)牧己蒙鷳B(tài)，旗幟鮮明地為沖鋒陷陣者、敢于亮劍者、勇于改革者、無私忘我者而擔(dān)當(dāng)。市委提出要建立“容錯”“糾錯”機(jī)制，區(qū)委也將根據(jù)市委的規(guī)定完善相關(guān)制度，落實“犯錯可容”，推動“知錯能改”，力爭“免于犯錯”，為敢于擔(dān)當(dāng)者撐腰壯膽、點(diǎn)贊喝彩。在干部因干事受到排擠誹謗時，堅決給予保護(hù)和鼓勵，對于誣告者、造謠者、惡意中傷者，將依法追究責(zé)任，嚴(yán)厲懲處、弘揚(yáng)正氣。 同志們，加快推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作和“三項重點(diǎn)工作”的沖鋒號已經(jīng)吹響。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚力攻堅、擔(dān)當(dāng)作為，全力以赴建項目、心無旁騖抓招商、凝心聚力促征遷，加快全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，為“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”做出新的更大的貢獻(xiàn)！