（江蘇專版）2019年高考?xì)v史總復(fù)習(xí) 第三單元 近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展 第6講 民主政治在歐洲大陸的擴(kuò)展學(xué)案.doc

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第6講　民主政治在歐洲大陸的擴(kuò)展 考情分析 引領(lǐng)考試的風(fēng)向標(biāo) 考試說明 2015年 2016年 2017年 1.德國的統(tǒng)一與德意志帝國的政治體制：德國的統(tǒng)一和德意志帝國的建立；德意志帝國君主立憲政體的確立及其歷史影響 2.近代歐美資產(chǎn)階級代議制的歷史作用：近代歐美資產(chǎn)階級代議制的主要特征、資產(chǎn)階級代議制在西方政治發(fā)展中的作用 T16(德意志帝國憲法) 復(fù)習(xí)建議： 1.理解德國君主立憲制的特點，從文明進(jìn)程上，推動德國進(jìn)入新的歷史發(fā)展時期，促進(jìn)了政治現(xiàn)代化的進(jìn)程；從權(quán)力結(jié)構(gòu)上，行政權(quán)控制立法權(quán)，是不徹底、不完善的代議制；從歷史反思上，立憲是虛，專制是實，具有濃厚的專制主義及軍國主義色彩 2.認(rèn)識近代資產(chǎn)階級代議制的確立歷程充滿了長期性、曲折性，但是以法治取代人治，以民主取代專制是近代社會的必然選擇 考點導(dǎo)學(xué) 揚(yáng)帆啟程的導(dǎo)航燈 考點一　德意志的統(tǒng)一與德意志帝國的政治體制 政體 確立 前提 德 意 志 的 統(tǒng) 一 背景 1.必要性：四分五裂的政治局面阻礙了資本主義的發(fā)展 2.可能性：普魯士經(jīng)濟(jì)和軍事實力強(qiáng)大 過程 19世紀(jì)六七十年代，在①__________領(lǐng)導(dǎo)下，通過三次王朝戰(zhàn)爭完成了國家統(tǒng)一 結(jié)果 1871年初，②____________________建立 政 體 ： 君 主 立 憲 制,法 律 依 據(jù) ： 《 德 意 志 帝 國 憲 法 》, 頒布 時間 內(nèi)容 影響, ③________年 君主 立憲 政體, ④__________：掌握國家大權(quán)，是⑤__________和軍隊統(tǒng)帥，有權(quán)任命官吏、創(chuàng)制法律、主宰議會及決定帝國內(nèi)外政策 ⑥__________：主持內(nèi)閣，由皇帝任命，只對⑦_(dá)_________負(fù)責(zé) 議會：是⑧______機(jī)構(gòu)，由聯(lián)邦議會和帝國議會組成。⑨________議會是帝國的最高機(jī)構(gòu)，代表由各邦君主任命；⑩__________議會由普選產(chǎn)生，作用很小 聯(lián)邦 制度,1.帝國政府掌握大權(quán)，各邦保留一些自治權(quán) 2．?____________在帝國中占有統(tǒng)治地位 積極,推動德國進(jìn)入新的歷史發(fā)展時期，有利于德國資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，躋身于資本主義強(qiáng)國之列 消極,把普魯士濃厚的專制傳統(tǒng)帶到統(tǒng)一后的德意志，造成了德國資產(chǎn)階級民主改革的保守和?________ 【點題訓(xùn)練1】　1871年德意志憲法規(guī)定：聯(lián)邦議會由各邦成員代表組成，德意志皇帝以帝國名義宣戰(zhàn)，必須取得聯(lián)邦議會的同意，除非聯(lián)邦的領(lǐng)土或其海岸已遭受攻擊。材料表明近代德國(　　) 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 A．初具民主政治雛形 B．民主發(fā)展較為緩慢 C．帝國議會形同虛設(shè) D．具有軍國主義傳統(tǒng) 考點二　近代資產(chǎn)階級代議制的主要特征及歷史作用 近 代 資 產(chǎn) 階 級 代 議 制 主要特征 運(yùn)作模式 在西方政 治發(fā)展中 的作用 , ?__________和?______________ (1)議會權(quán)力：議會由選舉產(chǎn)生，享有立法權(quán)、財政權(quán)和行政監(jiān)督權(quán) (2)運(yùn)行原則：資本主義國家一般實行權(quán)力制衡原則 (3)政黨政治：實行政黨政治。政黨在執(zhí)政期間推行本黨意志和政策 (1)從政治體制上否定了封建專制制度，避免了少數(shù)人的專制獨裁，保證了資產(chǎn)階級的民主制度，具有民主精神，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用 (2)有利于調(diào)整資產(chǎn)階級內(nèi)部關(guān)系，緩和資產(chǎn)階級不同利益集團(tuán)之間的矛盾，從而有效地防止了封建勢力的復(fù)辟，鞏固了資本主義制度 【點題訓(xùn)練2】　依據(jù)1871年德意志帝國憲法建立的政體屬于資產(chǎn)階級代議制。這部憲法內(nèi)容中最能體現(xiàn)資產(chǎn)階級代議制特征的是(　　) A．帝國依據(jù)本憲法在聯(lián)邦領(lǐng)土內(nèi)行使立法權(quán) B．德意志皇帝在國際關(guān)系上為帝國的代表 C．聯(lián)邦議會主席職位屬于皇帝任命的帝國宰相 D．帝國議會由秘密投票的普遍和直接選舉產(chǎn)生 要點一　德意志帝國憲法的突出特點及成因 突出 特點 德意志帝國的君主立憲制是一種不徹底、不完善的代議制，君主制被保留，帝國的軍政要職被容克地主包攬。具體表現(xiàn)在： (1)帝國皇帝世襲，權(quán)力巨大，可以任命帝國宰相，有權(quán)召集和解散議會 (2)帝國宰相只對皇帝負(fù)責(zé)，而不對議會負(fù)責(zé) (3)兩院制議會中，聯(lián)邦議會權(quán)力巨大，負(fù)責(zé)法律審批；帝國議會雖有立法權(quán)，但必須經(jīng)過聯(lián)邦議會和皇帝的批準(zhǔn)方能生效 原因 (1)德國是容克地主(封建地主)階級通過王朝戰(zhàn)爭方式實現(xiàn)國家統(tǒng)一，統(tǒng)一后保留了濃厚的軍國主義傳統(tǒng)和封建專制殘余 (2)資產(chǎn)階級力量弱小，依賴性強(qiáng)，工人階級力量不夠強(qiáng)大 巧學(xué)識記 圖示法理解德國君主立憲制的特點 名為民主立憲，實則君主專制 【典例訓(xùn)練1】　一位在獄中受過軍事隊列訓(xùn)練的德國老鞋匠，在1906年刑滿釋放后的某日，打扮成一名少尉，帶領(lǐng)在街頭偶然遇到的一小隊士兵，來到某鎮(zhèn)財務(wù)所，說：“我是皇帝派來的，趕快把錢給我?！必攧?wù)官員立即把錢交出，老鞋匠敬了一個標(biāo)準(zhǔn)軍禮，拿著錢帶著士兵揚(yáng)長而去。這一事件反映出當(dāng)時德國(　　) 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 A．社會秩序陷入混亂　　　　　　　　 B．專制體制臻于極盛 C．政府官員紀(jì)律松弛　　　　　　　　 D．軍國主義彌漫社會 要點二　近代西方資產(chǎn)階級代議制的統(tǒng)一性與多樣性 代議 制的 概念 指由選舉產(chǎn)生的代表民意的機(jī)關(guān)來行使國家權(quán)力的制度。代議制最早產(chǎn)生于英國，由于這種制度代表了人類在民主政治領(lǐng)域所取得的巨大進(jìn)步，所以被世界上許多國家效仿 確立 歷程 通過革命戰(zhàn)爭或和平改革制定憲法，設(shè)立議會，充滿了長期性、曲折性，但是以法治取代人治，以民主取代專制是近代社會的必然選擇 主要 形式 代議制政府的原則是間接民主，體現(xiàn)這一形式的最好途徑是完善普選制。代議制主要有兩種形式：一種是議會主權(quán)形式，英國為其典型；另一種是人民主權(quán)形式，美國為其典型 代議 制的 統(tǒng)一 性和 多樣 性 基本 特點 (1)具有形式上代表民意行使國家權(quán)力的議會。議會由議員組成，議員由選舉產(chǎn)生。國家重大立法和重大決策都須經(jīng)議會討論并經(jīng)多數(shù)同意才能通過，議會享有立法權(quán)、財政權(quán)和行政監(jiān)督權(quán) (2)實行三權(quán)分立和權(quán)力制衡的原則，權(quán)力之間相互制約平衡，防止專制獨裁和官僚腐敗，提高了行政效率，保障了資產(chǎn)階級民主制度 (3)實行資產(chǎn)階級的政黨政治，即必須由在議會選舉或大選中獲勝的政黨領(lǐng)袖出任總統(tǒng)或總理、首相，并以本黨人員為主組成內(nèi)閣。政黨政治的主要內(nèi)容是各黨通過對議席的爭奪，來實現(xiàn)其代表的利益集團(tuán)的政治和經(jīng)濟(jì)利益 多樣 性的 原因 歷史傳統(tǒng)不同；政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同(或國情不同)；資產(chǎn)階級革命中民主政治制度確立的過程和程度不同等 深遠(yuǎn) 影響 政治上，推動了人類政治民主化的進(jìn)程；經(jīng)濟(jì)上，推動了資本主義的發(fā)展和工業(yè)革命的到來；思想文化上，促進(jìn)了啟蒙思想的傳播和人們的思想解放，也有利于科學(xué)技術(shù)與文學(xué)藝術(shù)的發(fā)展 【典例訓(xùn)練2】　下為近代西方某國政治體制結(jié)構(gòu)示意圖，對此理解正確的是(　　) A．皇帝集國家元首和政府首腦于一身 B．議會受皇帝主宰，故無立法權(quán) C．宰相在內(nèi)閣中擁有絕對權(quán)力 D．帝國議會是擁有權(quán)力的上議院 史料研讀 通向成功的試金石 史料一　第12條：皇帝有權(quán)召集、召開聯(lián)邦議會和帝國議會，以及使議會延期或結(jié)束； 第15條：由皇帝任命帝國宰相； 第18條：皇帝任命帝國官吏，有創(chuàng)制法律之權(quán)。 ——德意志帝國憲法(1871年) 史料二　以議會形式粉飾門面，混雜著封建殘余、已經(jīng)受到資產(chǎn)階級影響、按官僚制度組織起來，并以警察保衛(wèi)的、軍事專制制度的國家。 ——馬克思《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》 (1)史料一說明君主擁有巨大的權(quán)力，包括任免宰相和其他官吏，創(chuàng)制法律，甚至召開和解散議會。君主的權(quán)力高于議會。 (2)史料二信息“議會形式粉飾門面”“封建殘余”“軍事專制”反映出德意志帝國立憲為虛、專制為實，具有濃厚封建色彩、軍國主義殘余的特點。  (1)根據(jù)史料一并結(jié)合所學(xué)知識，說明德國議會的權(quán)力和英國有何不同？英、德兩國議會權(quán)力的確立和差異的存在說明了什么？ (2)如何理解史料二中有關(guān)馬克思對德意志帝國憲法的觀點？ 隨堂驗收 學(xué)以致用的訓(xùn)練營 考點一　德國的統(tǒng)一與德意志帝國的政治體制 1．1850年普魯士憲法規(guī)定：“國王有宣戰(zhàn)、媾和及與外國訂立其他條約之權(quán)”，“立法權(quán)由國王與兩院共同行使之”，“凡年滿二十五歲的普魯士人有選舉權(quán)”。這表明當(dāng)時的普魯士(　　) 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 A．用代議制粉飾封建君主專制 B．已具備近代民主政治的某些特征 C．確立了議會制君主立憲制 D．國王處于“統(tǒng)而不治”的地位 2．普魯士國王威廉一世希望自己能被稱為“德國皇帝”，這一要求遭到帝國內(nèi)巴伐利亞國王和符滕堡國王的反對，威廉只得宣布為“德意志皇帝”，在國內(nèi)事務(wù)上作為普魯士國王主持聯(lián)邦議會。而且俾斯麥這位德意志帝國的創(chuàng)立者從一開始就確認(rèn)了“皇帝在原則上不享受高于各國王的優(yōu)先地位”。這充分反映了德意志帝國內(nèi)(　　) A．皇帝與宰相之間形成權(quán)力制衡關(guān)系　 B．普魯士與其他各邦處于完全平等地位 C．中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合的體制　 D．政治架構(gòu)考慮到長期分裂的歷史因素 3．1871年《德意志帝國憲法》第十五條規(guī)定：“聯(lián)邦議會的主席職位及其事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)屬于由皇帝任命的帝國宰相?！睂Υ死斫庹_的是(　　) A．國家的行政權(quán)力屬于宰相　　 B．宰相對聯(lián)邦議會負(fù)責(zé) C．國家權(quán)力中心為聯(lián)邦議會　 D．皇帝間接控制聯(lián)邦議會 4．某學(xué)者將19世紀(jì)后期德國的政治民主化方式稱為“舊統(tǒng)治者主導(dǎo)政治民主化”。下列各項中，最能支持這一觀點的是(　　) A．憲法中資產(chǎn)階級占主導(dǎo)，掌握帝國議會　　 B．帝國憲法確認(rèn)了聯(lián)邦體制，各邦有較大自治權(quán) C．普魯士以王朝戰(zhàn)爭形式統(tǒng)一德國，在聯(lián)邦議會中占主導(dǎo)地位 D．帝國實行君主立憲制，普魯士國王是國家元首并擁有絕對權(quán)力 考點二　近代歐美資產(chǎn)階級代議制的歷史作用 5．19世紀(jì)70年代資產(chǎn)階級通過代議制維護(hù)資產(chǎn)階級民主政治的同時，也為工人階級提供了合法的政治斗爭平臺。在《德意志帝國憲法》中最能體現(xiàn)這一“平臺”的是(　　) A．聯(lián)邦體制 B．帝國議會 C．聯(lián)邦議會 D．國家元首 6．世界各國的政體各異，都是本國國情產(chǎn)物，下列四種政治體制的圖示，屬于近代德國政治體制的是(　　) 7．近代美國和德國所確立的資產(chǎn)階級代議制具有不同的特征。閱讀下列材料： 材料一　憲法的締造者們真正有分歧的問題，是如何確定在多大程度上把各州權(quán)力融入聯(lián)邦權(quán)力、以及他們可以在多大程度上保持自己的獨立。如果國民按人數(shù)或按選區(qū)選舉，人口較少的州必定完全受到壓制。如果是按州而不是人數(shù)選舉代表，則永不能獲致必要的聯(lián)合，舊邦聯(lián)的所有弊端將永遠(yuǎn)保留下去。 ——摘編自[英]阿克頓《自由與權(quán)力》 材料二　帝國皇帝可以根據(jù)自己的需要任命議會主席、召開和解散聯(lián)邦議會。帝國議會按照普遍的、直接的、秘密的選舉制選出，然而，它未能組成代議制的政府，帝國議會不能自行通過任何一項對政府不利的法案，因為一切法律和其他決議都必須取得聯(lián)邦議會和皇帝的同意方能生效。 ——摘編自孫炳輝、鄭寅達(dá)《德國史綱》 完成下列要求： (1)據(jù)材料一，“憲法的締造者們”想要解決什么問題？結(jié)合1787年憲法內(nèi)容，指出他們是如何解決這些問題的？運(yùn)用所學(xué)知識，歸納美國議會民主制的特點。 (2)據(jù)材料二，概述德國代議制的主要特征，結(jié)合所學(xué)知識分析其成因。 (3)結(jié)合上述材料和問題，你對近代美、德代議制的不同特征有何認(rèn)識？ 單元知識結(jié)構(gòu)歸納 時空定位 穿梭時空的定位 單元概述 透析歷史的大講堂 本單元重點介紹了三個國家的代議制：英國議會于1689年頒布《權(quán)利法案》，逐步確立了國王“統(tǒng)而不治”、議會至上的君主立憲制；美國1787年憲法確立了聯(lián)邦制、總統(tǒng)共和制政體；德意志通過1871年帝國憲法確立了君主立憲政體。國情不同，代議制表現(xiàn)不同的特征，體現(xiàn)了世界各國政治文明的多元化、多樣性。近代資產(chǎn)階級代議制的確立歷程充滿了長期性、反復(fù)性、艱巨性和曲折性，但以法治取代人治，以民主取代專制是近代社會政治的必然選擇。  第6講　民主政治在歐洲 大陸的擴(kuò)展【主干知識梳理】 ①俾斯麥?、诘乱庵镜蹏、?871 ④皇帝?、輫以住、拊紫唷、呋实? ⑧立法　 ⑨聯(lián)邦　⑩帝國　?普魯士 ?不徹底　?選舉　?議會立法 【點題訓(xùn)練】 1．A　【解析】　本題考查對德意志憲法的理解?！暗蹏x宣戰(zhàn)，必須取得聯(lián)邦議會的同意”這一規(guī)定體現(xiàn)出議會在國家政治中的作用，說明德國君主立憲制有一定的民主性，A項正確；材料中體現(xiàn)出一定民主性， B錯誤；帝國議會材料沒有提及， C錯誤；軍國主義不是材料體現(xiàn)主旨， D錯誤。 2. D　【解析】　本題考查近代資產(chǎn)階級代議制。資產(chǎn)階級代議制的基本特征是選舉和議會立法， 代議制的德國的聯(lián)邦議會擁有實際權(quán)力，但其代表由各邦君主任命，不是通過選舉產(chǎn)生的。德國的帝國議會雖由普選產(chǎn)生，卻幾乎形同虛設(shè)，據(jù)此分析選項內(nèi)容可知D項正確。 【典例訓(xùn)練】 1．D　【解析】　本題考查德國君主立憲制。材料中受過軍事隊列訓(xùn)練的老鞋匠，打扮成少尉，打著皇帝的旗號迫使財務(wù)官員交出錢財，這說明了當(dāng)時德國軍國主義色彩極為濃厚，故D正確；統(tǒng)一后的德國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，社會秩序較為穩(wěn)定，故A錯誤；材料沒有體現(xiàn)出皇權(quán)至上，因此專制體制極盛不符合材料信息，故B錯誤；材料體現(xiàn)不出政府官員的紀(jì)律松弛與否，故C錯誤。 2．C　【解析】　本題考查對資產(chǎn)階級代議制內(nèi)涵的理解。1871年《德意志帝國憲法》規(guī)定：德意志帝國宰相只對皇帝負(fù)責(zé)，在內(nèi)閣中擁有絕對權(quán)力，故C項正確；皇帝是國家元首，享有絕對權(quán)力，而政府首腦是宰相，故A項錯誤；德意志帝國議會受到君主制約，立法權(quán)力相當(dāng)有限，故B項錯誤；德意志帝國聯(lián)邦議會是擁有權(quán)力的上議院，故D項錯誤。 【讀史用史】 (1)不同：德國議會立法權(quán)受皇帝制約，無行政制約權(quán)。 說明：代議制民主的確立是歷史發(fā)展的必然趨勢；代議制民主的差異是由各國國情決定的。 (2)理解：一方面，憲法以法律的形式確立了資產(chǎn)階級代議制形式——君主立憲制，形式上實行三權(quán)分立制，與專制體制相比是歷史的進(jìn)步。另一方面，帝國憲法立憲是虛，專制是實，保留了大量專制主義殘余，具有濃厚的專制主義和軍國主義色彩。 【隨堂驗收】 1．B　【解析】　本題考查對材料的理解能力。材料“立法權(quán)由國王與兩院共同行使之”“凡年滿二十五歲的普魯士人有選舉權(quán)”體現(xiàn)了普魯士具備了近代民主政治的某些特征，B項正確；1850年普魯士憲法規(guī)定：“國王有宣戰(zhàn)、媾和及與外國訂立其他條約之權(quán)”，“立法權(quán)由國王與兩院共同行使之”說明憲法對國王和議會兩院的實際權(quán)力都有所規(guī)定，并非用代議制粉飾封建君主專制，A項錯誤； 1871年《德意志帝國憲法》的頒布標(biāo)志著德國君主立憲制的確立，C項錯誤；“國王有宣戰(zhàn)、媾和及與外國訂立其他條約之權(quán)”說明國王擁有實權(quán)，并非處于“統(tǒng)而不治”的地位，D項錯誤。 2．D　【解析】　本題考查對《德意志帝國憲法》的理解。統(tǒng)一之前的德意志是一個長期處于四分五裂的地區(qū)，各邦自行其是，所以材料中對于地方邦國的權(quán)力規(guī)定考慮到了長期分裂的歷史因素，故D項正確；根據(jù)1871年《德意志帝國憲法》的規(guī)定，宰相由皇帝任命，只對皇帝負(fù)責(zé)不對議會負(fù)責(zé)，宰相不能制約皇帝，且題目中并沒有提到皇帝與宰相的關(guān)系，故A項錯誤；德意志帝國實行聯(lián)邦制，普魯士的地位要高于其他邦，由它主持聯(lián)邦議會，不是處于完全平等的地位，故B項錯誤；材料中威廉一世作為普魯士國王由于受到地方邦國的反對只能稱“德意志皇帝”， 俾斯麥所確認(rèn)的“皇帝在原則上不享受高于各國王的優(yōu)先地位”，都說明普魯士的權(quán)力受到其他邦國的制約，不能體現(xiàn)中央集權(quán)的原則，故C項錯誤。 3．D　【解析】　本題考查《德意志帝國憲法》。根據(jù)材料信息，結(jié)合所學(xué)知識可知“聯(lián)邦議會、皇帝任命的帝國宰相”等字眼意在強(qiáng)調(diào)聯(lián)邦議會是由皇帝間接控制的，即選D是符合題意的，正確；國家的行政權(quán)力屬于皇帝而非宰相，選項A不符合題意，排除；材料反映的是聯(lián)邦議會對皇帝負(fù)責(zé)而非宰相對聯(lián)邦議會負(fù)責(zé)，選項B不符合題意，排除；國家權(quán)力中心為皇帝而非聯(lián)邦議會， 選項C不符合題意，排除。 4．D　【解析】　本題考查學(xué)生對德意志君主立憲制的理解能力。從材料中“舊統(tǒng)治者主導(dǎo)政治民主化”，可知德國是通過王朝戰(zhàn)爭的形式完成統(tǒng)一的，并且在原統(tǒng)治者的領(lǐng)導(dǎo)下頒布帝國憲法確立了君主立憲制，D項符合題意；A項的帝國議會屬于人民議會，由所有年滿25歲以上的男性公民普遍投票選出，與材料的“舊統(tǒng)治者”不符，故排除；B項聯(lián)邦制是一種國家結(jié)構(gòu)形式，與題意無關(guān)，故排除；C項體現(xiàn)不出民主化，排除。 5．B　【解析】　本題考查對德意志代議制的理解。聯(lián)邦體制屬于德意志國家結(jié)構(gòu)，不符合材料主旨，故A項錯誤；帝國議會名義上是人民議會，由男性公民普遍投票選出，體現(xiàn)了材料中“工人階級提供了合法的政治斗爭平臺”的信息，故B項正確；聯(lián)邦議會并不代表議員個人意志，代表由各邦君主任命，是各邦君主權(quán)力的集中體現(xiàn)，故C項錯誤；國家元首由德皇擔(dān)任，材料中沒有體現(xiàn)，故D項錯誤。 6．A　【解析】　本題主要考查對西方近代民主政治的理解。A項是近代德國的政治體制，B項是近代法國的政治體制，C項是近代英國的政治體制，D項是中國秦漢時期的政治體制。 7．(1)問題：聯(lián)邦政府與各州的權(quán)力分配；大州和小州的矛盾。 解決：實行聯(lián)邦制，中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合(或聯(lián)邦政府的權(quán)力高于地方各州的權(quán)力；聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟(jì)等大權(quán)，各州在不違背憲法的前提下?lián)碛幸欢ǖ淖灾螜?quán))；國會選舉中參議員每州兩名，眾議員按各州人口比例確定。 特點：地方權(quán)力與聯(lián)邦權(quán)力相互制衡；以權(quán)力分立防止過度集權(quán)。 (2)特征：議會選舉體現(xiàn)民主性，但未能組成政府；議會擁有立法權(quán)，但議會立法受行政權(quán)力控制；立憲為虛，君主為實。 成因：德國在長期分裂后完成統(tǒng)一，鞏固統(tǒng)一成為首要問題；普魯士專制色彩濃厚，在帝國中占有統(tǒng)治地位。 (3)認(rèn)識：美德代議制的差異是由各自國情決定的；權(quán)力制衡方面的差異影響民主政治的發(fā)展。