【創(chuàng)新設(shè)計(jì)】高考政治第一輪總復(fù)習(xí) 第三單元 第八課 財(cái)政與稅收 新人教版必修1
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1、 第八課 財(cái)政與稅收 (1)財(cái)政收入與支出:財(cái)政收入的構(gòu)成,稅收與財(cái)政的關(guān)系,影響財(cái)政收入的因素,財(cái)政支出,財(cái)政支出的構(gòu)成,財(cái)政收支平衡。 (2)財(cái)政的作用:財(cái)政與基礎(chǔ)設(shè)施工程,財(cái)政與宏觀調(diào)控,財(cái)政與人民生活保障。 (3)稅收及其種類:稅收,稅收的基本特征,稅收的種類,稅收的作用。 (4)依法納稅:我國稅收的本質(zhì),依法納稅。 (1)財(cái)政收入與財(cái)政支出。 (2)財(cái)政和稅收的作用。 (3)稅收的特征。 (4)依法納稅。 (1)結(jié)合我國近年來加大對教育、就業(yè)、社會(huì)保障等重大民生問題的支出,認(rèn)識財(cái)政對促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的意義。 (2)結(jié)合我國實(shí)行的積極的財(cái)
2、政政策,分析財(cái)政對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的意義。 (3)結(jié)合我國稅收政策的調(diào)整,運(yùn)用稅收的基本特征、稅收的作用等知識分析其必要性和意義。 名師點(diǎn)睛 納稅人意識 財(cái)政收支關(guān)系、稅收與財(cái)政的關(guān)系 財(cái)政和稅收的作用 稅收的三個(gè)基本特征 違反稅法的四種行為 狀元筆記 1.[閃記] 財(cái)政政策的運(yùn)用,實(shí)行反向調(diào)節(jié)。經(jīng)濟(jì)過熱要緊縮(降溫),經(jīng)濟(jì)滯緩(過冷)要擴(kuò)張(加熱)。 2.[圖解] 財(cái)政收入與財(cái)政支出的關(guān)系 考點(diǎn)一 國家財(cái)政 了解財(cái)政的基本含義,理解財(cái)政的巨大作用,比較財(cái)政收支的三種狀態(tài)、財(cái)政政策與貨幣政策之間的關(guān)系,分析增加財(cái)政
3、收入的主要途徑與重要意義。 【知識梳理】 1.財(cái)政 國家的收入和支出就是財(cái)政。財(cái)政收入和支出是國家參與社會(huì)分配的兩個(gè)方面。 2.財(cái)政收入 (1)含義:國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金,就是財(cái)政收入。 (2)構(gòu)成:財(cái)政收入分為稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入以及其他收入。稅收收入是國家財(cái)政收入的最主要來源。稅收在財(cái)政收入中居主導(dǎo)地位,它是征收面最廣、最穩(wěn)定可靠的財(cái)政收入形式。 (3)影響因素:主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的。必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力增加社會(huì)財(cái)富總量,才能保證國家財(cái)政收入的持續(xù)增長。同時(shí)國家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策,既保證國家財(cái)政收
4、入穩(wěn)步增長,又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。 3.財(cái)政支出 (1)含義:財(cái)政支出就是國家對籌集起來的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用。 (2)構(gòu)成:按財(cái)政支出的用途,分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出,科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出,行政管理和國防支出,社會(huì)保障支出,債務(wù)支出五大類型。 4.財(cái)政收支平衡 (1)財(cái)政收支平衡是指當(dāng)年的財(cái)政收入等于支出,或收入大于支出略有節(jié)余,或支出大于收入略有赤字。 (2)財(cái)政盈余:指當(dāng)年的財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分。 (3)財(cái)政赤字:指當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分。 5.財(cái)政的作用 (1)國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。財(cái)政通過國民收入
5、的再分配,縮小收入分配差距,促進(jìn)教育公平,建立社會(huì)保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,保障和提高人民的生活水平,推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。 (2)國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。國家通過財(cái)政支持能源、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè),有助于資源的合理配置。 (3)國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。在經(jīng)濟(jì)增長滯緩、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí),政府可以采取擴(kuò)張性財(cái)政政策,通過增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出,減少稅收,刺激總需求增長,降低失業(yè)率,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。反之,在經(jīng)濟(jì)過熱、物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受供給能力制約時(shí),政府可以采取緊縮性財(cái)政政策,通過減少財(cái)政支出,增加稅收,抑制總需求,穩(wěn)定物價(jià),給經(jīng)濟(jì)
6、“降溫”。 【重點(diǎn)突破】 1.財(cái)政收入是否越多越好 (1)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高、社會(huì)財(cái)富不斷增加的基礎(chǔ)上,增加財(cái)政收入可以充分發(fā)揮財(cái)政在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用。 (2)在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下,如果國家財(cái)政收入過多,會(huì)直接減少企業(yè)和個(gè)人的收入,不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和個(gè)人購買力的增長,最終將對財(cái)政收入的增加產(chǎn)生不利影響。如果國家財(cái)政收入太少,會(huì)直接減少財(cái)政的經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出,直接影響國家職能的有效發(fā)揮,尤其會(huì)降低財(cái)政對經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持和調(diào)控的力度,最終也將不利于企業(yè)的發(fā)展和個(gè)人收入的增加。 (3)財(cái)政收入的多少必須從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要綜合考慮,國家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策,既保證國家財(cái)政收
7、入穩(wěn)步增長,又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。 2.財(cái)政赤字與通貨膨脹的關(guān)系 財(cái)政赤字 通貨膨脹 區(qū)別 含義 不同 指當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分 指經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的全面、持續(xù)的物價(jià)上漲的現(xiàn)象 原因 不同 是由財(cái)政支出大于財(cái)政收入所致 是由紙幣發(fā)行量過多、經(jīng)濟(jì)增長過熱、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重等導(dǎo)致的 聯(lián) 系 財(cái)政支出大于收入,出現(xiàn)財(cái)政赤字,意味著財(cái)政支出要靠借債來維持,這種狀況可能導(dǎo)致社會(huì)總需求和總供給的不平衡,引發(fā)通貨膨脹 特別提醒:對一個(gè)國家財(cái)政赤字的出現(xiàn),要考慮量上的差別。略有赤字,應(yīng)當(dāng)視為平衡或者基本平衡。如果財(cái)政赤字出現(xiàn)了比較大的數(shù)額,那就意味
8、著國家的財(cái)政支出要靠借債來維持,這種情況有可能導(dǎo)致社會(huì)總需求和總供給的不平衡,會(huì)引發(fā)通貨膨脹。因此,財(cái)政赤字要控制在一定范圍之內(nèi)。 3.擴(kuò)張性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策、穩(wěn)健的財(cái)政政策 擴(kuò)張性財(cái) 政政策 緊縮性財(cái) 政政策 穩(wěn)健的財(cái) 政政策 區(qū)別 原因 經(jīng)濟(jì)增長滯緩,一部分經(jīng)濟(jì)資源未被利用,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約 經(jīng)濟(jì)過熱,經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行受供給能力制約,物價(jià)上漲 經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,沒有明顯的通脹和通縮跡象 對策 增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和減少稅收,刺激總需求增長,降低失業(yè)率,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長 減少財(cái)政支出,增加稅收,抑制總需求,降低通貨膨脹率,給經(jīng)濟(jì)“降溫” 控制赤字,調(diào)整
9、結(jié)構(gòu),推進(jìn)改革,增收節(jié)支 聯(lián)系 采取哪種財(cái)政政策,都必須依據(jù)客觀的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況 4.比較財(cái)政政策和貨幣政策 財(cái)政政策 貨幣政策 區(qū)別 含義 不同 政府通過對財(cái)政收入和支出總量的調(diào)節(jié)來影響總需求,使之與總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策 貨幣政策是指一國中央銀行(貨幣當(dāng)局)為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而對貨幣供應(yīng)量和信貸量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制所采取的指導(dǎo)方針及其相應(yīng)的政策措施 內(nèi)容 不同 財(cái)政收入和財(cái)政支出的有關(guān)政策,如稅收、稅率調(diào)整等 與銀行有關(guān)的一系列政策,如存貸款利率調(diào)整、存款準(zhǔn)備金率調(diào)整等 政策 制定 者不同 國家財(cái)政部制定,經(jīng)全國人大或全國人大常委會(huì)通過 中央銀行直
10、接制定 聯(lián) 系 ①都是經(jīng)濟(jì)政策,都屬于宏觀調(diào)控的重要手段 ②在一定條件下,二者相互配合起作用 ★★★★ 財(cái)政收入是高考的一個(gè)重要考點(diǎn),主要以選擇題的形式出現(xiàn)??忌趥淇紩r(shí)既要明確增加財(cái)政收入的重要性,也要明確財(cái)政收入并不是越多越好。財(cái)政的作用是高考的核心考點(diǎn),以選擇題的形式出現(xiàn)時(shí),通常是以一些社會(huì)熱點(diǎn)事件為背景,要求考生分析具體體現(xiàn)了財(cái)政的哪方面作用;以主觀題的形式出現(xiàn)時(shí),通常要求考生分析發(fā)揮財(cái)政作用的重要性。 命題角度 財(cái)政的作用[預(yù)測題型:選擇題、主觀題] 【典例1】(2011浙江文綜,25,4分)2011年4月,我國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上升5.3%。為有效
11、控制通貨膨脹,政府應(yīng)采取的財(cái)政政策和措施是( )。 A.削減行政開支,減少財(cái)政支出 B.增加國家稅收,擴(kuò)建公用設(shè)施 C.減少國家稅收,減持外國國債 D.增加財(cái)政支出,刺激需求增長 解析 本題考查通貨膨脹和財(cái)政政策的有關(guān)知識。為控制通貨膨脹,國家采取的財(cái)政政策和措施主要是緊縮性財(cái)政政策。緊縮性財(cái)政政策手段具體包括:減少財(cái)政支出,增加稅收,提高稅率等,故A項(xiàng)入選。B、C、D不符合題意。 答案 A 【典例2】(2010天津文綜,4,4分)下圖所示為中央財(cái)政用于社會(huì)保障和就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生的支出狀況。 圖中曲線的變化,突出體現(xiàn)的財(cái)政作用是( ?。? ①鞏固國家政權(quán),維護(hù)社會(huì)秩
12、序?、诮∪鐣?huì)保障體系,改善人民生活?、壅{(diào)控收支水平,促使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行?、芡晟粕鐣?huì)公共服務(wù)體系,創(chuàng)建和諧生活環(huán)境 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析 解答本題要特別注意圖表所反映的具體信息:圖表反映的是2006~2009年中央財(cái)政用于社會(huì)保障和就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生這三個(gè)方面的支出情況,對應(yīng)的財(cái)政作用就是健全社會(huì)保障體系、完善社會(huì)公共服務(wù)體系,②④入選;圖未直接體現(xiàn)鞏固國家政權(quán)和調(diào)控收支水平的作用,不選①③。故選D。 答案 D 對應(yīng)訓(xùn)練 【訓(xùn)練1】2011年12月14日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,2012年繼續(xù)實(shí)
13、施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整體現(xiàn)了( ?。? ①促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長是宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)之一?、诤暧^調(diào)控是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志 ③絕對運(yùn)動(dòng)與相對靜止的統(tǒng)一?、苷J(rèn)識的發(fā)展具有上升性 A.①③ B.②④ C.①④ D.②③ 解析 宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整就是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,①當(dāng)選;根據(jù)形勢變化繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,體現(xiàn)了絕對運(yùn)動(dòng)和相對靜止的統(tǒng)一,③當(dāng)選;堅(jiān)持公有制的主體地位,是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志,②不選;宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整,體現(xiàn)了一切從實(shí)際出發(fā),具體問題具體分析的要求,沒有體現(xiàn)認(rèn)識的發(fā)展,④與題意無關(guān)。 答案 A 【訓(xùn)練2】201
14、0年8月31日,為幫助地方做好洪澇、泥石流災(zāi)害受災(zāi)群眾生活救助工作,財(cái)政部會(huì)同民政部下?lián)茏匀粸?zāi)害生活救助資金20.05億元,用于受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置、倒塌住房恢復(fù)重建和向因?yàn)?zāi)死亡人員家屬發(fā)放撫慰金等方面。這主要體現(xiàn)了財(cái)政( ?。? A.可以有效調(diào)節(jié)資源的配置 B.是鞏固國家政權(quán)的物質(zhì)基礎(chǔ) C.可以迅速提高人民的生活水平 D.可以促進(jìn)科教文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展 解析 本題考查了財(cái)政的作用。財(cái)政部下?lián)茏匀粸?zāi)害生活救助資金體現(xiàn)了財(cái)政在調(diào)節(jié)資源配置中的作用,有利于提高人民生活,故A項(xiàng)正確。B、D兩項(xiàng)與材料無關(guān),C項(xiàng)說法太絕對。 答案 A 【訓(xùn)練3】(2011山東文綜)“十二五”時(shí)期是我國全面建設(shè)
15、小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,山東省委、省政府將進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越。閱讀材料,回答問題。 材料一 下圖是山東省“十五”末、“十一五”末、“十二五”末(發(fā)展目標(biāo))的地區(qū)生產(chǎn)總值構(gòu)成圖。 材料二 2011年是“十二五”開局之年。山東省政府將加大財(cái)政支持力度,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提高科技創(chuàng)新能力,培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)“十二五”末的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)奠定良好的基礎(chǔ)。 材料一反映了哪些經(jīng)濟(jì)信息?據(jù)材料一、材料二,分析為實(shí)現(xiàn)“十二五”末的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),山東省政府的各項(xiàng)措施所蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)生活道理。 解析 此題需分兩小問進(jìn)行解答:第一小問回答反映的經(jīng)濟(jì)信息;第二小問回答所蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)生活
16、道理。回答反映的經(jīng)濟(jì)信息可通過對圖表的縱橫對比得出結(jié)論;回答所蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)生活道理要注意認(rèn)真分析材料,從材料中提煉出問題的答案。 答案 第一、二產(chǎn)業(yè)比重逐步下降,第三產(chǎn)業(yè)比重逐步上升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。①財(cái)政政策是國家宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段之一,具有促進(jìn)資源合理配置的作用;②勞動(dòng)者在生產(chǎn)力發(fā)展中起主導(dǎo)作用,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)有利于提高勞動(dòng)者素質(zhì);③科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,提高科技創(chuàng)新能力有利于推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)力發(fā)展;④消費(fèi)對生產(chǎn)具有反作用,一個(gè)新的消費(fèi)熱點(diǎn)的出現(xiàn)往往能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長。 考點(diǎn)二 征稅與納稅 了解我國稅收的基本含義與基本特征,比較分析稅收與財(cái)政收入的主要區(qū)別,知道劃
17、分稅收的種類,會(huì)計(jì)算增值稅與個(gè)人所得稅,理解我國稅收性質(zhì)及違反稅法的種種行為,說明公民依法納稅的重要性。 【知識梳理】 1.稅收 稅收是國家為實(shí)現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)力,依法取得財(cái)政收入的基本形式。 2.稅收的基本特征 稅收具有強(qiáng)制性、無償性、固定性的特征,這些特征是稅收區(qū)別于其他財(cái)政收入形式的主要標(biāo)志。 3.稅收的種類 根據(jù)征稅對象分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財(cái)產(chǎn)稅和行為稅五大類。增值稅和個(gè)人所得稅是影響很大的兩個(gè)稅種。 (1)增值稅,是以生產(chǎn)經(jīng)營中的增值額為征稅對象的一種稅。增值稅只對增值額征稅,不僅可以避免對一個(gè)經(jīng)營額重復(fù)征稅,而且可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為。
18、它有利于促進(jìn)生產(chǎn)的專業(yè)化和體現(xiàn)公平競爭,也有利于財(cái)政收入的穩(wěn)定增長。 (2)個(gè)人所得稅,是國家對個(gè)人所得征收的一種稅。個(gè)人所得稅是國家財(cái)政收入的重要來源,也是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的有效手段。 4.稅收的作用 第一,稅收是組織財(cái)政收入的基本形式。第二,稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿。第三,稅收是國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段。(全面理解稅收的作用,還應(yīng)考慮某些具體稅種對收入分配的調(diào)節(jié)作用以及引導(dǎo)消費(fèi)的作用等。) 5.依法納稅 (1)必要性:稅收是國家財(cái)政收入的主要來源,是國家賴以存在和實(shí)現(xiàn)其各項(xiàng)職能的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國的國家利益和集體利益、個(gè)人利益在根本上是一致的,稅收取之于民,用之于民。
19、 (2)公民應(yīng)自覺誠信納稅,反對偷稅、欠稅、騙稅、抗稅等違反稅法行為。 (3)公民要增強(qiáng)稅收監(jiān)督意識。 【重點(diǎn)突破】 1.稅收的基本特征 強(qiáng)制性 無償性 固定性 區(qū)別 國家憑借政治權(quán)力強(qiáng)制征稅。納稅人必須依法納稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依法征稅 國家取得稅收收入,既不需要返還給納稅人,也不需對納稅人直接付出任何代價(jià) 國家在征稅之前就以法律的形式,預(yù)先規(guī)定了征稅對象和征收稅額之間的數(shù)量比例,不經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)不能隨意改變 聯(lián)系 稅收的三個(gè)基本特征是緊密聯(lián)系、不可分割的。稅收的無償性要求它具有強(qiáng)制性,強(qiáng)制性是無償性的保障。稅收的強(qiáng)制性和無償性又決定了它必須具有固定性 特別提
20、醒:稅收的固定性是相對于稅法來說的,而不是絕對的。稅收的固定性是就稅法不變的情況而言的。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的變化,具體的征稅標(biāo)準(zhǔn)是可以改變的。 2.違反稅法的表現(xiàn)及對其的相關(guān)處理一覽表 含 義 手 段 處 理 聯(lián)系 偷稅 納稅人有意違反稅法規(guī)定,用欺騙、隱瞞等方式不繳或少繳應(yīng)納稅款的行為 欺騙、隱瞞等方式 稅務(wù)機(jī)關(guān)在追繳稅款的同時(shí),要加收滯納金甚至并處罰款,觸犯刑法的還要由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任 四種違法行為從程度上越來越高,其違法性也一個(gè)比一個(gè)強(qiáng)。違反稅法規(guī)定,都要受到法律制裁 欠稅 納稅人超過稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的納稅期限,沒有按時(shí)繳納而拖欠稅款的行為 沒有按時(shí)繳納
21、而拖欠 騙稅 納稅人用欺騙方法獲得國家稅收優(yōu)惠的行為 騙取稅收優(yōu)惠 抗稅 納稅人以暴力、威脅等手段拒不繳納稅款的行為 暴力、威脅等手段 ★★★ 本考點(diǎn)在高考中的考查頻率較高,主要以選擇題的形式出現(xiàn),試題設(shè)置比較簡單,考生只要熟記課本基礎(chǔ)知識即可。 命題角度 個(gè)人所得稅[預(yù)測題型:選擇題] 【典例1】(2011浙江文綜,26,4分)假如國家將個(gè)人所得稅起征點(diǎn)由2 000元上調(diào)至3 000元,其他條件不變,下列說法中正確的是( ?。? A.月收入3 000元以下的所有居民應(yīng)繳個(gè)人所得稅減少 B.月收入超過3 000元的居民沒有得到實(shí)惠 C.居民整體可支配收
22、入增加 D.初次分配更加合理 解析 個(gè)人所得稅起征點(diǎn)由2 000元上調(diào)至3 000元,月收入3 000元以下的所有居民將不再繳納個(gè)人所得稅而非減少,A錯(cuò)誤;月收入超過3 000元的居民應(yīng)繳個(gè)人所得稅減少,B說法錯(cuò)誤;個(gè)人所得稅的征收屬于再分配范疇,D不合題意;C正確且符合題干要求。故選C。 答案 C 命題角度 稅收和稅率[預(yù)測題型:選擇題] 拉弗曲線 【典例2】(2011福建文綜,33,4分)“拉弗曲線”(見右圖)描述了稅率和稅收的關(guān)系。它給我們的啟示是( ?。? ①稅收政策必須考慮企業(yè)和勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性 ②A點(diǎn)是我國政府實(shí)施宏觀調(diào)控的最佳稅率選擇 ③確定稅率應(yīng)充
23、分考慮企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)值和競爭力 ④稅率超過了一定的范圍將導(dǎo)致稅收收入的下降 A.①②③ B.①②④ C.①④ D.③④ 解析 ①正確表明了正確制定稅收政策的積極意義,當(dāng)選;②觀點(diǎn)錯(cuò)誤,圖中A點(diǎn)稅收處于最高位,但并不一定是國家實(shí)施宏觀調(diào)控的最佳稅率選擇;③所述的企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)值和競爭力與題中圖示的啟示無關(guān),不選;④正確表述了稅收與稅率的關(guān)系,當(dāng)選。故選C。 答案 C 對應(yīng)訓(xùn)練 2011年6月30日,十一屆全國人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議通過了關(guān)于修改《個(gè)人所得稅法》的決定,將個(gè)稅起征點(diǎn)由二審稿的3 000元提高到3 500元。于2011年9月1日起施行。重新
24、公布的《個(gè)人所得稅法》規(guī)定:“工資、薪金所得以每月收入額減除費(fèi)用三千五百元后的余額,為應(yīng)納稅所得額?!薄秱€(gè)人所得稅法》將現(xiàn)行的9級超額累進(jìn)稅率調(diào)整為7級,第一級稅率為3%。回答1~2題。 【訓(xùn)練1】個(gè)人所得稅的調(diào)整,有利于( ?。? ①調(diào)節(jié)收入分配,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平 ②促進(jìn)生產(chǎn)專業(yè)化,體現(xiàn)公平競爭 ?、蹟U(kuò)大國家內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ④增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力,合理配置資源 A.①② B.①③ C.①④ D.③④ 解析?、谑钦魇赵鲋刀惖囊饬x,不符合題意;個(gè)人所得稅的調(diào)整會(huì)減少國家財(cái)政收入,不利于增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力,④應(yīng)排除。 答案 B 【訓(xùn)練2】假如你的月工資為5000元(扣除“三險(xiǎn)一金”
25、后)。若按新的個(gè)人所得稅法修正案,則與修正前相比,你每月可以少繳納個(gè)稅( ?。? 附:改革后的個(gè)稅稅率表 級數(shù) 全月應(yīng)納稅所得額 稅率 1 不超過1 500元的 3 2 超過1 500元至4 500元的部分 10 3 超過4 500元至9 000元的部分 20 4 超過9 000元至35 000元的部分 25 5 超過35 000元至55 000元的部分 30 6 超過55 000元至80 000元的部分 35 7 超過80 000元的部分 45 A.175元 B.200元 C.250元 D.280元 解析 個(gè)稅改革前,應(yīng)稅額為5 0
26、00-2 000=3 000元,根據(jù)當(dāng)時(shí)的稅率計(jì)算,5005%+1 50010%+1 00015%=325元;個(gè)稅調(diào)整后,應(yīng)稅額為5 000-3 500=1 500元,根據(jù)最新稅率計(jì)算:1 5003%=45元。325-45=280元,即少繳納的數(shù)量,故應(yīng)選D項(xiàng)。 答案 D 我國的財(cái)稅政策一直是宏觀調(diào)控的重要工具,也是近幾年高考命題的背景材料。2013年高考有可能結(jié)合這一材料考查稅收、國家的宏觀調(diào)控等知識點(diǎn)。 1.2011年10月12日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究確定了財(cái)稅支持小型微型企業(yè)發(fā)展的政策措施。會(huì)議決定提高小型微型企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)。關(guān)于增值稅,下列說法正確的是(
27、?。? A.可以調(diào)節(jié)個(gè)人收入 B.不受企業(yè)盈虧的影響 C.可以合理地調(diào)節(jié)消費(fèi)行為 D.可以避免對一個(gè)經(jīng)營額重復(fù)征稅 答案 D 2.國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,對金融機(jī)構(gòu)向小型微型企業(yè)貸款合同三年內(nèi)免征印花稅;將金融企業(yè)中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策延長至2013年底。這一政策調(diào)整( )。 ①將有助于引導(dǎo)小型微型企業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型?、谑菆?zhí)行積極的財(cái)政政策的具體體現(xiàn) ③必將提高小型微型企業(yè)的市場占有率?、苁菆?zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策的具體體現(xiàn) A.①② B.②③ C.①④ D.②④ 答案 A 3.材料一 近日,有關(guān)溫州中小企業(yè)債務(wù)危機(jī)的消息頻見于各大媒體,也讓中小企業(yè)的生存話題,再次引發(fā)
28、輿論的關(guān)注。有記者近日在深圳采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),中小企業(yè)的資金困境并不只是局限在長三角,在珠三角,一些企業(yè)也在遭遇資金之困。 材料二 10月12日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財(cái)稅政策措施。 結(jié)合材料,試運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》的相關(guān)知識說明如何促進(jìn)小型和微型企業(yè)發(fā)展。 答案 (1)國家要加大宏觀調(diào)控力度,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段支持小型和微型企業(yè)發(fā)展。 (2)金融機(jī)構(gòu)要加大對小型和微型企業(yè)的信貸支持;清理糾正金融服務(wù)不合理收費(fèi),切實(shí)降低企業(yè)融資的實(shí)際成本;拓寬小型和微型企業(yè)融資渠道;細(xì)化對小型和微型企業(yè)金融服務(wù)的差異化監(jiān)管政策;促進(jìn)小金融機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展;在規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上促進(jìn)民間借貸健康發(fā)展。 (3)財(cái)稅方面要加大對小型和微型企業(yè)稅收扶持力度;支持金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對小型和微型企業(yè)的金融服務(wù);擴(kuò)大中小企業(yè)專項(xiàng)資金規(guī)模,更多運(yùn)用間接方式扶持小型和微型企業(yè)。進(jìn)一步清理取消和減免部分涉企收費(fèi)。 (4)就企業(yè)自身來說,小型和微型企業(yè)要采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、加強(qiáng)管理,不斷進(jìn)行創(chuàng)新,開拓內(nèi)需市場,發(fā)展擁有競爭力的產(chǎn)品。 12
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