濱水公園地下停車場管理經(jīng)營權招標文件 共21頁 第 PAGE 4頁

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1、濱水公園地下停車場管理經(jīng)營權招標文件 共21頁 第21頁 濱水公園地下停車場管理經(jīng)營權 招 標 文 件 招 標 人：麗水市市政設施管理處 招標代理機構：浙江建航工程咨詢有限公司 編 制 時 間： 2014 年 4月20日 登記單位（蓋章）： 2014年4月20 日 目 錄 第一章 招標項目概況及要求 2 第二章 投標須知 2 第三章 投標文件的編寫 6 第四章 投標文件格式 7 第五章 濱水公園地下停車場管理經(jīng)營權合同

2、9 第六章 麗水市市區(qū)公共停車場管理考核辦法 12 第一章 招標項目概況及要求 1．1招標項目及范圍 濱水公園地下停車場168個車位?，F(xiàn)經(jīng)招標人研究決定，將濱水公園地下停車場管理經(jīng)營權向社會公開招標，包括地下停車場的衛(wèi)生保潔。 1.2招標標段劃分： 一個標段。 1.3招標人、招標代理機構： 招標人： 麗水市市政設施管理處 招標代理機構：浙江建航工程咨詢有限公司 1.4招標停車場停車位數(shù)及位置： 濱水公園地下停車場168個車位。 1.5承包年限： 一年，期滿承包經(jīng)營權無條件收回。 1.6收費標準： 按麗發(fā)改價管[2010]361號《麗水市發(fā)改

3、委關于麗水市區(qū)機動車停放收費管理的實施意見》文件（附后）核定的收費標準收取，不得擅自調整收費標準。如遇收費標準政策性調整，承包金額也按調整比例。 1.7投標有效期 投標截止日后60天內有效。 第二章 投標須知 2．1投標費用 投標人應自行承擔編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用。不管投標結果如何，招標人對上述費用不負任何責任。 2．2投標人資格設置條件 具有獨立法人資格的企業(yè)或具有獨立承擔民事責任的自然人。 2．3招標文件的澄清 2.3.1、投標人若有疑問需要澄清，應于收到招標文件后二天內以書面形式向招標代理機構提出，招標代理機構將通過書面形式

4、予以解答。 2.3.2、所有問題的解答，將在投標截止時間前提供給所有投標人。由此而產(chǎn)生的對招標文件內容的修改，以修改招標文件的方式發(fā)出。 2．4標前會議時間和地點 時間：2014年5月4日下午14：30時 地點： 濱水公園管理辦公室 2．5投標書遞交截止時間 2014年5月6日上午9：00時，各投標人將投標書送達麗水市招標投標中心三樓（地址：麗水市解放街373號）。 2．6開標時間： 2014年5月6日上午9：00時，開標地點：麗水市招標投標中心三樓。 2．7參加開標會議人員要求 2.7.1、投標人（個人）持本人身份證準時參加。

5、否則視同該投標人未參加開標會議。 2.7.2、投標人（企業(yè)）持營業(yè)執(zhí)照副本原件、法定代表人或委托人代理人（持委托書原件）持本人身份證準時參加。否則視同該投標人未參加開標會議。 2．8投標文件的遞交 2.8.1、投標文件必須在招標文件截止時間前送達指定地點。超過投標截止期送達的投標文件將被拒絕并原封退給投標人。 2.8.2、投標截止以后，在投標有效期內，投標人不得撤回投標文件，否則其投標保證金將不退還。 2．9設置招標保留價 本項目設置招標保留價，招標保留價為人民幣肆萬元（￥：40000.00元）。 2．10投標保證金： 2.10.1、未按規(guī)定交納投標

6、保證金的投標，將被視為自動放棄。 2.10.2、本次投標保證金為人民幣壹萬元整，投標人應于開標截止時間前，向招標代理機構指定的銀行交納。投標保證金交納的注意事項： ①、收款單位名稱：浙江建航工程咨詢有限公司 開戶行：浙江麗水蓮都農(nóng)村合作銀行營業(yè)部 銀行帳號：2010 0009 8466 491 ②、交納方式：不限 ③、招標代理機構將在開標現(xiàn)場向各投標人開具投標保證金收據(jù)。 2.10.3、未中標的投標人在簽發(fā)中標通知書后5天內退還其投標保證金；已中標的投標人，其投標保證金轉為履約保證金（考核保證金）。 2.10.4 、如投標人有下列任何情況發(fā)生時，投標保證

7、金不予退還： ①、投標人在投標文件遞送時間截止后擅自撤回其投標文件； ②、中標人未能在規(guī)定期限內提交履約擔保或簽訂合同協(xié)議； ③、投標人在投標期間有串標、哄抬標價等違規(guī)違法行為。 2．11開標 2.11.1、開標時間：2014年5月6日上午9：00時 2.11.2、開標地點：麗水市招標投標中心三樓 2.11.3、開標由招標代理機構主持。 2.11.4、開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，投標文件未按照招標文件的要求予以密封的，將作為無效投標文件，退回投標人。經(jīng)確認無誤后，宣讀投標人名稱，由工作人員當眾拆封投標文件，唱標人宣讀投標文件投標函和其它有關內容。招標人做好記錄，并經(jīng)

8、各投標人簽字確認。 2.11.5、唱標順序按各投標人送達投標文件時間先后的逆順序進行。 2．12有下列情形之一的，作無效投標文件處理 2.12.1、投標人未參加開標會議的； 2.12.2、未按規(guī)定標志、包封的； 2.12.3、投標人未按招標文件要求簽字或蓋章的； 2.12.4、投標人投標報價低于招標保留價的； 2.12.5、提交的投標文件正、副本份數(shù)不符合招標文件要求的；或投標文件無法區(qū)分正、副本的； 2.12.6、投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的； 2.12.7、投標人遞交兩份或以上投標文件，內容不同又未在投標文件中聲明哪一份有效的。 2．13評標 2.13.1、

9、投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準。 2.13.2、發(fā)現(xiàn)投標人串標或以不正當手段謀取中標的，取消中標人的中標資格。 2.13.3、評標辦法：投標低于招標保留價的作廢標處理。以投標有效報價由高到低推薦1名預中標候選人。如最高有效投標報價出現(xiàn)相同的，則以招標人抽簽的方式確定中標人。有效投標少于三家、投標人報價低于招標保留價的，招標人有權拒絕所有投標，并上報主管單位另行選擇承包經(jīng)營人。 2．14定標 投標有效報價最高者為中標人。如最高有效投標報價出現(xiàn)相同的，則以招標人抽簽的方式確定中標人。 2．15履約擔保 中標人應在簽定合同前一次性向招標人支付壹萬元的履約保證金（

10、考核保證金），該履約保證金（考核保證金）在合同到期后15天內，如無違反合同條款則如數(shù)退還。履約保證金（考核保證金）不計利息。 2．16合同和簽署 2.16.1、招標人在公示結束后向中標人發(fā)出中標通知書，中標通知書將成為合同的組成部分。 2.16.2、中標人收到中標通知書后五天內，應與招標人簽訂合同。中標人不與招標人訂立合同的，投標保證金不予退還并取消其中標資格，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，應當對超過部分予以賠償。 2.16.3、中標人在簽訂合同前，必須向招標人交納全部停車場承包經(jīng)營款。 2.16.4、中標人在規(guī)定時間內未交款到招標人指定的賬戶（以銀行記錄為準）及在規(guī)定時間

11、內不與招標人簽訂合同的，視為自動放棄中標, 投標保證金將不予退還。 2．17招投標活動結束 招標人與中標人合同生效且投標有效期滿后，即為招投標活動結束。 2．18其他事項 2.18.1、日常管理人員由承包人負責聘用，并按勞動法規(guī)定支付工資福利，同時承擔停車場的水電費，設施維護費。 2.18.2、在停車場經(jīng)營過程中產(chǎn)生的安全責任事故和一切停車場管理人員糾紛由承包人自行承擔全部責任。 2.18.3、中標人應當在收到中標通知書之日起15日內自行申領工商營業(yè)執(zhí)照和辦理稅務登記等手續(xù)。 第三章 投標文件的編寫 3．1投標文件編寫要求 投標方應按招標方的要求提供投標文件，并保證所

12、提供的全部資料的真實性，否則，其投標可能被拒絕，并由投標方承擔相應責任。 3．2投標文件組成 ①投標書（格式附后）； ②本人身份證復印件（個人投標的提交）； ③企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（企業(yè)投標的提交）； ④法定代表人授權委托書（企業(yè)投標且為委托代理的提交）。 3．3投標文件的份數(shù)、簽署封裝 3.3.1、投標文件必須注明“正本”或“副本”字樣，其中一份正本、二份副本一起裝入密封袋內。當投標文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準。 3.3.2、投標文件正本和副本須打印并由投標人簽字、蓋章。 3.3.3、投標文件中不許有加行、涂抹或改寫。 3.3.4、投標文件封口處加蓋投標人

13、印章或簽字。 3.3.5、外包封注明投標項目名稱，投標人名稱。 3．4投標報價 3.4.1、投標報價一次性包干，包括停車場的經(jīng)營權及衛(wèi)生保潔。投標人應充分考慮承包期間可能因為市場風險、管理狀況變化等產(chǎn)生的風險。投標人要根據(jù)自身實力和管理狀況，填報合理報價。 3.4.2、投標人應使用招標文件格式中的投標書格式填寫。 3.4.3、投標人填寫投標報價金額，以元為單位，按整數(shù)報價。 3.4.4、投標人投標報價低于招標保留價的，作廢標處理。 3.4.5、中標人的投標報價是簽訂停車場承包管理經(jīng)營權合同的價格體現(xiàn)。 第四章 投標文件格式 一、濱水公園地下停車場管理經(jīng)營權投標書 招標

14、人： 1、根據(jù)已收到的濱水公園地下停車場管理經(jīng)營權的招標文件，已認真閱讀、充分理解，認同貴處的管理方案并服從貴處的管理，我方?jīng)Q定參加投標。我方根據(jù)市場情況、成本分析和承包經(jīng)營權合同，愿以人民幣（大寫） 元（￥ 元）（注：報價保留到元）的總價，承包濱水公園地下停車場管理經(jīng)營權。 2、一旦我方中標，我方保證達到承包經(jīng)營權合同中的要求和標準，并接受麗水市市政設施管理處的監(jiān)督和管理。 投標人：(簽字或蓋章) 地址： 電話： 日期： 年 月 日

15、 注：個人參加投標的附身份證復印件，企業(yè)參加投標的附營業(yè)執(zhí)照復印件并加蓋公章。 二、法定代表人授權委托書 本授權委托書聲明：我 (姓名)系 (投標人名稱)的法定代表人，現(xiàn)授權委托 （單位名稱）的 (姓名)為我公司代理人，參加 (招標人)的 項目的投標活動。代理人在投標、開標、評標、合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與之有關的一切事務，我均予以承認。 代理人無轉委權。特此委托。 代理人： 性別

16、： 年齡： 單位： 部門： 職務： 投標人：（蓋章） 被委托代理人（簽名）： 法定代表人：（簽名或蓋章） 日期： 年 月 日 附：委托代理人身份證的復印件 說明：企業(yè)參加投標的且為授權代理人參加開標的提供此授權委托書。 第五章 濱水公園地下停車場管理經(jīng)營權合同 甲方（全稱）： 乙方（全稱）： 依照《中華人民共和國合同法》及其他有關法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就濱

17、水公園地下停車場管理經(jīng)營權出讓事項協(xié)商一致，訂立本合同。 一、 項目名稱及范圍 濱水公園地下停車場管理經(jīng)營權為停車收費權。 二、 經(jīng)營承包款 1、金額（大寫）： 元（人民幣） ￥： 元 2、承包經(jīng)營人的承包經(jīng)營款于簽訂本合同前一次性付清。 三、停車場停車位數(shù)及位置： 濱水公園地下停車場168個車位 四、承包經(jīng)營年限： 承包年限為一年， 年 月 日起至 年 月 日止。期滿承包經(jīng)營權無條件收回。 五、承包經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定： 1、在本合同簽訂前向甲方交納履約保證金（考核保證金）壹萬元（不計息、在合同到期后15天內，

18、如無違反合同條款則如數(shù)退還）。 2、必須制定停車場管理的相關制度。 3、停車收費實行明碼標價制度，應當在停車場的入口的顯著位置明示收費項目、收費標準、車輛類型。 4、停車場內實行24小時專人輪值看管制度，對進、出停車場的車輛逐輛進行登記，憑進、出場登記時間，結算停車費用。 5、維護場內車輛停放秩序和行駛秩序，杜絕事故隱患。 6、保持停車場內的環(huán)境整潔，做好每日清掃保潔工作。 7、做好停車場防火、防盜等安全防范工作，停車場如發(fā)生火警、車輛及物件被盜事件時，應及時報警，并采取有效措施。 8、定期清點場內車輛，發(fā)現(xiàn)長期停放或者其他可疑車輛的，及時向公安部門報告。 9、確保場內設施完好

19、，負責場內設施維修、保養(yǎng)，保持場內交通標志、標線清晰和完整。 10、實行有償服務收費，收費標準嚴格按麗發(fā)改價管[2010]361號《麗水市發(fā)改委關于麗水市區(qū)機動車停放收費管理的實施意見》文件（附后）核定的收費標準收取。 11、應依法申辦有關證照，取得合法經(jīng)營資格。 12、車輛臨時停放服務收費屬經(jīng)營服務收費，應使用稅務部門監(jiān)制的票據(jù)，依法納稅。 13、日常管理人員由承包人負責聘用，并按勞動法規(guī)定支付工資福利，同時承擔停車場的水電費，設施維護費。停車場的水電費應及時繳納。 14、在停車場經(jīng)營過程中產(chǎn)生的安全責任事故和一切停車場管理人員糾紛由承包人自行承擔全部責任。 15、遵照其他法律、

20、法規(guī)規(guī)章和《麗水巿巿區(qū)公共停車場管理考核辦法》的有關規(guī)定。 六、承包經(jīng)營者不得有下列行為： 1、不得改變停車場的停車功能，不得利用停車場從事其他任何經(jīng)營活動。 2、公共停車場的停車位有空不得拒絕車輛停放。 3、不得擅自調整收費標準。 七、違約責任 1、違約金：違約金甲方有權從履約保證金（考核保證金）中扣除，履約保證金（考核保證金）被扣除后不足50%時，乙方應在七天內補足至100%。 2、承包經(jīng)營者違反《麗水巿巿區(qū)公共停車場管理考核辦法》的按該考核辦法執(zhí)行。 3、未按合同約定期限及時交納承包經(jīng)營款的，甲方有權單方面終止本合同，并不退還履約保證金（考核保證金）。 4、停車場的承包

21、經(jīng)營者違反公安、市政、環(huán)保、工商、稅務、物價等管部門管理規(guī)定的，由相關部門依法處理； 5、乙方在承包經(jīng)營期間應確保停車場內設施設備完好，出現(xiàn)損壞的須照價賠償，或從履約保證金（考核保證金）中直接扣除。 6、乙方無故單方面終止本合同的，甲方將不退還履約保證金（考核保證金），給甲方造成損失超過履約保證金（考核保證金）數(shù)額的，乙方還應當對超過部分予以賠償。 八、爭議 1 雙方約定，在履行合同過程中產(chǎn)生爭議時： 1.1 請 主管部門 調解； 1.2 約定向 麗水 仲裁委員會提請仲裁或 麗水市 人民法院提起訴訟。 九、其他 1、本合同經(jīng)雙方法定代表人簽字并加蓋公章后生效

22、。 2、本合同共 頁，一式四份，雙方各執(zhí)二份。 3、本合同未盡事項，可由雙方約定后作為合同附件。所有合同附件均視為合同組成部份。 4、甲方因國家或自身建設需要收回停車場的，原則上提前一個月通知乙方，乙方在接到甲方的退場通知后，應在規(guī)定期限內無條件將停車場退還給甲方，并保證甲方所提供的停車場配套設施完好。 十、本合同附件 1、甲方招標文件； 2、乙方投標文件； 3、中標通知書； 4、停車場相關設施設備清單。 甲方：（公章） 乙方：（公章） 住 所： 住

23、所： 法定代表人：（簽字） 法定代表人：（簽字） 電 話： 電 話： 傳 真： 傳 真： 開戶銀行： 開戶銀行： 帳 號： 帳 號： 郵政編碼： 郵政編碼： 年 月 日 年 月 日 簽 于

24、 簽 于 第六章 麗水市市區(qū)公共停車場管理考核辦法 第一條 為加強濱水公園地下公共停車場管理，逐步形成規(guī)范、文明、有序的停車場行業(yè)管理標準，為市民創(chuàng)造良好的停車服務環(huán)境，結合濱水公園地下停車場實際制定本考核辦法。 第二條 麗水市市政設施管理處依據(jù)相關法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，根據(jù)公共停車場承包經(jīng)營者的基本信息和所管停車場的實地檢查、投訴處理結果等情況，對停車場經(jīng)營者實施監(jiān)督管理和考核評價。 第三條 考核內容分為主控項目和一般項目兩類。主控項目實行一票否決制，一般項目實行百分制量化考核。 第四條 主控項目是指管理上必須全部

25、滿足要求，直接影響停車場的使用功能和管理服務效果的關鍵項目。具體包括： （一）管理人員必須按照市發(fā)改委核定的收費標準收取停車費，并使用稅務部門監(jiān)制的票據(jù)。 （二）停車收費價目表、停車場管理制度、停車人行為規(guī)范、軍警車免費停放告示牌等管理必須在停車場出入口醒目位置公示。 （三）制定和落實臺風等自然災害天氣下的安全防范措施和停車場日常安全生產(chǎn)管理制度，做好防火、防盜、安全保衛(wèi)等工作。 （四）不得擅自改變停車場使用功能或未經(jīng)批準利用停車場從事其他經(jīng)營活動。 （五）不得允許載有各類易燃、易爆、有毒、放射性或污染物等危險品的車輛駛入和停放。 （六）服從市政設施管理處的工作安排，積極配合檢查考

26、核工作。 第五條 一般項目是指間接影響停車場的使用功能和管理服務效果的次關鍵項目。具體包括： （一）管理人員應當做到按時到崗、著裝整齊、佩證上崗、手勢規(guī)范、禮貌用語、文明服務。 （二）建立停車場車輛出入和收費情況臺賬，管理人員應當詳細記錄每天車輛出入和收費的情況。 （三）保持停車場及附屬設施環(huán)境衛(wèi)生整潔，停車秩序規(guī)范，無亂搭建現(xiàn)象。 （四）應當做好停車場各類管理設施的日常維護工作，確保完好和正常運行。 （五）停車場有空車位時無正當理由不得拒絕車輛停放； 第六條 具體考核嚴格按照市政設施管理處制定的《濱水公園地下停車場管理考核評分細則》要求執(zhí)行。 第七條 對于現(xiàn)場考核中發(fā)

27、現(xiàn)的問題，考核人員應當根據(jù)現(xiàn)場檢查情況填定《濱水公園地下停車場現(xiàn)場檢查整改通知》，督促相關停車場經(jīng)營者限期整改，并進行二次考核。 第八條 市政設施管理處考核組通過現(xiàn)場考核檢查后，填寫《濱水公園地下停車場現(xiàn)場檢查記錄表》，并按照《濱水公園地下停車場管理考核評分細則》要求計算考核分數(shù)。 考核采用定期與不定期的方式，每次考核結果計入當月月度考核評分表；年度考核以12個月為一個周期，年度考評分按月考核分數(shù)平均值計算。 考核標準： 考核中如發(fā)現(xiàn)主控項目不合格的，當月考核成績?yōu)椴缓细瘛? 一般項目實行百分質量化考核：月度考核總分為100分，月考核得分在95分（含95分）以上為良好；低于95分高于

28、85分（含85分）為合格；低于85分高于75分（含75分）為基本合格；75分以下為不合格。 第十條 考核罰則： 停車場經(jīng)營者應當按中標合同注明的具體金額要求，向麗水市市政設施管理處繳納考核保證金。 （一）主控項目實行一票否決制，考核中發(fā)現(xiàn)主控項目中任何一項未達到的，考核為不合格，直接扣除50%的考核保證金。 （二）月度考核一般項目得分： 在95分（含95分）以上為良好，不扣除考核保證金； 低于95分高于85分（含85分）為合格，低于95分的每少一分扣考核保證金總額的0.5%； 低于85分高于75分（含75分）為基本合格，低于95分的每少一分扣考核保證金總額的1%； 75分以下

29、為不合格，直接扣除50%的考核保證金。 連續(xù)二個月或累計三個月考核成績?yōu)榛竞细窕虿缓细竦?，終止承包合同，并扣除全部考核保證金。 第十一條 本考核辦法由麗水市市政設施管理處負責解釋。 第十二條 本考核辦法自發(fā)布之日起施行。 附件1：《麗水市市區(qū)公共停車場管理考核評分細則》 麗水市市區(qū)公共停車場考核評分細則 考核項目 考核得分 考核證分辦法 月得分情況 備注 主控項目 服從管理情況 不服從相關處室工作安排的；在規(guī)定時間內未對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改的；不遵守相關處室制定的管理規(guī)定（包括新規(guī)定） 主控項目實行

30、一票否決制，考核中如發(fā)現(xiàn)主控項目中任何一項未達到，考核為不合格，直接扣除50%考核保證金。 管理制度上墻情況 停車收費價目表、停車人行為規(guī)范、停車場管理制度、軍車免費停放告示牌等管理制度未在停車場出入口的醒目位置公示；擅自改變停車場使用功能或未經(jīng)批準利用停車場從事其他經(jīng)濟活動 管理人員收費情況 管理人員未按市發(fā)改委核定的收費標準收取停車費、未使用稅務部門監(jiān)制的票據(jù)。 安全管理情況 臺風等自然災害天氣下未做好安全防范措施；發(fā)現(xiàn)安全隱患未及時處理和上報；因經(jīng)營者管理工作不到位導致安全事故產(chǎn)生的；擅自允許載有各類易燃、易爆、有毒、放射性或污染物等危險品的車輛駛入和停放

31、的 一般項目（百分制） 服務規(guī)范情況 30 未按時到崗扣2分，著裝不整齊扣2分，未按規(guī)范手勢引導車輛入位一次扣1分；服務態(tài)度差一次扣2分，車位有空無正當理由拒絕車輛停放的，一處扣3分；未配證上崗1人一次扣1分；按規(guī)定在崗人數(shù)每少1人扣2分；以固定方式長期包租場內停車位的每次扣5分 一般項目實行百分制考核。月考核成績在95分（含95分）以上為良好，不扣除保證金； 月考核成績低于95分高于85分（含85分）為合格，低于95分每減1分扣除考核保證金總額的0.5%； 月考核成績低于85分高于75分（含75分）為基本合格的，低于95分每減1分扣除考核保證金總額的1%； 月考核成績

32、在75分以下為不合格，直接扣除50%考核保證金。 設施維護情況 25 對設施維護管理不到位，導致?lián)p壞的，一次扣2分；未配置或不熟悉消防設備放置位置，不能熟練操作使用的，一次扣3分；停車設施損壞嚴重扣1分；標志不清晰扣1分，標線不清楚扣1分；標志不完整扣1分，標線不完整扣1分 臺帳記錄情況 15 未建立車輛進出、安全巡視等記錄臺帳扣5分；臺帳記錄不詳實一次扣2分 管理秩序情況 15 堆積的垃圾未及時清理一次的扣1分；存在亂搭亂建現(xiàn)象一次扣3分；車輛未規(guī)定亂停放的每次扣1分；設施不整潔扣1分 其他情況 15 違法其他法律相關規(guī)定，或因管理不到位被市民投訴、媒體曝

33、光等造成不良影響的一次扣5分 附件 麗水市發(fā)展和改革委員會文件 麗發(fā)改價管〔2010〕361號 麗水市發(fā)改委關于麗水市區(qū)機動車 停放收費管理的實施意見 各有關單位： 為運用價格杠桿緩解城市交通壓力，進一步加強市區(qū)機動車停放服務收費管理，規(guī)范收費行為，維護機動車停放服務經(jīng)營者和車輛停放者的合法權益，促進停車業(yè)的健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《浙江省定價目錄》（浙價法〔2010〕239號）、麗水市政府《麗水市區(qū)城市道路停車泊位設置和使用管理辦法》（麗政發(fā)〔2009〕81號）等有關規(guī)定，結合市區(qū)實際，通過社會公示征求意見，并經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就麗水市區(qū)機動車停放

34、收費管理提出如下實施意見： 一、機動車停放服務收費是指為機動車提供停放服務并收取費用的行為。 二、機動車停放服務收費屬經(jīng)營服務性收費，實行政府定價和市場調節(jié)價二種定價形式。 （一）下列機動車停放服務收費實行政府定價管理： 1、城市道路停車泊位的停車服務收費； 2、住宅小區(qū)（含商住樓，下同）內配建的專供機動車停放的非自有產(chǎn)權停車場所，以及住宅小區(qū)內用標志、標線設置的機動車臨時停車泊位的收費； 3、車站、碼頭、旅游景點等缺乏競爭、具有壟斷性質配套停車場所的收費； 4、各類停車場向交通肇事、違法、故障被強制拖離現(xiàn)場車輛收取的停放費； 5、政府投資配建的公共停車場的收費； 6、鼓勵

35、醫(yī)院、學校、博物館、圖書館、體育館（場）等公共（益）性單位的配套停車場所免費停放機動車，確需收費的，其收費實行政府定價管理。 （二）政府定價外的商場、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓、物流園區(qū)、專業(yè)市場等屬于競爭性行業(yè)的配套停車場所，以及社會投資建設的專業(yè)停車場的停車服務收費，實行市場調節(jié)價。鼓勵商場、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓、物流園區(qū)、專業(yè)市場等服務場所的配套停車場所免費停車。 三、市區(qū)機動車停放服務收費標準詳見附件。 四、完善機動車停放服務收費管理，規(guī)范收費行為。 （一）實行政府定價的停車服務收費，由停車服務收費單位報市價格主管部門審核確認后公布執(zhí)行。其中住宅小區(qū)機動車停放服務收費管理

36、： 1、住宅小區(qū)內配建的專供機動車停放的非自有產(chǎn)權停車場所和住宅小區(qū)內臨時停車泊位是否收取停車服務費，那類機動車實施收費，確定收費幅度內的具體標準，皆由業(yè)主委員會或多數(shù)業(yè)主商議確定；若需收費的，委托物業(yè)服務單位向市價格主管部門申報，并經(jīng)批準后執(zhí)行。 2、住宅小區(qū)機動車停放管理單位應于每年年終公布機動車停放服務收費的收支情況，接受業(yè)主或業(yè)主委員會的監(jiān)督。 3、收取停車服務費后，不得再收取車位（庫）物業(yè)服務費等費用。 （二）實行市場調節(jié)價的停車服務收費，經(jīng)營者應當遵循公平、合法和誠實信用的原則，根據(jù)經(jīng)營成本和供求狀況自主確定。 （三）下列情況免收停車服務費： 1、未經(jīng)市政府批準收費的城

37、市道路停車泊位； 2、進入經(jīng)市政府批準收費的城市道路停車泊位停車不超過15分鐘或晚上10時至次日上午8時停放的； 3、進入政府投資配建的公共停車場，車站、碼頭、旅游景點等缺乏競爭、具有壟斷性質配套的停車場所，確需收費的醫(yī)院、學校、博物館、圖書館、體育館（場）等公共（益）性單位配套的停車場所停車不超過15分鐘的； 4、進入住宅小區(qū)內配建的專供機動車停放的非自有產(chǎn)權停車場所、臨時停車泊位停車不超過2個小時的； 5、軍車（含武警車輛），執(zhí)行任務的警車、消防車、救護車、工程救險車。 五、停車服務收費單位應依法申辦有關證照，取得合法經(jīng)營資格；負責停車場所設施的維修、保養(yǎng)、更新，保持停車場所交通

38、標志、標線的清晰和完整；維護停車場所車輛停放秩序和行駛秩序；發(fā)放車輛進出時間聯(lián)系單，作為停車收費依據(jù)；使用稅務部門統(tǒng)一監(jiān)制的機動車停車收費票據(jù)。 六、機動車停放服務收費實行明碼標價制度。經(jīng)營者應在停車場所或繳費醒目位置，設置明碼標價牌，標明服務內容、定價形式、收費標準、收費依據(jù)、免費停放時間、投訴電話等內容。　　 七、價格監(jiān)督檢查部門應進一步加強對機動車停放服務收費的監(jiān)督檢查，對擅自提高收費標準、變相漲價、不執(zhí)行明碼標價等價格違法行為，嚴格按《中華人民共和國價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等有關規(guī)定予以處理。 八、本實施意見自2010年10月28日起試行，試行期二年。以往規(guī)定與實施意

39、見不符的，按本實施意見的規(guī)定執(zhí)行。 附件：麗水市區(qū)機動車停放服務收費標準 二○一○年十月二十七日 麗水市區(qū)機動車停放服務收費標準 項　　　　　　　　　　目 收費標準 備　　　　　注 1、 政 府 定 價 （1）經(jīng)市政府批準收費的城市道路停車泊位的停車服務收費 2元/車.半小時 收費時間：上午8時至晚上10時，其他時間不收費；每次停車不超過15分鐘免收；不足半小時按半小時計算。 （2）政府投資配建的公共停車場停車服務收費 摩托車 1元/車.次 每次停車不超過15分鐘免收；停放時間不足1小時的按1小時計算；車輛連續(xù)停放8小時以上，在24小時以內的，一律按8小

40、時計費；車輛連續(xù)停放超過24小時的，超過部分按計時收費標準重新計算。 小型車 1元/車.小時 中型車 2元/車.小時 大型車 3元/車.小時 （3）車站、碼頭、旅游景點等缺乏競爭、具有壟斷性質配套的停車場所，確需收費的醫(yī)院、學校、博物館、圖書館、體育館（場）等公共（益）性單位配套的停車場所的停車服務收費 摩托車 1元/車.次 每次停車不超過15分鐘免收；停車不足8小時按收費標準計收，停車時間8小時以上至24小時加倍計收；車輛連續(xù)停放超過24小時的，超過部分按計次收費標準重新計算。 小型車 5元/車.次 中型車 10元/車.次 大型車 15元/車.次 （4）住宅

41、小區(qū)（含商住樓）內配建的專供機動車停放的非自有產(chǎn)權停車場所、住宅小區(qū)內臨時停車泊位的停車服務收費 摩托車 車次 1元/車.次 每次停車不超過2小時免收；連續(xù)停放2小時以上至24小時按計次收費標準計收；連續(xù)停放超過24小時的，超過部分按計次收費標準重新計算。 包月 20元/車.月 小型車 車次 3-5元/車.次 包月 80-120元/車.月 中型車 車次 8-10元/車.次 包月 180-240元/車.月 大型車 車次 10-15元/車.次 包月 240-350元/車.月 （5）各類社會投資停車場所，停放交通肇事、違法、故障被強制拖離現(xiàn)場的車輛的停車服

42、務收費 摩托車 5元/車.日 停放時間不足1日的按1日計算；車輛連續(xù)停放時間超過30日的，超過時間按每日收費標準減半收取。 小型車 10元/車.日 中型車 20元/車.日 大型車 30元/車.日 2、市場調節(jié)價 除政府定價以外的停車場所的停車服務費 自主定價 遵循公平、合法和誠實信用的原則，根據(jù)經(jīng)營成本和供求狀況自主確定。并按規(guī)定做好明碼標價。 注：1、小型車是指額定載重2噸及以下或載客20座及以下的各種機動車； 　　2、中型車是指額定載重2-10噸（含10噸）或載客21-40座的各種機動車； 　　3、大型車是指額定載重10噸以上或載客40座以上的各種機動車。 浙江建航工程咨詢有限公司 電話：0578—2668578 傳真：0578-2152625