安全管理經(jīng)驗(yàn)交流材料
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1、安全管理經(jīng)驗(yàn)交流材料 第一篇、以人為本,落實(shí)責(zé)任 多年來,在s股份直接領(lǐng)導(dǎo)和政府主管部門監(jiān)管下,我們?nèi)轿慧`行股份“誰主管誰負(fù)責(zé),一把手負(fù)總責(zé)”的安全理念,始終堅(jiān)持安全永遠(yuǎn)是施工生產(chǎn)的核心,樹立“大安全”意識,構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底、專管成線、群管成網(wǎng)的安全防范和監(jiān)管體系,保持了安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。現(xiàn)將局安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)與各位領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位做一下交流。 一、狠抓安全責(zé)任建設(shè),落實(shí)各級安全責(zé)任 安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)是落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,按照集團(tuán)要求,經(jīng)過“十一五”期間的努力,局建立起了“公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),各單位、各部門各司其職、各負(fù)其責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),一把手負(fù)總責(zé),黨組
2、織提供思想組織保證”的安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)體系、安全生產(chǎn)的分級責(zé)任體系和安全生產(chǎn)的分級監(jiān)管體系。 在落實(shí)各級安全責(zé)任制上,我們堅(jiān)持“重心下移至項(xiàng)目,關(guān)口前移至班組”的理念,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制度,同時(shí)鼓勵(lì)項(xiàng)目適當(dāng)增加經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,提高責(zé)任者的積極性。主要推行了以下措施: (一)實(shí)行全方位的“一崗雙責(zé)”。所有人員、所有崗位,每年年初都鄭重簽認(rèn)自己的崗位安全責(zé)任制,確保了人人熟知崗位安全職責(zé),實(shí)現(xiàn)了人人都是安全生產(chǎn)責(zé)任主體的良好工作格局。 (二)推行區(qū)域安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工生產(chǎn)區(qū)域按職責(zé)不同,區(qū)劃每個(gè)區(qū)域的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,明確責(zé)任范圍和內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的網(wǎng)格化管理。 (三)推行崗位帶班責(zé)
3、任制。帶班作業(yè)的職工對所帶領(lǐng)的協(xié)作單位作業(yè)人員的安全管理負(fù)第一責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了崗位責(zé)任的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。 二、強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度,構(gòu)建三級安全監(jiān)管體系 公司及公司所屬各單位成立了安全質(zhì)量督查隊(duì)(組),項(xiàng)目成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,分別實(shí)施權(quán)威的安全質(zhì)量督查制度,實(shí)現(xiàn)了公司、公司屬各單位、項(xiàng)目部三級安全監(jiān)管體系。三級安全監(jiān)管職責(zé)明確,制度完善,全方位、不間斷地開展巡回督導(dǎo)檢查,將檢查結(jié)果作為評估基層工作和個(gè)人績效的重要依據(jù),加大了對隱患和問題的曝光和獎(jiǎng)罰力度。 三、注重隊(duì)伍建設(shè),建立了一支高素質(zhì)的安監(jiān)隊(duì)伍 “十一五”期間,局堅(jiān)定不移地走提升安全管理人員素質(zhì)之路,依法足額配齊了三
4、級安全管理人員。主要做法有三點(diǎn)。一是截止到2870年,全公司共引進(jìn)安全管理專業(yè)本科生近百名,有計(jì)劃有步驟地培養(yǎng)充實(shí)熟悉法規(guī)、掌握業(yè)務(wù)、精通管理的專職安全管理人員,豐富了安全監(jiān)管隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和提高了隊(duì)伍層次。二是完善了安全管理人員的職業(yè)規(guī)劃,鼓勵(lì)公司屬各單位和項(xiàng)目,在項(xiàng)目上設(shè)立安全科、安全主管、安全總監(jiān),提高安全管理人員的地位和待遇,建立安管人員的出口。三是將分包單位的安全管理人員納入公司安全管理人才體系。 通過以上措施的實(shí)施,從教育培訓(xùn)、能力素質(zhì)提高、考核選拔任用等各方面,提升了隊(duì)伍的素質(zhì)層次、專業(yè)化程度,有力支撐了公司規(guī)模擴(kuò)張情況下的安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。 四、突出監(jiān)管“協(xié)作”,深化協(xié)作單位
5、“一體化”管理 “十一五”期間一航局在協(xié)作單位管理上,經(jīng)歷了探索、實(shí)踐、總結(jié)、推廣四個(gè)階段,目前基本實(shí)現(xiàn)了協(xié)作單位安全管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,基本形成了協(xié)作單位一體化管理。 884年我們探索實(shí)行了協(xié)作單位安全管理的“四個(gè)統(tǒng)一”,即教育培訓(xùn)統(tǒng)一、監(jiān)督獎(jiǎng)懲統(tǒng)一、安全防護(hù)統(tǒng)一、內(nèi)業(yè)資料統(tǒng)一;986年在總結(jié)“四個(gè)統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上我們提出了協(xié)作單位安全管理的“六個(gè)統(tǒng)一”,即增加了制度要求統(tǒng)一和組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一;2009年我們開始實(shí)施協(xié)作單位一體化管理,范圍也擴(kuò)大到了協(xié)作單位管理的各個(gè)方面,從入場的資質(zhì)審查、合同簽訂、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納、入場教育、風(fēng)險(xiǎn)告知、技術(shù)交底等入手,明確分包單位主體責(zé)任。在過程管控中,我們
6、對協(xié)作單位實(shí)施星級評定、動(dòng)態(tài)監(jiān)控,樹立正面典型,淘汰落后單位。在安全理念方面,我們通過各種喜聞樂見的形式,使協(xié)作單位在思想理念上逐步融入。通過協(xié)作單位一體化管理的實(shí)施,協(xié)作單位安全生產(chǎn)的意識和理念都得到了很大的提升,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管控水平也得到了明顯提升。 五、開展安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全 我們始終堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行安全防護(hù)設(shè)施量化標(biāo)準(zhǔn)就是尊重人的生命,現(xiàn)場設(shè)施本質(zhì)化安全就是確保人的生命的理念。在“十一五”期間,局在全面推進(jìn)s股份《交通基本建設(shè)工程施工安全防護(hù)設(shè)施量化標(biāo)準(zhǔn)》的同時(shí),每年都在全公司項(xiàng)目上結(jié)合施工實(shí)際,開展3至5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化安全防護(hù)設(shè)施活動(dòng),引導(dǎo)現(xiàn)場全方位實(shí)現(xiàn)防護(hù)設(shè)施的規(guī)范化、
7、標(biāo)準(zhǔn)化。 六、落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)”,強(qiáng)化工藝本質(zhì)安全 在 “誰主管誰負(fù)責(zé)”的核心理念引導(dǎo)下,大力推行以技術(shù)工藝保證安全的理念。一是公司屬各單位建立了專家方案審批制度和專家論證制度,對重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工藝的施工方案進(jìn)行討論,評定施工方案的可行性,優(yōu)化施工工藝,實(shí)現(xiàn)工藝上的本質(zhì)安全。二是強(qiáng)化主辦技術(shù)員安全質(zhì)量主體責(zé)任,大力宣貫落實(shí)主辦對安全施工方案和技術(shù)交底及現(xiàn)場具體實(shí)施情況負(fù)直接責(zé)任,是所負(fù)責(zé)分部分項(xiàng)工程的第一責(zé)任人的責(zé)任主體理念。三是強(qiáng)化了協(xié)作單位工藝本質(zhì)安全的理念,實(shí)施了全方位的安全技術(shù)交底和全過程的技術(shù)工藝實(shí)施過程管控。 七、實(shí)施船機(jī)一體化管理,確保所有船機(jī)安全 針對船機(jī)設(shè)備社會資源
8、日益豐富,社會租賃、協(xié)作單位自帶設(shè)備的增加,一航局將參加施工的所有船機(jī)設(shè)備納入自身管理體系,實(shí)行船機(jī)“一體化”管理。一是高度重視進(jìn)場檢驗(yàn),嚴(yán)格審查出租單位和協(xié)作單位資質(zhì)及設(shè)備相關(guān)證書,把住進(jìn)場安全檢驗(yàn)第一關(guān);二是將大型非機(jī)動(dòng)船舶(包括自有、外租、協(xié)作單位自帶)作為管理重點(diǎn),明確監(jiān)管責(zé)任人;三是強(qiáng)化船機(jī)“四防”,所有船機(jī)納入項(xiàng)目的“四防”預(yù)案,統(tǒng)一整合“四防”資源;四是重視高鐵等新興領(lǐng)域中新型設(shè)備的安全操作,制定完善了操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書;五是強(qiáng)化了所有船機(jī)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,實(shí)施船機(jī)設(shè)備星級評比活動(dòng),建立臺賬,分類管理。 八、加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案的編制和演練 應(yīng)急救援和演練工作按照“公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職能
9、部門按照職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)、協(xié)同合作,各單位組織實(shí)施”的原則,形成了一航局、所屬各單位以及項(xiàng)目部三級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮和響應(yīng)體系。針對基層編制預(yù)案水平參差不齊的現(xiàn)象,加強(qiáng)了應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案編制的培訓(xùn)教育,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),適時(shí)組織大型綜合應(yīng)急演練和項(xiàng)目專業(yè)演練。 九、加強(qiáng)安全管理信息平臺建設(shè),豐富安全文化內(nèi)涵 “十一五”期間,在公司即時(shí)通辦公平臺上打造了安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng),利用平臺高效即時(shí)性,加快信息的上傳下達(dá),交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),使各單位互相借鑒、取長補(bǔ)短,共同提高。同時(shí)利用平臺宣傳安全生產(chǎn)理念,打造先進(jìn)的安全文化,強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動(dòng),著力形成齊抓共管的強(qiáng)大合力
10、。 通過打造安全生產(chǎn)信息化平臺,深化了安全文化影響,促進(jìn)了全員安全理念的形成、安全意識的提高和安全技能的提升,有力促進(jìn)了企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推動(dòng)安全管理體系建設(shè),全面打造了具有一航特色的安全生產(chǎn)文化。 各位領(lǐng)導(dǎo),局將認(rèn)真貫徹s股份關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)工作,提高安全運(yùn)營水平,緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營做好安全生產(chǎn)工作,形成一個(gè)和諧、平穩(wěn)、安全的環(huán)境和氛圍,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好堅(jiān)強(qiáng)的保障工作。 第二篇、加強(qiáng)安全十大體系建設(shè) 保障安全工作健康發(fā)展 “十一五”期間,國家堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”,對安全生產(chǎn)的管控力度逐步加大。2010年,國家繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年
11、,發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》。為此,我局安全生產(chǎn)工作始終堅(jiān)持深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航這一中心,以強(qiáng)化隱患排查治理工作為主線,加強(qiáng)安全管理基本框架和體系建設(shè),抓住影響和制約安全的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全法律法規(guī)和規(guī)章,不斷深化和完善行之有效的安全管理措施。我局在中交股份公司的正確指導(dǎo)下,在各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視和精心安排下,在全體員工的共同努力下,克服了施工生產(chǎn)規(guī)模連續(xù)高速增長和新、難、險(xiǎn)、急工程不斷增多等給安全生產(chǎn)工作帶來的困難,安全生產(chǎn)保持良好態(tài)勢,為企業(yè)安全發(fā)展,提高經(jīng)營質(zhì)量奠定了良好基礎(chǔ)?,F(xiàn)就幾年來我局開展安全工作的體會匯報(bào)如下: 一、
12、科學(xué)施工生產(chǎn)組織體系建設(shè)是根本 我局一直以來,不斷加強(qiáng)從施工組織、施工技術(shù)、施工管理的源頭控制安全事故的工作。根據(jù)工程難度和規(guī)模,分別由局、公司、項(xiàng)目組織施工、技術(shù)、安全部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)專家對施工方案進(jìn)行評審和完善。“十一五”期間局組織的現(xiàn)場或桌面施工方案評審180多次,對不斷優(yōu)化項(xiàng)目總體布局、施工生產(chǎn)安排,項(xiàng)目生產(chǎn)要素關(guān)系以及工藝工序工法管理,技術(shù)方案、專項(xiàng)安全方案等起到了很重要的作用。 二、安全責(zé)任體系是核心 安全責(zé)任體系是安全管理體系中的核心。因此,我局不斷明確和強(qiáng)化以決策和資源保障為主的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、誰主管誰負(fù)責(zé)的主體責(zé)任體系和安全部門的監(jiān)督責(zé)任體系。按照“一崗雙責(zé)”、和“可追溯
13、性”原則,堅(jiān)持工作職責(zé)任務(wù)化、流程化,加強(qiáng)考核。在各級綜合性檢查、安全大檢查中嚴(yán)格對照安全責(zé)任制對違章、隱患、薄弱環(huán)節(jié)的責(zé)任部門和人員進(jìn)行問責(zé),保證了各級各部門責(zé)任落實(shí),安全預(yù)防工作到位。 三、安全生產(chǎn)組織體系建設(shè)是基礎(chǔ) 健全安全組織機(jī)構(gòu)、確保安全人員數(shù)量和素質(zhì),落實(shí)職責(zé)和發(fā)揮作用是體系建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。“十一五”期間,我局人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)并舉,使安全生產(chǎn)管理人員隊(duì)伍得到了充實(shí)和提高。其間,共引進(jìn)安全工程專業(yè)畢業(yè)人員92名(本科89名,碩士3名),新培訓(xùn)專職安全管理人員1500多人次。有力地保證了各級安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置到位,專兼職安全人員配置到位。安全工作質(zhì)量不斷提高。在實(shí)際工作中,安
14、全組織體系握緊是拳、張開是網(wǎng),確保了信息暢通,督查有力。 四、發(fā)揮整體框構(gòu)作用,重抓安全監(jiān)管體系建設(shè)是有效措施 歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們:發(fā)揮整體框構(gòu)和三級監(jiān)管體系作用,做好全員、全過程、全方位、全天候的安全監(jiān)管是非常有實(shí)際效果的工作。近年來,我局各級堅(jiān)持循環(huán)開展安全生產(chǎn)隱患大排查和大督查,加大對制約安全生產(chǎn)因素的整治、治理力度,保持安全隱患處置力度,深入分析主要問題及其致因。近兩年中,局組織的安全督查中,共下發(fā)隱患整改指令1900多項(xiàng)次,處罰298000元。同時(shí),我們還加大了對安全問題統(tǒng)計(jì)、分析的力度。2009年,主要按照存在問題對安全生產(chǎn)影響的嚴(yán)重程度,把安全隱患等分為A、B、C三類,突出重點(diǎn)
15、,全面改進(jìn);230年主要按照問題的類別加以統(tǒng)計(jì)和分析。我們發(fā)現(xiàn):安全防護(hù)不到位(142次,16%)、違章作業(yè)(134次,15%)、臨時(shí)用電不規(guī)范(122次,14%)、協(xié)作隊(duì)伍、人員及設(shè)備證照不全(132次,14%)、安全教育交底不到位(84次,9%),等問題雖然呈逐漸減少趨勢,但仍較為突出。通過,數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析,為我們進(jìn)一步有的放矢地制定對策提供了依據(jù)。 五、安全培訓(xùn)教育體系建設(shè)是關(guān)鍵 在以往安全培訓(xùn)教育工作的基礎(chǔ)上,2010年局下達(dá)了局、公司、項(xiàng)目安全培訓(xùn)教育任務(wù)計(jì)劃表,明確了局、公司、項(xiàng)目安全教育的主要對象、內(nèi)容、形式、時(shí)間、頻次。局重點(diǎn)抓好各級法定代表人、主管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)、安全部門
16、負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及局總部人員的安全教育;公司重點(diǎn)抓好所管轄項(xiàng)目的關(guān)鍵崗位人員、公司總部人員以及“三級”安全教育等;項(xiàng)目則重點(diǎn)抓好進(jìn)場人員、換崗人員、特種作業(yè)人員的安全教育工作。保證了安全教育針對性強(qiáng),效果顯著。 六、外協(xié)隊(duì)伍安全控制體系建設(shè)是重點(diǎn) 按照集團(tuán)部署,我局牢牢抓住對勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍安全監(jiān)管這一主線創(chuàng)新開展工作。抓源頭控制、抓工程、抓細(xì)節(jié),深化“三把關(guān)一加強(qiáng)”(即嚴(yán)把隊(duì)伍資質(zhì)關(guān)、人員資格關(guān)、設(shè)備安全技術(shù)性能關(guān),加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管)工作的落實(shí)。做到了關(guān)口前移、嚴(yán)格把關(guān),辦培訓(xùn)、審圖紙、強(qiáng)現(xiàn)場、嚴(yán)考核、規(guī)范租賃、合同法管理。這些都使得我局在外協(xié)隊(duì)伍安全管理上有了進(jìn)一步提高。在此基礎(chǔ)上,我
17、們還不斷組織各單位之間就協(xié)作隊(duì)伍管理工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,彼此借鑒。局有關(guān)工作也已在集團(tuán)有關(guān)會議上做了匯報(bào)。 七、安全量化標(biāo)準(zhǔn)和客戶安全評價(jià)工作體系建設(shè)是保障 安全量化標(biāo)準(zhǔn)是安全技術(shù)保障。我局已推行多年。近年,集團(tuán)出臺了更全面更系統(tǒng)《交通基本建設(shè)工程安全防護(hù)設(shè)施量化標(biāo)準(zhǔn)》。對此,我局積極行動(dòng),從組織工程、技術(shù)、安全等有關(guān)人員學(xué)習(xí)、交流,到試點(diǎn)應(yīng)用、觀摩,再到全面推廣實(shí)施,步步扎實(shí),安全防護(hù)設(shè)施不斷規(guī)范,施工現(xiàn)場面貌明顯改觀。與此同時(shí),各級還特別注重了征詢客戶對項(xiàng)目部施工安全狀況和改進(jìn)措施的意見。對及時(shí)掌握安全生產(chǎn)狀況和更有效地督促改進(jìn),防患于未然,起到了重要作用。 八、安全績效和安全責(zé)任目標(biāo)
18、控制體系建設(shè)是必要手段 根據(jù)中交股份公司的安排部署,結(jié)合我局實(shí)際,各級不斷建立和完善了安全生產(chǎn)績效考核和目標(biāo)控制體系。特別是,項(xiàng)目部在月底績效考核中增加了對班組和個(gè)人安全月度違章違規(guī)以及安全隱患的考核力度,加強(qiáng)了安全考核的單體性和及時(shí)性,并不斷開展安全工作總結(jié)和對各作業(yè)單位的講評和評比,堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)好的傳統(tǒng)和做法,及時(shí)修正工作中的不足,不斷探索行之有效的安全生產(chǎn)長效機(jī)制和管理方法。 九、科技和管理創(chuàng)新是規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)的保證 安全重在預(yù)防。面對當(dāng)今越來越大的施工規(guī)模,越來越復(fù)雜的施工工藝,越來越大型化的設(shè)備,我們必須開拓思路,超前謀劃,提升安全理念,通過科技管理創(chuàng)新,從本質(zhì)上減少和規(guī)避重大危險(xiǎn)
19、源。近年來,局堅(jiān)持倡導(dǎo)施工方案、工藝安全優(yōu)化。如我們在大型設(shè)備選型中特別注重考慮了安全要素的控制,減少了高危作業(yè)環(huán)節(jié)。再如,在隧道施工時(shí)嚴(yán)格落實(shí)了超前地質(zhì)預(yù)報(bào)等控制手段,在大型重點(diǎn)結(jié)構(gòu)和隧道施工現(xiàn)場安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)等等,有效地規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)。 十、安全事故應(yīng)急預(yù)防體系建設(shè)是安全工作的重要環(huán)節(jié) 我們已經(jīng)清楚地認(rèn)識到:事故應(yīng)急預(yù)防體系是安全管理的重要組成部分。因此,我局非常重視此項(xiàng)工作,按照國家和上級的要求和部署,不斷組織開展應(yīng)急管理的學(xué)習(xí)、研討活動(dòng)。各級根據(jù)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境等,認(rèn)真編制綜合性和專項(xiàng)安全預(yù)案,并做到不斷更新和評審,有針對性地開展應(yīng)急演練活動(dòng)。經(jīng)過幾年來不斷加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,安全應(yīng)急管理的理念和認(rèn)識得到了提高,應(yīng)急對策和手段不斷成熟和完善,應(yīng)急準(zhǔn)備得到改善,應(yīng)急響應(yīng)的能力得到了加強(qiáng)。幾年來,各級以重練輕演為主的應(yīng)急演練活動(dòng)從未間斷,質(zhì)量逐年提高。 總之,安全是企業(yè)生存、發(fā)展的永恒主題,我們只有警鐘長鳴,全面系統(tǒng)地開展安全工作,全員、全過程、全方位地把控安全生產(chǎn),才可能更有力地迎接新的更大的挑戰(zhàn),為企業(yè)不斷發(fā)展壯大保駕護(hù)航。 - 9 -
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