陽(yáng)光效能主題活動(dòng)文件匯編 情況匯報(bào) 領(lǐng)導(dǎo)講話 剖析材料 實(shí)施方案

《陽(yáng)光效能主題活動(dòng)文件匯編 情況匯報(bào) 領(lǐng)導(dǎo)講話 剖析材料 實(shí)施方案》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《陽(yáng)光效能主題活動(dòng)文件匯編 情況匯報(bào) 領(lǐng)導(dǎo)講話 剖析材料 實(shí)施方案（46頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、陽(yáng)光效能主題活動(dòng)文件匯編 情況匯報(bào) 領(lǐng)導(dǎo)講話 剖析材料 實(shí)施方案 “陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)查擺問(wèn)題階段情況匯報(bào) 　　自全市開(kāi)展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)暨“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)查擺問(wèn)題階段工作動(dòng)員部署大會(huì)召開(kāi)以來(lái)，全市各級(jí)各部門按照市委的統(tǒng)一部署，緊密聯(lián)系實(shí)際，廣泛深入動(dòng)員，并從高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量入手，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，深化“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)第一階段的成果，使大討論活動(dòng)第一階段的各項(xiàng)工作任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，并取得了一定成效?，F(xiàn)將我市開(kāi)展大討論活動(dòng)及“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)查擺問(wèn)題階段的情況匯報(bào)如下： 　　一、“解放思想、趕超跨越” 大討論活動(dòng)及“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)工作開(kāi)展情況

2、 　　根據(jù)全市“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)實(shí)施方案，各級(jí)各單位繼續(xù)充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、簡(jiǎn)報(bào)和短信平臺(tái)等載體，結(jié)合全市開(kāi)展的“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)，著手組織開(kāi)展“干部入鄉(xiāng)住村”、“學(xué)用政策抓落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行促跨越”、“大力弘揚(yáng)廣西精神”等主題活動(dòng)。在全市掀起了“解放思想、趕超跨越”的熱潮。截止2月29日，全市絕大多數(shù)單位已經(jīng)召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，并著手組織開(kāi)展一系列的活動(dòng)。對(duì)“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)及“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)開(kāi)展的情況，可以用七個(gè)字來(lái)概括，那就是“五個(gè)精心”、“五個(gè)新”。 　　(一)在做法上表現(xiàn)為“五個(gè)精心” 　　一是精心謀劃活動(dòng)。市委高度重視這次解放思想大討

3、論活動(dòng)。市委常委會(huì)在聽(tīng)取“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)第一階段工作匯報(bào)時(shí)，市委趙書(shū)記提出要與自治區(qū)開(kāi)展的“解放思想、趕超跨越”活動(dòng)統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái)，并對(duì)我市如何貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委關(guān)于開(kāi)展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。市“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的同志們對(duì)統(tǒng)籌開(kāi)展大討論活動(dòng)和“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真構(gòu)思，制定了《關(guān)于在全市開(kāi)展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)的實(shí)施方案》。市委蔣連生副書(shū)記，市委常委、市紀(jì)委梁旭輝書(shū)記多次組織市“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員召開(kāi)會(huì)議研究“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)查擺問(wèn)題階段的工作方案、大督考的工作要點(diǎn)等，確?；顒?dòng)扎實(shí)、有效地開(kāi)展。 　　二是

4、精心營(yíng)造氛圍?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室精心策劃活動(dòng)宣傳方案，繼續(xù)通過(guò)**電視臺(tái)、**新聞網(wǎng)、**政府門戶網(wǎng)站、**廣播電臺(tái)等新聞媒體，整合資源，編發(fā)大討論活動(dòng)和“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)《簡(jiǎn)報(bào)》，以及宣傳欄、黑板報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等宣傳載體等，展開(kāi)全方位、多角度、立體式強(qiáng)勢(shì)宣傳，實(shí)現(xiàn)橫向到邊，縱向到底，營(yíng)造良好、濃厚、熱烈的輿論氛圍。如在報(bào)紙、簡(jiǎn)報(bào)等媒體上摘發(fā)市委趙樂(lè)秦書(shū)記在動(dòng)員大會(huì)上的重要講話，各級(jí)各單位在門戶網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)了“陽(yáng)光效能”活動(dòng)專欄，做到報(bào)紙期期有文字、網(wǎng)站天天有新聞、電視日日有圖像、廣播時(shí)時(shí)有聲音。同時(shí)，市“陽(yáng)光效能”辦公室還通過(guò)市委辦、政府辦信息科和新聞媒體，及時(shí)地向上級(jí)黨委和有關(guān)媒體報(bào)送我市

5、開(kāi)展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)以及“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)的有關(guān)情況。 　　動(dòng)員會(huì)召開(kāi)以來(lái)，全市共發(fā)布各類大討論活動(dòng)新聞600多條，編發(fā)大討論活動(dòng)《簡(jiǎn)報(bào)》6期;扶綏縣的106個(gè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在“陽(yáng)光效能評(píng)議版塊”上公開(kāi)反映民意的渠道，每天都有網(wǎng)民登錄版塊，點(diǎn)擊率高達(dá)3000多次，發(fā)帖或者更帖數(shù)更多。大討論活動(dòng)和“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)吸引了廣大離退休老同志、黨員干部、群眾、企業(yè)老板以及所有關(guān)愛(ài)**人士的積極、廣泛參與。一時(shí)間，“解放思想、趕超跨越”、“陽(yáng)光效能”活動(dòng)，成為全市上下人們關(guān)注的熱點(diǎn)，“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)、“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)家喻戶曉，婦孺皆知。 　　三是精心設(shè)計(jì)

6、載體。大討論活動(dòng)期間，根據(jù)自治區(qū)黨委的安排部署，市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室精心設(shè)計(jì)并運(yùn)作了四個(gè)活動(dòng)載體，使大討論活動(dòng)切實(shí)成為推進(jìn)各項(xiàng)工作的一個(gè)有效抓手。第一，精心設(shè)計(jì)了萬(wàn)名干部“駐村聯(lián)戶、拜師助民”活動(dòng)。全市開(kāi)展萬(wàn)名干部“駐村聯(lián)戶、拜師助民”活動(dòng)于2月13日在江州區(qū)新和鎮(zhèn)啟動(dòng)，從2012年起至2016年用連續(xù)5年時(shí)間，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位包村、干部聯(lián)戶、指導(dǎo)員駐村當(dāng)代表和下派第一書(shū)記等方式，在政策、智力、資金、物資、技術(shù)、信息和基礎(chǔ)設(shè)施等方面幫助結(jié)對(duì)共建村、社區(qū)改善生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)就業(yè)、增加收入、改善民生、擺脫貧困、加快發(fā)展。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，市四家班子領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，到各自掛點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯指導(dǎo)開(kāi)展春耕生

7、產(chǎn)活動(dòng)。全市各級(jí)各單位也積極響應(yīng)，紛紛到掛單村屯開(kāi)展幫扶活動(dòng)。如市機(jī)關(guān)事務(wù)局到寧明縣那堪鄉(xiāng)南執(zhí)村開(kāi)展甘蔗春耕生產(chǎn)工作，發(fā)放宣傳資料2000多份，向村民宣傳抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要意義，了解當(dāng)前蔗農(nóng)在甘蔗種植中遇到的各種問(wèn)題和困難。市交通運(yùn)輸局給天等縣把荷鄉(xiāng)萬(wàn)合村的蔗農(nóng)送去2噸的化肥，幫助蔗農(nóng)種甘蔗等。第二，精心草擬了“學(xué)用政策抓落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行促跨越”行動(dòng)方案。市學(xué)用政策辦公室初步擬定了活動(dòng)的實(shí)施方案，明確學(xué)習(xí)的方式，即通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座、座談研討、調(diào)查研究、掛職鍛煉、咨詢對(duì)接等方式，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央制定的重大方針政策，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)研究有關(guān)促進(jìn)廣西和**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策措

8、施，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于全區(qū)和市委、市政府關(guān)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策。建立學(xué)文件、用政策的長(zhǎng)效機(jī)制，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件、運(yùn)用政策、依法辦事、落實(shí)工作和服務(wù)的能力，把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)**跨越發(fā)展;第三，精心草擬了“大力弘揚(yáng)廣西精神”活動(dòng)方案。市“弘揚(yáng)廣西精神”活動(dòng)辦公室初步擬定了活動(dòng)的實(shí)施方案。要求各級(jí)各單位采取舉辦專題講座、專題、專欄或網(wǎng)頁(yè)、起草弘揚(yáng)廣西精神倡議書(shū)、組織參加征文、詩(shī)歌朗誦比賽等多種形式，深入學(xué)習(xí)傳達(dá)廣西精神的本質(zhì)內(nèi)涵和意義，宣傳報(bào)道學(xué)習(xí)弘揚(yáng)廣西精神的先進(jìn)典型和好經(jīng)驗(yàn)好做法，為弘揚(yáng)廣西精神營(yíng)造濃厚輿論氛圍。第四，精心設(shè)計(jì)了“陽(yáng)光效能”主題活

9、動(dòng)查擺問(wèn)題階段工作方案。根據(jù)開(kāi)展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)階段性任務(wù)的要求，我們結(jié)合實(shí)際，調(diào)整了活動(dòng)各階段的時(shí)間，明確查擺問(wèn)題階段的重點(diǎn)，制定了“月督季考”、“督辦意見(jiàn)書(shū)”、“一線工作法”、“十個(gè)不準(zhǔn)”等制度措施。 　　四是精心督促指導(dǎo)。為了讓全市各級(jí)各部門嚴(yán)格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，集中時(shí)間、集中力量，著力開(kāi)展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)，我們下發(fā)了《關(guān)于做好開(kāi)展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)第一階段有關(guān)工作的通知》。為了能更好、更全面地了解和掌握各地各部門的活動(dòng)進(jìn)展情況，為了加強(qiáng)各地各部門與市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的溝通、聯(lián)系，為了使大討論活動(dòng)開(kāi)展的更加有序、有效，避免走

10、過(guò)場(chǎng)，我們將在“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)期間建立的8個(gè)大討論活動(dòng)督導(dǎo)組的基礎(chǔ)上，結(jié)合全市三大活動(dòng)辦公室開(kāi)展工作的實(shí)際，充實(shí)建立8個(gè)“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)督導(dǎo)組，從3月份開(kāi)始定期不定期的對(duì)各級(jí)各單位開(kāi)展活動(dòng)進(jìn)行督促指導(dǎo)，切實(shí)做到“督導(dǎo)不包辦、盡職不越位、幫忙不添亂、從嚴(yán)不放松”，有力促進(jìn)全市解放思想大討論活動(dòng)扎實(shí)、有序、有效開(kāi)展。 　　五是精心組織實(shí)施。在推進(jìn)大討論活動(dòng)方面，市委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，三個(gè)活動(dòng)已分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，全市各單位充分認(rèn)識(shí)到在這個(gè)時(shí)候開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)的重要性和必要性，并堅(jiān)持把開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)作為現(xiàn)階段極其重要的政治任務(wù)來(lái)抓緊、抓實(shí)、抓

11、好。紛紛按照《實(shí)施方案》的要求，迅速建立機(jī)構(gòu)，制定方案，穩(wěn)步推進(jìn)，活動(dòng)開(kāi)展的有聲有色、有序有效。各單位通過(guò)輔導(dǎo)報(bào)告、座談會(huì)、集中、分組、自學(xué)等多種方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入討論。有的單位還利用晚上的時(shí)間組織集中學(xué)習(xí)，開(kāi)展討論。在推進(jìn)“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)方面，市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整了各階段的時(shí)間。目前正按照《查擺問(wèn)題階段工作方案》的要求，認(rèn)真組織查擺問(wèn)題，開(kāi)始著手解決亟待解決、有能力解決的突出問(wèn)題，著手建章立制，著手通報(bào)一批群眾反映較多、客觀上可以辦理久拖未辦、不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé)任的辦事拖沓事項(xiàng)，把“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)查擺問(wèn)題階段各項(xiàng)工作引向深入。截至目前，開(kāi)展走訪征集意見(jiàn)活動(dòng)30多次，共發(fā)放公開(kāi)信500

12、0多封，召開(kāi)座談會(huì)63場(chǎng)，收回各類意見(jiàn)、建議500多條。通過(guò)開(kāi)展意見(jiàn)建議征集活動(dòng)，初步查找出工作效率不高、行政審批效率不高等影響發(fā)展的問(wèn)題。在督查考評(píng)方面，注重督考結(jié)合，有力推進(jìn)重大工作部署的落實(shí)。自成立督考辦以來(lái)，共開(kāi)展督查考評(píng)8次，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)(通報(bào))5期。其中開(kāi)展大型聯(lián)合督查3次，2011年12月共開(kāi)展5次。2012年以來(lái)，共開(kāi)展督查考評(píng)3次，編發(fā)督考通報(bào)2期，分別對(duì)各單位開(kāi)展甘蔗生產(chǎn)突擊月活動(dòng)情況和植樹(shù)造林工作情況和城市建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行立項(xiàng)督查。目前，正在做好2011年績(jī)效考評(píng)掃尾工作，研究制定2012年縣(市、區(qū))、市直和市四家班子領(lǐng)導(dǎo)3套績(jī)效考評(píng)體系。 　　(二)在

13、成效上呈現(xiàn)“五個(gè)新” 　　一是思想認(rèn)識(shí)有了新統(tǒng)一。通過(guò)層層發(fā)動(dòng)，宣傳教育，廣大黨員干部和群眾進(jìn)一步改變過(guò)去陳舊、落后的思想觀念，逐步樹(shù)立起高速追趕、優(yōu)先集聚、率先發(fā)展的觀念，樹(shù)立全方位的開(kāi)放意識(shí)，樹(shù)立起無(wú)功就是過(guò)、平庸就是錯(cuò)，以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部的觀念。把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到**市情的認(rèn)識(shí)上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感;統(tǒng)一到**的發(fā)展目標(biāo)上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感;統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)**跨越發(fā)展的可行性上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的自信心和凝聚力。 　　二是干部作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變。通過(guò)大討論活動(dòng)特別是通過(guò)“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)的查擺問(wèn)題，為廣大黨員干部提了神醒了腦。開(kāi)始著手破除

14、廣大黨員干部在工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、執(zhí)政能力、優(yōu)化環(huán)境等方面存在的突出問(wèn)題，樹(shù)立起“服務(wù)是第一職能”的理念。在解決群眾反映的突出問(wèn)題方面，認(rèn)真做好處理群眾的來(lái)信來(lái)訪，做好“陽(yáng)光效能”專欄等群眾反映問(wèn)題的收集整理;在查辦“吃、拿、卡、要”等違法違紀(jì)案件方面。根據(jù)群眾的信訪舉報(bào)，“陽(yáng)光效能”糾風(fēng)組共排查線索150多條，查辦“吃、拿、卡、要”的典型案件10起，涉案人員20人。2月28日，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作會(huì)議在天等縣召開(kāi)，在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上舉行了涉農(nóng)案件款物清退儀式，共清退款物5萬(wàn)多元，有效的維護(hù)群眾利益。通過(guò)這些工作，切實(shí)解決了一些問(wèn)題，立黨為公、執(zhí)政為民的理念深入人心，為群眾辦好事、辦實(shí)事公仆意

15、識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步改變，機(jī)關(guān)形象和辦事效率得到了進(jìn)一步提高。 　　三是精神面貌有了新改善。解放思想大討論活動(dòng)在“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)的基礎(chǔ)上開(kāi)展，宣傳聲勢(shì)更大，力度更強(qiáng)，影響更廣，弘揚(yáng)了干部隊(duì)伍中的正氣，說(shuō)出了老百姓的心聲，引起老百姓的強(qiáng)烈共鳴?？梢哉f(shuō)，解放思想大討論活動(dòng)觸動(dòng)著每個(gè)干部的神經(jīng)，也激發(fā)著每個(gè)干部建設(shè)**的積極熱情。廣大干部精神面貌煥然一新，服務(wù)水平進(jìn)一步提高，工作效率進(jìn)一步提速;各條戰(zhàn)線的同志鼓足干勁，奮發(fā)有為。如市地稅局的“免填單”式便民辦稅服務(wù)獲得自治區(qū)地方稅務(wù)局2012年推廣的十項(xiàng)便民服務(wù)之一。天等縣國(guó)稅、地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心，讓群眾辦事少

16、進(jìn)一道門少跑一次腿，實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一家門，辦兩家事”的高效服務(wù)質(zhì)量，開(kāi)創(chuàng)了**市國(guó)、地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)的先河。城市工業(yè)區(qū)中糧甘蔗制糖循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目2011年6月破土動(dòng)工，12月31日實(shí)現(xiàn)了竣工投產(chǎn)，創(chuàng)造了“**速度”，得到了自治區(qū)郭聲琨書(shū)記、馬 飚主席的高度評(píng)價(jià)，等等。這些都呈現(xiàn)出“趕超跨越”生機(jī)勃勃的新景象。 　　四是查擺問(wèn)題有了新認(rèn)識(shí)。各級(jí)各單位注重把學(xué)以致用、邊學(xué)邊查邊改結(jié)合起來(lái)，始終把查擺和解決問(wèn)題作為學(xué)習(xí)動(dòng)員、統(tǒng)一思想階段的著眼點(diǎn)和整個(gè)學(xué)習(xí)的落腳點(diǎn)。通過(guò)學(xué)習(xí)理論、開(kāi)展討論、明確目標(biāo)，發(fā)動(dòng)群眾運(yùn)用學(xué)習(xí)成果，找準(zhǔn)自身問(wèn)題，努力把學(xué)習(xí)的過(guò)程作為查擺和解決問(wèn)題的全過(guò)程。各單位和個(gè)人之間也展開(kāi)了

17、征求意見(jiàn)，主動(dòng)找差距，注重邊學(xué)邊用、邊查邊改、促進(jìn)帶著問(wèn)題學(xué)理論，運(yùn)用觀點(diǎn)挖根源，防止就事論事、就現(xiàn)象到現(xiàn)象的問(wèn)題發(fā)生，做到了在查找問(wèn)題中深化學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中找準(zhǔn)和解決問(wèn)題，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的針對(duì)性和有效性。 　　五是各項(xiàng)工作有了新推進(jìn)。大討論活動(dòng)進(jìn)一步煥發(fā)了廣大黨員干部振興**的激情，振奮了發(fā)展**的精神。各地各部門在開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)期間，認(rèn)真把活動(dòng)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)結(jié)合起來(lái)，與干部作風(fēng)建設(shè)等結(jié)合起來(lái)。查進(jìn)度，找差距，定措施，攻難題，抓沖刺，瞄準(zhǔn)先進(jìn)，自我加壓，爭(zhēng)先移位，高點(diǎn)起跳。結(jié)合實(shí)際，建立了相應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。 　　二、存在的主要問(wèn)

18、題和不足 　　全市大討論活動(dòng)和“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)還在一定程度上存在不平衡、不深入、不突出等現(xiàn)象。一是活動(dòng)進(jìn)展不平衡。個(gè)別單位對(duì)大討論活動(dòng)重視程度不夠，謀劃、部署、調(diào)度等方面仍有薄弱環(huán)節(jié);少數(shù)黨員干部認(rèn)識(shí)不到位，參與熱情不高，活動(dòng)進(jìn)展滯后于全局進(jìn)程。二是學(xué)習(xí)調(diào)研不深入。部分單位沒(méi)有認(rèn)真結(jié)合自身實(shí)際，講大道理多，談實(shí)際問(wèn)題少，特別是對(duì)少數(shù)黨員干部工作責(zé)任心不強(qiáng)、主動(dòng)性不強(qiáng)、爭(zhēng)先意識(shí)不強(qiáng)的“三個(gè)不強(qiáng)”心理剖析不夠深入。三是工作特色不突出。有的單位活動(dòng)主題不夠鮮明，方式方法單一，缺乏創(chuàng)新和針對(duì)性，很難在廣大干部群眾中引起共鳴。四是鞏固活動(dòng)成果還有很多工作要做。開(kāi)展“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)期間，雖然

19、多數(shù)單位不同程度地取得了良好成效，廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、精神面貌等方面都有了顯著變化。但是，要真正鞏固好“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)第一階段的成果，還有許多工作要做，任務(wù)還很重的。在下一步的工作中，我們必須認(rèn)真把這些問(wèn)題解決好。 　　三、下一步工作計(jì)劃 　　(一)要周密組織，開(kāi)好一個(gè)動(dòng)員會(huì)。要繼續(xù)督促還沒(méi)有按期召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議的單位，要及時(shí)召開(kāi)“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，對(duì)“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)第一階段活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面、客觀地總結(jié)，認(rèn)真安排部署好查擺問(wèn)題階段的工作任務(wù)，動(dòng)員廣大黨員干部以更加飽滿的熱情和更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，投入到這一階段的活動(dòng)中來(lái)。同時(shí)，要嚴(yán)格按照市

20、大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求和活動(dòng)部署，結(jié)合本地、本部門的工作實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧，精心籌劃，盡快制定本地、本部門的工作方案，周密精細(xì)地安排好各項(xiàng)工作，力求使活動(dòng)安排既體現(xiàn)上級(jí)要求，又貼近自身實(shí)際，更反映群眾呼聲，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。 　　(二)要結(jié)合實(shí)際，著手開(kāi)展一系列活動(dòng)。要結(jié)合萬(wàn)名干部“駐村聯(lián)戶、拜師助民”活動(dòng)，開(kāi)展深入的調(diào)查研究，幫助基層和農(nóng)民群眾解決實(shí)際問(wèn)題和困難。要結(jié)合開(kāi)展“學(xué)用政策抓落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行促跨越”行動(dòng)，建立健全學(xué)習(xí)制度，舉辦多種形式的報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)、討論會(huì)，幫助黨員干部學(xué)習(xí)文件，研究政策，認(rèn)清形勢(shì)，理清思路。要結(jié)合“弘揚(yáng)廣西精神”活動(dòng)，廣泛征求干部群眾對(duì)本地區(qū)、本

21、部門、本單位的意見(jiàn)建議，總結(jié)干部群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，在凝聚智慧中解放思想、跨越發(fā)展。 　　(三)要廣開(kāi)言路，做好查擺問(wèn)題的工作。市本級(jí)將在門戶網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)“陽(yáng)光效能活動(dòng)評(píng)議板塊”，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。各級(jí)各單位也要按照要求開(kāi)設(shè)評(píng)議板塊，并在“評(píng)議板塊”上公開(kāi)本單位反映民意的渠道，征求廣大群眾、網(wǎng)民的意見(jiàn)和建議。建議市委、市政府在近期召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)，廣開(kāi)門路，廣泛征求干部群眾的意見(jiàn)和建議。市領(lǐng)導(dǎo)小組將派出8個(gè)征求意見(jiàn)組到各縣(市、區(qū))、市直各單位征求意見(jiàn)。各級(jí)各單位也要從自身實(shí)際出發(fā)，圍繞全市工作大局，對(duì)照自身的職責(zé)要求，對(duì)照先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)照人民群眾的所盼所想，通過(guò)“

22、群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫”等方法，準(zhǔn)確深刻地查擺本地本部門存在的突出問(wèn)題。要堅(jiān)持“開(kāi)門納諫”，自覺(jué)地請(qǐng)群眾參與、讓群眾監(jiān)督、由群眾評(píng)價(jià)。要真誠(chéng)地“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、茶話會(huì)、懇談會(huì)等形式，虛心征求服務(wù)對(duì)象、主管部門、投資客商的意見(jiàn)和建議。要虛心地“走下去”，深入基層，深入群眾，到矛盾多、意見(jiàn)大的地方去，認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議。要暢通渠道，通過(guò)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)置意見(jiàn)箱、開(kāi)通熱線電話等多種形式，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。要以“聞過(guò)則喜”的胸襟，對(duì)各方面提出的意見(jiàn)和建議全面梳理分析，認(rèn)真落實(shí)整改措施。 　　(四)要采取有效措施，不斷提升督考水平。督查方面，在目前督查方式的基

23、礎(chǔ)上，要注重把握重點(diǎn)，研究制定科學(xué)合理的督考方案;要善于創(chuàng)新，真抓實(shí)干，督查不做 “老好人”、通報(bào)不留“情面”，切實(shí)找出存在的問(wèn)題，以具體數(shù)據(jù)反映取得的實(shí)效?？?jī)效考評(píng)方面，在做好2011年績(jī)效考評(píng)掃尾工作的同時(shí)，研究制定2012年縣(市、區(qū))、市直和市四家班子領(lǐng)導(dǎo)3套績(jī)效考評(píng)體系。 　　(五)要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。辦公室宣傳組要盡快行文具體部署“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)和“陽(yáng)光效能” 主題活動(dòng)宣傳工作;各級(jí)各單位要加強(qiáng)在本級(jí)媒體上的宣傳報(bào)道，還要積極組織信息報(bào)送，力爭(zhēng)上自治區(qū)各大媒體頭版頭條;左江日?qǐng)?bào)社、**電視臺(tái)和**電臺(tái)等新聞媒體要進(jìn)一步發(fā)揮活動(dòng)專欄作用，廣泛深入地宣傳我市

24、開(kāi)展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)和“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)的情況，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚氛圍。 　　(六)要把“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)和“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)當(dāng)前工作。各級(jí)各單位要統(tǒng)籌處理主題活動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，善于用科學(xué)發(fā)展觀的方法來(lái)推進(jìn)當(dāng)前的甘蔗生產(chǎn)突擊月活動(dòng)、植樹(shù)造林工作、城市建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)等重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目上，切實(shí)把大討論活動(dòng)和“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)的成效體現(xiàn)到上項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、促開(kāi)放的成果上，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。同時(shí)，在對(duì)照查擺的同時(shí)，著手解決亟待解決、有能力解決的突出問(wèn)題，著手建章立制，著手通報(bào)一批群眾反映較多、客觀上可以辦理久拖未辦、不敢

25、擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé)任的辦事拖沓事項(xiàng)，把“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)查擺問(wèn)題階段各項(xiàng)工作引向深入。 陽(yáng)光效能活動(dòng)剖析材料 按照我局陽(yáng)光效能辦公室關(guān)于解放思想大討論和陽(yáng)光效能活動(dòng)的工作部署，我科室人員深入學(xué)習(xí)“解放思想、趕超跨域”和陽(yáng)光效能活動(dòng)的有關(guān)文件精神，深刻剖析本科室和在工作中存在的主要問(wèn)題和不足，現(xiàn)將有關(guān)剖析情況總結(jié)如下： 第一、政治理論基礎(chǔ)知識(shí)薄弱，思想解放的力度還不夠大,用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝頭腦，指導(dǎo)思想做得還不夠。平時(shí)認(rèn)為只要在政治上、行動(dòng)上與黨中央保持一致，積極干好本職工作就可以了，沒(méi)有用正確的理論徹底改造主觀世界和分析解決工作中碰到的新問(wèn)題、新情況，僅憑自

26、身了解應(yīng)付工作。主要表現(xiàn)在政治思想上學(xué)習(xí)不夠，對(duì)黨和國(guó)家的一些重要精神和政策不夠關(guān)心和重視，也沒(méi)有認(rèn)真的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，缺乏一些基本的政治素質(zhì)，不善于用政治的頭腦思考問(wèn)題，缺乏政治敏銳性，特別是在日常工作中，認(rèn)為自己只是一般同志，循規(guī)蹈矩，按部就班，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，還不能用全新的思路和方式去做開(kāi)創(chuàng)性的工作，所以看問(wèn)題和做事情比較片面，也沒(méi)有站在全局的角度思考問(wèn)題、解決問(wèn)題，不利于自身工作的提高。 第二、學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不高。雖然平時(shí)比較注重學(xué)習(xí)，集體組織的各項(xiàng)活動(dòng)和學(xué)習(xí)都能積極參加，但平時(shí)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性不強(qiáng)，忽視了知識(shí)能力的培養(yǎng)再造，忙于日常事務(wù)，不愿擠出時(shí)間學(xué)，即使有了時(shí)間也坐不下來(lái)、深

27、不進(jìn)去。學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面，對(duì)很多新事物、新知識(shí)學(xué)習(xí)的不透，掌握的不夠好，不是力求全面發(fā)展，有時(shí)只注重當(dāng)時(shí)用的著與本職工作有關(guān)的內(nèi)容，對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際世界貿(mào)易知識(shí)掌握的不夠，懂的較少，實(shí)際應(yīng)用更少。對(duì)國(guó)家南水北調(diào)工程建設(shè)的指導(dǎo)思想、各線建設(shè)的進(jìn)展情況、中線其它省市的建設(shè)情況掌握了解不夠充分、透徹，不能將南水北調(diào)工程建設(shè)中已有的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)很好地應(yīng)用到自己的工作中去，缺乏學(xué)習(xí)的積極性和自覺(jué)性。在平時(shí)的工作和生活中，感到知識(shí)較貧乏。 第三、在工作中自我要求不夠嚴(yán)格。有時(shí)愛(ài)崗敬業(yè)和全心全意為人民服務(wù)還做的不夠。做為一名年青的技術(shù)人員，本想通過(guò)不斷努力，出色的完成工作任務(wù)而實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，把自

28、己的知識(shí)和年輕人的熱情和高素質(zhì)的服務(wù)奉獻(xiàn)給國(guó)家、奉獻(xiàn)給人民，可是隨著工作年限的增長(zhǎng)，我的惰性也隨之增加，工作中進(jìn)取心也不強(qiáng)，只安于做好領(lǐng)導(dǎo)交代的任務(wù)和自己份內(nèi)的工作，工作不夠積極主動(dòng)，沒(méi)有做到從更高、更深的層次思考問(wèn)題。另外，由于自身性格比較急噪，現(xiàn)在在一線工作，時(shí)間長(zhǎng)了也會(huì)不耐煩和不注重工作方法，這點(diǎn)自己雖然已經(jīng)很注意，但忙的時(shí)候仍有發(fā)生，這是目前所做的征地移民工作中最忌諱的事情。 第四、保持和發(fā)揮黨員的模范作用不夠，精神狀態(tài)還不能很好的適應(yīng)南水北調(diào)工程建設(shè)的要求。在日常工作和生活中有時(shí)把自己混同于一般群眾，降低了對(duì)自己的要求和標(biāo)準(zhǔn)。滿足于過(guò)得去、差不多，有時(shí)有點(diǎn)不求有功、但求無(wú)過(guò)的思想，

29、對(duì)時(shí)時(shí)處處保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用做的不夠好。這是我下一步工作中應(yīng)該注意的重點(diǎn)。 第五、工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。有時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的工作存在畏難情緒和急躁思想，精神狀態(tài)不能很好地適應(yīng)南水北調(diào)工程各項(xiàng)工作開(kāi)展的要求，不能以平和的心態(tài)做好工作，還需要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。南水北調(diào)這樣巨大、這樣復(fù)雜的工程在我國(guó)、在世界上都是首次，工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題會(huì)很多，有些問(wèn)題將是我們沒(méi)有遇到過(guò)、也是無(wú)法預(yù)見(jiàn)的，如果還用原來(lái)的老思想、老方法去開(kāi)展這項(xiàng)工作，缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，用創(chuàng)造性的思維方式去做創(chuàng)造性的工作不夠。工作中只是平平淡淡，領(lǐng)導(dǎo)怎么說(shuō)就怎么辦，在工作中按部就班，只求完成本職

30、工作、不出問(wèn)題，工作較被動(dòng)，超前意識(shí)不強(qiáng)。 第六、業(yè)務(wù)能力還不夠過(guò)硬。在工作中經(jīng)常感覺(jué)到自己所掌握的業(yè)務(wù)知識(shí)的深度和廣度不夠，在信息爆炸、科技高速發(fā)展的新形勢(shì)下，做為一名高級(jí)技術(shù)人員，業(yè)務(wù)能力的提高速度跟不上工作對(duì)我們提出的新的要求，。 三、存在問(wèn)題的原因 一是先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)不高，認(rèn)為工作只要過(guò)得去就行，沒(méi)有養(yǎng)成好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性不強(qiáng)。對(duì)知識(shí)的學(xué)習(xí)沒(méi)有引起足夠的重視，只滿足完成本職工作，總以為這些高新知識(shí)是上面的事，上面怎么說(shuō)就怎么干，被動(dòng)地去學(xué)習(xí)，而沒(méi)有自覺(jué)地去學(xué)習(xí)，理解性地學(xué)習(xí)。 二是總覺(jué)的自己不是領(lǐng)導(dǎo)干部，參加工作多年，出了不少力，把人生的青春年華都獻(xiàn)給了水利事業(yè)，自

31、己覺(jué)的只要完成本職工作，不出問(wèn)題，就滿足了，本職以外的、領(lǐng)導(dǎo)不安排的不管不問(wèn)，有與己無(wú)關(guān)的思想。工作干勁沒(méi)有持久性，開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的意識(shí)不強(qiáng)。 三是業(yè)務(wù)用的著就學(xué)一點(diǎn)，用不上的就敷衍且學(xué)的不牢、理解的不透，鉆的不深，不愿過(guò)多過(guò)深地去研究業(yè)務(wù)，有滿足于一般的思想。 四是工作方法簡(jiǎn)單，只安于表面，把自己份內(nèi)的事做好就可以了，處理事情方法比較簡(jiǎn)單，沒(méi)有創(chuàng)新精神，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，對(duì)問(wèn)題不作深層次的分析，思考不深刻，未注意到工作方法的完善會(huì)給自己的工作帶來(lái)動(dòng)力。 “陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)第二階段動(dòng)員部署會(huì)上的講話 　　同志們： 　　這次會(huì)議主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹昨天召

32、開(kāi)的全區(qū)“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)精神，全面動(dòng)員和部署我市開(kāi)展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)暨“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)轉(zhuǎn)入第二階段工作，進(jìn)一步引導(dǎo)全市廣大干部群眾，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)第十次黨代會(huì)和市第三次黨代會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力度解放思想，深層次破解難題，進(jìn)一步煥發(fā)激情，全方位開(kāi)拓進(jìn)取，以更加開(kāi)放的思維、更加寬闊的胸懷、更加扎實(shí)的舉措，不斷開(kāi)創(chuàng)**建設(shè)發(fā)展的新局面。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)的重要意義 　　在全區(qū)開(kāi)展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)是自治區(qū)黨委作出的一項(xiàng)重大決策，是貫徹自治區(qū)第十次黨代會(huì)精

33、神和胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)廣西工作的重要指示的重大舉措，是加快廣西跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越的當(dāng)務(wù)之舉。 　　昨天上午，自治區(qū)黨委在首府南寧召開(kāi)全區(qū)“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。自治區(qū)黨委郭聲琨書(shū)記在會(huì)作重要講話，自治區(qū)主席馬飚同志作了總結(jié)講話。郭書(shū)記指出，解放思想的力度決定趕超跨越的速度，我們必須永不僵化、永不懈怠，真正做到想干事、會(huì)干事、干成事。一是克服安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想，增強(qiáng)開(kāi)拓意識(shí)，真正想干事;二是克服瞻前顧后、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷?，增?qiáng)責(zé)任意識(shí)，真正敢干事;三是克服觀念陳就、因循守舊的思想，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，真正會(huì)干事;四是克服本位主義、狹隘封閉的思想，增強(qiáng)大局意識(shí)，真

34、正干成事。郭書(shū)記還強(qiáng)調(diào)，趕超跨越的進(jìn)度體現(xiàn)解放思想的程度，我們必須勇于擔(dān)當(dāng)、敢于突破，通過(guò)思想大解放實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。一要立足全局看廣西，在把握區(qū)情上有新認(rèn)識(shí);二要乘勢(shì)而上謀跨越，在搶抓機(jī)遇上有新作為;三要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)變方式上有新進(jìn)展;四要先行先試破瓶頸，在機(jī)制創(chuàng)新上有新突破;五要強(qiáng)化執(zhí)行抓落實(shí)，在用好政策上有新思路;六要善借外力拓空間，在開(kāi)放合作上有新局面;七要深入群眾聚民力，在改善民生上有新成效;八要領(lǐng)導(dǎo)帶頭做表率，在引領(lǐng)發(fā)展上有新高度。郭書(shū)記最后要求，思想重視的高度事關(guān)活動(dòng)開(kāi)展的深度，我們一定要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任，確保大討論活動(dòng)取得實(shí)效。馬飚主席在講話中強(qiáng)調(diào)，要結(jié)合五個(gè)方面開(kāi)展“解放思

35、想、趕超跨越”大討論活動(dòng)：一是結(jié)合我區(qū)的區(qū)位、區(qū)情開(kāi)展大討論;二是結(jié)合七項(xiàng)主要指標(biāo)超萬(wàn)億元的新趨勢(shì)、新特征、新要求開(kāi)展大討論;三是結(jié)合主題主線及推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等重點(diǎn)工作開(kāi)展大討論;四是結(jié)合 “學(xué)用政策抓落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行促跨越”行動(dòng)開(kāi)展大討論;五是結(jié)合破解富民強(qiáng)市新跨越實(shí)際問(wèn)題開(kāi)展大討論。 　　全區(qū)“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)精神非常重要，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府作出的重大決策部署上來(lái)。大家都知道，時(shí)代在前進(jìn)，實(shí)踐無(wú)止境，解放思想亦無(wú)止境。隨著時(shí)代的推移，實(shí)踐的深化，解放思想不會(huì)也不可能是一勞永逸的。特別是當(dāng)今

36、時(shí)代，我們正處于一個(gè)轉(zhuǎn)型時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，新思想新觀念層出不窮，新矛盾新問(wèn)題不斷顯現(xiàn)，而且錯(cuò)綜復(fù)雜、相互交織，如果我們思想僵化、觀念陳舊、停滯不前，如果我們前怕狼后怕虎、瞻前顧后，左顧右盼，沒(méi)有敢闖敢冒、敢為人先的精神，沒(méi)有勇于探索、勇往直前的氣概，就會(huì)貽誤發(fā)展的大好機(jī)遇，就會(huì)愧對(duì)前輩，無(wú)顏面對(duì)**的父老鄉(xiāng)親。 　　回顧**建市八年多來(lái)的實(shí)踐，我們先后開(kāi)展了“解放思想再討論”、“繼續(xù)解放思想”大討論等活動(dòng)，每一次討論活動(dòng)都促進(jìn)了思想觀念更新和體制機(jī)制創(chuàng)新，解決了一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也取得了可喜的成績(jī)，為今后加快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

37、但如果把**擺在廣西乃至西部地區(qū)的大局上來(lái)比較，我們?cè)诎l(fā)展速度和成效上仍然存在不小的差距，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量還比較小，財(cái)力還比較薄弱，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全區(qū)的排位還相對(duì)滯后。比如，2005年和2010年**市地區(qū)生產(chǎn)總值在全區(qū)占比分別為3.8 %、4.1%，財(cái)政收入分別為5.9%、6.2%，全部工業(yè)增加值分別為2.9%、3.3 %。2011年，我市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等指標(biāo)的增幅雖然在全區(qū)排名靠前，但是總量在全區(qū)排名僅處于中等水平，其中財(cái)政收入總量在全區(qū)的比重僅為3.7%，還下滑了2個(gè)多百分點(diǎn)。逆水行舟，不進(jìn)則退。如何在這種競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)中爭(zhēng)先進(jìn)位、實(shí)現(xiàn)跨越，迫切需要我們通過(guò)繼續(xù)解放思想，引導(dǎo)各

38、級(jí)黨員干部樹(shù)立“不進(jìn)是退、慢進(jìn)也是退”的理念，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，繼續(xù)下大決心、花大力氣破除**發(fā)展的掣肘，通過(guò)新一輪解放思想，引導(dǎo)全市各級(jí)各級(jí)干部深化對(duì)市情的認(rèn)識(shí)，再次推動(dòng)思想的大解放、作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，以思想的大解放促進(jìn)**的大發(fā)展。 　　從去年底我們啟動(dòng)“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)的情況看，我市干部中確實(shí)存在著“因循守舊”、自滿保守、狹隘封閉、片面發(fā)展等思想障礙，存在著“自甘落后”、“等靠依賴”、“政策不活”和“不搶機(jī)遇”等落后思想和工作習(xí)慣，特別是有些領(lǐng)導(dǎo)干部存在平平穩(wěn)穩(wěn)“當(dāng)太平官”的思想，不敢闖、不敢冒，這種精神狀態(tài)對(duì)于我們搶抓機(jī)遇加快發(fā)展極為不利。站在新起點(diǎn)，面對(duì)新形勢(shì)，**是機(jī)

39、遇與挑戰(zhàn)并存，希望和困難同在。作為后發(fā)展地區(qū)，我們沒(méi)有理由不發(fā)展、慢發(fā)展，唯有繼續(xù)解放思想，推進(jìn)改革創(chuàng)新，突破發(fā)展瓶頸，破解發(fā)展難題，才能實(shí)現(xiàn)好中求快、更好更快地發(fā)展，才能不辜負(fù)全市人民的信任和期望。為此，市委在第三次黨代會(huì)提出了著力推進(jìn)“五個(gè)打造”，加快建設(shè)面向東盟開(kāi)放合作的區(qū)域性新興城市，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越的戰(zhàn)略部署。這個(gè)奮斗目標(biāo)的提出，既符合中央精神，又切合**實(shí)際，體現(xiàn)時(shí)代要求，反映人民意愿，是解放思想和實(shí)事求是相結(jié)合的結(jié)果。確定這個(gè)奮斗目標(biāo)，我們?cè)诮窈蟮恼鞒讨芯陀辛烁用鞔_的前進(jìn)方向，就能夠更好地凝聚力量、激發(fā)全市上下的奮斗熱情。全市各級(jí)各部門和廣大黨員干部一定要把思想統(tǒng)一到自治區(qū)黨

40、委的決策部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)“解放思想、趕超跨越”的緊迫性、必要性和重要性，不斷增強(qiáng)解放思想的自覺(jué)性、主動(dòng)性和堅(jiān)定性，在解放思想中真抓實(shí)干，在轉(zhuǎn)變觀念中破解難題，在更新思路中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進(jìn)一步以思想大解放推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，不辜負(fù)自治區(qū)黨委的重托，不辜負(fù)時(shí)代的使命，不辜負(fù)全市人民的厚望。 　　二、準(zhǔn)確把握要求，扎實(shí)推進(jìn)“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng) 　　開(kāi)展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)要求高、任務(wù)重，內(nèi)容豐富、程序嚴(yán)謹(jǐn)，各級(jí)各部門要高度重視，正確把握自治區(qū)和我市開(kāi)展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、目標(biāo)要求，嚴(yán)格執(zhí)行解放思想大討論活動(dòng)的方法步驟，結(jié)合**

41、實(shí)際，認(rèn)真抓好每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，突出重點(diǎn)，注重特色，扎實(shí)有效地推動(dòng)整個(gè)活動(dòng)順利有序開(kāi)展。 　　(一)準(zhǔn)確把握活動(dòng)的總體要求，明確活動(dòng)導(dǎo)向?？偟膩?lái)說(shuō)就是要圍繞兩大部署、實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo)、抓好五項(xiàng)內(nèi)容。 　　圍繞兩大部署：就是緊緊圍繞自治區(qū)第十次黨代會(huì)提出的實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越“翻兩番、跨兩步、三提高”的奮斗目標(biāo)及“五區(qū)建設(shè)”的戰(zhàn)略部署和市第三次黨代會(huì)提出的著力推進(jìn)“五個(gè)打造”，加快建設(shè)面向東盟開(kāi)放合作的區(qū)域性新興城市，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越的戰(zhàn)略部署。 　　實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo)：一是推動(dòng)新一輪思想大解放。以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志

42、對(duì)廣西工作的一系列重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)自治區(qū)第十次黨代會(huì)、**市第三次黨代會(huì)精神，增強(qiáng)進(jìn)一步解放思想的緊迫感和自覺(jué)性，認(rèn)真查找阻礙科學(xué)發(fā)展、趕超跨越的思想觀念問(wèn)題，研究解決阻礙科學(xué)發(fā)展、趕超跨越的體制機(jī)制問(wèn)題，建立健全鼓勵(lì)解放思想、支持探索創(chuàng)新、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，促使全體黨員和廣大干部群眾增強(qiáng)憂患意識(shí)、樹(shù)立趕超意識(shí)、弘揚(yáng)創(chuàng)新意識(shí)，在全市上下形成敢干事、敢負(fù)責(zé)、敢闖新路、敢做善成的良好風(fēng)尚。二是促進(jìn)“五區(qū)”建設(shè)在我市的貫徹落實(shí)。按照自治區(qū)“五區(qū)”建設(shè)的部署，各級(jí)各單位要激發(fā)全體黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力，牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主

43、線，以新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化為主導(dǎo)，以保障和改善民生為根本，縱深推進(jìn)“四大建設(shè)”，大力實(shí)施“五個(gè)打造”，創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措和領(lǐng)導(dǎo)方法，促進(jìn)建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、民族文化強(qiáng)區(qū)、社會(huì)和諧穩(wěn)定模范區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)建設(shè)在我市得到落實(shí)。 　　抓好五項(xiàng)內(nèi)容：一是統(tǒng)籌推進(jìn)“解放思想、趕超跨越”大討論和“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng);二是抓好萬(wàn)名干部“駐村聯(lián)戶拜師助民”活動(dòng);三是落實(shí)“學(xué)用政策抓落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行促跨越”活動(dòng);四是啟動(dòng)“大力弘揚(yáng)廣西精神”活動(dòng);五是認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)“五區(qū)”建設(shè)的戰(zhàn)略部署和工作要求，縱深推進(jìn)我市“四大建設(shè)”，大力實(shí)施“五個(gè)打造”。 　　(二)緊密聯(lián)系實(shí)際

44、，在解放思想中著力解決制約發(fā)展的“五大問(wèn)題”。解放思想的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于解決問(wèn)題尤其是重大突出問(wèn)題，根本目的在于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)趕超跨越。推進(jìn)解放思想，首先要找準(zhǔn)阻礙快發(fā)展、大發(fā)展的思想障礙和具體問(wèn)題，圍繞這些來(lái)查擺分析、解放思想。 　　一要結(jié)合開(kāi)展“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)，著力解決效能意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化“增憂患、敢創(chuàng)新、敢負(fù)責(zé)、善成事”的發(fā)展觀念。提高效能是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐證明，哪個(gè)地方行政效能越高，發(fā)展環(huán)境就越優(yōu)，解放和發(fā)展生產(chǎn)力就越好，綜合競(jìng)爭(zhēng)力也就越強(qiáng)。近年來(lái)，我們不斷加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。但總體而言，當(dāng)前我

45、市行政效能不夠高，仍然是影響**在新起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新跨越的重大問(wèn)題。在推進(jìn)新一輪思想大解放中，我們要緊密結(jié)合“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)干部教育，不斷提升服務(wù)發(fā)展的能力和水平;繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境整治，下決心解決服務(wù)意識(shí)差、辦事效率低的問(wèn)題，集中整治 “吃、拿、卡、要”作為，嚴(yán)厲查處一批破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型案件和害群之馬以取信于民。同時(shí)，要繼續(xù)加強(qiáng)制度創(chuàng)新，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，全力構(gòu)筑有利于投資者創(chuàng)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的良好平臺(tái)，使投資者進(jìn)得來(lái)、留得住、安得下、發(fā)展好。要通過(guò)繼續(xù)解放思想，牢固樹(shù)立效率就是競(jìng)爭(zhēng)力的理念，以只爭(zhēng)朝夕和時(shí)不我待的責(zé)任意識(shí)推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展，在全市上下強(qiáng)化憂患意識(shí)、趕超意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)

46、，形成敢干事、敢負(fù)責(zé)、敢闖新路、敢做善成的良好風(fēng)尚。 　　二要結(jié)合開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)鄉(xiāng)住村”活動(dòng)，著力解決群眾觀念不強(qiáng)的問(wèn)題，進(jìn)一步樹(shù)立“解民情、惠民生、促發(fā)展、贏民心”的工作取向。解放思想的最終目的是讓人民群眾過(guò)上幸福的生活。近年來(lái)，我們**制定實(shí)施了一系列親民、惠民、利民政策和舉措，著力保障和改善民生，讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾，贏得了群眾的擁護(hù)和信任。這首先得益于各級(jí)干部解放了思想，把時(shí)間和精力用到了為人民群眾謀利益上，用在了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題上，用在了團(tuán)結(jié)群眾共克時(shí)艱、排除萬(wàn)難上。當(dāng)前，**各族群眾生活水平、生活質(zhì)量還不高，生產(chǎn)生活條件有待改善，尤其是仍有60萬(wàn)左右貧困人口。在推進(jìn)

47、新一輪思想大解放中，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記在慶祝建黨九十周年大會(huì)上有關(guān)“尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師”的講話精神，切實(shí)把大討論活動(dòng)自覺(jué)貫穿到“萬(wàn)名干部進(jìn)鄉(xiāng)住村”活動(dòng)、新一輪扶貧攻堅(jiān)工作的全過(guò)程，牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，自覺(jué)把群眾呼聲作為第一信號(hào)、把群眾需要作為第一選擇、把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，多辦順民意、解民憂、增民利的好事實(shí)事。要以萬(wàn)名干部“駐村聯(lián)戶拜師助民”活動(dòng)為載體，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位包村、干部聯(lián)戶、指導(dǎo)員駐村當(dāng)代表，在政策、智力、資金、物資、技術(shù)、信息和基礎(chǔ)設(shè)施等方面幫助結(jié)對(duì)共建村、社區(qū)改善生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富、

48、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。 　　三要結(jié)合開(kāi)展“學(xué)用政策抓落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行促跨越”活動(dòng)，著力解決不認(rèn)真研究政策、不善于運(yùn)用政策的問(wèn)題，進(jìn)一步提高“學(xué)文件、用政策、抓落實(shí)、提效能”的能力水平。把握政策是強(qiáng)化執(zhí)行的方向，是干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。學(xué)用政策好，抓項(xiàng)目、爭(zhēng)資金才能抓得更準(zhǔn)更快，才有可能在新一輪發(fā)展機(jī)遇上搶得先機(jī)、走得更快、趕在前面。近年來(lái)，**在激烈競(jìng)爭(zhēng)中之所以能夠保持良好發(fā)展勢(shì)頭，得益于我們努力用足用活政策、狠抓執(zhí)行落實(shí)，破解一系列發(fā)展瓶頸問(wèn)題。在推進(jìn)新一輪思想大解放中，我們要認(rèn)真組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中央制定的有關(guān)促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策和西部大開(kāi)發(fā)的政策措施，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府

49、關(guān)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大政策，圍繞如何用足用準(zhǔn)用好政策，明確工作思路，并抓好各項(xiàng)具體工作的落實(shí)。要建立學(xué)文件、用政策的長(zhǎng)效機(jī)制，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件、運(yùn)用政策、依法辦事、落實(shí)工作和服務(wù)的能力，進(jìn)一步強(qiáng)化全局觀念和服務(wù)意識(shí)，把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)**跨越發(fā)展。 　　四要結(jié)合開(kāi)展“弘揚(yáng)廣西精神”活動(dòng)，著力解決精神狀態(tài)不佳、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)的問(wèn)題，進(jìn)一步形成“做表率、敢爭(zhēng)先、明方向、提精氣”的創(chuàng)業(yè)氛圍?！皥F(tuán)結(jié)和諧、愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、開(kāi)放包容、創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先”的廣西精神，是廣西各族人民寶貴的精神財(cái)富，是推動(dòng)廣西各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展的精神動(dòng)力。近年來(lái)，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、加快發(fā)展的過(guò)程中，**各級(jí)干部接受

50、了鍛煉、經(jīng)受了考驗(yàn)，精神面貌發(fā)生了巨大變化。但還有一些同志在困難、挑戰(zhàn)和矛盾面前，精神不振、消極懈怠，缺乏戰(zhàn)勝困難、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、化解矛盾的信心和勇氣，面對(duì)項(xiàng)目爭(zhēng)取、土地征遷、環(huán)境保護(hù)、資金籌措、矛盾化解和維護(hù)穩(wěn)定等方面的困難和問(wèn)題，辦法不多，甚至束手無(wú)策。在推進(jìn)新一輪思想大解放中，我們要堅(jiān)持以廣西精神為指導(dǎo)，認(rèn)真查擺、深入分析本地本部門存在精神狀態(tài)不佳、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)的問(wèn)題，大力發(fā)揚(yáng)“九牛爬坡，個(gè)個(gè)出力”精神，以團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的士氣、昂揚(yáng)向上的朝氣、開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣、敢于爭(zhēng)先的銳氣，激發(fā)廣大人民群眾熱愛(ài)**、建設(shè)**的無(wú)限熱情，形成推動(dòng)富民強(qiáng)市新跨越的強(qiáng)大力量。 　　五要結(jié)合推進(jìn)“五個(gè)打造”

51、，著力解決宗旨意識(shí)淡薄、工作作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題，進(jìn)一步激發(fā)“抓機(jī)遇、凝智慧、促跨越、見(jiàn)成效”的干事熱情。推進(jìn)“五個(gè)打造”，是市委貫徹落實(shí)自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神的重大決策部署，是加快建設(shè)面向東盟開(kāi)放合作的區(qū)域性新興城市、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越的重要內(nèi)涵。在推進(jìn)新一輪思想大解放中，各級(jí)各部門要激發(fā)黨員干部“抓機(jī)遇、凝智慧、促跨越、見(jiàn)成效”干事創(chuàng)業(yè)的熱情與活力，牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措和工作方法，縱深推進(jìn)“四大建設(shè)”，大力實(shí)施“五個(gè)打造”，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。要切實(shí)解決少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)淡薄、工作作風(fēng)不實(shí)，漠視群眾、官僚主義，考慮問(wèn)題、作決策不考慮群眾意愿，不顧客觀

52、實(shí)際、盲目決策、急于求成等問(wèn)題;糾正在處理涉及群眾利益的問(wèn)題上，方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)粗暴，不深入實(shí)際，作風(fēng)漂浮，虛報(bào)浮夸的形式主義，以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件等問(wèn)題;糾正濫用權(quán)力、以權(quán)謀私，追求安逸、貪圖享受等問(wèn)題;糾正與民爭(zhēng)利、侵害群眾利益等問(wèn)題，以宗旨意識(shí)淡薄、工作作風(fēng)不實(shí)問(wèn)題的解決，促進(jìn)新一輪思想大解放，實(shí)現(xiàn)新一輪趕超跨越，以發(fā)展的實(shí)際成果取信于民，樹(shù)立良好形象。 　　(三)準(zhǔn)確把握方法步驟，抓好學(xué)用結(jié)合。根據(jù)自治區(qū)黨委的部署和要求，結(jié)合我市實(shí)際，這次大討論活動(dòng)時(shí)間為2012年一年，分為四個(gè)階段進(jìn)行。第一階段是學(xué)習(xí)調(diào)研階段，時(shí)間是從1月至2月。主要任務(wù)是結(jié)合“千個(gè)單位結(jié)對(duì)共建、千名干

53、部入鄉(xiāng)住村”活動(dòng)，廣泛學(xué)習(xí)宣講自治區(qū)第十次黨代會(huì)和市第三次黨代會(huì)精神，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上統(tǒng)一思想，對(duì)照黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)和工作部署，開(kāi)展深入的調(diào)查研究，幫助基層和農(nóng)民群眾解決實(shí)際問(wèn)題和困難。結(jié)合開(kāi)展“學(xué)用政策抓落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行促跨越”行動(dòng)，建立健全學(xué)習(xí)制度，舉辦多種形式的報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)、討論會(huì)，幫助黨員干部學(xué)習(xí)文件，研究政策，認(rèn)清形勢(shì)，理清思路。結(jié)合“弘揚(yáng)廣西精神”活動(dòng)，廣泛征求干部群眾對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位的意見(jiàn)建議，總結(jié)干部群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，在凝聚智慧中解放思想、跨越發(fā)展。第二階段是分析檢查階段，時(shí)間從3月至5月。主要是在前一階段學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，廣泛征求社會(huì)各方面對(duì)本地本單

54、位工作的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真進(jìn)行梳理分析，對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際情況進(jìn)行查擺，對(duì)征求服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界群眾的意見(jiàn)認(rèn)真進(jìn)行梳理，切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題、找出差距，對(duì)存在問(wèn)題的原因進(jìn)行深刻分析、形成整改意見(jiàn)。第三階段是整改落實(shí)階段，時(shí)間從6月至10月。主要任務(wù)是集中研究加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見(jiàn)，形成解決問(wèn)題、加快發(fā)展的方法、措施、政策和制度，達(dá)到推動(dòng)工作、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的目的。第四階段是總結(jié)評(píng)價(jià)階段，時(shí)間從11月至12月。主要任務(wù)是推動(dòng)跨越發(fā)展取得實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)大討論活動(dòng)成效的考核評(píng)議，積極探索建立運(yùn)用大討論活動(dòng)成果、深入推進(jìn)解放思想的長(zhǎng)效機(jī)制，形成推進(jìn)“四大建設(shè)”，服務(wù)“五個(gè)打造”的強(qiáng)大合力，確保年度目標(biāo)任務(wù)

55、的完成和總體部署的順利實(shí)施。 　　三、認(rèn)真分析總結(jié)，以更加有效的舉措推進(jìn)“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng) 　　自去年底“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，全市各級(jí)各單位科學(xué)謀劃，精心組織，梯次推進(jìn)，著力在突出活動(dòng)特色、解決實(shí)際問(wèn)題、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫，抓工作落實(shí)的能力和辦事效率有了一定的提高，一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到解決，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。各級(jí)各單位堅(jiān)持在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、示范帶動(dòng)、營(yíng)造氛圍、解決問(wèn)題上下功夫，形成了良好的活動(dòng)氛圍。特別是在做好“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，能夠結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，及時(shí)總結(jié)推廣新經(jīng)驗(yàn)，著力在解決群眾反映的突出問(wèn)題、查辦“吃拿卡要”等方面突顯各自的特色，切實(shí)取得實(shí)效。在解決

56、群眾反映的突出問(wèn)題方面，能夠認(rèn)真做好處理群眾的來(lái)信來(lái)訪。比如處理麻紡廠歷史遺留的問(wèn)題上，市“陽(yáng)光效能”辦公室積極跟進(jìn)，做好督辦，相關(guān)責(zé)任單位只用了一周的時(shí)間就讓三年來(lái)一直久拖不決的群眾上訪案件得到初步解決，做到“三年”變“一周”的工作速度。充分體現(xiàn)了我們搞“陽(yáng)光效能”活動(dòng)的意義和作用。在查辦“吃、拿、卡、要”等違法違紀(jì)案件方面。根據(jù)群眾的信訪舉報(bào)，“陽(yáng)光效能”糾風(fēng)組共排查線索150多條，查辦利用行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)“吃、拿、卡、要”的典型案件3起;查辦國(guó)家工作人員在為群眾辦事中利用職權(quán)“吃、拿、卡、要”的典型案件2起;查辦村“兩委”黨員干部在為群眾辦事中利用職權(quán)“吃、拿、卡、要”的典型案件5起，

57、涉案人員20人。通過(guò)這些工作，切實(shí)解決了一些問(wèn)題，工作效率和辦事效率都得到了明顯提高，群眾也獲得了實(shí)實(shí)在在的好處。與此同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入企業(yè)、項(xiàng)目調(diào)研，了解機(jī)關(guān)單位服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目情況，對(duì)**的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提意見(jiàn)或建議，全力做好服務(wù)發(fā)展的工作，有效推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。 　　總的來(lái)看，第一階段工作準(zhǔn)備充分，啟動(dòng)及時(shí)，開(kāi)局良好，進(jìn)展順利，為深入開(kāi)展下一階段的活動(dòng)打下了良好的思想和理論基礎(chǔ)。從今天開(kāi)始，全市“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)進(jìn)入查擺問(wèn)題階段。為了將“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)與“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)統(tǒng)籌起來(lái)，做好時(shí)間節(jié)點(diǎn)上的銜接，市委決定將“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)各階段的時(shí)間調(diào)整為

58、：動(dòng)員部署階段，由2011年12月初至2012年1月中旬調(diào)整為2011年12月初至2012年2月底。查擺問(wèn)題階段，由2012年2月中旬至2012年4月底調(diào)整為2012年3月初至2012年5月底。整改落實(shí)階段，由2012年5月初至2012年10月底調(diào)整為2012年6月初至2012年10月底?？偨Y(jié)評(píng)價(jià)階段時(shí)間不變。從2012年11月至12月。其中，查擺問(wèn)題階段的主要任務(wù)是在廣泛學(xué)習(xí)和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)照“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)著重解決的重點(diǎn)問(wèn)題，查思想、查作風(fēng)、查舉措、查機(jī)制、查環(huán)境，分析問(wèn)題，找準(zhǔn)差距，制定措施，力行整改，確保查擺問(wèn)題階段取得實(shí)效。重點(diǎn)在五個(gè)方面上下功夫： 　　第一，要在明確

59、重點(diǎn)、理順?biāo)悸飞舷鹿Ψ?。這個(gè)階段的工作重點(diǎn)是繼續(xù)開(kāi)展大討論活動(dòng)、抓查擺問(wèn)題、抓督查考評(píng)、抓群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的解決。一方面，要通過(guò)“群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、互相幫、公開(kāi)議”等形式，全方位、深層次地在干部作風(fēng)建設(shè)方面、機(jī)關(guān)行政建設(shè)和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行方面查找問(wèn)題，深刻剖析原因，明確整改方向，研究整改措施，達(dá)到改進(jìn)工作作風(fēng)、提升執(zhí)行力、推進(jìn)工作的目的。另一方面，要堅(jiān)持邊查邊改，及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。對(duì)解決條件比較成熟的，立即著手解決;對(duì)通過(guò)努力能夠解決的，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)造條件，迅速著手解決;對(duì)一些難度較大、暫不具備條件解決的，向群眾作出說(shuō)明，列出時(shí)間表，明確責(zé)任，分步實(shí)施，積極加以解決;對(duì)涉及多部

60、門和單位的問(wèn)題，積極探索上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)的方式，爭(zhēng)取早日解決。 　　第二，要在開(kāi)門納諫、找準(zhǔn)問(wèn)題上下功夫。要圍繞服務(wù)查環(huán)境，勇于把自己擺進(jìn)去，敢于把思想擺進(jìn)去，善于把工作擺進(jìn)去，查找問(wèn)題不怕丑，聽(tīng)取意見(jiàn)不怕刺，解剖自己不怕痛。要敞開(kāi)大門，開(kāi)門征求意見(jiàn)，開(kāi)門接受監(jiān)督，開(kāi)門開(kāi)展評(píng)議，真正讓人民群眾參與效能建設(shè)的每一過(guò)程、每一環(huán)節(jié)、每一步驟。要多種渠道找問(wèn)題。要通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別交談、專題座談、投訴舉報(bào)、明查暗訪等多種形式廣泛征求人民群眾和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議，查出影響和制約加快發(fā)展的體制和機(jī)制弊端，找準(zhǔn)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，把握本部門本單位“陽(yáng)光效能”活動(dòng)的重點(diǎn)和著力點(diǎn)，使整改工作有

61、的放矢。要注意誠(chéng)心誠(chéng)意地接受群眾監(jiān)督，建立制度化、規(guī)范化的投訴機(jī)制，公開(kāi)機(jī)關(guān)投訴電話，建立“陽(yáng)光效能評(píng)議板塊”，使我們的查擺整改工作在群眾監(jiān)督下有效推進(jìn)，讓人民群眾和服務(wù)對(duì)象來(lái)評(píng)點(diǎn)工作中的問(wèn)題，推進(jìn)我們的工作，真正以群眾滿意不滿意、高興不高興來(lái)檢驗(yàn)“陽(yáng)光效能”活動(dòng)的實(shí)際成效。 　　第三，要有的放矢、力行整改上下功夫。對(duì)查擺的問(wèn)題，重在分析，貴在整改。各級(jí)各部門各單位對(duì)征求到的意見(jiàn)和集中查擺出來(lái)的問(wèn)題，特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)影響和制約本地本部門加快發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，要帶著聞過(guò)則喜、聞過(guò)則思、聞過(guò)則改的誠(chéng)意，本著有則改之、無(wú)則加勉的態(tài)度，認(rèn)真梳理，逐條對(duì)照，采取切實(shí)有效

62、的措施，著力加以解決。對(duì)一些重大問(wèn)題不能簡(jiǎn)單就事論事，而要剔筋見(jiàn)骨地深入剖析查找原因，研究對(duì)策，標(biāo)本兼治;對(duì)一些敏感問(wèn)題，不能麻木不仁、反映遲鈍，而要見(jiàn)微知著，舉一反三，不失時(shí)機(jī)加以整改。對(duì)所有的問(wèn)題都要本著先易后難、分步實(shí)施的原則，以針對(duì)性、操作性和實(shí)效性為標(biāo)準(zhǔn)，逐個(gè)制定整改方案，明確整改目標(biāo)，明確責(zé)任主體，明確整改時(shí)限，明確質(zhì)量要求，認(rèn)真落實(shí)整改措施?？傊?，就是要敢于正視問(wèn)題，嚴(yán)肅剖析問(wèn)題，堅(jiān)決糾正問(wèn)題，開(kāi)動(dòng)腦筋，善于創(chuàng)新，從機(jī)制上革除機(jī)關(guān)部門中存在的衙門作風(fēng)、僵化體制和陳規(guī)陋習(xí)，切實(shí)讓廣大人民群眾在效能建設(shè)中增強(qiáng)向心力，進(jìn)發(fā)積極性，激發(fā)創(chuàng)造性。 　　第四，要在解決問(wèn)題、取信于民上下

63、功夫。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)做到多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、少添亂。切實(shí)督查各單位在推進(jìn)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)任務(wù)、落實(shí)社會(huì)意見(jiàn)整改以及保障民生等工作過(guò)程中的工作態(tài)度和工作效率的問(wèn)題，通過(guò)督查促使各單位黨員干部在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、服務(wù)發(fā)展、改善民生上有新的作為，真正以務(wù)實(shí)的作風(fēng)來(lái)推進(jìn)市委、市政府各項(xiàng)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。通過(guò)督查督辦，切實(shí)解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以實(shí)際成效取信于民。要加強(qiáng)對(duì)政府機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格規(guī)范行政行為，嚴(yán)厲查辦和通報(bào)一批“吃、拿、卡、要等違紀(jì)案件。要堅(jiān)持把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為懲防體系建設(shè)的重要工作來(lái)抓，突出關(guān)鍵部位，緊

64、盯重點(diǎn)人員，精心查找風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化防控措施，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)查得準(zhǔn)、防得住、控得牢，有效提高干部的勤政廉政、主動(dòng)服務(wù)發(fā)展意識(shí)，促進(jìn)權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行和干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。 　　第六，要在強(qiáng)化督查、推動(dòng)落實(shí)上下功夫。督促檢查、跟蹤問(wèn)效是確保認(rèn)真查擺問(wèn)題的重要環(huán)節(jié)，必須一絲不茍、嚴(yán)格要求。要及時(shí)研究制定我市本級(jí)和各縣(市、區(qū))2012年績(jī)效考評(píng)工作方案及評(píng)分細(xì)則，著手建立推進(jìn)市委、市政府重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的督查考評(píng)體系。充分運(yùn)用督查考評(píng)的工作力量，加強(qiáng)督促檢查，推進(jìn)各項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)的順利進(jìn)展。要大力推行“一線工作法”，做到領(lǐng)導(dǎo)在一線垂范，干部在一線鍛煉，工作在一線落實(shí)，問(wèn)題在一線解決，創(chuàng)新在一線體現(xiàn)，成效在一線檢

65、驗(yàn)，形象在一線樹(shù)立。要注重在一線培養(yǎng)干部、在一線考察干部、在一線提拔干部，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，加快造就一批結(jié)構(gòu)優(yōu)化、激情奉獻(xiàn)、實(shí)干有為的干部隊(duì)伍。市“陽(yáng)光效能”辦公室要定期或不定期地組織督查組深入各縣(市、區(qū))和市直各有關(guān)部門進(jìn)行全程督查，進(jìn)行明查暗訪，既要負(fù)責(zé)對(duì)具體問(wèn)題落實(shí)的指導(dǎo)，又要負(fù)責(zé)每個(gè)程序和步驟的審核把關(guān)，決不放過(guò)一個(gè)工作不達(dá)標(biāo)的單位，決不放過(guò)一個(gè)未經(jīng)整改或整改不力的問(wèn)題，決不放過(guò)一個(gè)觸及紀(jì)律禁令而未被處理到位的個(gè)人，確保整個(gè)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。 　　四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！按笥懻摶顒?dòng)”和“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)取得實(shí)效 　　開(kāi)展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)“

66、陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)，是認(rèn)真貫徹自治區(qū)第十次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)精神，推動(dòng)**當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大舉措。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)開(kāi)展的重大意義，做好在開(kāi)展大討論活動(dòng)中統(tǒng)籌推進(jìn)“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)查擺問(wèn)題階段工作，精心謀劃，周密安排，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保大討論活動(dòng)不出偏差、不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。 　　一要健全組織，落實(shí)責(zé)任。市委市政府已決定成立大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)本市大討論活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在市“陽(yáng)光效能“辦公室。為使大討論活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容有序有效開(kāi)展，在市委組織部成立“萬(wàn)名干部入鄉(xiāng)住村”活動(dòng)辦公室，在市委宣傳部成立“弘揚(yáng)廣西精神”活動(dòng)辦公室，在市委政研室和市政府發(fā)展研究室成立“學(xué)用政策抓落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行促跨越”活動(dòng)辦公室。上述辦公室在市大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開(kāi)展工作，并負(fù)責(zé)制定、組織、實(shí)施相關(guān)活動(dòng)的具體方案。各地各部門各單位也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，密切配合、分類指導(dǎo)，按照各項(xiàng)具體的活動(dòng)方案要求，真正把活動(dòng)抓緊抓好、抓出實(shí)效。 　　二要營(yíng)造氛圍，形成聲勢(shì)。各級(jí)各類新聞媒體要制定宣傳工作方案，認(rèn)真謀劃每個(gè)活動(dòng)