2021年安全工作安排2021年安全工作安排
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1、2021年安全工作安排2021年安全工作安排 20XX年安全工作安排 為認(rèn)真貫徹國家、省、集團公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,做好20XX年的安全工作,保障企業(yè)安全發(fā)展,現(xiàn)就化工系統(tǒng)的安全工作安排如下: 一、指導(dǎo)思想 牢固樹立安全紅線意識和法制思維,敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度,全面落實逐級安全生產(chǎn)責(zé)任。以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為統(tǒng)領(lǐng),以化工過程安全風(fēng)險防范和人的不安全行為控制為核心,突出重大危險源、檢維修和試生產(chǎn)安全管理三個重點,強化安全培訓(xùn)教育、隱患排查治理和應(yīng)急管理,堅持安全工資導(dǎo)向,凝聚安全生產(chǎn)合力,強化執(zhí)行力,不斷提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。 二、安全生產(chǎn)的總體目標(biāo) 1、杜絕死亡
2、事故;杜絕重大火災(zāi)、重大爆炸、重大泄漏事故;杜絕社會災(zāi)害性事故; 2、千人負(fù)傷率控制在1.5以下; 3、深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的升級管理活動;試生產(chǎn)企業(yè)限期達標(biāo)。 三、重點工作和主要工作措施 (一)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的升級管理活動 1、推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)歷史性地寫入“新安法”,成為企業(yè)的一項法定責(zé)任。各企業(yè)要充分認(rèn)識其重要意義,把這項工作作為落實企業(yè)主體責(zé)任的重要抓手,統(tǒng)籌謀劃,分解任務(wù),落實責(zé)任,建立健全考核獎懲機制,讓標(biāo)準(zhǔn)化在更高層次做深做精。現(xiàn)有的三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)要按照二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求進行管理;二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)按一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求進行管理。
3、20XX年二月底前,所屬企業(yè)(包括試生產(chǎn)企業(yè))要將20XX年安全標(biāo)準(zhǔn)化實施方案報化工安監(jiān)分局。 2、充分發(fā)揮“干部上講臺”的示范引領(lǐng)和經(jīng)驗指導(dǎo)作用,從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開始,領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分管業(yè)務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化管理要素要求,“每月一題”,從政策法規(guī)、規(guī)章制度、員工修養(yǎng)、應(yīng)急演練、基本操作、事故案例等方面,輪流登臺授課,推動安全標(biāo)準(zhǔn)化工作在企業(yè)的全面深入開展。 3、以《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》為指引,貼近企業(yè)安全生產(chǎn)實際,貼近員工應(yīng)知應(yīng)會,主動培育企業(yè)先進的安全文化理念,用特色鮮明的安全價值觀去影響每一位職工,不斷規(guī)范員工行為,使其成為保障企業(yè)安全發(fā)展的強大力量,真正使安全文化成為企業(yè)的生產(chǎn)力。 4、
4、以開展安全標(biāo)準(zhǔn)化“星級班組”、“星級員工”創(chuàng)建活動為載體,不斷細(xì)化班組安全建設(shè)實施內(nèi)容,形成班組安全標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,樹立和踐行“人人都是安全員”的核心理念,塑造想安全、會安全、能安全的本質(zhì)安全員工隊伍。分廠(車間)每月一評,廠(公司)每季一評,切實將一系列規(guī)章制度、操作規(guī)程落到現(xiàn)場、基層,實現(xiàn)崗位無隱患,個人無違章,安全無事故。 5、加強專業(yè)對標(biāo)管理。各企業(yè)要按照安全標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,列出專業(yè)安全檢查表,結(jié)合 “專業(yè)短板”的管理要求,每月進行一次對標(biāo)檢查考核,不斷完善改進,提升設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全水平。化工局每季度組織一次安全標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)檢查、考核。 (二)加強安全培訓(xùn)教育,全力提升員
5、工安全素質(zhì) 1、各企業(yè)要從自身實際和發(fā)展需要出發(fā),制定有針對性的年度職工教育培訓(xùn)計劃,將安全法律法規(guī)、企業(yè)制度規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、職工應(yīng)知應(yīng)會等內(nèi)容納入培訓(xùn)范圍,按計劃分步驟實施,“一人一檔”,注重安全知識的積累,注重培訓(xùn)效果的檢驗評價。 2、落實好高危企業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)入制度、特殊工種人員持證上崗制度、企業(yè)職工先培訓(xùn)后上崗制度、師傅帶徒弟等法定培訓(xùn)制度;落實好“四新”人員培訓(xùn)、新裝置投用前的安全操作培訓(xùn)和班前安全培訓(xùn)制度,從人的安全角度,降低事故風(fēng)險。 3、持續(xù)推進“一周一案例”事故案例反思教育活動。企業(yè)各層級要結(jié)合崗位安全生產(chǎn)實際,有針對性的收集自身和同類企業(yè)的事故案例,在月度安全會、周安全
6、例會、交接班會時,首先進行事故案例剖析、解讀,讓講案例成為習(xí)慣。倡導(dǎo)職工現(xiàn)身說法講案例,討論案例,反思事故教訓(xùn),自覺遠(yuǎn)離各種不良行為。 4、充分發(fā)揮現(xiàn)代通訊媒體受眾面廣、快速方便的優(yōu)勢,分層級建立安全教育微信群,全面開展“微課堂”安全宣傳教育,及時把企業(yè)的安全工作動態(tài)、親情溫馨提示、安全政策法規(guī)、崗位真實案例等課發(fā)布到微信平臺,使職工打開微信就能學(xué)習(xí)和交流,拓寬安全培訓(xùn)教育的渠道。 5、以全面開展安全管理制度的“學(xué)習(xí)、討論、落實”活動為抓手,動員全體員工學(xué)制度、講規(guī)則,對現(xiàn)有安全管理制度進行梳理、研討、修訂完善,使各項安全管理規(guī)定更接地氣,為廣大員工所接受,提高制度執(zhí)行力。 (三)查隱患
7、、反三違,不斷補齊安全管理短板 1、各企業(yè)要完善安全隱患排查治理反饋信息系統(tǒng),做好排查出隱患的信息資源共享。規(guī)范隱患排查反饋登記、整改落實、復(fù)查銷號的閉合流程;各類安全檢查都必須制定安全檢查表,以提高隱患排查的質(zhì)量和效果。 2、各企業(yè)要按照《危險化學(xué)品企業(yè)重大隱患認(rèn)定指導(dǎo)目錄》和《陽煤化工系統(tǒng)隱患分級管理辦法》(陽煤化工〔20XX〕91號)的要求,制定企業(yè)隱患分級管理辦法,對各類安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患進行分級定責(zé)管理。A級隱患企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為整改責(zé)任人,B級隱患企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)為整改責(zé)任人?;ぞ謱τ跈z查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)B級以上隱患,要進行月度安全績效考核。 3、繼續(xù)引深群眾性隱患排查治理活動,完
8、善相應(yīng)配套獎懲政策,強化“正激勵”,強化屬地安全管理的理念,建立健全群眾安全工作站,引導(dǎo)職工積極主動排查隱患;倡導(dǎo)企業(yè)開展交叉安全檢查、專家審查等形式多樣的安全檢查,不斷發(fā)現(xiàn)一些深層次和習(xí)慣性的隱患。 4、全面推行安全“短板”管理。一是按照企業(yè)三個短板、分專業(yè)三個短板的模式,定內(nèi)容、定措施、定提高目標(biāo)、定完成時間、定責(zé)任人、定考核辦法,進行“六定”管理,每月進行滾動排查、持續(xù)改進,不斷補齊補強安全短板。二是繼續(xù) 引深“十大不安全行為”的評定整改工作,按照車間、廠兩級管理模式,通過征集評定、公示教育、對照檢查和整改評估的方式,循環(huán)改進,每季評定一次。對于“十大不安全行為”的表現(xiàn)形式、后果危害
9、、潛在原因、整改措施要進行公示解讀,讓職工從思想上真正重視起來,自覺抵制習(xí)慣性違章行為。 5、實行違章“積分制”考核。企業(yè)要建立違章記分考核管理辦法,針對不同崗位的違章表現(xiàn)形式,制定不同的分值,量化考核標(biāo)準(zhǔn),每名員工以年為周期,實行12分制考核。按照一般違章、較大違章、嚴(yán)重違章的不同分值,進行累計扣除,計入個人違章記分卡,不同的違章積分,分別給予警示談話、經(jīng)濟處罰、離崗培訓(xùn),直至解除勞動合同的處理,各種違章行為要進行公示曝光。 (四)突出?;分卮笪kU源安全管理,防止發(fā)生重特大事故 重大危險源特別是危險化學(xué)品儲罐,儲量大、能量大、發(fā)生事故社會影響大,是安全管理的重中之重,必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭
10、,慎之又慎。 1、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,不斷完善罐區(qū)的安全技術(shù)防范措施。通過采用遠(yuǎn)程監(jiān)控、遙控應(yīng)急處置技術(shù),應(yīng)用可監(jiān)測溫度、壓力、液位、流量、組分等參數(shù)的實時預(yù)警系統(tǒng)和可燃有毒氣體泄漏檢測報警裝置,實現(xiàn)?;分卮笪kU源的安全管理自動化。重點完善在緊急切斷、高低液位報警 聯(lián)鎖、泄漏報警、視頻監(jiān)控、泡沫噴淋、單罐單堤、雨污分流、鶴管定量充裝等方面存在的缺陷。 2、加強罐區(qū)的日常管理。一是建立和健全罐區(qū)的相關(guān)制度、安全操作規(guī)程,特別是涉及倒灌、清罐、裝卸車等方面的操作、應(yīng)急處置相關(guān)的制度規(guī)程。二是強化罐區(qū)的日常監(jiān)督檢查。列出罐區(qū)安全檢查表,按照檢查內(nèi)容,逐項排查。班組每班排查、
11、車間每日排查、企業(yè)每周排查、化工安監(jiān)站每月排查,及時消除隱患,并做好專項檢查記錄。三是利用HAZOP分析技術(shù),定期對重大危險源進行風(fēng)險辨識和安全評估,對潛在的安全風(fēng)險進行識別,對防控措施進行完善。 3、嚴(yán)格充裝環(huán)節(jié)的安全管理。嚴(yán)禁罐區(qū)使用非防爆照明、電氣設(shè)施、工器具和電子器材,嚴(yán)禁培訓(xùn)不合格人員和有問題的拉運車輛進入罐區(qū),嚴(yán)格充裝過程控制,防止靜電產(chǎn)生,防止跑料、冒料等意外發(fā)生。 (五)強化生產(chǎn)過程風(fēng)險控制,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定 1、加強化工過程安全風(fēng)險辨識與評價工作。各企業(yè)要定期對整個工藝過程進行系統(tǒng)梳理,對作業(yè)過程及設(shè)備設(shè)施存在的風(fēng)險,選擇適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險分析方法(SCL、LEC、HAZOP等
12、)進行逐一排查、識別,對涉及“兩重點”、“一重大”的裝置,要運用HAZOP方法,定期對工藝安全進行全面體檢,辨識出企業(yè)安全管理和生產(chǎn)工藝技術(shù)上可能存在的病因,對癥下藥,提出合理有效的風(fēng)險防范措施,提高工藝設(shè)施的本質(zhì)安全度。 2、牢固樹立“泄漏就是事故”的理念,全面加強泄漏管理。一是要優(yōu)化設(shè)計和設(shè)備選型,盡可能減少設(shè)備密封、管道連接等易泄漏點。重點監(jiān)控工藝以及重點部位,要按最高標(biāo)準(zhǔn)要求進行設(shè)備選型,選擇優(yōu)質(zhì)閥門,科學(xué)選擇密封介質(zhì)和密封,提高設(shè)備本質(zhì)安全水平。二是全面開展泄漏危險源辨識與評估。辨識出可能發(fā)生泄漏的重點部位和裝置,制定具體防范措施,進行分級、定責(zé)管理。對易發(fā)生逸散性泄漏的部位,尤其
13、是受沖刷或腐蝕容易變薄的管道、彎頭等,要根據(jù)泄漏風(fēng)險程度制定相應(yīng)的周期性測厚和泄漏檢測計劃,定期進行檢測。三是進一步完善易燃、易爆、有毒場所的氣體泄漏監(jiān)測報警系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),要在崗位、班組建立泄漏管理臺賬,及時查漏、消漏,形成泄漏登記、上報、處理、消警的閉環(huán)管理。 3、嚴(yán)肅工藝安全紀(jì)律。企業(yè)每年要對操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性進行確認(rèn),及時審核、修訂操作規(guī)程。嚴(yán)格控制工藝指標(biāo),防止超溫、超壓和工藝參數(shù)超限;嚴(yán)格進行開停車安全條確認(rèn);嚴(yán)禁未經(jīng)審批私自調(diào)整工藝指標(biāo);嚴(yán)禁未經(jīng)審批擅自摘除工藝安全聯(lián)鎖;嚴(yán)禁可燃和有毒氣體泄漏報警系統(tǒng)處于非正常狀態(tài)。 4、進一步加強設(shè)備設(shè)施管理。一要建立健全壓力容器
14、、壓力管道等特種設(shè)備和特種作業(yè)人員臺賬、檔案,搞好特種設(shè)備的登記注冊、定期檢驗、現(xiàn)場標(biāo)識工作,不斷消除壓力容器、管線及安全附存在的缺陷和薄弱環(huán)節(jié)。二要落實好設(shè)備的“包機掛牌”管理,加強日常維護保養(yǎng)和計劃檢修,加強潤滑管理和動靜密封點管理,防止設(shè)備帶病運行。三要建立健全安全設(shè)施“ 分類、定人、定責(zé)”管理制度和臺賬,將各類安全設(shè)施的管理職責(zé)分解到各職能部門和車間,定期檢查和維護保養(yǎng)。 5、加強電儀設(shè)施安全管理。一是加快更換防爆區(qū)域內(nèi)的非防爆電氣,做好電氣設(shè)備接地、防雷接地、靜電跨接、接地等工作,建立臺賬,做好記錄,按時檢測。二是加強自動化儀表和現(xiàn)場一次儀表的核對,加強儀表日常巡檢、維護保養(yǎng),定
15、期校驗、標(biāo)定,確保壓力、流量、液位、溫度等遠(yuǎn)傳信號的靈敏性和準(zhǔn)確性,避免信號失真。三是針對DCS控制系統(tǒng)可能出現(xiàn)的死機、系統(tǒng)失靈、UPS電源等問題,制定專門的應(yīng)急操作處理方案,并組織操作人員學(xué)習(xí)掌握,以熟練應(yīng)對各類突發(fā)事。 (六)抓好應(yīng)急管理工作,進一步提升事故防控及處置能力 1、深入開展應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化和整合工作。遵循“簡明、易記、科學(xué)、好用”的原則,重在告訴員工做什么、誰來做、怎么做,最大限度地以圖表形式明晰工作流程。采取全員自下而上,專家自上而下的方式,確定車間、崗位存在的危險源和危險等級,形成危險源清單,以實用性和可操作性為原則,制定出針對性較強的專業(yè)化現(xiàn)場應(yīng)急處置卡,供員工隨時翻看學(xué)
16、習(xí)。 2、全面加強應(yīng)急資源管理。企業(yè)要準(zhǔn)確評估本企業(yè)可調(diào)用的應(yīng)急隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源和合作區(qū)域內(nèi)可請求援助的應(yīng)急資源狀況,自身能力不足以滿足救援需求的,要與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)單位簽訂救援協(xié)議。立足自身,配齊、配足應(yīng)急救援物資,配強救援隊伍,做好應(yīng)急物資日常維護保養(yǎng)和應(yīng)急隊伍訓(xùn)練,保持待戰(zhàn)狀態(tài)。 3、切實加強政企預(yù)案的銜接與聯(lián)動。企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)級別可按照事故是否超出廠區(qū)范圍、自身應(yīng)急能力是否已滿足應(yīng)急處置需求、危及人員數(shù)量等因素綜合劃定。要明確與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案在信息報告、警戒疏散、指揮權(quán)轉(zhuǎn)移、醫(yī)療救治、交通控制等方面的銜接要求。 4、強化應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練工作。一是要注重對應(yīng)急預(yù)案的宣傳
17、教育和培訓(xùn)。預(yù)案內(nèi)容要分解到單位甚至個人,使涉及人員了解各自職責(zé)、信息報送程序等關(guān)鍵要素,掌握自身所涉及應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容,牢記應(yīng)急措施和實施步驟。二要加強應(yīng)急救援的演練。可采取計劃演練和無腳本突擊演練相結(jié)合的方式進行。公司(廠)級演練不低于1次/半年,要與當(dāng)?shù)卣?lián)動,協(xié)同配合,對應(yīng)急目標(biāo)、應(yīng)急核心要素和協(xié)同效果進行檢驗;分廠(車間)級演練不低于1次/季,班組級演練不低于1次/月,讓崗位員工都參與進來,能熟練使用消防器材、個體防護器材,應(yīng)急處置的知識、程序入腦入心。 (七)規(guī)范基建項目及試生產(chǎn)安全管理工作,嚴(yán)格防控試車風(fēng)險 1、各項目建設(shè)單位要充分發(fā)揮屬地監(jiān)管職能,對承包商的施工作業(yè)方案
18、審批、安全技術(shù)交底、作業(yè)許可辦理、安全防護措施落實、現(xiàn)場文明施工、“三違”情況等進行全過程的監(jiān)督管理。完善檢查考核措施,使承包商從入場到施工的各個階段都有具體的安全管理要求。切實發(fā)揮好施工方的主體安全責(zé)任,監(jiān)理方的旁站監(jiān)理職責(zé),確保施工安全。 2、新建項目因采用新工藝、新材料、新設(shè)備,對技術(shù)條和人員素質(zhì)都提出較高要求,倉促試車,會帶來較大的安全風(fēng)險。因此,各基建企業(yè)要高度重視項目開車前的各項安全準(zhǔn)備工作,隨項目進度,倒排工期,和施工工期同步推進。主要抓好六事:一是建立安全管理的組織機構(gòu),明確各類人員的安全職責(zé)。二是進行各類人員的培訓(xùn)教育、取證。三是制度、規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案的編制、審查、學(xué)習(xí)、演練
19、。四是設(shè)備檢驗備案、各種安全合法手續(xù)的辦理。五是安全設(shè)施“三同時”的審查驗收。六是同步推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。 3、嚴(yán)格試生產(chǎn)過程安全管理。一是要嚴(yán)格進行試生產(chǎn)前的“三查四定”,確保隱患、缺陷整改到位。新建化工裝置在建設(shè)項目竣工后,要自行組織或委托相應(yīng)機構(gòu)開展建設(shè)項目安全驗收,全面開展安全檢查,確認(rèn)試生產(chǎn)條。二是試生產(chǎn)前必須制定試車方案,全面核查各類設(shè)備設(shè)施、儀器儀表調(diào)試狀況,全面落實各項安全管理和應(yīng)急保障措施。凡是不符合試車規(guī)范、不具備試生產(chǎn)條的,或未進行試生產(chǎn)前安全條確認(rèn)的,一律禁止試生產(chǎn)。三是試車和投料要嚴(yán)格按照試車方案和《化工系統(tǒng)建設(shè)項目生產(chǎn)準(zhǔn)備與安全試車工作規(guī)定》的有關(guān)要求和程序進
20、行。嚴(yán)格控制現(xiàn)場人數(shù),嚴(yán)格進行裝置開停車安全條確認(rèn),嚴(yán)格按程序進行變更管理,嚴(yán)禁未經(jīng)審批擅自摘除工藝聯(lián)鎖,確保試生產(chǎn)安全。 (八)提高風(fēng)險防范意識,規(guī)范檢維修作業(yè)管理 1、做好檢修前的安全準(zhǔn)備工作。一是組織準(zhǔn)備:成立檢修領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確檢修負(fù)責(zé)人,對檢修項目進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織。二是措施準(zhǔn)備:制定檢修方案,進行風(fēng)險評估,制定針對性的防范措施。三是人員準(zhǔn)備:對裝置配合人員、參加檢修人員、施工單位人員、安全監(jiān)護人員進行檢修前的安全培訓(xùn)教育和考試。四是材料準(zhǔn)備:準(zhǔn)備好檢修所用的工器具、勞保用品、防護用品、應(yīng)急物資、安全標(biāo)識牌等。五是現(xiàn)場準(zhǔn)備:系統(tǒng)按停車方案進行吹掃、置換、盲板隔離后,填寫裝置交付檢修的
21、安全確認(rèn)表,逐項進行安全條確認(rèn)簽字。 2、做好檢修期間的安全管理工作。一是嚴(yán)格檢修前委托方對施工方的安全技術(shù)交底。做到三交清:交清作業(yè)環(huán)境、交清作業(yè)風(fēng)險、交清風(fēng)險消減措施。二是嚴(yán)格作業(yè)許可,規(guī)范票證管理。?;髽I(yè)要按照《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-20XX)的要求,凡動火、受限空間、盲板抽堵、高處、吊裝、臨時用電、動土、斷路八大特殊作業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行票證,相關(guān)人員要按要求到現(xiàn)場確認(rèn)、簽字,做到“三嚴(yán)禁”和“五不干”。三是加強檢修過程的監(jiān)督檢查。每個作業(yè)項目、作業(yè)點要有明確的現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人,凡涉及票證作業(yè)的,施工單位要派專人進行現(xiàn)場監(jiān)護,企業(yè)各級管理人員要分區(qū)分級對檢修過
22、程進行安全監(jiān)督,非常態(tài)作業(yè)時,領(lǐng)導(dǎo)干部必須跟班在現(xiàn)場。檢修作業(yè)要設(shè)“違章曝光臺”,對違章單位和個人進行曝光、處罰。對于直接作業(yè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)重違章行為,化工安監(jiān)站要直接給予經(jīng)濟處罰。 3、加強檢修后的安全控制。檢修完成后,必須對檢修裝置進行全面的檢查確認(rèn),及時恢復(fù)各類安全裝置,辦理檢修交付生產(chǎn)手續(xù),做到 “工完料凈場地清”。 4、加強承包商管理。一要對承包商進行嚴(yán)格的資質(zhì)審查,清理不合格承包商。嚴(yán)禁臨時雇傭勞務(wù)人員從事各類危險作業(yè)。企業(yè)要制定對承包商監(jiān)督管理和考核的規(guī)定,將承包商納入企業(yè)的安全管理體系,與承包商簽訂安全協(xié)議,明確雙方的安全責(zé)任。二要加強過程管控,設(shè)承包商監(jiān)護人和屬地單位監(jiān)護人,
23、對作業(yè)過程進行雙監(jiān)管。杜絕以包代管、管而不嚴(yán)和違法分包現(xiàn)象給安全生產(chǎn)埋下隱患。 (九)扎實搞好非?;袠I(yè)安全工作 機加工、民爆等非?;袠I(yè)要以行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化為總綱,深化、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化各要素的管理,同時要對照《陽煤化工系統(tǒng)隱患分級管理辦法》附表中各行業(yè)B級以上安全隱患目錄,進行深入的隱患查找整改。 1、機械加工企業(yè)要以“一崗(崗位責(zé)任制)”、“二法(崗位安全操作法、設(shè)備使用維護保養(yǎng)法)”、“三防護(自我防護、設(shè)備防護、環(huán)境防護)”為核心,嚴(yán)格落實《勞動密集型企業(yè)安全生產(chǎn)八條規(guī)定》,防止發(fā)生各類傷害事故。 2、民爆生產(chǎn)企業(yè)要進一步提高生產(chǎn)設(shè)施自動化、信息化水平,抓好乳化、敏化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全
24、管控,嚴(yán)格“定員、定量、定置”管理,從源頭上減少和控制危險源。嚴(yán)格民爆物品出入庫全過程的安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)防爆炸物品丟失或被盜。 (十)堅持科技興安,加大安全投入 1、按照國家安監(jiān)總局《關(guān)于加強化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見》和“機械化換人、自動化減人”科技興安專項行動安排,從20XX年起,所有涉及“兩重點”、“一重大”的新建化工裝置和?;穬Υ嬖O(shè)施要設(shè)計符合要求的化工安全儀表系統(tǒng)(SIS)。通過采用自動化控制和智能感知預(yù)警技術(shù),應(yīng)用安全聯(lián)鎖系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、有毒有害氣體及火災(zāi)檢測系統(tǒng)和過程控制系統(tǒng),實現(xiàn)自動化生產(chǎn)和智能化監(jiān)控。 2、安全生產(chǎn)科技是支撐,投入是保障?,F(xiàn)有生產(chǎn)運營企業(yè)要按月
25、、足額提取安全費用,不得因經(jīng)濟效益下滑不提或少提安全費用。安全投入要以風(fēng)險分析結(jié)果為依據(jù),重點加大對工藝設(shè)備的本質(zhì)安全投入,消除大的安全風(fēng)險。企業(yè)年度安全費用提取和使用計劃于20XX年二月底前報化工安監(jiān)分局。 (十一)踐行“三嚴(yán)三實”,強化干部作風(fēng)建設(shè),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制 1、建立完善化工局安全生產(chǎn)委員會領(lǐng)導(dǎo)下的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,認(rèn)真落實企業(yè)和各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅持安全工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,堅持“管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,堅持各級行政主要領(lǐng)導(dǎo)主持的安全辦公會議制度,增強各級行政正職作為第一責(zé)任者對安全工作的主導(dǎo)權(quán)和控制力。 2、進一步轉(zhuǎn)變各級干部
26、工作作風(fēng),落實逐級包保責(zé)任,強化干部值班帶班和走動巡查情況的跟蹤考核,規(guī)范干部走動管理的流程、工作內(nèi)容和考核辦法,提出巡查必到地點、必查內(nèi)容的要求,用積極的干部作風(fēng)帶動現(xiàn)場管理。 3、嚴(yán)肅隱患、事故的責(zé)任追究。根據(jù)“兩高”聯(lián)合發(fā)布的危害生產(chǎn)安全事最新司法解釋,“死亡一人、重傷3人或者造成直接經(jīng)濟損失100萬元”作為入罪標(biāo)準(zhǔn),各企業(yè)要務(wù)必警醒。進一步加大對“三違”、“隱患”、異常工況和安全事的考核問責(zé)力度,促進安全管理的“關(guān)口前移”。企業(yè)發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故,都要嚴(yán)格按照《陽煤化工系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故管理規(guī)定》和《陽煤化工系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全問責(zé)規(guī)定》進行安全問責(zé)。 (十二)堅持安全工資導(dǎo)向,凝聚安全生產(chǎn)合力,落實安全獎懲規(guī)定 有關(guān)部門和各單位要嚴(yán)格執(zhí)行20XX年安全獎懲規(guī)定,安監(jiān)、財務(wù)、薪酬管理部門要加強協(xié)調(diào)溝通,研究安全經(jīng)濟政策閉合管理問題,在企業(yè)經(jīng)營困難的形勢下,更要落實好安全結(jié)構(gòu)工資考核,確保必要的安全獎勵發(fā)放。通過激勵先進、嚴(yán)格考核,最大限度地激發(fā)各級干部和廣大員工安全工作的積極性、主動性,形成實現(xiàn)安全目標(biāo)的合力。 本文來自: 第 15 頁 共 15 頁
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