煤業(yè)有限公司地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
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1、山西呂梁襄礦環(huán)能國(guó)鼎煤業(yè)有限公司 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 1、總體 1.1編制的目的 為建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、高效有序、科學(xué)規(guī)范的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體制和機(jī)制,全面提高破壞性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置能力,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害,保護(hù)公司生命財(cái)產(chǎn)安全,減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,特制定本預(yù)案。 1.2編制依據(jù) 《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》 1.3工作原則 堅(jiān)持以人為本、減少危害,預(yù)防為主、防救并舉; 堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主; 堅(jiān)持快速響應(yīng)、共同應(yīng)對(duì),整合資源、信息共享; 堅(jiān)持依靠科技、依法管理,增強(qiáng)能力、提高水平。 1.4防范重點(diǎn) 本《預(yù)案》使用于在本礦范圍內(nèi)發(fā)生特別
2、重大、重大和較大地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,煤礦可能發(fā)生次生災(zāi)害的礦井單位,以及煤礦企業(yè)職工場(chǎng)所的應(yīng)急搶險(xiǎn)。 1.5預(yù)案體系 本《預(yù)案》與上級(jí)搶險(xiǎn)預(yù)案構(gòu)成地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)預(yù)案體系。華瀛山西孫義煤業(yè)有限公司地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定和修改工作,辦公室設(shè)在安全監(jiān)察科。 2、應(yīng)急響應(yīng)與事權(quán)劃分 2.1響應(yīng)分級(jí) 地質(zhì)災(zāi)害事件分為四級(jí),作為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分組負(fù)責(zé)和事權(quán)劃分的依據(jù); (1)特別重大地質(zhì)災(zāi)害,是指造成300人以上死亡,產(chǎn)生特別重大社會(huì)影響的地質(zhì)災(zāi)害。 (2)重大地質(zhì)災(zāi)害,是指造成50人以上、300以下死亡,產(chǎn)生重大社會(huì)影響的地質(zhì)災(zāi)害。 (3)較大地質(zhì)災(zāi)害,是指造成20人以上、
3、50人以下死亡,產(chǎn)生較大社會(huì)影響的地質(zhì)災(zāi)害。 (4)一般地質(zhì)災(zāi)害,是指造成20人以下死亡,產(chǎn)生一定社會(huì)影響的地質(zhì)災(zāi)害。 2.2事權(quán)劃分 在實(shí)施Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),礦地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組自行轉(zhuǎn)為礦地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)指揮部。 特別重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援由國(guó)家安監(jiān)總局負(fù)責(zé);重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援由省煤炭廳負(fù)責(zé);較大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援由市煤炭局負(fù)責(zé)、一般地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援配合縣煤炭局進(jìn)行。 礦參加國(guó)家安監(jiān)總局負(fù)責(zé)的特別重大地質(zhì)災(zāi)害、省煤炭廳負(fù)責(zé)的重大地質(zhì)災(zāi)害和市煤炭局負(fù)責(zé)的較大地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生災(zāi)害的事故救援,配合縣煤管局、公司進(jìn)行一般地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的煤礦次生災(zāi)害的事故救援。 3、指揮體系及職責(zé) 3
4、.1成立山西呂梁襄礦環(huán)能國(guó)鼎煤業(yè)有限公司地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部 組 長(zhǎng):王樹斌 副組長(zhǎng):李顯慶 杜書明 董紅亮 楊建中 李慧民 成 員:王敏軍 米建中 趙懷生 楊德榮 楊喜慶 范國(guó)武 李 發(fā) 喬 浩 趙 靳 李 海 李 冰 劉培軍 及各科室相關(guān)負(fù)責(zé)人。 職責(zé):在上級(jí)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本《預(yù)案》,指揮礦范圍內(nèi)災(zāi)害救災(zāi)工作;向上級(jí)政府救災(zāi)指揮部報(bào)有關(guān)礦井災(zāi)情和救災(zāi)工作進(jìn)展;迅速組織人員查清受災(zāi)情況,制定災(zāi)害救援力量配置方案;集中組織救援隊(duì)伍緊急救援;做出預(yù)案是否啟動(dòng)決策。 指揮部下設(shè)協(xié)調(diào)組、災(zāi)害搶險(xiǎn)組、物資和后
5、勤組、通訊聯(lián)絡(luò)組、保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組。 應(yīng)急指揮部聯(lián)系電話:) 3.2應(yīng)急工作組及其職責(zé) (1)協(xié)調(diào)組 地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)組。 組 長(zhǎng): 杜書明 聯(lián)絡(luò)員: 李 彬 職 責(zé):貫徹礦地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)指揮部指令,并督促落實(shí);傳達(dá)上級(jí)有關(guān)部門發(fā)布的信息;協(xié)調(diào)各救援組織和機(jī)構(gòu),開展救援;掌握救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)向上級(jí)救災(zāi)指揮部報(bào)有關(guān)信息;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。 (2)災(zāi)害搶險(xiǎn)組 組 長(zhǎng):李顯慶(負(fù)責(zé)受災(zāi)地點(diǎn)災(zāi)害搶排險(xiǎn)) 聯(lián)絡(luò)員:楊喜慶 職 責(zé):負(fù)責(zé)與礦所屬單位的聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系,掌握災(zāi)情;負(fù)責(zé)組織專家組、救援人員,做好災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援。 (3)物資和后勤組 組 長(zhǎng):董紅亮 聯(lián)絡(luò)員:
6、李 耿 職 責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)害情況下礦的各種救援物資的籌集,上級(jí)政府及有關(guān)部門給予礦的物資領(lǐng)用和發(fā)放,車輛的調(diào)配;組織礦臨時(shí)棚的搭建工作;制作、購(gòu)買指揮旗幟、袖標(biāo)、車輛通行證、報(bào)警器材料等標(biāo)識(shí)物品。 (4)通訊聯(lián)絡(luò)組 組 長(zhǎng):楊建中 聯(lián)絡(luò)員:?jiǎn)? 浩 職 責(zé):保障礦災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)電話與公司指揮部的隨時(shí)聯(lián)絡(luò),第一時(shí)間向指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)信息,協(xié)調(diào)并保障各救援小組之間的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,配備5部與礦指揮部和成員聯(lián)絡(luò)的對(duì)講設(shè)備。 (5)保衛(wèi)組 組 長(zhǎng):王敏軍 聯(lián)絡(luò)員:米宏斌 職 責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)害救援區(qū)的社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi),預(yù)防和打擊各
7、種違法犯罪活動(dòng)。 (6)醫(yī)療救護(hù)組 組 長(zhǎng):李慧民 聯(lián)絡(luò)員:范國(guó)武 職 責(zé):負(fù)責(zé)設(shè)立救護(hù)場(chǎng)所,轉(zhuǎn)送安置傷員。 4、預(yù)測(cè)與預(yù)警 4.1預(yù)警處置 4.1.1礦接到上級(jí)信息后根據(jù)提供的信息,立即向礦屬各單位發(fā)出預(yù)警警告,立即召開會(huì)議,部署各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,進(jìn)入應(yīng)急戒備狀態(tài)。并對(duì)因地質(zhì)災(zāi)害的易燃易爆場(chǎng)所采取緊急排查防控措施,并應(yīng)及時(shí)了解以下內(nèi)容: 1、發(fā)生事故單位概況; 2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況; 3、事故的簡(jiǎn)單經(jīng)過; 4、事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù)); 5、初步估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失; 6、事故原因、性質(zhì)的初步判斷; 7、事故搶
8、險(xiǎn)組處理情況和采取的措施; 8、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜; 9、事故的報(bào)告、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間; 10、其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。 4.1.2按照預(yù)警級(jí)別,應(yīng)急工作組下設(shè)的專業(yè)組準(zhǔn)備救災(zāi)資金、物資和裝備;各救援小組進(jìn)入戒備狀態(tài),實(shí)施應(yīng)急值班制度。 4.1.3預(yù)警期間,接受上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組要對(duì)各救援小組應(yīng)急準(zhǔn)備的檢查。 5、應(yīng)急處置 5.1災(zāi)情速報(bào) 災(zāi)情速報(bào)包括破壞范圍、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)影響和社會(huì)影響等。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,煤礦災(zāi)害應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組成員迅速收集災(zāi)情并在1小時(shí)內(nèi)上報(bào),有災(zāi)報(bào)災(zāi)、無災(zāi)報(bào)安。重大災(zāi)情可越級(jí)上報(bào)。 5.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 5.2.1先期處置
9、5.2.1.1礦先期處置措施 礦要立即啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)預(yù)案,組織各救援小組開展先期處置,主要措施包括: (1)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),成立地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害搶險(xiǎn)指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指揮部辦公室和下屬各組立即按職責(zé)開展工作; (2)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的影響范圍、災(zāi)害程度、災(zāi)害特點(diǎn)進(jìn)行快速收集,迅速上報(bào)公司; (3)立即向?yàn)?zāi)區(qū)派出搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,實(shí)施緊急疏散與救援,組織自救與互救; (4)對(duì)易產(chǎn)生重災(zāi)害的部位劃定警戒區(qū)域,采取管制、限制措施。 5.2.1.2礦煤礦災(zāi)害救援隊(duì)伍先期處置措施 礦災(zāi)害搶險(xiǎn)指揮部成員接到地質(zhì)災(zāi)難報(bào)告后,按照本預(yù)案各自職責(zé)快速高效的開展救援工作。 5.2.2應(yīng)急處置 5.2.2.1
10、礦地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)指揮部應(yīng)急響應(yīng) (1)礦地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)指揮部成員接到啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的信息后,迅速趕到礦地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)指揮部,啟動(dòng)《華瀛山西孫義煤業(yè)有限公司地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,組織開展相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。 (2)響應(yīng)條件:接待手機(jī)短信、電話通知。 (3)礦災(zāi)害搶險(xiǎn)指揮部地點(diǎn)設(shè)在:礦辦公樓會(huì)議室或辦公樓前設(shè)立的工作帳篷備用。 (4)時(shí)限要求災(zāi)害發(fā)生后半小時(shí)。 5.3Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 5.3.1先期處置 5.3.1.1災(zāi)區(qū)企業(yè)先期處置措施 礦災(zāi)害搶險(xiǎn)指揮部現(xiàn)場(chǎng)指揮部未到之前,災(zāi)區(qū)的地點(diǎn)應(yīng)立即啟動(dòng)本企業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)預(yù)案,組織各救援小組開展先期處置,主要措施包括: (1)向煤礦全體人員發(fā)
11、出預(yù)警警告; (2)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指揮部辦公室和下屬各組立即按職責(zé)開展工作; (3)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的影響范圍、災(zāi)害程度、災(zāi)害特點(diǎn)進(jìn)行快速收集,迅速上報(bào); (4)立即組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,實(shí)施緊急疏散與救援,組織自救與互救; (5)對(duì)易產(chǎn)生重大災(zāi)害的部位劃定警戒區(qū)域,采取管制、限制措施。 5.3.1.2礦指揮部先期處置措施 礦災(zāi)害搶險(xiǎn)指揮部接到地質(zhì)災(zāi)難報(bào)告后,立即啟動(dòng)本預(yù)案,各救援小組按照本預(yù)案各自職責(zé)快速高效的開展救援工作。 5.3.2應(yīng)急處置 礦災(zāi)害搶險(xiǎn)指揮部應(yīng)急響應(yīng) (1)礦指揮部接到通知啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急立即響應(yīng)本預(yù)案, (2)響應(yīng)條件:接到手
12、機(jī)短信、電話通知。 (3)時(shí)限要求:災(zāi)害發(fā)生后半小時(shí)。 5.4應(yīng)急結(jié)束 應(yīng)急結(jié)束的條件: (1)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作基本完成 實(shí)施Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),由市救災(zāi)指揮部適時(shí)宣布應(yīng)急期結(jié)束;實(shí)施Ⅲ及應(yīng)急響應(yīng)時(shí),由縣救災(zāi)指揮部適時(shí)宣布應(yīng)急期結(jié)束。 5.5善后處置 礦要認(rèn)真組織清理、修復(fù)、歸還因救災(zāi)需要而調(diào)集的設(shè)施、設(shè)備、器材和物資,造成損失或無法歸還的,按照規(guī)定及時(shí)匯總報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)。 5.6響應(yīng)調(diào)查與總結(jié) 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后,礦要對(duì)本次應(yīng)急響應(yīng)過程中的協(xié)調(diào)指揮、組織實(shí)施、預(yù)案執(zhí)行等情況進(jìn)行調(diào)查、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。通過科學(xué)評(píng)價(jià)提出類似事故的改進(jìn)意見和建議。礦要認(rèn)真總結(jié)救災(zāi)及處置突發(fā)
13、事件工作,并以書面形式上報(bào)公司。 5.7Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng) Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由礦救災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮。公司災(zāi)害搶險(xiǎn)指揮部適時(shí)指導(dǎo)和支援。 6、應(yīng)急保障措施 6.1礦災(zāi)害搶險(xiǎn)指揮部成員保障 礦地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)分指揮部成員在實(shí)施應(yīng)急不在崗時(shí),其崗位次職代替工作。 礦次生災(zāi)害搶險(xiǎn)指揮部,應(yīng)將地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作列入議事日程,常備不懈。 6.2其它保障 6.2.1通訊保障 采用有線通訊和無線通訊相結(jié)合的方法實(shí)施保障,建立對(duì)上聯(lián)絡(luò)和對(duì)下指揮兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)上聯(lián)絡(luò)指對(duì)公司救災(zāi)指揮部,主要通訊工具采用固定電話、手機(jī)等;對(duì)下指揮指對(duì)各礦井的通訊聯(lián)絡(luò),主要通訊工具采用固定電話、手機(jī)及自備的對(duì)講機(jī)。預(yù)案啟動(dòng)后
14、,如有有線通訊設(shè)備沒有受損,則以有線通訊為主;如果有線通訊設(shè)備中斷,則以對(duì)講機(jī)等設(shè)備為主。 6.2.2車輛保障 礦所有車輛。搶險(xiǎn)車輛張貼統(tǒng)一的專用標(biāo)志。 6.2.3后勤保障 采取自我保障和社會(huì)保障向結(jié)合的方式組織實(shí)施,各單位需提前自備2-3日食品。 6.2.4裝備器材保障 礦要按照公司救災(zāi)指揮部統(tǒng)一部署和各自職責(zé)提前做好所屬應(yīng)急救援力量所需的各種救援裝備器材。 7、附則 7.1本預(yù)案由礦負(fù)責(zé)解釋。 7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)行。 8、附件 1、領(lǐng)導(dǎo)值班表 2、應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)員名單 二〇一四年五月二十六日
15、 山西呂梁襄礦環(huán)能國(guó)鼎煤業(yè)有限公司 領(lǐng)導(dǎo)值班表 日 期 值班領(lǐng)導(dǎo) 電話 星期一 李顯慶 18635882388 星期二 楊建中 18635801654 星期三 董紅亮 18603588088 星期四 杜書明 13353550022 星期五 趙懷生 15535898985 星期六 李慧民 15536406000 星期日 王樹斌 15303459999 山西呂梁襄礦環(huán)能國(guó)鼎煤業(yè)有限公司 應(yīng)急救援人員名單 姓名 性別 隊(duì)別 職務(wù) 聯(lián)系方式 靳衛(wèi)峰 男 安全科 安全科長(zhǎng) 132
16、93669819 劉趙安 男 綜采隊(duì) 副隊(duì)長(zhǎng) 李 軍 男 運(yùn)輸隊(duì) 副隊(duì)長(zhǎng) 郭炎華 男 綜掘隊(duì) 副隊(duì)長(zhǎng) 閆培兵 男 綜掘隊(duì) 石國(guó)慶 男 綜掘隊(duì) 劉麗軍 男 綜掘隊(duì) 李建紅 男 綜掘隊(duì) 王保德 男 綜掘隊(duì) 白根生 男 運(yùn)輸隊(duì) 王秋生 男 運(yùn)輸隊(duì) 張領(lǐng)生 男 運(yùn)輸隊(duì) 馮吉平 男 運(yùn)輸隊(duì) 毛愛國(guó) 男 運(yùn)輸隊(duì) 王文強(qiáng) 男 綜采隊(duì) 張衛(wèi)兵 男 綜采隊(duì) 楊二平 男 綜采隊(duì) 邢顯兵 男 綜采隊(duì) 喬 文 男 機(jī)電隊(duì) 陳根琪 男 機(jī)電隊(duì) 山西呂梁襄礦環(huán)能國(guó)鼎煤業(yè)有限公司地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 山西呂梁襄礦環(huán)能國(guó)鼎煤業(yè)有限公司 二〇一四年五月二十六日 13
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