努力提高創(chuàng)建文明城市工作水平.doc

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工作計(jì)劃范文/計(jì)劃規(guī)劃 努力提高創(chuàng)建文明城市工作水平 　　努力提高創(chuàng)建文明城市工作水平 各城市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神過程中，務(wù)必牢牢堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、不斷提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化能力的戰(zhàn)略高度上，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步加大精神文明建設(shè)工作力度；務(wù)必緊緊抓住創(chuàng)建文明城市活動(dòng)載體，以中央決定評選表彰全國文明城市為契機(jī)，進(jìn)一步鞏固成果，克服薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作內(nèi)容、形式、手段和機(jī)制，把精神文明建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。創(chuàng)建文明城市，總體上要扎實(shí)推進(jìn)思想道德建設(shè)、科學(xué)文化建設(shè)、生態(tài)與環(huán)境建設(shè)。當(dāng)前一個(gè)階段，要對照中央文明委印發(fā)的《全國文明城市測評體系（試行）》，著力做好以下五方面工作：一是為群眾辦實(shí)事，凸顯以人為本。以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心。精神文明建設(shè)本質(zhì)上是做人的工作，要把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心與堅(jiān)持以人為本統(tǒng)一起來。因此，評價(jià)精神文明建設(shè)工作，根本上要看群眾滿意不滿意?！稖y評體系》的著重點(diǎn)放在測評群眾對黨政機(jī)關(guān)為民辦實(shí)事、對“窗口”行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的滿意程度上，其內(nèi)涵包括考察誠信、公正、勤政廉政、生活便利、環(huán)境保護(hù)和安全感等狀況。這是一個(gè)鮮明導(dǎo)向，指明建設(shè)精神文明要體現(xiàn)以人為本，要讓群眾感到滿意。創(chuàng)建文明城市，必須抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最能體現(xiàn)人民意愿、群眾反映最強(qiáng)烈的一些熱、難點(diǎn)問題，認(rèn)真加以解決。無論長遠(yuǎn)或當(dāng)前，都要力求針對性、可行性地在一定的時(shí)間里突出辦幾件影響大、效果好、群眾歡迎的實(shí)事。一方面是，辦好一些關(guān)系群眾長遠(yuǎn)利益的實(shí)事。比如，優(yōu)先發(fā)展教育就是一件可讓人們長久受益的實(shí)事。要加大投入，構(gòu)建全民教育、終身教育體系，提高廣大群眾的科學(xué)文化水平和綜合素質(zhì)，使人們普遍掌握干事業(yè)的本領(lǐng)，使人們能夠依靠自身能力去實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生活的改善，去享受精神生活的快樂。另一方面是，辦好與群眾眼前利益相關(guān)的實(shí)事。比如，過去有許多地方存在行路難、乘車難、看病難、買菜難、上廁所難等等一系列日常生活中的問題，群眾感到生活很不方便，需要及時(shí)解決。今天，這些難事，在有些地方依然存在，必須抓緊解決。解決不好，群眾就不高興?，F(xiàn)在社會(huì)發(fā)展了，還遇到許多新問題，比如假冒偽劣、環(huán)境污染、亂收費(fèi)、安全事故頻發(fā)等問題，要采取有力措施，加以及時(shí)整治。相當(dāng)一部分城市已進(jìn)入老年社會(huì)，需要相應(yīng)增加為老年人服務(wù)的設(shè)施。人們休閑時(shí)間增多，需要開發(fā)旅游項(xiàng)目，增加文體活動(dòng)場所，等等。這些事如果沒辦好，臟亂差、黃賭毒及其它丑惡現(xiàn)象就會(huì)以各種形式滋長，甚至蔓延泛濫，必然要影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序和社會(huì)風(fēng)氣，影響群眾的生活質(zhì)量、精神情緒和道德情操。再一方面是，除解決一些共性的問題之外，還要為一部分有特殊困難的群眾辦實(shí)事。比如，搞市場經(jīng)濟(jì)之后，人們之間的收入差距拉大，出現(xiàn)了部分特困家庭；一些年齡偏大的國企職工下崗后的再就業(yè)遇到困難；一批農(nóng)村人口流動(dòng)到城里務(wù)工，生活條件較差，這些弱勢群體，需要社會(huì)給予特別關(guān)愛。創(chuàng)建文明城市應(yīng)當(dāng)為他們多做一些善舉之事，落實(shí)基本生活保障。把以上這些事或這類事辦好，社會(huì)才能和諧與全面進(jìn)步，人民群眾才會(huì)認(rèn)同黨是為民執(zhí)政，精神文明建設(shè)也才會(huì)得民心，使群眾參與創(chuàng)建文明城市活動(dòng)的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮。二是加強(qiáng)綜合管理，德治法治并舉。創(chuàng)建文明城市，旨在提高公民道德素質(zhì)和城市文明程度?！稖y評體系》中有相當(dāng)多的實(shí)地考察項(xiàng)目，主要是評估城市綜合管理水平。所謂“綜合管理”，過去概括為環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、集貿(mào)市場、建筑工地、娛樂場所和社會(huì)治安等“六項(xiàng)管理”?，F(xiàn)在看，有必要加一項(xiàng)，就是大眾傳媒的管理。因?yàn)閳?bào)刊、電視、廣播、廣告、互聯(lián)網(wǎng)所傳播的內(nèi)容，對城市的社會(huì)生活、社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)形象的影響越來越大，尤其對青少年思想道德的取向有著巨大的影響力。這幾項(xiàng)管理做得怎樣，最直觀地反映出一個(gè)城市的“臉面”?；A(chǔ)設(shè)施是硬件，管理是軟件，兩者都抓好，才能真正體現(xiàn)文明。多年來的精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)表明，思想教育與強(qiáng)化管理相輔相成。培育良好的公民道德，需要通過有效管理，引導(dǎo)公民自覺規(guī)范日常社會(huì)生活行為。凡創(chuàng)建文明城市成效顯著的地方，無不是城市管理抓得好，規(guī)范化水平較高。這幾年，總結(jié)、推廣城市精神文明建設(shè)新經(jīng)驗(yàn)，其中突出的一條是，把各種道德教育寓于現(xiàn)代管理之中。加強(qiáng)城市管理，與開展公民道德教育并行不悖。管理離不開教育，管理的過程也是教育的過程。創(chuàng)建文明城市，要特別重視加強(qiáng)三個(gè)社會(huì)群體的公民道德教育，第一個(gè)是加強(qiáng)文明單位和黨政機(jī)關(guān)的公民道德教育。這關(guān)系到先進(jìn)和榜樣的問題。應(yīng)當(dāng)要求每一個(gè)文明單位和黨政機(jī)關(guān)都使自己成為一所文明市民學(xué)校，對全社會(huì)產(chǎn)生明顯的帶動(dòng)作用。第二個(gè)是加強(qiáng)大中小學(xué)校的公民道德教育。這關(guān)系到基礎(chǔ)和可持續(xù)的問題。也正是加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育和未成年人思想道德建設(shè)的重要內(nèi)涵。要真正把思想道德建設(shè)貫穿于國民教育全過程，使國民教育體系同時(shí)成為公民道德教育的體系。再一個(gè)是加強(qiáng)流動(dòng)人口和進(jìn)城務(wù)工人員的公民道德教 育。這關(guān)系到解決難點(diǎn)和盲點(diǎn)的問題。這是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下創(chuàng)建文明城市所不可回避和忽視的問題，也是工業(yè)化、城市化的社會(huì)發(fā)展趨勢的必然要求。這部分人群的思想道德狀況和文明素質(zhì)如何，將在文明城市建設(shè)中越來越顯現(xiàn)出其影響的分量。對這部分人群的教育工作深入與否、效果如何，某種意義上說，現(xiàn)在或?qū)恚家殉蔀閯?chuàng)建文明城市工作的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加強(qiáng)上述“管理”和“教育”，有利于探索依法治市與以德治市相結(jié)合的路子。三是建設(shè)文明社區(qū)，構(gòu)筑牢固根基。抓好文明社區(qū)建設(shè)是創(chuàng)建文明城市的前提。當(dāng)前今后，進(jìn)一步建設(shè)好文明社區(qū)，對于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，把“三個(gè)文明”任務(wù)有機(jī)結(jié)合落實(shí)到基層，具有重要意義。創(chuàng)建文明城市的大部分工作和任務(wù)都要落到社區(qū)，對文明城市考評的絕大多數(shù)內(nèi)容，都與文明社區(qū)建設(shè)密切相關(guān)。建設(shè)文明社區(qū)，要做到“三個(gè)堅(jiān)持”和“五個(gè)進(jìn)展”。關(guān)于“三個(gè)堅(jiān)持”，一個(gè)是，堅(jiān)持扎實(shí)創(chuàng)“三優(yōu)”，治理臟亂差。創(chuàng)建文明城市是一種群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。真正讓群眾感受到“重在建設(shè)”，最直接的是“三優(yōu)”，就是用創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境解決臟的問題，用創(chuàng)優(yōu)良秩序解決亂的問題，用創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)解決差的問題。這些問題解決好了，群眾能直接享受到文明創(chuàng)建的成果。因此，“三優(yōu)”給群眾帶來安居樂業(yè)，是文明城市最基本的標(biāo)志。一個(gè)城市的“三優(yōu)”程度如何，最終要在社區(qū)里進(jìn)行檢驗(yàn)。只是幾條主街道很漂亮，不能算就是文明城市；使所有社區(qū)都提高“三優(yōu)”水平，文明城市就名副其實(shí)。如果只追求主街道樣子好看，而不抓社區(qū)“三優(yōu)”，就是表面*，就是形式主義。文明社區(qū)建設(shè)一定要持之以恒創(chuàng)“三優(yōu)”，要下足這個(gè)基本功，始終不放松。另一個(gè)是，堅(jiān)持文明共建，引導(dǎo)群眾自建。人民群眾是精神文明建設(shè)的主體。因此，文明共建是文明社區(qū)建設(shè)的必然要求，群眾自建成為精神文明建設(shè)的活力所在。換個(gè)角度說，沒有共建和群眾自建，不成其為群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。目前，各地已普遍建立社區(qū)“文明共建理事會(huì)”，整合區(qū)內(nèi)各種資源，形成了群眾參與文明社區(qū)建設(shè)的合力。一定要鞏固、完善和發(fā)揮“文明共建”機(jī)制在文明社區(qū)建設(shè)中的重要作用。再一個(gè)是，堅(jiān)持加強(qiáng)社區(qū)黨建，優(yōu)化社會(huì)細(xì)胞。社區(qū)各項(xiàng)工作都有賴于黨的領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)文明社區(qū)建設(shè)任務(wù)，說到底要依靠社區(qū)黨的建設(shè)，靠社區(qū)黨組織和黨員干部。發(fā)揮黨組織在文明社區(qū)建設(shè)中的核心作用，重要的是把工作著眼點(diǎn)放在優(yōu)化社會(huì)細(xì)胞上，滲入到創(chuàng)建文明單位、文明樓院、文明家庭和培育文明公民活動(dòng)之中。要不斷強(qiáng)化街道、社區(qū)黨組織在文明共建方面有效行使協(xié)調(diào)職能。要從根本上抓好這項(xiàng)工作，筑牢文明社區(qū)建設(shè)根基，堅(jiān)固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。關(guān)于“五個(gè)進(jìn)展”，一要在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)上取得進(jìn)展。十六大把“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)提出。當(dāng)今世界科技迅猛發(fā)展，從一定意義看，各種激烈競爭歸根到底都體現(xiàn)為“學(xué)習(xí)”的競爭，所有城市、單位和個(gè)人的發(fā)展，都與“學(xué)習(xí)”密切相關(guān)。黨的十六屆四中全會(huì)正是在這樣的時(shí)代背景下，又提出“努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨”的任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷學(xué)習(xí)馬克思主義最新理論成果，才能正確運(yùn)用全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，實(shí)施科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。而“學(xué)習(xí)”更是涉及到廣大人民群眾的切身利益。任何一個(gè)公民要跟上時(shí)代步伐，改善自己命運(yùn)，就需要終身學(xué)習(xí)，不斷實(shí)現(xiàn)知識更新。因此，文明社區(qū)建設(shè)必須同創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)融為一體，才能適應(yīng)群眾新的需求，產(chǎn)生新的感召力。黨委、政府要積極推進(jìn)社區(qū)教育資源整合，辦好傳授新知識的社區(qū)學(xué)校。二要在構(gòu)建“三位一體”的未成年人教育網(wǎng)絡(luò)上取得進(jìn)展。培養(yǎng)未成年人健康成長，是牽動(dòng)千家萬戶的民心工程，也是黨、國家和民族的事業(yè)后繼有人的根本保證。要結(jié)合文明社區(qū)建設(shè)，開展各種學(xué)校、社會(huì)、家庭三者教育有機(jī)結(jié)合、相得益彰的未成年人思想道德教育活動(dòng)，使文明社區(qū)建設(shè)成為構(gòu)建“三位一體”未成年人教育網(wǎng)絡(luò)的紐帶。要認(rèn)真推廣一些地方創(chuàng)造的中小學(xué)生教育社會(huì)化的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷加以完善，使文明社區(qū)建設(shè)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、與老百姓意愿貼得更緊。三要在扶助和救濟(jì)困難家庭上取得進(jìn)展。這些年來，許多地方以社區(qū)為平臺，把文明單位建設(shè)和文明社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，組織文明單位與特困家庭結(jié)對濟(jì)困，群眾反映很好。其他各具特色的社區(qū)扶貧濟(jì)困活動(dòng)，比如興辦“扶貧超市”、“愛心超市”等，也都得到社會(huì)積極響應(yīng)。這項(xiàng)工作有著特殊意義。當(dāng)前，許多城市在國有企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中，解決就業(yè)問題的社會(huì)壓力很大，并需要相當(dāng)一段時(shí)間。在這個(gè)階段，部分群眾為改革付出代價(jià)，他們的生活、就業(yè)、就學(xué)等方面有不少難處。面對這種情況，應(yīng)當(dāng)幫助他們解決實(shí)際問題，給他們一些實(shí)在的物質(zhì)福利，從而激發(fā)他們樹立克服困難的信心和自強(qiáng)的精神，精神文明建設(shè)才有說服力。社區(qū)最貼近群眾生活實(shí)際，街居干部最了解民情，在文明社區(qū)建設(shè)中辦好扶貧濟(jì)困這件實(shí)事不僅必要，而且具有優(yōu)勢，完全應(yīng)該把這件事辦好。四要在引進(jìn)更多服務(wù)群眾的項(xiàng)目上取得進(jìn)展。近年來各地開展科技、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，受到群眾歡迎?！八倪M(jìn)社區(qū)”不僅有助于群眾克服陳規(guī)陋習(xí)和科學(xué)防治疾病，而且有力推動(dòng)公民遵行社會(huì)公德、樹立文明新風(fēng)，還能滿足群眾在物質(zhì)文化方面的許多需求?，F(xiàn)在這個(gè)活動(dòng)在不少地方延伸開來，社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目擴(kuò)展到“九進(jìn)”或“十進(jìn)”不等，這是一個(gè)好的趨勢，關(guān)鍵是把服務(wù)做實(shí)。應(yīng)當(dāng)提倡和鼓勵(lì)，只要真正為群眾之所需，真正能在引導(dǎo)人們建立文明科學(xué)健康的生活方式上起作用的，各種宣傳和服務(wù)形式都可以引進(jìn)到社區(qū)來。五要在建立文明社區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)的機(jī)制上取得進(jìn)展。一個(gè)城市里培植幾個(gè)示范點(diǎn)或先進(jìn)典型是必要的，相對說也并不太難，但搞示范、樹典型的目的是以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，不是當(dāng)作“花瓶”或“盆景”來擺設(shè)。因此，要在宣傳典型的同時(shí)，注重典型引路，建立推廣典型的機(jī)制，不斷擴(kuò)大文明社區(qū)建設(shè)的覆蓋面。要統(tǒng)籌部署，規(guī)范創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)，對不同條件的社區(qū)實(shí)行分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)創(chuàng)造符合實(shí)際、有自己特色的創(chuàng)建模式。要組織必要的督查、交流和評選表彰先進(jìn)活動(dòng)，不斷推出新的典型。文明社區(qū)建設(shè)要一個(gè)社區(qū)一個(gè)社區(qū)地覆蓋和深化，既求數(shù)量，也重質(zhì)量。這樣做好文明社區(qū)建設(shè)工作，創(chuàng)建文明城市就很踏實(shí)。四是發(fā)揮傳媒作用，營造良好輿論。輿論引導(dǎo)工作對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，對社會(huì)的改革發(fā)展穩(wěn)定都具有重大影響。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)就包含著“以正確輿論引導(dǎo)人”的重要任務(wù)和重大使命。創(chuàng)建文明城市是組織群眾廣泛參與精神文明建設(shè)的重要載體，不僅在活動(dòng)中要旗幟鮮明地突出弘揚(yáng)主旋律的內(nèi)容，而且自身的發(fā)展也需要強(qiáng)大輿論力量的支持。因此，要善于運(yùn)用各種大眾傳媒，首先是發(fā)揮主要新聞單位的主導(dǎo)作用，加大宣傳精神文明建設(shè)的力度，形成輿論強(qiáng)勢，推動(dòng)創(chuàng)建文明城市活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展。如何引導(dǎo)大眾傳媒加強(qiáng)對創(chuàng)建文明城市活動(dòng)的宣傳？一要普遍開設(shè)宣傳教育專題、專欄。通過新聞報(bào)道、言論評論、專家點(diǎn)評、群眾討論和公益廣告等多種形式，營造創(chuàng)建文明城市的濃厚輿論氛圍。引導(dǎo)報(bào)刊在醒目版面，廣播電臺、電視臺在黃金時(shí)段，開設(shè)創(chuàng)建文明城市欄目。引導(dǎo)各類網(wǎng)站精心設(shè)置網(wǎng)頁，建立網(wǎng)上精神文明論壇，形成網(wǎng)上宣傳教育平臺。新聞媒體的宣傳教育要有聲勢、有影響，讓人們耳濡目染，受到熏陶。二要把宣傳教育作為大眾傳媒的長期任務(wù)。精神文明建設(shè)非一日之計(jì)、某時(shí)之策，需要代代傳承。引導(dǎo)大眾傳媒圍繞創(chuàng)建文明城市目標(biāo)開展宣傳教育，要長遠(yuǎn)籌劃，建立運(yùn)作機(jī)制，做到主題長期不變，內(nèi)容不斷充實(shí)，促使廣大群眾對創(chuàng)建文明城市的認(rèn)識、關(guān)心和參與得以逐日深化，久久為功。三要充分體現(xiàn)宣傳教育的時(shí)代感和生動(dòng)性。創(chuàng)建文明城市宣傳教育也要與時(shí)俱進(jìn)。要引導(dǎo)新聞工作者深入實(shí)際、深入生活、深入群眾，捕捉新時(shí)期干部群眾思想狀況的變化與特點(diǎn)，了解群眾對創(chuàng)建活動(dòng)的新要求，把握精神文明建設(shè)的一般規(guī)律和時(shí)代內(nèi)涵，使宣傳教育能夠啟迪人們不斷向更高目標(biāo)邁進(jìn)。創(chuàng)建文明城市以及各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳教育尤其應(yīng)生動(dòng)活潑，通俗、直觀、形象，有新鮮感，有感染力，反映真諦，打動(dòng)人心，使群眾喜聞樂見。四要在宣傳教育過程中注意總結(jié)、提升和推廣創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)建文明城市是人民群眾的實(shí)踐，內(nèi)容豐富，充滿創(chuàng)造力。媒體要善于從群眾實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、挖掘和宣揚(yáng)閃光點(diǎn)，通過剖析個(gè)別典型事例，提煉出有推廣價(jià)值的工作經(jīng)驗(yàn)、行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范。要發(fā)揮大眾傳媒人才積聚的優(yōu)勢，在開展宣傳教育的同時(shí)進(jìn)行理論研究與理論創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)建文明城市實(shí)踐的深入。五要把傳媒宣傳教育同社會(huì)宣傳與實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來。引導(dǎo)新聞媒體經(jīng)常向基層單位傳輸創(chuàng)建文明城市宣傳教育的圖文、音像等資料，充實(shí)基層宣傳文化陣地的教材。引導(dǎo)大眾傳媒與黨政部門、人民團(tuán)體密切配合，對社會(huì)熱點(diǎn)問題進(jìn)行評議，彰揚(yáng)高尚道德行為，揭露、批評有悖精神文明的丑惡現(xiàn)象，適時(shí)組織發(fā)動(dòng)全社會(huì)開展各種生氣勃勃、具有廣泛群眾基礎(chǔ)的創(chuàng)建文明城市活動(dòng)。五是健全領(lǐng)導(dǎo)體制，提供組織保障。創(chuàng)建文明城市，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。關(guān)鍵之一，黨委、政府要統(tǒng)攬全局，全面推進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。要把創(chuàng)建文明城市的主要指標(biāo)納入城市發(fā)展規(guī)劃，不能以犧牲或削弱精神文明建設(shè)為代價(jià)，去換取其他方面的利益；要通過不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)以保證經(jīng)濟(jì)、政治的健康發(fā)展，滿足人民群眾物質(zhì)文化需求，引導(dǎo)人民群眾依法享有民主權(quán)利。還要做好以城帶鄉(xiāng)工作，開展創(chuàng)建文明縣城、文明村鎮(zhèn)活動(dòng)，把城市的現(xiàn)代觀念與城市建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)因地制宜地引進(jìn)轄內(nèi)縣域，促進(jìn)縣城、村鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安、生活服務(wù)以及人們精神面貌，年年有新的變化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的互動(dòng)和聯(lián)動(dòng)。關(guān)鍵之二，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作格局。要建立嚴(yán)格、算數(shù)的問責(zé)制。精神文明建設(shè)成績突出應(yīng)當(dāng)受獎(jiǎng)勵(lì)、受重用，不認(rèn)真抓或抓不好的不能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，這一條在黨的十四屆六中全會(huì)決議中已經(jīng)講的十分明確，能夠真正落實(shí)下去，什么事情都好辦。必須嚴(yán)格要求各級黨組織、黨政機(jī)關(guān)、黨員干部，在創(chuàng)建文明城市活動(dòng)中率先垂范，起帶頭作用，有凝聚能力。這也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)具體的體現(xiàn)。關(guān)鍵之三，充分發(fā)揮文明委的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用。文明委要有權(quán)威，要有健全的工作制度。黨委一把手親自掛帥，主持工作會(huì)議，提出具體的指導(dǎo)性意見；深入工作現(xiàn)場，協(xié)調(diào)解決遇到的問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要真正用心研究、專心致志抓精神文明建設(shè)，把創(chuàng)建文明城市工作作為自己主要職責(zé)，而不是附帶兼顧的事情，更不是額外的負(fù)擔(dān)。文明委委員和成員單位，都要明確各自責(zé)任，擔(dān)當(dāng)齊抓共管職責(zé)，而不能虛居其位。文明委的工作要實(shí)做，不能虛做。進(jìn)一步解決好這個(gè)問題，創(chuàng)建文明城市工作將會(huì)有新的飛躍。文明辦是文明委的辦事機(jī)構(gòu)，與創(chuàng)建文明城市工作有著密切的關(guān)系和直接的責(zé)任。一方面，文明辦干部隊(duì)伍必須認(rèn)真履行職能，要有極強(qiáng)的責(zé)任意識，要不斷增強(qiáng)自身政治、理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)，從嚴(yán)要求，能打硬仗，高效工作，敬業(yè)奉獻(xiàn)，切實(shí)當(dāng)好黨委、政府的參謀助手，無愧于歷史使命。另一方面，黨委、政府也要十分重視和珍惜這支隊(duì)伍，發(fā)揮好它的作用。文明辦的工作具有任務(wù)重、壓力大、挑戰(zhàn)性強(qiáng)的特點(diǎn)，要做出優(yōu)異的成績必須付出艱辛、傾注心血，這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)?shù)玫近h政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的充分理解。這支隊(duì)伍的精神狀態(tài)和工作水平，深刻地影響著創(chuàng)建文明城市的工作成效。要從政治上、工作上、生活上多關(guān)心他們，激勵(lì)他們更好地為社會(huì)主義精神文明建設(shè)發(fā)揮自己的能力和創(chuàng)造力，貢獻(xiàn)自己的智慧和才華。(作者為省委宣傳部副部長)