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1、三問三解 調(diào)研報告
根據(jù)“三問三解”活動安排要求，今年到**村進行了“三問三解”調(diào)研。通過活動，對該村近幾年發(fā)展狀況、存在的問題、今后發(fā)展方向有了更全面的認識。
**村310國道，有4個自然村，戶籍人口1134人，耕地面積1234畝。目前與村相連的霸王河工業(yè)區(qū)已初具規(guī)模。依托工業(yè)園區(qū)的發(fā)展壯大，該村多渠道尋找增加農(nóng)民收入的突破口，全方位發(fā)展工業(yè)區(qū)配套服務，走出了一條農(nóng)民增收致富的新道路。**年該村農(nóng)民人均收入5512元。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
?。ㄒ唬┕I(yè)經(jīng)濟發(fā)展，助推農(nóng)民增收渠道多元化
由于村莊緊鄰工業(yè)區(qū)，招工信息及就業(yè)機會相對較多。近幾年，到工業(yè)區(qū)就近打工和在工業(yè)區(qū)
2、及至本村開設餐飲、網(wǎng)吧、旅館、超市等相關(guān)配套設施已經(jīng)成為當?shù)厝罕娛杖氲闹饕獊碓?。粗略統(tǒng)計，2011年**村有40%的勞動力到工業(yè)區(qū)打工，40%的勞動力以提供娛樂休閑場所或住房出租等相關(guān)服務業(yè)取得收入，20%的勞動力在家從事農(nóng)業(yè)勞作。
?。ǘ┕I(yè)經(jīng)濟發(fā)展，推進新農(nóng)村建設步伐
近年來，國家對農(nóng)村基礎設施建設扶持力度逐漸加大，**村也適時抓住了發(fā)展機遇。該村將村級建設規(guī)劃與工業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃相銜接，以為外來務工人員提供后勤服務為目標，大力實施村莊綠化、亮化、硬化等新農(nóng)村建設工程，鼓勵通過參與園區(qū)村配套服務供給，增加村民收入，提高生活水平。
?。ㄈ┕I(yè)經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移
3、由于**村所處的特殊地理位置，該村農(nóng)民就近從事非農(nóng)生產(chǎn)具有得天獨厚的優(yōu)勢。該村結(jié)合我們正在實施的“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工程”，每年拔出一定的資金，用于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓和購買工業(yè)技術(shù)類書籍，提高農(nóng)村勞動力參與非農(nóng)工作的職業(yè)技能。
二、存在問題
（一）干部思想觀念有待提高
當前，村級組織集體經(jīng)濟薄弱，少數(shù)干部缺少改革發(fā)展的眼光，“等、靠、要”思想嚴重。村自主籌資能力弱，一些基礎性配套工程缺少資金啟動，只能暫時擱置。
?。ǘ┬罗r(nóng)村建設有待完善
受多種因素的制約，目前的村莊規(guī)劃還不夠完善，園區(qū)村未形成一個完整的格局。各種配套服務仍以小戶經(jīng)營為主，整體檔次低、經(jīng)營水平不高，部分
4、涉及群眾生活質(zhì)量的產(chǎn)品監(jiān)管不嚴等。
（三）農(nóng)民增收渠道有待拓寬
由于工業(yè)開發(fā)，**土地已面臨緊缺的問題，有個生產(chǎn)隊人均土地面積已降至0.3畝。村民大多數(shù)依靠外出務工、出租房產(chǎn)、農(nóng)業(yè)勞作取得收入，收入渠道相對單一。通過外出務工獲得知識、技術(shù)和資金，進而發(fā)展壯大的案例少，沒有形成產(chǎn)業(yè)帶動效應。
三、解決思路
?。ㄒ唬┻M一步轉(zhuǎn)變思想觀念，完善新農(nóng)村建設長遠規(guī)劃
一個地方要實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，必須要有長遠的眼光，不能以一時的得失來考量。這就要求我們在村莊建設等各項事務中，拋棄各種守舊的思想和成見，以一種做大事、成大局的博大胸懷，投放到新農(nóng)村建設的實踐中去。要制定完善新農(nóng)村建設長遠
5、規(guī)劃，提升園區(qū)村配套服務能力，使之更符合園區(qū)村的發(fā)展實際。
?。ǘ┻M一步拓寬發(fā)展方式，壯大村級組織集體經(jīng)濟
村級集體經(jīng)濟是美麗鄉(xiāng)村建設的重要保證，要徹底改變原集體經(jīng)濟的經(jīng)營方式，拓寬集體經(jīng)濟的收入來源，提高村留地及其他村級實體經(jīng)濟效益。以國家補助、集體自籌、村民集資等多種方式相結(jié)合，大力提高村自主發(fā)展的能力。要增強村集體組織向園區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)配套服務的水平，大力推行規(guī)范化管理、長效化建設，促使企業(yè)和園區(qū)村實現(xiàn)雙贏。
（三）進一步提高發(fā)展質(zhì)量，增加農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的熱情
要徹底改變農(nóng)民外出就業(yè)量上的增長，逐步提高就業(yè)農(nóng)民的自身素質(zhì)，促使低層次勞動力向高素質(zhì)技術(shù)工人發(fā)展；鼓勵農(nóng)民利用先期獲得的信息、資金、技術(shù)，有方向、有目標地為園區(qū)企業(yè)提供配套產(chǎn)品。要加大政策扶持力度，安排專項資金為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供首期幫助，力爭實現(xiàn)園區(qū)村農(nóng)民外出打工到創(chuàng)業(yè)就業(yè)的根本性轉(zhuǎn)變。
三問三解 調(diào)研報告
