一級(jí)建造師 建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí) 考試重點(diǎn)整理小抄版

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1、1Z301010　建造師管理制度 何為注冊(cè)建造師（兩個(gè)條件缺一不可）☆通過(guò)考試－建造師資格證書(shū)☆通過(guò)注冊(cè)－注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章,擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及從事相關(guān)活動(dòng) 非兩證齊全☆不得擔(dān)任大中型建設(shè)項(xiàng)目的施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（注意，小型項(xiàng)目可）☆不得以注冊(cè)建造師的名義從事相關(guān)活動(dòng) 1.注冊(cè)申請(qǐng)條件☆申請(qǐng)人必須取得資格證書(shū) ☆受聘于建設(shè)類企業(yè)，通過(guò)單位提出申請(qǐng) ☆向單位工商注冊(cè)所在地的省級(jí)建設(shè)主管理部門提出注冊(cè)申請(qǐng) 2.注冊(cè)的分類（四類） 2.1 初始注冊(cè)條件☆有證書(shū)－資格證書(shū)☆有工作－受聘于單位☆符合要求－繼續(xù)教育☆沒(méi)有情形－無(wú)不予注冊(cè)情形 時(shí)間要求 ☆資格證書(shū)簽發(fā)3 年內(nèi) ☆逾期必

2、須滿足繼續(xù)教育要求 申請(qǐng)?zhí)峤坏牟牧稀畛跏甲?cè)申請(qǐng)表☆資格證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)和身份證明☆申請(qǐng)人與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同☆逾期申請(qǐng)初始注冊(cè)的，提供繼續(xù)教育合格證明 2.2 延續(xù)注冊(cè)規(guī)定☆注冊(cè)有效期滿后繼續(xù)執(zhí)業(yè)的注冊(cè)☆時(shí)間在原注冊(cè)期滿30日☆延期注冊(cè)的有效期為3年 提交的資料☆延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表☆原注冊(cè)證書(shū)☆勞動(dòng)合同☆繼續(xù)教育合格證明 2.3 變更注冊(cè)規(guī)定☆變更執(zhí)業(yè)單位☆變更后仍延續(xù)原有注冊(cè)有效期 申請(qǐng)?zhí)峤坏馁Y料☆變更注冊(cè)申請(qǐng)表☆注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章☆與新單位的勞動(dòng)合同☆工作調(diào)動(dòng)證明 2.4 增項(xiàng)注冊(cè) 3. 注冊(cè)受理受理流程☆初審－省級(jí)建設(shè)主管理部門☆審批－建設(shè)部 ☆審核－特殊專業(yè)的，由建設(shè)

3、部送同級(jí)相關(guān)部門審核☆核發(fā)注冊(cè)證書(shū)與印章編號(hào)－建設(shè)部核發(fā) 初始注冊(cè)的受理時(shí)間☆初審－20天☆審批－20天☆審核－10天變更、延續(xù)注冊(cè)的受理時(shí)間 ☆初審5天☆審批10天☆審核5天 4. 不予注冊(cè)情形不具有完全民事行為能力受聘于兩家以上單位繼續(xù)教育不合格正受刑事處罰因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受刑事處罰后，不滿5年 其它原因受處罰后，不滿3年被吊銷注冊(cè)證書(shū)后不滿2年注冊(cè)前3年內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量與安全事故的受聘單位不符合條件的年齡超過(guò)65周歲 給大家分享點(diǎn)個(gè)人的秘密經(jīng)驗(yàn)，讓大家考得更輕松。用最合適你的方法去學(xué)習(xí)，其實(shí)考過(guò)二級(jí)很簡(jiǎn)單，一級(jí)的話稍微花點(diǎn)心思，也就過(guò)了。對(duì)我們做工程的人來(lái)說(shuō)，實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)?zāi)?/p>

4、是不用說(shuō)的，都很豐富，但是對(duì)于考試，復(fù)習(xí)時(shí)間總是很緊，天天在工地上忙，更本就沒(méi)有時(shí)間看書(shū)，雖然那大本大本的書(shū)毫不心疼的買了，但是有什么用，都忙不過(guò)來(lái)看，晚上8、9點(diǎn)才下班回到家誰(shuí)還有力氣去看書(shū)啊。我前年第一次考試的時(shí)候就是這樣到考試的時(shí)候還是什么都沒(méi)準(zhǔn)備，那幾大本指導(dǎo)書(shū)也就翻了個(gè)開(kāi)頭，結(jié)果不用說(shuō)大家也是知道的。我們建筑這個(gè)行業(yè)，大家都知道考證對(duì)于我們的重要性，去年，我再次報(bào)了名，剛開(kāi)始的時(shí)候計(jì)劃看書(shū)的時(shí)間總是被別的事占去了，更本就沒(méi)有時(shí)間看書(shū)，可是我心里明白一定要抓緊時(shí)間復(fù)習(xí)了，不然我還是過(guò)不了，眼看考試臨近，各種糾結(jié)，后來(lái)有一次在工地上有個(gè)前輩說(shuō)他前年就考過(guò)了，當(dāng)聽(tīng)到這句話的時(shí)候我那個(gè)興奮勁

5、啊就像打了雞血，當(dāng)即以師傅尊稱，向他取經(jīng)，他告訴我他不是靠著花大量時(shí)間啃書(shū)本過(guò)的，而是用的一套一級(jí)建造師復(fù)習(xí)系統(tǒng)，他說(shuō)只要用軟件復(fù)習(xí)，基本上不需要看書(shū)，把軟件安裝到筆記本上，每天來(lái)工地不忙的時(shí)候就打開(kāi)筆記本做幾套題，再看看解析和大綱，在工地上其實(shí)閑雜的空閑時(shí)間還是不少，足夠復(fù)習(xí)的了，而且做題庫(kù)很快，又不浪費(fèi)時(shí)間。后來(lái)我也買了一套系統(tǒng)，復(fù)習(xí)果然輕松了很多，系統(tǒng)功能挺多的，大綱解讀、測(cè)試題解析、考點(diǎn)分析、錯(cuò)題收集等：，關(guān)鍵是里面題庫(kù)都是真題，非常新的，命中率極高，努力復(fù)習(xí)了2個(gè)月，終于考了個(gè)很理想的分?jǐn)?shù)。從我自己的復(fù)習(xí)經(jīng)驗(yàn)上來(lái)說(shuō)，我用的是學(xué)習(xí)軟件，不是一般的真題，那系統(tǒng)里面的真題確實(shí)有些厲害，考到

6、了很多，我認(rèn)為從電腦上面做題真的是把學(xué)習(xí)的效率提高了很多。系統(tǒng)復(fù)習(xí)的另一個(gè)好處是效率很高，可以監(jiān)控自己的復(fù)習(xí)進(jìn)度，再者這款軟件集成最新題庫(kù)、大綱資料、模擬、分析、動(dòng)態(tài)等等各種超強(qiáng)的功能，性價(jià)比超高，是我最想給同仁們推薦的。那個(gè)軟件的地址我找了半天終于找到了，軟件我是在愛(ài)貝街學(xué)習(xí)商城購(gòu)買的，這里一直是打8.8折。想用的朋友可以到這里下載，我做了超鏈接，按住鍵盤左下角Ctrl鍵，然后鼠標(biāo)左鍵點(diǎn)擊本行文字即可連接。既然給大家推薦好東西，我覺(jué)得那就要把好的東西都分享給大家，這是給我非常大幫助的學(xué)習(xí)技巧軟件“精英特快速閱讀訓(xùn)練軟件”，建議有條件的哥兒們購(gòu)買這個(gè)軟件訓(xùn)練速讀，大概30個(gè)小時(shí)就能練出比較厲害

7、的快速閱讀的能力。沒(méi)時(shí)間看書(shū)那就完全不是問(wèn)題了。也給大家做了個(gè)超鏈接，按住鍵盤左下角Ctrl鍵，然后鼠標(biāo)左鍵點(diǎn)擊本行文字即可連接 5. 注冊(cè)證書(shū)和印章失效的情況單位破產(chǎn)單位被吊銷執(zhí)照單位被撤回資質(zhì)證書(shū)解除聘用關(guān)系期滿未延續(xù)注冊(cè)的年齡超過(guò)65周歲死亡或不具有完全民事能力 6. 收回注冊(cè)證書(shū)的情形印章失效撤銷注冊(cè)證書(shū)吊銷注冊(cè)證書(shū)受刑事處罰 7. 注冊(cè)證書(shū)與執(zhí)業(yè)印章的注銷指注冊(cè)建造師與原企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)辦理注銷注冊(cè)或變更注冊(cè) 1Z301012 執(zhí)業(yè)管理（掌握） 1.2 執(zhí)業(yè)范圍擔(dān)任施工項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理從事其它施工的管理活動(dòng)法律規(guī)定的其它業(yè)務(wù) 1.3 建造師權(quán)限一級(jí)建造師，可擔(dān)

8、任特級(jí)、一級(jí)建筑資質(zhì)的企業(yè)的施工項(xiàng)目經(jīng)理 1.4 對(duì)受聘單位性質(zhì)的規(guī)定在施工單位擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理-單位必須具有施工企業(yè)資質(zhì)在工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢單位－單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì) 1.5 在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前可以辦理注冊(cè)變更的條件（原則上不得更換）發(fā)包方與注冊(cè)建造師受騁企業(yè)已解除承包合同發(fā)包方同意更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因不可抗力等特殊情況必須更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的 1.6 對(duì)執(zhí)業(yè)崗位的規(guī)定不能同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)或兩個(gè)以上項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，以下情況之一除外☆同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的☆合同約定的工程驗(yàn)收合格的☆因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過(guò)120天（含），經(jīng)建設(shè)單位同意（針對(duì)爛尾樓）可以從

9、事建設(shè)工程項(xiàng)目總承包管理或施工管理，建設(shè)工程項(xiàng)目管理服務(wù)，建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢 2. 建造師的權(quán)利與義務(wù) 2.1 建造師的權(quán)利（八項(xiàng)權(quán)利）使用注冊(cè)建造師名稱（名稱權(quán)）在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)（執(zhí)業(yè)權(quán)）在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章（簽字蓋章權(quán)）保管和使用本人注冊(cè)證書(shū)、執(zhí)業(yè)印章（保管證書(shū)印章權(quán)）對(duì)本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行解釋和辯護(hù)（解釋辯護(hù)權(quán)）接受繼續(xù)教育（繼續(xù)教育權(quán)）獲得相應(yīng)勞動(dòng)報(bào)酬（獲得報(bào)酬權(quán)）對(duì)侵犯本人權(quán)利的進(jìn)為進(jìn)行申述（申述權(quán)） 2.2 建造師的義務(wù)（七項(xiàng)義務(wù)）遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程保證執(zhí)業(yè)成果的質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任接受繼續(xù)教育，

10、努力提高執(zhí)業(yè)水平（既是權(quán)利又是義務(wù)）保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)等秘密（保密義務(wù)）與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避（回避義務(wù)）協(xié)助注冊(cè)管理機(jī)關(guān)完成相關(guān)工作（協(xié)助義務(wù)） 2.3 注冊(cè)建造師不得有以下行為（注冊(cè)建造師管理規(guī)定）不履行注冊(cè)建造師義務(wù)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益在執(zhí)業(yè)過(guò)程中實(shí)施商業(yè)賄賂簽署有虛假記載等不合格的文件允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)（不得出借名義）同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)（不得一人兩聘）涂改、倒賣、出租、出借、復(fù)制或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓證書(shū)和印章的超過(guò)執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)（不得超范圍執(zhí)業(yè)） 2.

11、4 注冊(cè)建造師不得有以下行為－記增加的不按設(shè)計(jì)圖紙施工使用不合格建筑材料使用不合格設(shè)備、建筑構(gòu)配件違反工程質(zhì)量、安全、環(huán)保和用工方面的規(guī)定 3.建造師的簽字蓋章行為 3.1 在哪里簽字蓋章工程施工管理文件施工單位簽署質(zhì)量合格的文件 3.2 簽字蓋章行為的效力建造師簽字蓋章后應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，簽章完整的施工管理文件才有效特殊情況不能同時(shí)簽字蓋章的，經(jīng)建造師聘用企業(yè)出具書(shū)面證明后，可先簽字后再補(bǔ)蓋章修改簽章完成后的文件的，應(yīng)征得所在企業(yè)同意后，由建造師本人進(jìn)行修改，如本人不能修改的，應(yīng)由企業(yè)指定同等資格條件的建造師修改，并由其簽字蓋章 3.3 簽字蓋章的義務(wù)無(wú)正當(dāng)理由建造師不得拒絕在文件上簽字蓋

12、章?lián)渭夹g(shù)、質(zhì)量、安全崗位的建造師，是否需簽章，由企業(yè)自行規(guī)定 3.4 拒絕違法簽章的權(quán)利建造師有權(quán)拒絕在不合格或者有弄虛作假內(nèi)容的管理文件上簽章 3.5 專業(yè)工程文件的簽字蓋章工程合同包含多個(gè)專業(yè)工程，由擔(dān)任施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的注冊(cè)建造師對(duì)施工文件簽章專業(yè)工程獨(dú)立發(fā)包，必須要求專業(yè)對(duì)口分包工程施工管理文件應(yīng)當(dāng)由分包企業(yè)建造師簽章，分包企業(yè)簽署質(zhì)量合格的文件，必須由總包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的建造師簽章。1Z301013 執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)大、中型工程項(xiàng)目經(jīng)理必須由本專業(yè)注冊(cè)建造師來(lái)?yè)?dān)任（專業(yè)要對(duì)口）一級(jí)建造師可擔(dān)任大中小型工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，二級(jí)建造師可擔(dān)任中小型工程項(xiàng) 1Z301014 執(zhí)業(yè)監(jiān)督管理（掌握

13、） 1.管理部門全國(guó)： 建設(shè)部＋同等級(jí)別的其它專業(yè)部門縣級(jí)以上： 建委＋同等級(jí)其它專業(yè)部門2.管理部門監(jiān)督檢查時(shí)檢查人員的權(quán)限 權(quán)利☆要求被檢查人員出示注冊(cè)證書(shū)☆要求被檢查人員所在聘用單位提供有關(guān)人員簽署的文件及相關(guān)業(yè)務(wù)文檔☆就有關(guān)問(wèn)題詢問(wèn)簽署文件的人員☆糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)、本規(guī)定及工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的行為☆提出依法處理的意見(jiàn)和建議 義務(wù)（三不得）☆不得妨礙被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)☆不得索取或者收受財(cái)物☆不得謀取任何利益 2.管理措施 （兩大措施） 2.1 撤銷注冊(cè) 撤銷主管單位☆違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上政府主管部門☆同時(shí)將違法事實(shí)與處理結(jié)果告知其注冊(cè)機(jī)關(guān)可以撤銷注冊(cè)的情況☆注冊(cè)機(jī)關(guān)

14、工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的☆超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的☆違反法定程序作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的☆對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人頒發(fā)注冊(cè)的 2.2 建造師信用檔案 規(guī)定☆建造師及聘用單位應(yīng)向注冊(cè)機(jī)關(guān)提交信用檔案信息☆信息按規(guī)定向社會(huì)公示，公眾有權(quán)查閱記入信用檔案的情況 建造師不得有的行為☆未履行建造師職責(zé)造成質(zhì)量、安全、環(huán)境事故的☆泄露商業(yè)秘密的☆不正當(dāng)理由拒絕或未及時(shí)簽字蓋章的☆未按要求提供注冊(cè)建造師信用檔案信息的☆未履行建造師職責(zé)造成不良社會(huì)影響的☆未履行建造師職責(zé)導(dǎo)致項(xiàng)目未能及時(shí)交付使用的☆不配合辦理交接手續(xù)的☆不積極配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查的目負(fù)責(zé)人 【難點(diǎn)】撤銷、吊銷、注銷和

15、收回注冊(cè)證書(shū)的區(qū)別撤銷是因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)工作人員的過(guò)錯(cuò)，或者所依據(jù)的法律、法規(guī)出現(xiàn)變化，或者為了公共利益，可以中止行政許可；（過(guò)錯(cuò)在行政機(jī)關(guān)）吊銷則專指行政處罰（注冊(cè)人有過(guò)錯(cuò)）注銷（行政機(jī)關(guān)和注冊(cè)人均無(wú)過(guò)錯(cuò)，客觀情況導(dǎo)致）收回注冊(cè)證書(shū)－無(wú)論以上種種原因，均要收回 1Z301021 法律體系（掌握） 2.地方性法規(guī)、規(guī)章之間不一致時(shí)的處理 同一機(jī)關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時(shí)，由制定機(jī)關(guān)裁決 地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致，由國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn)。國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī);國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決 部門規(guī)

16、章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由國(guó)務(wù)院裁決 1Z301031 民事法律關(guān)系 1.民事法律關(guān)系三要素（3+4+2） 主體（3個(gè)主體）☆自然人☆法人☆其他組織客體（4個(gè)客體）☆財(cái)☆物☆行為☆非物質(zhì)財(cái)富內(nèi)容（2項(xiàng)內(nèi)容）☆民事權(quán)利☆民事義務(wù) 2.民事法律關(guān)系主體（三類） 2.1 自然人☆包括公民、外國(guó)人以及無(wú)國(guó)籍人自然人的3種民事行為能力☆完全民事行為能力（18+16）☆限制民事行為能力（10上+部分精神病人）☆無(wú)民事行為能力（10下+部分精神病人）特別規(guī)定 ☆我國(guó)公民定居國(guó)外，行為能力適用定居國(guó)法律。☆外國(guó)人從嚴(yán)規(guī)定 ☆無(wú)國(guó)籍，依定居或住所地 2.2 法人

17、概念☆具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織 類型☆企業(yè)法人－以盈利為目的☆非企業(yè)法人（包括機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會(huì)團(tuán)體法人） 法人4條件☆依法成立☆有財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)☆有名稱、機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所☆獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任 2.3 其它組織（四類－獨(dú)立領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照）分支機(jī)構(gòu)獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)合作型聯(lián)營(yíng)企業(yè)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)與外資企業(yè) 3.民事法律關(guān)系的客體（四類）財(cái)－資金與有價(jià)證券物－如建材行為－物化的結(jié)果與非物化的結(jié)果非物質(zhì)財(cái)富－如文學(xué)作品 1Z301032 民事法律行為的成立要件 1.民事法律行為的概念指公民或法人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的合法行為民事法

18、律行為不同于民事行為，民事行為發(fā)生法律效力構(gòu)成民事法律行為，如不發(fā)生法律效力，即不能轉(zhuǎn)化為民事法律行為。 2.民事法律行為的分類 第一種分類☆單方法律行為☆雙方法律行為 第二種分類 ☆要式法律行為 ☆不要式法律行為 3.民事法律行為的三要件行為人具有相應(yīng)的民事行為能力意思表示真實(shí)不違反法律和社會(huì)公共利益（三合法）－標(biāo)的合法、形式合法、目的合法 1Z301033 代理制度 1.代理的概念代理指代理人以被代理人的名義，在代理權(quán)限范圍內(nèi)與第三人為法律行為，其法律后果直接由被代理人承受的民事法律制度。代理中的三方當(dāng)事人☆被代理人☆代理人☆代理關(guān)系所涉及的第三人代理的形式☆口頭形式☆書(shū)面

19、形式－要載明代理人的姓名名稱，代理事項(xiàng)、權(quán)限、期間 2.代理的種類 委托代理－根據(jù)被代理人的授權(quán)而產(chǎn)生代理 法定代理－根據(jù)法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生指定代理－根據(jù)人民法院或有關(guān)機(jī)關(guān)指定而產(chǎn)生 3.五種代理的責(zé)任承擔(dān)授權(quán)不明確－被代理人承擔(dān)責(zé)任，代理人連帶責(zé)任無(wú)權(quán)代理－代理人承擔(dān)責(zé)任代理人不履行職責(zé)－代理人承擔(dān)責(zé)任，代理人和第三人串通，代理人和第三人連帶責(zé)任代理事項(xiàng)違法－被代理人和代理人承擔(dān)連帶責(zé)任轉(zhuǎn)托他人代理－由代理人承擔(dān)，特殊情況除外 4.表見(jiàn)代理－實(shí)質(zhì)是無(wú)權(quán)代理 ☆雖無(wú)代理權(quán)，但表面上足以使人相信有代理權(quán)的行為表見(jiàn)代理3形式☆未予授權(quán)☆超越權(quán)限☆代理權(quán)已終止表見(jiàn)代理3 要件 ☆行為人無(wú)代理

20、權(quán) ☆實(shí)施了代理行為 ☆善意相對(duì)人有理由相信其有代理權(quán) 表見(jiàn)代理后果 ☆該代理行為有效，主要是為了保護(hù)善意相對(duì)人的合法權(quán)益☆如果相對(duì)人知道行為人沒(méi)有代理權(quán)卻與人實(shí)施法律行為，代理行為無(wú)效 給大家分享一點(diǎn)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，建造師考試那是一個(gè)題海戰(zhàn)術(shù)，只有在考試前大量做題、訓(xùn)練才會(huì)有成功的把握，但是對(duì)于我們這些考試的人來(lái)說(shuō)不是花時(shí)間做題、訓(xùn)練，而是找不到系統(tǒng)的復(fù)習(xí)資料，我考試的那會(huì)自己在網(wǎng)上到處找，也托朋友幫忙買，網(wǎng)上一搜有好多關(guān)于公務(wù)員考試的資料，真題、模擬題等各種資料，我都不知道怎么辦好。那會(huì)真的著急啊，都快考試了，不知道怎么辦，天天的個(gè)煩躁，快考試了，卻不知道該怎么復(fù)習(xí)，不知道你有沒(méi)有那種感覺(jué)，晚

21、上也睡不著，總是靜不下來(lái)看書(shū)。就這樣過(guò)了一個(gè)多星期吧，自己沒(méi)閑著，也在強(qiáng)迫自己看書(shū)，都報(bào)名了，還是要考試的。后來(lái)無(wú)意間接觸到了一個(gè)訓(xùn)練軟件，感覺(jué)還可以?！鞠胗玫呐笥芽梢缘竭@里下載，我做了超鏈接，按住鍵盤左下角Ctrl鍵，然后鼠標(biāo)左鍵點(diǎn)擊本行文字即可連接】，就這樣稀里糊涂的去考試了，最后過(guò)了，呵呵。 5.代理的終止 委托代理終止☆代理期滿或完成☆取消代理關(guān)系☆代理人死亡（被代理人死亡不終止代理關(guān)系）☆代理人喪失民事行為能力☆一方或兩方的機(jī)構(gòu)終止 法定代理或指定代理終止☆被代理人恢復(fù)民事行為能力☆被代理人或代理人死亡☆代理人喪失民事行為能力☆指定代理的單位取消指定☆被代理人與代理人之間的監(jiān)護(hù)

22、關(guān)系消滅 1Z301034 債權(quán)制度 1.債的概念按照合同約定或法律規(guī)定，在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定權(quán)利和義務(wù)關(guān)系 在公共場(chǎng)所、道旁或者通道上挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等，沒(méi)有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施造成他人損害的，施工人與被害人之間也形成債的關(guān)系 2.債發(fā)生的根據(jù)（四種） 合同不當(dāng)?shù)美麩o(wú)因管理侵權(quán)行為 3.債的分類方式債的第一種分類☆意定之債－內(nèi)容由雙方依其意思而定，包括合同之債和單方允諾之債☆法定之債－內(nèi)容由法律規(guī)定 債的第二種分類 ☆按份之債－按份額承擔(dān)債務(wù) ☆連帶之債 4.連帶之債的特點(diǎn)連帶債務(wù)人每一方都有清償全部債務(wù)的義務(wù)債權(quán)人可以向任一債務(wù)人要求任意比例的債務(wù)連帶債務(wù)人在

23、履行了全部債務(wù)后，其他債務(wù)人與債權(quán)人的債務(wù)關(guān)系結(jié)束履行債務(wù)超過(guò)其應(yīng)承擔(dān)分額的債務(wù)人，有權(quán)向其他債務(wù)人追償 1Z301035 物權(quán)制度（掌握） 1.物權(quán)的概念☆是權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利。 ☆物權(quán)的2 大法律特征：直接支配和排他 物權(quán)的種類（三類）☆所有權(quán)－對(duì)自己的物☆用益物權(quán)－對(duì)他人的物☆擔(dān)保物權(quán)（抵押權(quán)+質(zhì)權(quán)+留置權(quán)） 2.抵押權(quán) 2.1 抵押的概念指?jìng)鶆?wù)人或第三人不轉(zhuǎn)移對(duì)財(cái)產(chǎn)的占有，將該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)膿?dān)保方式 2.2 在建工程抵押 在建工程可以作為抵押物，應(yīng)當(dāng)辦理抵押登記，

24、抵押權(quán)自登記時(shí)設(shè)立 2.3 抵押財(cái)產(chǎn)的確定（自下列情形之一發(fā)生時(shí)確定）債務(wù)履行期屆滿，債權(quán)未實(shí)現(xiàn) 抵押人被宣告破產(chǎn)或者被撤銷 當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形嚴(yán)重影響債權(quán)實(shí)現(xiàn)的其他情形2.4 抵押權(quán)對(duì)第三人的效力對(duì)買受人的效力☆抵押不得對(duì)抗已支付合理價(jià)款并取得抵押財(cái)產(chǎn)的買受人（抵押不破買賣）對(duì)承租人的效力☆抵押合同訂立前已出租的，原租賃關(guān)系不受抵押權(quán)的影響（抵押不破租賃）☆抵押權(quán)設(shè)立后出租的，租賃關(guān)系不得對(duì)抗已登記的抵押權(quán) 2.5 抵押權(quán)的放棄與順位的變更抵押權(quán)人可以放棄抵押權(quán)或抵押權(quán)的順位但這種變更未經(jīng)其它抵押權(quán)人書(shū)面同意，不得對(duì)其他抵押權(quán)人產(chǎn)生不利影響其他擔(dān)保人在此范圍內(nèi)免除擔(dān)保責(zé)任，

25、但擔(dān)保人承諾仍提供擔(dān)保的除外 2.6 抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)與其他債權(quán)人的撤銷權(quán)債務(wù)屆滿，可協(xié)議將抵押物折價(jià)、拍賣或變賣來(lái)償還 該協(xié)議損害其它債權(quán)人利益的，其他債權(quán)人可以在知道或應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)請(qǐng)求人民法院撤銷該協(xié)議土地使用權(quán)設(shè)定抵押后，地上新增的建筑物不屬于抵押財(cái)產(chǎn)，但處分時(shí)應(yīng)該房地合一處分，但新增建筑物部分所得的價(jià)款，抵押權(quán)人無(wú)權(quán)優(yōu)先受償行使抵押權(quán)應(yīng)在訴訟時(shí)效期內(nèi) 3.1 質(zhì)權(quán)的概念與分類 概念☆債務(wù)人或第三人將其動(dòng)產(chǎn)權(quán)利移交債權(quán)人占有，將該動(dòng)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)以該動(dòng)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該動(dòng)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)膿?dān)保方式 種類☆動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押☆權(quán)利質(zhì)押（票

26、據(jù)類、股票類、可轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)） 3.2 質(zhì)權(quán)人的權(quán)利義務(wù) 權(quán)利☆放棄質(zhì)權(quán)的權(quán)利 義務(wù)☆質(zhì)權(quán)人不得擅自使用、處分質(zhì)押財(cái)產(chǎn)（須經(jīng)出質(zhì)人同意）☆質(zhì)權(quán)人不得擅自轉(zhuǎn)質(zhì)（須經(jīng)出質(zhì)人同意） 3.3 出質(zhì)人的權(quán)利義務(wù)出質(zhì)人可請(qǐng)求質(zhì)權(quán)人到期及時(shí)行使質(zhì)權(quán) 4. 留置權(quán)概念債務(wù)人不履行到期債務(wù)，債權(quán)人可以留置已經(jīng)合法占有的債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)，并有權(quán)就該財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償不能通過(guò)合同約定產(chǎn)生留置權(quán)能夠留置的僅限于動(dòng)產(chǎn)，且只能基于保管合同、倉(cāng)儲(chǔ)合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合同發(fā)生的債權(quán) 4.2 留置權(quán)人的權(quán)利收取留置財(cái)產(chǎn)的孳息留置權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)－留置權(quán)優(yōu)先于抵押或質(zhì)權(quán) 4.3 留置權(quán)的實(shí)現(xiàn)

27、雙方應(yīng)當(dāng)約定留置財(cái)產(chǎn)后的債務(wù)履行期間沒(méi)有約定或約定不明確的，有兩個(gè)月的履行債務(wù)期間 5. 物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅 5.1 不動(dòng)產(chǎn)一般規(guī)定☆不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的效力，自登記是生效☆未經(jīng)登記不發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外☆屬于國(guó)家所有的自然資源，所有權(quán)可不登記 不動(dòng)產(chǎn)登記與合同效力的關(guān)系☆一般情況下，自合同成立時(shí)生效，未辦理物權(quán)登記的不影響合同效力☆但法律規(guī)定或合同有約定的，必須按其規(guī)定或約定（如抵押必須登記生效） 預(yù)告登記☆由于合同的效力與登記之間不存在必然聯(lián)系，可能出現(xiàn)當(dāng)事人簽訂了合同也無(wú)法實(shí)現(xiàn)物權(quán)（如買商品房）☆預(yù)告登記制度用來(lái)保障當(dāng)事人的權(quán)利☆當(dāng)事人簽訂買賣房屋或者其他不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的

28、協(xié)議，為保障將來(lái)實(shí)現(xiàn)物權(quán)，按照約定可向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記，未經(jīng)預(yù)告登記權(quán)利人同意，處分該不動(dòng)產(chǎn)的，不發(fā)生物權(quán)效力（開(kāi)發(fā)商一房二賣）☆預(yù)告登記自債權(quán)消滅或自能夠進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記之日起三個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)登記的，預(yù)告登記失效 5.2 動(dòng)產(chǎn)一般規(guī)定☆動(dòng)產(chǎn)一般自交付時(shí)發(fā)生效力☆船舶、航空器和機(jī)動(dòng)車等物權(quán)必須經(jīng)登記（未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人）動(dòng)產(chǎn)物權(quán)生效的特殊情形☆法律行為生效時(shí)發(fā)生效力☆轉(zhuǎn)讓請(qǐng)求第三人返還原物的權(quán)利代替交付☆物權(quán)自約定生效時(shí)發(fā)生效力 5.3 其他規(guī)定法院、仲裁委的法律文書(shū)或人民政府的征收決定生效時(shí)發(fā)生效力因繼承或受遺贈(zèng)取得物權(quán)的，自繼承或受遺贈(zèng)開(kāi)始時(shí)發(fā)生效力因合法建造、拆除房屋等事實(shí)

29、行為設(shè)立或消滅物權(quán)的，自事實(shí)行為成就是發(fā)生效力 6. 建設(shè)用地使用權(quán)6.1 建設(shè)用地使用權(quán)的設(shè)立設(shè)立范圍☆對(duì)國(guó)家所有的土地享有占用、使用和收益的權(quán)利☆建設(shè)用地使用權(quán)可以在地表、地上或者地下分別設(shè)立 設(shè)立方式☆可以采取出讓（有償有期限）和劃撥（無(wú)償無(wú)期限）等方式☆工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地，以及同一土地有兩個(gè)以上意向用地者的，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣等公開(kāi)競(jìng)價(jià)方式出讓☆嚴(yán)格限制以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán) 6.2 建設(shè)用地使用權(quán)人的權(quán)利和義務(wù)（4+4） 權(quán)利☆對(duì)建設(shè)用地上的物享有所有權(quán)☆建設(shè)用地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與或者抵押，期限不得超過(guò)建設(shè)用地使用權(quán)的剩余期限☆獲

30、得補(bǔ)償?shù)臋?quán)利☆住宅用地期滿續(xù)期的權(quán)利 義務(wù)☆履約的義務(wù)☆支付出讓金的義務(wù)☆不得改變土地用途的義務(wù)☆登記的義務(wù)（包括設(shè)立、變更與注銷） 7. 物權(quán)的保護(hù)（六種）請(qǐng)求確認(rèn)權(quán)利請(qǐng)求返還原物請(qǐng)求排除妨害或者消除危險(xiǎn)請(qǐng)求恢復(fù)原狀或者請(qǐng)求修理、重作、更換請(qǐng)求損害賠償請(qǐng)求承擔(dān)其他民事責(zé)任 1Z301036 知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度概念☆民事主體對(duì)智力成果享有的專有權(quán)利 特征☆人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)雙重性☆專有性☆地域性☆時(shí)間性 種類☆著作權(quán)（版權(quán)）☆專利權(quán)☆商標(biāo)權(quán)☆商業(yè)秘密 2.著作權(quán)－《著作權(quán)法》內(nèi)涵 ☆文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)作品的作者及相關(guān)主體對(duì)作品享有的人身與財(cái)產(chǎn)權(quán)利。 在工程建筑領(lǐng)域中保護(hù)的對(duì)象 ☆文字 ☆美術(shù)

31、作品 ☆建筑作品 ☆圖形作品 ☆模型作品 著作權(quán)的內(nèi)容（4+3）☆著作人身權(quán)▽發(fā)表權(quán)▽署名權(quán)▽修改權(quán)▽保護(hù)作品完整權(quán)☆著作財(cái)產(chǎn)權(quán) ▽使用權(quán) ▽許可使用權(quán) ▽轉(zhuǎn)讓權(quán) 著作權(quán)的歸屬☆職務(wù)作品▽第一類職務(wù)作品－著作權(quán)歸作者，單位優(yōu)先使用，兩年內(nèi)第三人不得使用 ▽第二類職務(wù)作品－作者享有署名權(quán)，其它權(quán)利歸單位，單位可以給作者獎(jiǎng)勵(lì) ☆委托作品 ▽著作權(quán)的歸屬委托合同約定 ▽無(wú)約定的，著作權(quán)屬于受托人 著作權(quán)的保護(hù) ☆民事責(zé)任▽停止侵害▽消除影響▽賠禮道歉▽賠償損失 ☆行政責(zé)任☆刑事責(zé)任 3.專利權(quán)專利權(quán)的主體☆發(fā)明人或設(shè)計(jì)人☆發(fā)明人或設(shè)計(jì)人的單位☆受讓人專利權(quán)的客體 ☆發(fā)明 ☆實(shí)用新型 ☆

32、外觀設(shè)計(jì) 專利權(quán)的期限（自申請(qǐng)日計(jì)算）☆發(fā)明－20年☆實(shí)用新型－10年☆外觀設(shè)計(jì)－10年專利權(quán)的侵權(quán) ☆未經(jīng)許可使用 ☆假冒他人專利 ☆非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品 ☆侵奪非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的專利申請(qǐng)權(quán) 4.商標(biāo)權(quán)注冊(cè)商標(biāo)的期限－10年（自核準(zhǔn)之日起計(jì)算）侵犯注冊(cè)商標(biāo)權(quán)行為 1Z301037 訴訟時(shí)效制度（掌握）概念☆權(quán)利人在法定期間內(nèi)，不行使權(quán)利即喪失請(qǐng)求人民法院保護(hù)的權(quán)利 超過(guò)訴訟時(shí)效的處理權(quán)利人的勝訴權(quán)消失（但實(shí)體權(quán)利依然存在） ☆可以起訴，法院也應(yīng)當(dāng)受理 ☆受理后法院查明無(wú)合理的中止、中斷、延長(zhǎng)事由，判決駁回訴訟請(qǐng)求 實(shí)體權(quán)利存在的含義☆當(dāng)事人自愿履行的，不受時(shí)效限制☆義務(wù)人履行義務(wù)

33、后又以超過(guò)訴訟時(shí)效為由反悔的，不予支持。 2.不適用于訴訟時(shí)效的情形支付存款本金及利息請(qǐng)求權(quán)兌付國(guó)債、金融債券以中不特定對(duì)象發(fā)行的企業(yè)債券本息請(qǐng)求權(quán)基于投資關(guān)系產(chǎn)生的繳付出資請(qǐng)求權(quán)其它依法不適用訴訟時(shí)效規(guī)定的債權(quán)請(qǐng)求權(quán) 3.訴訟時(shí)效的種類普通訴訟時(shí)效－2年 短期訴訟時(shí)效－1年☆身體受到傷害要求贈(zèng)償☆延付或拒付租金☆出售質(zhì)量不合格產(chǎn)品未聲明的☆寄存財(cái)物丟失或損毀的特殊訴訟時(shí)效☆國(guó)際貨物買賣合同和技術(shù)進(jìn)出口合同爭(zhēng)議為4年☆海上貨物運(yùn)輸向承運(yùn)人要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)－1年 權(quán)利的最長(zhǎng)保護(hù)期限☆從權(quán)利被侵害之日起超過(guò)20年 4.訴訟時(shí)效期間的起算人身?yè)p害賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間☆傷害明顯，從受傷害之日起算

34、☆傷害當(dāng)時(shí)未發(fā)現(xiàn)，后經(jīng)確認(rèn)并能證明是由侵害引起的，從傷勢(shì)確診之日起算當(dāng)事人約定同一債務(wù)分期履行的☆從最后一期履行期限屆滿之日起算未約定履行期限的合同☆從債權(quán)人要求債務(wù)人履行義務(wù)的寬限期限屆滿之日起算☆如債務(wù)人在債權(quán)人第一次向其主張權(quán)利之時(shí)明確表示不履行義務(wù)的，訴訟時(shí)效期間從債務(wù)人明確表示不履行義務(wù)之日起計(jì)算享有撤銷權(quán)的當(dāng)事人一方請(qǐng)求撤銷合同的☆－年期限返還不當(dāng)?shù)美?qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效☆從當(dāng)事人一方知道或者應(yīng)當(dāng)知道不當(dāng)?shù)美聦?shí)及對(duì)方當(dāng)事人之日起計(jì)算無(wú)因管理的訴訟時(shí)效☆從無(wú)因管理行為結(jié)束并且管理人知道或者應(yīng)當(dāng)知道本人之日起計(jì)算 5.訴訟時(shí)效的中止－時(shí)效繼續(xù)計(jì)算☆在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi)，因不可抗

35、力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止，從原因消除之日起，時(shí)效繼續(xù)計(jì)算條件 ☆權(quán)利人客觀上不能行使請(qǐng)求權(quán) ▽無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人沒(méi)有法定代理人，或法定代理人死亡、喪失代理權(quán)、喪失行為能力等▽繼承開(kāi)始后未確定繼承人或遺產(chǎn)管理人▽權(quán)利人被控制無(wú)法主張權(quán)利▽其它 ☆發(fā)生在訴訟期的最后6 個(gè)月 6.訴訟時(shí)效的中斷－時(shí)效重新計(jì)算☆訴訟時(shí)效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷，從中斷時(shí)起，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算 條件（三類條件）☆當(dāng)事人一方提出要求☆起訴▽向法院▽向仲裁機(jī)構(gòu)▽向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院☆債務(wù)人同意履行義務(wù)▽分期履行、部分履行、提供擔(dān)保、請(qǐng)求延期履行、

36、制定清償債務(wù)計(jì)劃等承諾，屬于表示同意履行這一類其它規(guī)定☆對(duì)連帶債權(quán)人中的一人發(fā)生訴訟時(shí)效中斷效力的事由，認(rèn)定對(duì)其他連帶債務(wù)人也發(fā)生中斷☆債權(quán)人提起代位權(quán)訴訟的，認(rèn)定對(duì)債權(quán)人的債權(quán)和債務(wù)人的債權(quán)均發(fā)生訴訟時(shí)效的中斷☆債權(quán)轉(zhuǎn)讓的，訴訟時(shí)效從債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知到達(dá)債務(wù)之日起中斷 1Z301041 施工許可制度（掌握） 1.施工許可制度的概念 時(shí)間－在建筑工程施工前 申領(lǐng)單位－建設(shè)單位 核發(fā)單位－工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管理部門 審查內(nèi)容－ 工程是否符合法定的開(kāi)工條件 批準(zhǔn)核發(fā)的時(shí)間－15日 2.申領(lǐng)施工許可證的條件（8個(gè)） 已辦理建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)-有地在規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工程

37、，已取得規(guī)劃許可證-有規(guī)劃拆遷進(jìn)度符合施工要求-地可以施工已確定了施工企業(yè)（施工企業(yè)無(wú)效的情況）-有施工的人有滿足施工需要的圖紙及技術(shù)資料（有+通過(guò)審查）-有圖有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施-有安全保證建設(shè)資金已落實(shí)（落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)）-有錢其他條件（如消防規(guī)定） 【重點(diǎn)難點(diǎn)】不要求拆遷全部完成，只要求拆遷進(jìn)度符合施工要關(guān)于圖紙和技術(shù)資料，除了有以外，還要求必須通過(guò)有關(guān)部門的審核。同時(shí)不要求圖紙全部完成，只要求滿足施工需要即可要求資金已落實(shí)，不要求資金全部到位，記住資金落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)☆工期不足一年的，到位資金原則上不少于工程合同價(jià)的50%☆工期超過(guò)一年的，到位資金原則上不少于工程合同價(jià)的30% 3.

38、無(wú)需申領(lǐng)施工許可證的工程類型（5類）建設(shè)部確定的限額以下的小型工程-沒(méi)有必要（30+300）實(shí)行開(kāi)工報(bào)告審批制度的建筑工程-為了不沖突☆開(kāi)工報(bào)告-計(jì)委☆施工許可證-建委搶險(xiǎn)救災(zāi)工程-時(shí)間來(lái)不急臨時(shí)性建筑-沒(méi)有必要軍用房屋建筑-另行管理 4.施工許可證及開(kāi)工報(bào)告的管理 廢止☆領(lǐng)取后3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工 ☆延期次數(shù)為2次，每次也為3個(gè)月☆不開(kāi)工、不延期，自行廢止 重新核驗(yàn) ☆施工中止，建設(shè)單位在1 個(gè)月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告 ☆中止施工滿1 年的工程恢復(fù)，要核驗(yàn) 重新辦理開(kāi)工報(bào)告 ☆因故不能按期開(kāi)工超過(guò)6 個(gè)月，重新辦理 5.未取得施工許可證擅自開(kāi)工的后果 首先責(zé)令改正，要求建設(shè)單位立即補(bǔ)辦施工許

39、可證等手續(xù)。其次在辦理手續(xù)同時(shí)，根據(jù)不同情況區(qū)別對(duì)待☆已具備了條件，但未辦理手續(xù)－ 補(bǔ)辦手續(xù)后準(zhǔn)予繼續(xù)施工 ☆既不具備條件，又未辦理手續(xù)－責(zé)令建設(shè)單位停止施工，可以罰款（建設(shè)行政執(zhí)法部門，對(duì)建設(shè)和施工單位分別罰款） 1Z301042 企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可制度 哪些建設(shè)工程企業(yè)實(shí)行資質(zhì)等級(jí)許可制度（表明其技術(shù)水平與實(shí)力）☆施工企業(yè)☆勘察單位☆設(shè)計(jì)單位☆監(jiān)理單位行政主管理單位☆住建部-建筑專業(yè)☆其它歸口單位-與住建部同級(jí)的歸口單位辦理流程☆工商局-營(yíng)業(yè)執(zhí)照☆建設(shè)行政主管部門-資質(zhì)資質(zhì)等級(jí)劃分的依據(jù)（四個(gè)方面）☆注冊(cè)資本-財(cái)☆專業(yè)技術(shù)人員-人☆技術(shù)裝備-物☆已完成的建筑工程業(yè)績(jī)-業(yè)績(jī) 1Z301

40、043 專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度1.含義從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，并在執(zhí)業(yè)資格證書(shū)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng) 2.專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格的特點(diǎn) 需考試- 獲得資格證書(shū) 需注冊(cè)- 獲得注冊(cè)證書(shū) 有固定的執(zhí)業(yè)范圍 須接受繼續(xù)教育 1Z301044 工程發(fā)包制度（掌握） 1.工程發(fā)包方式招標(biāo)發(fā)包（提倡）直接發(fā)包（依然對(duì)承包人有資質(zhì)要求） 2.工程總承包（兩類）施工（或勘察、設(shè)計(jì)）總承包工程總承包 3.禁止肢解發(fā)包內(nèi)涵☆指建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位. 肢解發(fā)包的弊端 ☆化整為零，化大為小，變相規(guī)避招標(biāo) ☆不利于

41、投資和進(jìn)度的控制 ☆增加發(fā)包的成本 ☆增加了發(fā)包人管理的成本 4.禁止指定采購(gòu)建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備采購(gòu)的三種主要方式☆由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)☆由承包商負(fù)責(zé)采購(gòu)☆由雙方約定的供應(yīng)商供應(yīng)禁止指定采購(gòu)☆由約定由承包商采購(gòu)，則建設(shè)單位不得非法干預(yù)其采購(gòu)過(guò)程，不可直接為承包商指定生產(chǎn)廠家與供應(yīng)商 1Z301045 工程承包制度 1.工程承包單位的資質(zhì)等級(jí)許可制度三項(xiàng)禁止☆禁止超越資質(zhì)等級(jí)許可☆禁止借用他人名義☆禁止允許其他單位借用自己的名義 連帶責(zé)任的特點(diǎn)☆連帶債務(wù)人的每一方都負(fù)有清償全部債務(wù)的義務(wù)☆債權(quán)人可以向其中任何一個(gè)或者多個(gè)債務(wù)人請(qǐng)求履行任何比例的債務(wù)，債務(wù)人不得以債務(wù)人之間對(duì)債務(wù)分擔(dān)比

42、例有約定而拒絕履行☆連帶債務(wù)人一人或多人履行了全部債務(wù)后，其他債務(wù)人對(duì)債權(quán)人的債務(wù)即行解除☆履行債務(wù)超過(guò)其應(yīng)承擔(dān)份額的債務(wù)人，有權(quán)向其他債務(wù)人追償3.禁止轉(zhuǎn)包禁止承包單位將承包的工程全部交由其他單位完成 肢解發(fā)包☆建設(shè)單位將應(yīng)該由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分分包給不同的承包單位☆法規(guī)不允許 分包☆將承包的工程一部分交由其他單位完成☆法規(guī)允許 轉(zhuǎn)包☆將承包的工程全部交由其它單位來(lái)完成☆法規(guī)不允許1Z301046 工程分包制度 1.分包的含義☆指總承包單位將其所承包的工程中的專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他承包單位完成的活動(dòng)。是法律允許的行為。種類☆專業(yè)工程分包☆勞務(wù)作業(yè)分包 2

43、.對(duì)分包單位的認(rèn)可分包需經(jīng)建設(shè)單位的認(rèn)可－沒(méi)有經(jīng)過(guò)建設(shè)單位認(rèn)可的分包是違法的☆總承包合同中約定的除外（已提前獲認(rèn)可）☆無(wú)約定的，須經(jīng)建設(shè)單位的認(rèn)可建設(shè)單位可以認(rèn)可總承包單位選擇的分包商，但不得直接指定分包商 ☆FIDIC施工合同可以由建設(shè)單位的指定分包商，但國(guó)內(nèi)是違法的 3.禁止違法分包不具備資質(zhì)的分包未約定又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可的分包主體結(jié)構(gòu)分包再分包 4.總承包單位與分包單位的關(guān)系總承包單位依據(jù)總承包合同對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)分包單位依據(jù)分包合同對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)總承包單位和分包單位對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任建設(shè)單位與分包單位之間沒(méi)有合同，但是發(fā)生問(wèn)題可以根據(jù)法律規(guī)定要求分包商賠償總承包商與分包商之間的

44、責(zé)任，以合同約定或各自過(guò)錯(cuò)大小確定一方向建設(shè)單位承擔(dān)的責(zé)任超過(guò)其應(yīng)承擔(dān)的份額，有權(quán)向另一方追償 1Z301047 工程監(jiān)理制度概念☆指具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位依法接受建設(shè)單位的委托，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金實(shí)施的專業(yè)化監(jiān)督管理。參與方☆建設(shè)單位☆施工單位☆監(jiān)理單位關(guān)系 ☆建設(shè)單位與監(jiān)理單位之間－委托代理關(guān)系 ☆建設(shè)單位與施工單位－發(fā)包與承包的關(guān)系 ☆施工單位與監(jiān)理單位－管理與被管理關(guān)系，但兩者之間無(wú)合同 2.實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的工程范圍（五類）國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元以上的大中型公用事業(yè)工程成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程☆5萬(wàn)平米以上，必須實(shí)行監(jiān)理☆5萬(wàn)平米以下，可以

45、實(shí)行監(jiān)理，由省級(jí)規(guī)定利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程☆總投資額在3000萬(wàn)元以上的公益、公眾安全基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目☆學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目 3.監(jiān)理的依據(jù)法律、法規(guī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)☆強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)－必須遵守☆推薦性標(biāo)準(zhǔn)－合同約定設(shè)計(jì)文件 ☆按設(shè)計(jì)要求施工單位 ☆發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有問(wèn)題，報(bào)告建設(shè)單位 建設(shè)工程承包合同 4.監(jiān)理的內(nèi)容（雙方可約定）質(zhì)量工期資金安全 5.監(jiān)理的權(quán)限發(fā)現(xiàn)施工不合格的，有權(quán)要求施工企業(yè)改正發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有問(wèn)題的，報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正 6.監(jiān)理單位的違法行為監(jiān)理單位不得與被監(jiān)理的施工單位，建材、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商有隸屬關(guān)系－實(shí)質(zhì)性的利益關(guān)系不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)監(jiān)理單位失

46、職的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任☆違約責(zé)任☆賠償責(zé)任☆行政責(zé)任☆刑事責(zé)任監(jiān)理單位與施工單位串通給建設(shè)單位造成損失的，與承包單位承擔(dān)連帶責(zé)任　　1051 掌握招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則及適用范圍 1.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則公開(kāi)☆招標(biāo)信息公開(kāi)☆招標(biāo)過(guò)程公開(kāi) 公平 ☆給所有投標(biāo)人以平等的機(jī)會(huì) 公正 ☆招標(biāo)活動(dòng)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)衡量每個(gè)投標(biāo)人 誠(chéng)實(shí)信用 2.必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目范圍大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系公共利益、公眾安全的項(xiàng)目全部或者部分使用國(guó)有資金投資或國(guó)家融資的項(xiàng)目使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助的項(xiàng)目商品住宅，包括經(jīng)濟(jì)適用住房，屬于必須招標(biāo)的范圍科技、教育、文化、體育、旅游、衛(wèi)生等項(xiàng)目屬于必須招標(biāo)范圍外商

47、投資項(xiàng)目（屬于國(guó)外的民間資本）不等于國(guó)際組織或者外國(guó)貸款援助 3. 必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)（50+100+200+3000） 施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理，單項(xiàng)合同在50萬(wàn)元人民幣以上的單項(xiàng)低于上述規(guī)定，但項(xiàng)目總投資在3000萬(wàn)元人民幣以上的 4.可以不進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的（為了保密）屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的（為了扶持農(nóng)民工項(xiàng)目）施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的（別人不會(huì)）施工企業(yè)自建自用，且本企業(yè)資質(zhì)符合工程要求（自建自用）在

48、建工程追加附屬小型工程或者主體加層，原中標(biāo)人有能力承包的（有技術(shù)上優(yōu)勢(shì)） 1052 招標(biāo)程序1.招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件（兩批三有）招標(biāo)人已經(jīng)依法成立——有人設(shè)計(jì)及概算已批準(zhǔn)招標(biāo)范圍、方式和組織形式等已核準(zhǔn)資金來(lái)源已落實(shí)——有錢有所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料——有圖 2.招標(biāo)方式（兩種）2.1 公開(kāi)招標(biāo)招標(biāo)信息的發(fā)布☆發(fā)布招標(biāo)公告☆通過(guò)國(guó)家指定的報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介發(fā)布必須公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目（國(guó)家級(jí)省級(jí)重點(diǎn)+國(guó)家控股項(xiàng)目）☆國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目 ☆省級(jí)確定的重點(diǎn)項(xiàng)目 ☆全部使用國(guó)有資金或國(guó)有資金投資控股或主導(dǎo)的項(xiàng)目 2.2 邀請(qǐng)招標(biāo)☆以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚪M織投標(biāo)可采用邀請(qǐng)招標(biāo)

49、的情況☆項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，潛在投標(biāo)人少☆受自然地域環(huán)境限制☆涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目☆公開(kāi)招標(biāo)費(fèi)用與項(xiàng)目?jī)r(jià)值比不值得的☆法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況邀請(qǐng)招標(biāo)的對(duì)象數(shù)量 ☆3 家以上 2.3 招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容（主要六項(xiàng)）招標(biāo)人名稱和地址招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容實(shí)施地點(diǎn)和日期獲取招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件的收費(fèi)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)要求 【如何記招標(biāo)公告的內(nèi)容】招標(biāo)公告或邀請(qǐng)書(shū)只是吸引潛在投標(biāo)人來(lái)買招標(biāo)文件，所以沒(méi)有具體關(guān)于如何投標(biāo)、評(píng)標(biāo)的內(nèi)容，但必須有投標(biāo)人的資格要求 3.資格審查目的☆審查潛在投標(biāo)人是否具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力種類☆資格預(yù)審－投標(biāo)前審

50、查，如不合格，后果是不得參加投標(biāo)☆資格后審－開(kāi)標(biāo)后審查，如不合格，后果是視為廢標(biāo)審查的內(nèi)容（重要四項(xiàng)）☆具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利☆具有履行合同的能力☆有無(wú)被責(zé)令停業(yè)、資格取消、財(cái)產(chǎn)凍結(jié)、破產(chǎn)等狀態(tài)☆最近三年內(nèi)沒(méi)有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大質(zhì)量問(wèn)題 4.招標(biāo)文件 4.1 招標(biāo)文件的一般性規(guī)定招標(biāo)文件可出售，可以收費(fèi)，但不得以營(yíng)利為目的文件出售期不少于5個(gè)工作日發(fā)出公告或文件后，招標(biāo)人不得擅自終止招標(biāo) 4.2 招標(biāo)文件的內(nèi)容（必須是實(shí)質(zhì)性重要內(nèi)容）招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報(bào)價(jià)要求評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)擬簽訂合同的主要條款 4.3 招標(biāo)文件的強(qiáng)制性要求 內(nèi)容要體現(xiàn)公平☆招標(biāo)文件中的技術(shù)標(biāo)

51、準(zhǔn)不得明確某一特定的品牌或生產(chǎn)供應(yīng)者☆不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容對(duì)文件要進(jìn)行必要的澄清、修改和答疑☆招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件修改、澄清，應(yīng)在提交投標(biāo)文件截止前至少15日，以書(shū)面形式☆招標(biāo)人的答疑，必須以書(shū)面形式通知所有潛在投標(biāo)人☆澄清、修改、答疑的書(shū)面內(nèi)容均是招標(biāo)文件的組成部分確定投標(biāo)文件的合理時(shí)間☆自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出至提交投標(biāo)文件截止，不少于20日規(guī)定合理的投標(biāo)有效期☆是指從提交投標(biāo)文件截止日開(kāi)始計(jì)的投標(biāo)文件的有效期☆此期間要完成評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和簽訂合同等工作☆此期間，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改、撤回文件☆如作了變動(dòng)撤回，可沒(méi)收投標(biāo)保證金，并要求賠償損失☆出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)人可以書(shū)面要求所有投標(biāo)人延

52、長(zhǎng)投標(biāo)有效期▽投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期▽投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，投標(biāo)失效，但有權(quán)收回投標(biāo)保證金▽因延長(zhǎng)投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人應(yīng)補(bǔ)償（不可抗力除外） 5.標(biāo)底標(biāo)底并非強(qiáng)制與必須，可有可無(wú)，設(shè)標(biāo)底的必須保密報(bào)價(jià)接近標(biāo)底，是中標(biāo)的條件之一，但不得作為唯一的依據(jù)一個(gè)工程只有一個(gè)標(biāo)底，招標(biāo)單位可以自編，也可以委托中介機(jī)構(gòu) 1053 投標(biāo)要求 1.投標(biāo)人的資格要求（兩類不得參與投標(biāo)）招標(biāo)人的不具備獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)不得參與投標(biāo)，不得參與投標(biāo)為施工招標(biāo)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)的法人以及附屬機(jī)構(gòu)，不得參與投標(biāo) 2.投標(biāo)文件的編制要求應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)還

53、應(yīng)包括擬派出人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)與機(jī)械設(shè)備等主要內(nèi)容（四部分內(nèi)容）☆投標(biāo)函 ☆投標(biāo)報(bào)價(jià)（商務(wù)標(biāo)）☆施工組織設(shè)計(jì)（技術(shù)標(biāo)）☆商務(wù)和技術(shù)偏差表 3.投標(biāo)保證金 保證金概念☆為了防止投標(biāo)人不審慎投標(biāo)而設(shè)的一種擔(dān)保形式?jīng)]收投標(biāo)保證金的情況　　☆在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件☆中標(biāo)后未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽署合同保證金的種類☆現(xiàn)金、銀行保函、保兌支票等額度☆不超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%，最高不超過(guò)80萬(wàn)人民幣期限☆超過(guò)投標(biāo)有效期30天 4.投標(biāo)文件的提交投標(biāo)文件要密封要在截止日期之前提交投標(biāo)人少于三個(gè)人，要重新招標(biāo) 5.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改、替代與撤回投標(biāo)人在投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，可以變動(dòng)或撤回投標(biāo)

54、截止日期至投標(biāo)有效期終止前，不得變動(dòng)或撤回。若內(nèi)容變動(dòng)則無(wú)效投標(biāo)文件撤回，其保證金被沒(méi)收 1054 聯(lián)合體投標(biāo) 2.聯(lián)合體各方資質(zhì)條件■各方均應(yīng)具備相應(yīng)能力■各方均應(yīng)具備相應(yīng)資格條件■同一專業(yè)按資質(zhì)等級(jí)低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì) 3.聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議及連帶責(zé)任■聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確各方工作與責(zé)任，并提交招標(biāo)人■聯(lián)合后，不得單獨(dú)或組成新的聯(lián)合體投標(biāo)■聯(lián)合體資格預(yù)審后，任何變化都必須征得招標(biāo)人同意■聯(lián)合體必須指定牽頭人，授權(quán)其負(fù)責(zé)投標(biāo)與合同階段的協(xié)調(diào)、主辦工作■聯(lián)合體中標(biāo)后只簽一個(gè)承包合同，各方承擔(dān)連帶責(zé)任 1055 禁止投標(biāo)人實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定（五種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為） 1.

55、投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)■投標(biāo)人之間約定抬高或降低投標(biāo)報(bào)價(jià)■約定分別以高、中、低價(jià)報(bào)價(jià)■內(nèi)部競(jìng)價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人 2.投標(biāo)人與招標(biāo)人串通報(bào)價(jià)■在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件，泄露信息，協(xié)助修改■泄露標(biāo)底■投標(biāo)時(shí)定價(jià)，中標(biāo)后再給補(bǔ)償■招標(biāo)人內(nèi)定中標(biāo)人 3.以行賄的手段謀取中標(biāo)■中標(biāo)無(wú)效■有關(guān)責(zé)任人和單位承擔(dān)行政或刑事責(zé)任■造成損失的，應(yīng)該承擔(dān)民事賠償責(zé)任 4.以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)■投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)■這里的成本，指的是企業(yè)依據(jù)企業(yè)定額測(cè)定的個(gè)別成本（它的實(shí)際成本），而非社會(huì)最低成本或社會(huì)平均成本■低于成本報(bào)價(jià)是為了排擠對(duì)手，易于導(dǎo)致承包單位的偷工減料 5.以他人名義投標(biāo)或其它方式弄虛作假■掛

56、靠其它單位■以轉(zhuǎn)讓或租用方式獲得資格或資質(zhì)證書(shū)■其它單位的人在自己的文件上蓋章或簽字 1056 開(kāi)標(biāo)程序■開(kāi)標(biāo)應(yīng)在投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行（意味著截止投標(biāo)時(shí)即開(kāi)標(biāo)時(shí)）■開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，所有投標(biāo)人參加■由投標(biāo)人或其推選的代表檢查文件密封情況，也可由公證機(jī)構(gòu)檢查■當(dāng)眾拆封，宣讀主要內(nèi)容，并記錄開(kāi)標(biāo)過(guò)程■投標(biāo)文件不予受理的情況☆逾期送達(dá)或未送到指定地點(diǎn) （時(shí)間不對(duì)或地點(diǎn)不對(duì)）☆未按要求密封 1057 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的規(guī)定和評(píng)標(biāo)方法1.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員■評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)■評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人組建■評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成（兩類人組成） ■人數(shù)為5人以上

57、的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于2/3■評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)保密 1.2 評(píng)標(biāo)專家的選取■專家來(lái)源☆政府相關(guān)部門提供的專家名冊(cè)☆招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)臁鲞x取方式 ☆隨機(jī)抽?。话沩?xiàng)目☆由招標(biāo)人直接確定－復(fù)雜的項(xiàng)目 1.3 評(píng)標(biāo)專家的條件■從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或同等專業(yè)水平（要求職稱不要求學(xué)歷）■熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)，并具有與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)■能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé) 1.4 不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的情形■投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬■項(xiàng)目主管部門或行政監(jiān)督部門的人員■與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響公正評(píng)審的■曾因在

58、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的人。 1.5 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員職業(yè)道德與保密義務(wù)■評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任■評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸■不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害人的財(cái)物或好處■評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和其它與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的人員不得對(duì)外透露與評(píng)標(biāo)有關(guān)的信息與情況 2.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法■應(yīng)按招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)審■設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底3.按廢標(biāo)處理的情況-評(píng)標(biāo)委員會(huì)可否決全部投標(biāo)，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)■無(wú)單位蓋章，無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的

59、■無(wú)法定代表人出具的授權(quán)委托書(shū)的■投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致且未提供有效證明的■投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的■未按格式填寫，內(nèi)容或字跡無(wú)法辯認(rèn)的■多份投標(biāo)文件或一個(gè)投標(biāo)文件中多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效■未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的■聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的 4.投標(biāo)文件的澄清、說(shuō)明與修改■投標(biāo)人可以對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行說(shuō)明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變實(shí)質(zhì)性內(nèi)容■用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)■單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致的，以單價(jià)為準(zhǔn)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià) 5.評(píng)標(biāo)報(bào)告■評(píng)標(biāo)完成后，由評(píng)標(biāo)委員

60、會(huì)向招標(biāo)人提出書(shū)面報(bào)告，抄送有關(guān)行政部門■評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)有全體成員簽字■評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員如持有異議，可以書(shū)面闡述意見(jiàn)與理由■不簽字又無(wú)書(shū)面陳述理由，視為同意結(jié)果■提交評(píng)標(biāo)報(bào)告后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)解散 6.中標(biāo)侯選人■推薦的侯選人1～3人，并排好順序■中標(biāo)人的條件（符合條件之一即可）☆最大限度滿足招標(biāo)文件中的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)☆滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，投標(biāo)價(jià)格最低，但低于成本的除外 1058 中標(biāo)的要求1.確定中標(biāo)人的程序■中標(biāo)人由招標(biāo)人確定，在評(píng)標(biāo)報(bào)告提交后15日內(nèi)確定，最遲應(yīng)在投標(biāo)有效期結(jié)束的30個(gè)工作日前確定■中標(biāo)人必須在中標(biāo)侯選人中確定■必須招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)確定第一名為中標(biāo)人?！稣袠?biāo)人可以授

61、權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人 2.中標(biāo)通知書(shū)■由招標(biāo)人，發(fā)給中標(biāo)人■具有法律效力，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果，或中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任■招標(biāo)人不得以壓低報(bào)價(jià)、增加工作量等作為中標(biāo)和簽訂合同的條件 3.簽訂合同■自中標(biāo)通知書(shū)30日內(nèi)，招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同■招標(biāo)文件中要求提交履約保證金的應(yīng)提交，拒絕視為放棄中標(biāo)■招標(biāo)人要求履約保證金的，必須同時(shí)提供工程款支付擔(dān)?！龊炗喓贤?個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)向未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金4.提交招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告■適用于必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目■由招標(biāo)人提交給行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)（與評(píng)標(biāo)報(bào)告的區(qū)別）■在確定中標(biāo)15日內(nèi) ■內(nèi)容☆招標(biāo)范圍☆招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)公告的媒介☆招標(biāo)文

62、件中投標(biāo)人須知、技術(shù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款☆評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)報(bào)告☆中標(biāo)結(jié)果 1059 招標(biāo)組織形式和招標(biāo)代理1.招標(biāo)組織形式（兩種形式）－招標(biāo)人有權(quán)選擇形式，任何單位個(gè)人不得強(qiáng)制要求■自行招標(biāo)（要向行政機(jī)關(guān)備案 ）☆具有項(xiàng)目法人資格☆具有與項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量☆有同類招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)☆有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或擁有3名以上專職業(yè)務(wù)人員☆熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)及有關(guān)法規(guī)規(guī)章■委托招標(biāo)☆招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人之間是一種委托代理關(guān)系☆應(yīng)在委托的范圍與權(quán)限內(nèi)工作☆招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資格條件☆資格分為甲級(jí)、乙級(jí)和暫定級(jí)☆未經(jīng)委托人同意，不得轉(zhuǎn)讓代理業(yè)務(wù)☆招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與投標(biāo)人有利益關(guān)系（注意不

63、要求不能與招標(biāo)人有利益關(guān)系） 2.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)2.1 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)性質(zhì)■是社會(huì)中介組織■與行政機(jī)關(guān)不存在隸屬關(guān)系或其它利益關(guān)系 2.2 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)與條件■有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金（財(cái)）■有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的專業(yè)力量（技術(shù)）■有可作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)欤ㄈ耍? 2.3 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)的招標(biāo)事宜■工作內(nèi)容☆擬訂招標(biāo)方案，編制招標(biāo)文件與資格預(yù)審文件☆審查投標(biāo)人資格☆編制標(biāo)底☆組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)☆組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)，協(xié)助定標(biāo)☆草擬合同☆其它委托事項(xiàng)■不得做的事☆招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得接受同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢業(yè)務(wù) 1061生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安

64、全生產(chǎn)保障（掌握）－四保障■組織保障－機(jī)構(gòu)與崗位■管理保障－對(duì)人與物的管理制度■經(jīng)濟(jì)保障－財(cái)?shù)闹贫取黾夹g(shù)保障－技術(shù) 1.組織保障措施（兩項(xiàng)措施） 1.1 建立安全生產(chǎn)保障體系 ■生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立安全生產(chǎn)保障體系■危險(xiǎn)行業(yè)的單位（礦山、施工、危險(xiǎn)物企業(yè)）應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毠芾砣藛T☆從業(yè)人員超過(guò)300人－設(shè)立機(jī)構(gòu)和專職人員☆從業(yè)人員300人以下－設(shè)專職或兼職人員，或委托服務(wù) 1.2 明確崗位責(zé)任（三類崗位）■主要負(fù)責(zé)人職責(zé)（6條）☆制訂規(guī)則（責(zé)任制、生產(chǎn)規(guī)章、應(yīng)急救援預(yù)案）☆保證資金投入☆督促檢查☆報(bào)告事故 ■安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)☆經(jīng)常性檢查☆發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理☆不能處理立即

65、報(bào)告 ■對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)的崗位☆對(duì)安全設(shè)施的設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)－設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位☆對(duì)安全設(shè)施的施工負(fù)責(zé)－施工單位☆對(duì)安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收負(fù)責(zé)－驗(yàn)收部門及驗(yàn)收人員☆對(duì)安全設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)－檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé) 2.管理保障措施（人和物兩類） ■人力資源管理☆主要負(fù)責(zé)人與安全生產(chǎn)管理人員管理－考核后任職☆對(duì)一般從業(yè)人員的管理－進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)☆對(duì)特種作業(yè)的人員的管理－進(jìn)行安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)資格證書(shū)。 ■物力資源管理☆設(shè)備日常管理（設(shè)置安全警示標(biāo)志、符合國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)）☆設(shè)備淘汰制度☆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、設(shè)備轉(zhuǎn)讓管理（承租者必須具備安全生產(chǎn)條件或資質(zhì)）☆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所協(xié)調(diào)管理（多個(gè)承租單位，要分別簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理）?！　?.經(jīng)濟(jì)保障措施（四類資金） ■保證安全生產(chǎn)所需資金■保證安全設(shè)施所需資料■保證勞動(dòng)保護(hù)與培訓(xùn)所需要資金■保證工傷社會(huì)保險(xiǎn)所需資金 4.技術(shù)保障措施（各類技術(shù)問(wèn)題