農村黨員權利義務專題黨課授課提綱.doc

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黨建教育/民主生活 農村黨員權利義務專題黨課授課提綱 　　農村黨員權利義務專題黨課授課提綱 　　*標題：農村黨員權利義務專題黨課授課提綱 　　農村先進性教育活動實際效果的體現(xiàn)，農村基層黨組織建設的進一步加強，農村改革發(fā)展穩(wěn)定的不斷推進，關鍵在于我們每位農村黨員的積極參與，關鍵在于我們每一位農村黨員體現(xiàn)應有的先進性。按照“三個代表”的要求，保持共產黨員的先進性，要求共產黨員必須認真履行黨員義務，正確行使黨員權利。黨章以及黨的規(guī)章制度中規(guī)定的黨員的權利和義務，集中體現(xiàn)了黨的先進性，是黨員的行為規(guī)范和準則。每一名黨員都能夠認真履行義務，正確行使權利，黨的先進性就有了保證。 　　一、充分認識加強黨員權利義務教育的重要性和必要性。 　?。ㄒ唬h章規(guī)定黨員義務和權利的重大意義 　　第一，規(guī)定黨員的義務和權利是保證黨的先進性，提高黨的戰(zhàn)斗力和實現(xiàn)黨的正確領導的需要。規(guī)定了黨員的義務就是規(guī)定了共產黨員的具體標準。全黨同志按照黨章提出的標準去做，全黨就會思想統(tǒng)一、紀律嚴明、步調一致，就能勝利完成我黨在各個歷史時期的歷史任務。否則，對黨員沒有一個統(tǒng)一的要求或黨員不履行自己作為組織中成員的義務，那么我們的黨就會是一盤散沙，就會失去先進性，就無法提高黨的戰(zhàn)斗力，更不能正確領導全國人民。同樣，規(guī)定了黨員的權利，有利于調動黨員的積極性和創(chuàng)造性，更好地完成黨的歷史使命，把握好執(zhí)政地位和執(zhí)政能力。 　　第二，規(guī)定黨員的義務和權利，是加強黨同人民群眾聯(lián)系，保證沒有中國特色社會主義事業(yè)的順利進行的需要。黨員是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。群眾不僅通過黨的組織和路線方針政策等來認識黨，更重要的是通過黨員的言行來認識一個黨組織，并由此來決定對黨的態(tài)度。我們黨歷來重視同群眾的關系，長期以來形成了良好的作風，取得了群眾的信賴，是一種“魚水關系”。這種關系的取得最重要的一點是黨員的作用，體現(xiàn)在黨對群眾的領導作用和群眾對黨的監(jiān)督作用之中。有了群眾的監(jiān)督，就能防止一部分黨員以權謀私，防止犯這樣那樣的錯誤，保持黨的純潔性和先進性。因此，規(guī)定了黨員的義務和權利就牢牢地把握住了這一中間環(huán)節(jié)，把群眾的呼聲帶到黨組織中來，把黨的溫暖送到群眾之中去，密切黨群關系。 　　第三，規(guī)定黨員的義務和權利，是推動社會主義民主建設和堅持民主集中制原則的需要。黨員行使民主權利是黨內民主的基礎，只有賦予黨員充分的民主權利，使黨員對黨內事務有了解和參與的機會才能增強黨員的政治責任感，激發(fā)黨員為實現(xiàn)黨的目標勤于思考、敢于直言、勇于探索的精神和與時俱進的精神，加快我國社會主義民主化進程，建設有中國特色的政治文明。民主集中制是我黨民主建設的重要體現(xiàn)，是黨的根本組織制度和領導制度。民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。民主就是黨員和黨組織意愿、主張的充分表達和積極性創(chuàng)造性的充分發(fā)揮；集中就是黨員和黨組織意志智慧的凝聚和行動的一致。不能只講民主，只講民主意味著削弱黨的領導，也不能講集中，只講集中會導致獨斷專行。這些目標要靠對黨員的思想、言論、行為的要求和規(guī)范來實現(xiàn)，要靠黨對黨員義務和權利的規(guī)定作為實現(xiàn)的保證既給予民主，賦予權利，又要實現(xiàn)集中，實現(xiàn)義務。 　?。ǘ┬滦蝿菹罗r村黨員存在的主要問題 　　就我們街道（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）來說，農村黨員隊伍總的狀況是好的，絕大多數(shù)農村黨員具有較強的大局意識和責任意識，能積極貫徹上級的方針政策，為區(qū)域開發(fā)建設貢獻了很多，付出了很多。但也應當看到，我們農村黨員中，有部分黨員思想觀念滑坡，先進意識淡化，混同于普通群眾；少數(shù)黨員既不參加黨組織開展的活動，也不完成黨組織安排的工作，成為“掛名”黨員；個別黨員忘記了自己的黨員身份，缺乏大局意識，影響了黨在群眾中的形象。有的黨員還因違紀違法被群眾舉報，被組織查處。據(jù)統(tǒng)計，自20xx年到20xx年10月，全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織共受理反映農村黨員違紀違法的來信來訪664件，占全部信訪件總量的55；受理反映農村黨員違紀違法行為的集體訪31起，占全部集體訪的89。從反映農村黨員違紀違法問題的性質來看，貪污、侵占、挪用資金等以權謀私經濟類問題約占65，玩忽職守、違反管理制度等管理類行為約占20，賭博、非法占地、違章建房、生活作風等其他問題約占15。五年來，共查處農村黨員違法違紀案件104件，占查處總數(shù)的44。而且，近年來農村黨員違法違紀案件在數(shù)量上還呈現(xiàn)出不斷上升的勢頭。這些問題的存在與建設社會主義新農村的新形勢新任務要求極不相適應，與保持黨的先進性要求極不相符。而出現(xiàn)這些問題的主要根源其實也是由于黨員權利義務意識的淡化和錯位引起的。 　　由此來看，在先進性教育活動中加強我們農村黨員的權利義務教育，深刻理解黨章對黨員權利義務的具體內涵，促使每一位農村黨員牢記黨員身份，銘記黨員標準，自覺對照檢查，克服缺點錯誤，認真履行義務，正確行使權利，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，是開展農村先進性教育的重要任務，是增強農村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗 力的重要途徑，是建設社會主義新農村的重要保障，也是黨所擔負的歷史使命和時代發(fā)展的迫切要求。 　　二、正確理解黨員權利義務的具體內涵 　　《黨章》中有關黨員義務與權利的規(guī)定，說明了作為黨員哪些能夠做，哪些不能夠做，實際上也就是黨員條件和標準的規(guī)定。從黨的一大到十六大，黨章先后經歷過十幾次的重新制定，其中關于黨員義務與權利的規(guī)定，經歷了一個從無到有、從簡單到完善的過程。黨的十六大修改通過的新《黨章》規(guī)定了黨員的八大義務和八大權利，這里分別進行一下闡述。 　　“八大義務”第一項：認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化和業(yè)務知識，努力提高為人民服務的本領。 　　在新時期，共產黨員不但要“紅”，而且要“?！?，尤其是對農村黨員來講，無論是作為農村經濟社會發(fā)展的領頭羊，或是作為帶頭致富帶領群眾致富的帶動者，還是宣傳法規(guī)政策、密切黨群關系的熱心人，都需要對黨的指導思想，黨的路線、方針、政策和為民服務本領進行認真的學習，否則就難以在改革開放和全面建設社會主義新農村的新形勢下發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。 　　第二項：貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，帶動群眾為經濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。 　　在認識上，要堅持以經濟建設為中心不動搖，把改革開放同堅持四項基本原則統(tǒng)一起來；在行動上，要站在改革開放和現(xiàn)代化建設前列，帶領群眾為經濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗、奮發(fā)圖強，走共同富裕之路；另外，在工作、學習和生活中要嚴以律己，率先垂范，爭做“三有三好”黨員，發(fā)揮先鋒模范作用。 　　第三項：堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。 　　共產黨員必須把人民的利益作為第一生命，看得高于一切，當個人利益同黨和人民的利益發(fā)生矛盾時，要無條件地服從黨和人民的利益，毫不猶豫地犧牲個人利益。共產黨員要在黨和人民需要的時候，挺身而出，勇挑重擔，做到吃苦在前，享受在后，毫無保留地奉獻自己的一切，甚至生命。那些把個人利益放在第一位，甚至假公濟私，損公肥私，損人利己，是同共產黨員的光榮稱號格格不入的。 　　第四項：自覺遵守黨的紀律和國家的法律，嚴格保守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務。 　　黨的紀律和國家的法律，是貫徹執(zhí)行黨的決定，完成黨的任務的重要保證，每個共產黨員無論何時何地都必須嚴格遵守，堅決維護。黨的各項決定，代表了人民群眾的利益，體現(xiàn)了廣大黨員的意志，每個共產黨員都必須堅決執(zhí)行。對于黨組織分配的工作、交給的任務，每個共產黨員都必須充分發(fā)揮自己的積極性、創(chuàng)造性，以對黨的事業(yè)高度負責的精神，出色地完成。 　　第五項：維護黨的團結和統(tǒng)一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。 　　黨的團結和統(tǒng)一是黨的生命，是社會主義革命和建設取得勝利的重要保證。每個共產黨員都必須自覺地維護黨的團結和統(tǒng)一。對黨忠誠老實，言行一致，表里如一，是黨的實事求是的思想路線對黨員的具體要求，也是每個共產黨員應具備的政治素質。一名真正的共產黨員，就應該對黨忠誠坦白，光明磊落，尊重科學，不因每個人的顧忌和私欲歪曲真理和真相。要當老實人，辦老實事，說老實話。要維護黨的團結統(tǒng)一，就必須堅決反對派性，反對派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。 　　第六項：切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。 　　批評和自我批評是我們黨的三大優(yōu)良作風之一，也是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志之一。每一位黨員都要以對黨高度負責的精神，切實開展批評與自我批評，對于自己的缺點要勇于承認；對于他人的缺點，要滿腔熱忱地給予幫助；對于好人好事，要旗幟鮮明地支持；對于壞人壞事，特別是消極腐敗現(xiàn)象，要毫不留情地進行批評和斗爭。 　　第七項：密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益。 　　我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾。共產黨員尤其是農村基層的黨員要善于宣傳群眾、組織群眾，使黨的主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動；要傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，為群眾辦實事、辦好事；要做到遇事同群眾商量，虛心向群眾請教；要隨時反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益，代表群眾的根本利益。 　　第八項：發(fā)揚社會主義新風尚，提倡共產主義道德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。 　　共產黨員在任何時候、任何情況下，都應該做群眾的表率。在農村，封建迷信、賭博等一些不良風氣的影響仍較為嚴重，每位農村黨員不僅不能參與其中，而且應該勇于宣傳科學知識，破除陋習，同歪風邪氣作斗爭，共同營造良好的社會風尚。同時，在危難關頭，發(fā)揚共產黨人的獻身精神，甘于奉獻自己的一切。 　　“八項權利”第一項：參加黨的有關會議，閱讀黨的有關文件，接受黨的教育和培訓。 　　這是共產黨員最起碼的權利，也是黨員提高自身政治覺悟、思想水平、業(yè)務能力的有效途徑。黨員應當積極參加黨的會議，在會上圍繞議題暢所欲言；黨員有權閱讀黨的有關文件，以及時了解黨的主張和意圖。黨組織要為黨員的教育和培訓創(chuàng)造條件。 　　第二項：在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關于黨的政策問題的討論。 　　這項權利，是黨員參與黨內政治生活的重要保證，也是防止黨內發(fā)生“一言堂”錯誤的重要措施。這樣做，一方面可以集思廣益，使黨的領導機關更好地聽取廣大黨員的意見和要求，使黨的路線、方針、政策的制定更加符合客觀實際，更加符合人民群眾的要求；另一方面，可以使黨員在討論中加深對黨的路線、方針、政策的理解，提高貫徹執(zhí)行的自覺性、堅定性。 　　第三項：對黨的工作提出建議和倡議。 　　這項權利，對于發(fā)揮黨員的主動性和創(chuàng)造性有著重要作用。黨的事業(yè)的發(fā)展，有賴于全體黨員積極性的發(fā)揮。尤其對農村來說，村級事業(yè)的發(fā)展需要每個黨員都應以主人翁的姿態(tài)，關心多一點，想得遠一點，對村里的工作提出自己的建議和倡議。 　　第四項：在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實，要求處分違法亂紀的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。 　　這項權利是黨內正常民主生活的重要表現(xiàn)，是黨內監(jiān)督的重要形式。它對于促使黨員積極關心和維護黨的利益，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題，使黨的路線、方針、政策得以順利貫徹。使黨的組織和黨的干部受到自下而上的監(jiān)督，保持黨的純潔性，增強黨的戰(zhàn)斗力，具有十分重要的意義。 　　第五項：行使表決權、選舉權，有被選舉權。 　　這是黨員享有的基本的民主權利。從轉為正式黨員起，黨員就有表決權，在黨的會議上就某一個問題進行表決時，黨員有權表明自己贊成或反對的態(tài)度；在黨內進行選舉時，黨員有平等選舉權和被選舉權，可以按照自己的意志進行投票，任何人不得加以干涉，或強迫選舉人違背自己的意愿。 　　第六項：在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或做出鑒定時，本人有權參加和進行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護。 　　申辯權是黨員民主權利的一項重要內容。我們黨歷來十分重視和關心黨員的政治生命，黨員享有這項權利，可以使黨組織對黨員進行鑒定或處分時，能夠充分聽到本人和其他黨員的意見，做到恰如其分，不出差錯，盡量減少和避免冤假錯案的發(fā)生，同時可以使被鑒定或犯錯誤的黨員心悅誠服并受到教育，也可以使其他黨員受到教育，提高認識，增強團結。 　　第七項：對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。 　　我們黨實行民主集中制的組織原則，黨內按多數(shù)人的意志決定問題，以保證黨在思想上行動上的統(tǒng)一。黨的決議和政策一經作出，黨員必須無條件地服從并堅決執(zhí)行，這是保證黨在思想上政治上統(tǒng)一的一項政治紀律。但是，如果黨員對黨的決議和政策有異議，在堅決執(zhí)行的前提下，可以保留自己的意見，并可以向黨的上級組織提出。如果黨員所提出和保留的意見是正確的，黨組織就要虛心聽取，認真研究，及時修正，避免由于決策的失誤，給黨的事業(yè)造成損失。 　　第八項：向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關組織給以負責的答復。 　　這項權利中所說的“請求”是指黨員在政治、工作、學習等方面遇到重要問題，需要黨組織幫助解決的，有權向各級黨組織提出?！吧暝V”是指黨員對于黨組織給予本人或其他黨員的處分、鑒定、審查結論或其他處理不服，有權逐級向上級黨組織提出重新處理的陳述?！翱馗妗笔侵更h員的各項合法權益受到黨組織或其他黨員的侵犯時，有權向上級黨組織提出為本人伸張正義的強烈要求。這項規(guī)定，既可以使黨組織及時發(fā)現(xiàn)問題，掌握情況，盡快地解決處理黨內某些問題和消極現(xiàn)象，又有利于弘揚黨內正氣，增強黨員堅持真理，同黨內不正之風進行斗爭的決心和信心。 　　三、如何認真履行黨員義務，正確行使黨員權利 　?。ㄒ唬┍仨氄J清黨員義務和權利的辯證關系 　　任何一個政黨在章程中規(guī)定其成員在該組織中履行的義務和享有的權利，都是辯證統(tǒng)一的。作為馬克思主義政黨亦是如此。馬克思在《國際工人協(xié)會成立宣言》一文中就明確指出：“沒有無義務的權利，也沒有無權利的義務?！泵鞔_表述了馬克思主義政黨義務和權利的辯證關系。中國共產黨作為馬克思主義政黨，每位黨員都必須認真履行黨員義務、正確使用自己的權利。同時也要認識到黨員的義務和權利是相互聯(lián)系、相互依存、相輔相成的兩個方面。黨員履行義務和享受權利，都是為了黨和人民的利益。黨員履行義務是為實踐黨的綱領、完成黨的任務而必須承擔的責任；黨員享受權利，決不是個人特權，而是為了發(fā)揮黨員的積極作用，維護黨的利益，更好地完成黨交給的任務。 　　正因為黨員的義務和權利的這種辯證統(tǒng)一性，我們每位農村黨員要想很好地履行義務，就必須正確嚴肅地行使自己的權利；同樣，要想充分享受自己的權利，就必須嚴格忠誠地履行黨員的義務。只有認真履行黨員義務，又正確行使黨員權利，才能成為一名合格的共產黨員。 　?。ǘ┍仨毾龑αx務和權利的錯誤片面認識 　　黨員履行義務和行使權利，是黨章賦予黨組織中每位黨員的，不能把權利和義務看成是等價交換的關系，特別是在社會主義市場經濟發(fā)展的今天，我們每位農村黨員更要有充分正確的認識。如果大家把權利和義務看成了經濟生活中的一種現(xiàn)象，好像盡義務只是為了獲得權利，沒有權利，就不盡義務；或者黨給多少權利，我就盡多少義務。那么這種認識是錯誤的，有這種想法的黨員就是不合格的黨員?；蛘哒f有的黨員只要求享受權利，而不愿意履行義務，這樣更是錯誤的，中國共產黨是不允許這樣的“特殊黨員”存在的，而事實上這種黨員也必然會喪失作為黨員的權利。 　　還有一種片面認識是：有的同志認為，只盡義務不享受權利才是黨性強的表現(xiàn)。這種認識也是不對的。因為在黨內不享受權利就難以履行自己的義務，就難以充分發(fā)揮自己的主動性和積極性。黨員不行使自己的權利，對黨的活動漠不關心，麻木不仁，實際上也就沒有盡到黨員的義務，沒有起到共產黨員應起的作用。 　?。ㄈ┍仨殢娀r村黨員三種意識 　　對于農村黨員來說，要認真履行好義務，正確行使好權利，關鍵在于強化三種意識。 　　一是責任意識。入黨代表著一種責任，作為農村黨員，應該自覺把自己的一言一行與農村黨組織的形象聯(lián)系起來，與農村的發(fā)展聯(lián)系起來，要善于為村黨組織出謀劃策，要協(xié)助做好農民群眾的思想政治工作，幫助化解農村基層矛盾糾紛，敢于同各種不良行為作斗爭，真正做到平時看得出、關鍵時刻站得出、危難關頭豁得出。 　　二是紀律意識。黨章明確規(guī)定，共產黨員必須自覺接受黨的紀律的約束。對于農村黨員來說，遵紀守法是最起碼的行為準則。黨員要同黨組織保持一致，有不同意見可以在黨內保留，但絕不可以到處亂說；要自覺服從組織的安排，不允許各唱各的調，各吹各的號，不能也絕不允許自由散漫。 　　三是奉獻意識?，F(xiàn)在北侖農村正處于開發(fā)建設的緊要關頭，農村黨組織的工作任務相當艱巨，需要廣大農村黨員的積極參與和無私奉獻。廣大農村黨員要正確處理好“大家”與“小家”的關系，要多一些“大家”的意識，少一些“小家”的私欲，真正體現(xiàn)出在日常生活中樂于奉獻、在農村發(fā)展中甘于奉獻、在關鍵時刻勇于奉獻的共產黨員的高尚品質。對那些不認真履行黨員義務、不愿意接受黨紀約束的黨員，要按照有關規(guī)定，采取有效措施，通過正常程序認真加以處理，只有這樣，才能純潔我們黨的隊伍，提升我們黨的形象，不斷提高黨組織的戰(zhàn)斗力和感召力。 　　《農村黨員權利義務專題黨課授課提綱》****于網，歡迎閱讀農村黨員權利義務專題黨課授課提綱。