教育經(jīng)濟(jì)學(xué)中的教育成本與效益的研究

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1、2021/6/161 2021/6/162 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)中的教育成本與效益的研究，是隨著教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的深入發(fā)展而提出來(lái)的；是與把教育活動(dòng)視為一種生產(chǎn)活動(dòng)，把教育部門視為生產(chǎn)部門的經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)相聯(lián)系的。通過(guò)教育成本與效益的分析，找出人力資本對(duì)個(gè)人和社會(huì)的收益大小，探究教育投資與勞動(dòng)力市場(chǎng)供需、個(gè)人就業(yè)選擇的關(guān)系，并為確定教育計(jì)劃與教育政策提供有益的資料。 2021/6/163 第 一 節(jié) 教 育 成 本 概 述 2021/6/164 2021/6/165 2021/6/166 2021/6/167 2021/6/168 2021/6/169 2021/6/1610 2021/6/1611 2021

2、/6/1612 三 、 我 國(guó) 教 育 成 本 分 析 u我 國(guó) 教 育 的 社 會(huì) 直 接 成 本 分 析l 普 通 小 學(xué) 社 會(huì) 直 接 成 本l 普 通 初 中 社 會(huì) 直 接 成 本l 普 通 高 中 社 會(huì) 直 接 成 本l 普 通 高 校 社 會(huì) 直 接 成 本 2021/6/16 13 表10-1 1996年全國(guó)普通小學(xué)教育事業(yè)費(fèi)支出單位：億元經(jīng) 費(fèi) 來(lái) 源支 出 項(xiàng) 目 財(cái) 政 預(yù) 算 內(nèi) 經(jīng) 費(fèi) 預(yù) 算 內(nèi) 專 項(xiàng) 支 出 其 它 財(cái) 政 性 經(jīng) 費(fèi) 學(xué) 雜 費(fèi) 其 它 經(jīng) 費(fèi)全 國(guó) 城 鎮(zhèn) 農(nóng) 村 全國(guó) 城鎮(zhèn) 農(nóng) 村 全 國(guó) 城 鎮(zhèn) 農(nóng) 村 全 國(guó) 城 鎮(zhèn) 農(nóng) 村 全 國(guó)

3、 城 鎮(zhèn) 農(nóng) 村教 職 工 工 資 218.32 71.72 146.60民 辦 教 師 補(bǔ) 助 14.67 1.36 13.31離 退 休 人 員 費(fèi) 用 64.15 24.62 39.53獎(jiǎng) 貸 助 學(xué) 生 . 0.41 0.11 0.30其 他 人 員 經(jīng) 費(fèi) 59.64 25.32 34.32人 員 經(jīng) 費(fèi) 小 計(jì) 357.17 123.11 234.06 69.71 32.85 36.86 6.63 1.89 4.74 13.71 7.72 5.59公 各 以 務(wù) 費(fèi) 13.44 6.98 6.46設(shè) 備 購(gòu) 置 費(fèi) 5.44 3.54 1.90修 繕 費(fèi) 15.49 6.89 8.

4、60其 他 公 用 經(jīng) 費(fèi) 2.73 1.45 1.28 公 用 經(jīng) 費(fèi) 小 計(jì) 37.09 18.87 18.23 66.56 30.48 35.97 50.31 15.06 35.25 45.68 14.48 27.20合 計(jì) 394.26 141.98 252.29 3.15 1.26 1.89 136.27 63.43 72.83 56.94 16.95 39.99 59.39 26.20 33.19 2021/6/1614 比 例 擬 定 為 ， 農(nóng) 村 小 學(xué) 房 屋 建 筑 物 占 90 ， 其 它 固 定 資 產(chǎn)占 10 ， 城 鎮(zhèn) 小 學(xué) 則 分 別 為 85 和 15 。

5、在 估 算 折 舊 費(fèi) 時(shí) ， 我們 還 假 設(shè) 房 屋 建 筑 物 使 用 年 限 ， 農(nóng) 村 為 20年 ， 城 鎮(zhèn) 為 30年 ， 其它 固 定 資 產(chǎn) 使 用 年 限 均 設(shè) 為 10年 。 1996年 ， 全 國(guó) 小 學(xué) 的 固 定 資 產(chǎn) 原 值 為 1146.71億 元 ， 其 中農(nóng) 村 785.40億 元 ， 城 鎮(zhèn) 361.31億 元 。 根 據(jù) 以 上 所 確 定 的 價(jià) 值 構(gòu)成 及 折 舊 年 限 ， 有 計(jì) 算 公 式 ：固 定 資 產(chǎn) 折 舊 費(fèi) （ 房 屋 建 筑 物 原 值 /使 用 年 限 +其 它 固 定 資 產(chǎn) 原 值 /使 用 年 限 ） 代 入 數(shù) 據(jù)

6、 后 得 出 1996年 ， 全 國(guó) 小 學(xué) 教 育 社 會(huì) 直 接 成 本 中 固 定資 產(chǎn) 折 舊 費(fèi) 支 出 的 估 算 值 ， 即 58.85億 元 ， 其 中 城 鎮(zhèn) 小 學(xué) 固 定資 產(chǎn) 折 舊 費(fèi) 為 15.66億 元 ， 農(nóng) 村 小 學(xué) 為 43.19億 元 。 2021/6/16 15 表10-2 1996年全國(guó)普通小學(xué)社會(huì)直接成本金 額項(xiàng) 目 社 會(huì) 直 接 成 本 總 額 （ 億元 ） 生 均 社 會(huì) 直 接 成本 （ 元 ） 社 會(huì) 直 接 成 本 構(gòu) 成（ ）全 國(guó) 城 鎮(zhèn) 農(nóng) 村 全 國(guó) 城 鎮(zhèn) 農(nóng) 村 全 國(guó) 城 鎮(zhèn) 農(nóng) 村事 業(yè) 費(fèi)支 出 523.48 204.

7、71 318.77 384.49 495.89 336.01 89.89 92.89 88.07折 舊 費(fèi)支 出 58.85 15.66 43.19 43.22 37.94 45.53 10.11 7.11 11.93合 計(jì) 582.33 220.37 361.96 427.71 533.83 381.54 100 100 100 2021/6/16 16 表10-3 不同年份全國(guó)普通小學(xué)社會(huì)直接成本比較金 額項(xiàng) 目 社 會(huì) 直 接 成 本 總 額 （ 億元 ） 生 均 社 會(huì) 直 接 成 本 （ 元 ） 生 均 社 會(huì) 直 接 成 本 構(gòu) 成（ ）全 國(guó) 城 鎮(zhèn) 農(nóng) 村 全 國(guó) 城 鎮(zhèn) 農(nóng)

8、村 全 國(guó) 城 鎮(zhèn) 農(nóng) 村1995 490.87 182.29 308.58 372.01 468.74 331.59 100 126.00 89.131996 582.33 220.37 361.96 427.71 533.83 381.54 100 124.81 89.21 1997 650.01 252.92 397.09 464.44 570.29 415.34 100 122.79 89.431998 830.33 329.02 509.31 595.05 728.83 531.07 100 122.48 89.25 2021/6/1617 三 、 我 國(guó) 教 育 成 本 分 析 u

9、我 國(guó) 教 育 的 社 會(huì) 直 接 成 本 分 析l 普 通 小 學(xué) 社 會(huì) 直 接 成 本l 普 通 初 中 社 會(huì) 直 接 成 本l 普 通 高 中 社 會(huì) 直 接 成 本l 普 通 高 校 社 會(huì) 直 接 成 本 2021/6/16 18 經(jīng) 費(fèi) 來(lái) 源支 出 項(xiàng) 目 財(cái) 政 預(yù) 算 內(nèi) 經(jīng) 費(fèi) 預(yù) 算 內(nèi) 專 項(xiàng) 支 出 其 它 財(cái) 政 性 經(jīng) 費(fèi) 學(xué) 雜 費(fèi) 其 它 經(jīng) 費(fèi)全 國(guó) 城 鎮(zhèn) 農(nóng) 村 全 國(guó) 城 鎮(zhèn) 農(nóng) 村 全 國(guó) 城 鎮(zhèn) 農(nóng) 村 全 國(guó) 城 鎮(zhèn) 農(nóng) 村 全 國(guó) 城 鎮(zhèn) 農(nóng) 村教 職 工 工 資 143.42 60.31 83.11民 辦 教 師 補(bǔ) 助 2.20 0.3

10、4 1.86離 退 休 人 員 費(fèi)用 27.02 14.92 12.10獎(jiǎng) 貸 助 學(xué) 生 . 1.18 0.66 0.52其 他 人 員 經(jīng) 費(fèi) 39.79 21.01 18.75人 員 經(jīng) 費(fèi) 小 計(jì) 213.61 97.27 116.34 36.48 25.19 11.29 3.93 1.80 2.13 8.76 6.37 2.39 公 各 以 務(wù) 費(fèi) 11.93 7.72 4.21設(shè) 備 購(gòu) 置 費(fèi) 6.50 4.72 1.78修 繕 費(fèi) 16.98 9.25 7.73其 他 公 用 經(jīng) 費(fèi) 2.04 1.35 0.69公 用 經(jīng) 費(fèi) 小 計(jì) 37.45 23.04 14.41 50.

11、01 26.55 23.46 31.39 13.16 18.23 30.72 15.41 15.31合 計(jì) 251.06 120.31 130.75 2.33. 1.21 1.12 86.49 51.74 34.75 35.32 14.96 20.36 39.48 21.78 17.70 1996年全國(guó)普通初中教育事業(yè)費(fèi)支出表 單位：億元 2021/6/1619 假 定 城 鎮(zhèn) 初 中 房 屋 建 筑 物 占 80 ， 使 用 年 限 為 30年 ， 其 它 類 別 固 定 資 產(chǎn) 占 20 ， 使 用 年 限 為 10年 ； 農(nóng)村 初 中 房 屋 建 筑 物 占 85 ， 使 用 年 限 為

12、 25年 ， 其 它 類別 固 定 資 產(chǎn) 占 15 ， 使 用 年 限 為 10年 。 1996年 全 國(guó) 初中 的 固 定 資 產(chǎn) 原 值 為 754.41億 元 ， 其 中 城 鎮(zhèn) 315.04億元 ， 農(nóng) 村 439.37億 元 。 按 之 前 計(jì) 算 小 學(xué) 固 定 資 產(chǎn) 折 舊費(fèi) 的 方 法 計(jì) 算 ， 可 知 當(dāng) 年 全 國(guó) 普 通 初 中 固 定 資 產(chǎn) 折 舊費(fèi) 約 為 36.23億 元 ， 其 中 城 鎮(zhèn) 初 中 14.70億 元 ， 農(nóng) 村 初中 21.53億 元 。 2021/6/16 20 表10-5 1996年全國(guó)普通初中社會(huì)直接成本金 額項(xiàng) 目 社 會(huì) 直 接

13、成 本 總 額 （ 億 元 ） 生 均 社 會(huì) 直 接 成 本 （ 元 ） 社 會(huì) 直 接 成 本 構(gòu) 成 （ ）全 國(guó) 城 鎮(zhèn) 農(nóng) 村 全 國(guó) 城 鎮(zhèn) 農(nóng) 村 全 國(guó) 城 鎮(zhèn) 農(nóng) 村事 業(yè) 費(fèi) 支 出 345.84 175.40 170.44 695.80 815.22 604.64 90.52 92.27 88.78 折 舊 費(fèi) 支 出 36.23 14.70 21.53 72.89 68.32 76.38 9.48 7.73 11.22合 計(jì) 382.07 190.10 191.97 768.69 883.54 681.02 100 100 100 2021/6/16 21 表10-6

14、不同年份全國(guó)普通初中社會(huì)直接成本比較金 額項(xiàng) 目 社 會(huì) 直 接 成 本 總 額 （ 億元 ） 生 均 社 會(huì) 直 接 成 本 （ 元 ） 生 均 社 會(huì) 直 接 成 本 構(gòu) 成（ ）全 國(guó) 城 鎮(zhèn) 農(nóng) 村 全 國(guó) 城 鎮(zhèn) 農(nóng) 村 全 國(guó) 城 鎮(zhèn) 農(nóng) 村1995 316.61 156.94 159.67 679.74 785.48 600.31 100 115.56 88.311996 382.07 190.10 191.97 768.69 883.54 681.02 100 114.94 88.59 1997 425.78 212.68 213.10 823.91 953.66 725.40

15、 100 115.75 88.041998 454.43 202.90 251.53 847.33 886.90 817.87 100 104.67 96.52 2021/6/1622 三 、 我 國(guó) 教 育 成 本 分 析 u我 國(guó) 教 育 的 社 會(huì) 直 接 成 本 分 析l 普 通 小 學(xué) 社 會(huì) 直 接 成 本l 普 通 初 中 社 會(huì) 直 接 成 本l 普 通 高 中 社 會(huì) 直 接 成 本l 普 通 高 校 社 會(huì) 直 接 成 本 2021/6/16 23 表10-7 1996年全國(guó)普通高中教育事業(yè)費(fèi)支出 單位:億元經(jīng) 費(fèi) 來(lái) 源支 出 項(xiàng) 目 財(cái) 政 預(yù) 算 內(nèi) 經(jīng) 費(fèi) 預(yù) 算

16、內(nèi) 專 項(xiàng) 支 出 其 它 財(cái) 政 性 經(jīng)費(fèi) 學(xué) 雜 費(fèi) 其 它 經(jīng) 費(fèi)教 職 工 工 資 41.85民 辦 教 師 補(bǔ) 助 0.11離 退 休 人 員 費(fèi)用 12.20獎(jiǎng) 貸 助 學(xué) 金 0.58其 他 人 員 經(jīng) 費(fèi) 12.36 人 員 經(jīng) 費(fèi) 小 計(jì) 67.14 9.71 2.00 5.09公 務(wù) 業(yè) 務(wù) 費(fèi) 4.90設(shè) 備 購(gòu) 置 費(fèi) 2.90修 繕 費(fèi) 6.81其 他 公 用 經(jīng) 費(fèi) 0.85公 用 經(jīng) 費(fèi) 小 計(jì) 15.46 14.33 16.66 15.09合 計(jì) 82.60 1.22 24.04 18.66 20.18 2021/6/1624 普 通 高 中 教 育 經(jīng) 費(fèi) 支

17、 出 統(tǒng) 計(jì) 資 料 中 沒(méi) 有 城 鎮(zhèn) 與 農(nóng)村 的 區(qū) 別 。 1996年 高 中 固 定 資 產(chǎn) 原 值 284.31億 元 ， 其價(jià) 值 構(gòu) 成 和 使 用 年 限 假 定 為 ： 房 屋 建 筑 物 占 75 ， 使用 年 限 30年 ， 其 他 類 別 固 定 資 產(chǎn) 占 25 ， 使 用 年 限 10年 。 由 此 可 估 算 出 高 中 社 會(huì) 直 接 成 本 折 舊 費(fèi) 部 分 為14.22億 元 。 2021/6/16 25 表10-8 1996年全國(guó)普通高中社會(huì)直接成本 金 額項(xiàng) 目 社 會(huì) 直 接 成 本 總 額 （ 億元 ） 生 均 社 會(huì) 直 接 成 本 （ 元 ）

18、 社 會(huì) 直 接 成 本 構(gòu) 成 （ ）事 業(yè) 費(fèi) 支 出 112.92 1467.93 88.82 折 舊 費(fèi) 支 出 14.22 184.86 11.18合 計(jì) 127.14 1652.79 100 2021/6/16 26 表10-9 不同年份全國(guó)普通高中社會(huì)直接成本比較 金 額 項(xiàng) 目 社 會(huì) 直 接 成 本 總 額 （ 億 元 ） 生 均 社 會(huì) 直 接 成 本 （ 元 ）1995 105.25 1475.831996 127.14 1652.79 1997 145.30 1709.271998 103.62 1104.68 2021/6/1627 三 、 我 國(guó) 教 育 成 本 分

19、 析 u我 國(guó) 教 育 的 社 會(huì) 直 接 成 本 分 析l 普 通 小 學(xué) 社 會(huì) 直 接 成 本l 普 通 初 中 社 會(huì) 直 接 成 本l 普 通 高 中 社 會(huì) 直 接 成 本l 普 通 高 校 社 會(huì) 直 接 成 本 2021/6/16 28 表10-10 1996年全國(guó)普通高校教育事業(yè)費(fèi)支出 單位：億元 經(jīng) 費(fèi) 來(lái) 源支 出 項(xiàng) 目 財(cái) 政 預(yù) 算 內(nèi) 經(jīng) 費(fèi) 預(yù) 算 內(nèi) 專 項(xiàng) 支 出 其 它 財(cái) 政 性 經(jīng)費(fèi) 學(xué) 雜 費(fèi) 其 它 經(jīng) 費(fèi)教 職 工 工 資 54.44民 辦 教 師 補(bǔ) 助離 退 休 人 員 費(fèi) 用 22.75獎(jiǎng) 貸 助 學(xué) 金 13.97其 他 人 員 經(jīng) 費(fèi)

20、22.57人 員 經(jīng) 費(fèi) 小 計(jì) 113.73 9.494 5.07 1.80 公 務(wù) 業(yè) 務(wù) 費(fèi) 48.05設(shè) 備 購(gòu) 置 費(fèi) 18.12修 繕 費(fèi) 14.03其 他 公 用 經(jīng) 費(fèi) 8.17公 用 經(jīng) 費(fèi) 小 計(jì) 88.37 10.014 16.13 6.69合 計(jì) 202.10 3.22 19.51 21.20 8.49 2021/6/1629 1996年 全 國(guó) 普 通 高 校 固 定 資 產(chǎn) 原 值 為 705.75億 元 ，其 價(jià) 值 構(gòu) 成 和 使 用 年 限 假 定 為 ： 房 屋 建 筑 物 占 70 ， 使 用年 限 40年 ， 其 它 類 別 固 定 資 產(chǎn) 占 30 ，

21、 使 用 年 限 10年 。 則當(dāng) 年 全 國(guó) 高 校 固 定 資 產(chǎn) 折 舊 費(fèi) 估 算 為 33.52億 元 。 2021/6/16 30 表10-11 1996年全國(guó)普通高校社會(huì)直接成本金 額項(xiàng) 目 社 會(huì) 直 接 成 本 總 額（ 億 元 ） 生 均 社 會(huì) 直 接 成 本（ 元 ） 社 會(huì) 直 接 成 本 構(gòu) 成（ ）事 業(yè) 費(fèi) 支 出 192.45 6370.24 85.17 折 舊 費(fèi) 支 出 33.52 1109.54 14.83合 計(jì) 225.97 7479.78 100 2021/6/16 31 表10-12 不同年份全國(guó)普通高校社會(huì)直接成本比較金 額年 份 社 會(huì) 直 接

22、 成 本 總 額（ 億 元 ） 生 均 社 會(huì) 直 接 成 本（ 元 ）1995 193.62 6661.781996 225.97 7479.781997 272.26 8576.84 1998 325.81 9558.01 2021/6/16 32 表10-13 不同年份全國(guó)各級(jí)教育社會(huì)直接成本比較單位:億元 金 額年 份 合 計(jì) 小 學(xué) 初 中 高 中 高 校城 鎮(zhèn) 農(nóng) 村 城 鎮(zhèn) 農(nóng) 村1995 1106.35 490.87 182.29 308.58 316.61 156.94 159.67 105.25 193.621996 1317.50 582.33 220.37 361.96

23、 382.07 190.10 191.97 127.14 225.97 1997 1493.35 650.01 252.92 397.09 425.78 212.68 213.10 145.30 272.26 1998 1714.19 830.33 329.02 501.31 454.43 202.90 251.53 103.62 325.81 2021/6/16 33 表10-14 不同年份全國(guó)各級(jí)教育生均社會(huì)直接成本比較 單位:元金 額年 份 小 學(xué) 初 中 高 中 高 校城 鎮(zhèn) 農(nóng) 村 城 鎮(zhèn) 農(nóng) 村1995 372.01 468.74 331.59 679.74 785.48 600.

24、31 1475.83 6661.781996 427.71 533.83 381.54 768.69 883.54 681.02 1652.79 7479.781997 464.44 570.29 415.34 823.91 953.66 725.40 1709.27 8576.841998 595.05 728.83 531.07 847.33 886.90 817.87 1104.68 9558.01 2021/6/1634 三 、 我 國(guó) 教 育 成 本 分 析 u我 國(guó) 教 育 的 社 會(huì) 直 接 成 本 分 析l 普 通 小 學(xué) 社 會(huì) 直 接 成 本l 普 通 初 中 社 會(huì) 直

25、接 成 本l 普 通 高 中 社 會(huì) 直 接 成 本l 普 通 高 校 社 會(huì) 直 接 成 本 2021/6/1635 第 二 節(jié) 教 育 效 益 分 析 2021/6/1636 2021/6/1637 2021/6/1638 2021/6/1639 2021/6/1640 2021/6/1641 2021/6/1642 2021/6/1643 2021/6/1644 2021/6/1645 2021/6/1646 2021/6/1647 2021/6/1648 2021/6/1649 2021/6/1650 2021/6/1651 2021/6/1652 第 三 節(jié) 教 育 效 益 的 計(jì) 量 2021/6/1653 2021/6/1654 2021/6/1655 2021/6/1656 2021/6/1657 2021/6/1658 2021/6/1659 2021/6/1660討 論 :如 何 正 確 認(rèn) 識(shí) 和 處 理 “ 合 理 回 報(bào) ”與 民 辦 教 育 公 益 性 的 關(guān) 系 2021/6/1661 若 有 不 當(dāng) 之 處 ， 請(qǐng) 指 正 ， 謝 謝 ！