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1、大理州“假日經(jīng)濟(jì)〞開展的金融對策
摘要：我國改革開放30多年來，隨著中國公民收入水平的不斷提高，“假日消費、外出旅游〞不僅早已成為我國公民消費體驗的重要方式，同時也是拉動我國經(jīng)濟(jì)內(nèi)需增長的重要動力。本文就假日經(jīng)濟(jì)的開展模式，聯(lián)系大理州開展的根本現(xiàn)狀，分析大理州假日經(jīng)濟(jì)開展的特點及存在的問題，提出相應(yīng)的金融對策，為更好促進(jìn)大理州假日經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)開展提供參考借鑒。關(guān)鍵詞：大理州假日經(jīng)濟(jì)金融對策可持續(xù)開展中圖分類號：F299.23文獻(xiàn)標(biāo)識碼：AFinancialCountermeasuresfortheDevelopmentof“HolidayEconomy〞inDaliPrefectureZh
2、aoXujieZheGuichang〔SchoolofEconomicsandManagement，YunnanNormalUniversity，Kunming650500，Yunnan，China〕Abstract：Chinasreformandopeningup30years，withtheimprovementofChinesecitizensincomelevel，“holidayshopping，travel〞，notonlyhasbeenaimportantwayofourcountrycitizenconsumptionexperience，isalsotheimportantp
3、owerofstimulatingdomesticdemandofourcountryeconomy.Inthispaper，theholidayeconomydevelopmentmode，contactthebasiccurrentsituationofdevelopmentoftheDaliprefectureholidayeconomydevelopmentandtheexistingproblems，putforwardthecorrespondingfinancialmeasures，tobetterpromotetheholidayeconomyofsustainabledeve
4、lopmenttoprovideareference.Keywords：Daliprefectureholidayeconomyfinancialcountermeasuressustainabledevelopment“假日經(jīng)濟(jì)〞指人們利用假日購物、旅游等一系列消費行為，帶動經(jīng)濟(jì)開展的一種經(jīng)濟(jì)模式，其主要包括：休閑、娛樂、旅游三種形式，涉及文化消費、商品消費、旅游效勞消費三個領(lǐng)域。目前，“春節(jié)〞“五一〞和“國慶〞等假日儼然成為了人們外出進(jìn)行旅游、購物等消費行為的旺季，而云南省的大理白族自治州便是其中的一個旅游熱門城市。假日經(jīng)濟(jì)興起的根本原因：一是城鎮(zhèn)居民可支配收入提高。隨著我國綜合國力的增強(qiáng)
5、，已成功實現(xiàn)從低收入國家向上中等收入國家的跨越，人們對商品消費、旅游效勞消費和文化消費的需求也不斷提升。二是城鎮(zhèn)居民可支配時間增多，有了更多時間來進(jìn)行商品消費、旅游效勞消費和文化消費。除了從2000年開始施行的“黃金周〞制度外，職工帶薪年休假制度的實行，國民有了更多的時機(jī)來滿足自己的精神文化需求。三是城鎮(zhèn)居民消費觀念的改變。隨著生活水平的提高，已經(jīng)初步出現(xiàn)了固定的休閑人群，帶動旅游消費迅速增長。四是旅行社、酒店、航空公司等企業(yè)的價格策略、促銷策略刺激了城鎮(zhèn)居民的購置欲望。五是高鐵、航空、高速公路等交通設(shè)施的完善促使更多的居民出游，帶動了消費。1大理白族自治州旅游優(yōu)勢分析大理旅游產(chǎn)業(yè)開展早、起步
6、快，水光山色、歷史文化、民族風(fēng)情、濃郁鄉(xiāng)愁、妙香佛國、生態(tài)家園，無一不是大理旅游大品牌，大理憑借其旖旎迷人的自然風(fēng)光和沉淀深厚的歷史文化先后獲得“中國文化旅游大縣〞“中國十佳休閑旅游城市〞的稱號。2021年4月又被評選為“國際文化休閑旅游魅力城市〞。具體來說，其優(yōu)勢非常明顯。1.1旖旎迷人的自然風(fēng)光大理有著溫和宜人的氣候、清新的空氣；有著巍峨的蒼山、佛教名山——雞足山、湛藍(lán)遼闊的洱海、璀璨的明珠——蝴蝶泉；有著“面朝大海，春暖花開〞的小漁村雙廊等等，這些都吸引著海內(nèi)外游客接踵而至，2021年，美國?紐約時報?頭版刊登了“逃離北上廣，去大理看藍(lán)天白云〞的報道也同樣說明了這一點。1.2歷史悠久的燦
7、爛文化有著巍峨屹立、規(guī)模宏大的崇圣寺三塔；有著南詔國的發(fā)祥地、推行土司制度最長的地區(qū)之一—巍山古城；有著始建于明朝的大理古城，其有著始建于清康熙年間的文獻(xiàn)樓、始建于明洪武十五年的南城門、重點文物保護(hù)單位——大理城隍廟、繁華的步行街——復(fù)興路、杜文秀帥府、紅龍井、古代南詔王的國賓館——五華樓、古城后起的慢生活街區(qū)——人民路、始建于明洪武年間的特色文化景觀——文廟、始建于明洪武十七年的古建筑群——武廟、民國初云南人民反對袁世凱稱帝起兵護(hù)國而得名的“護(hù)國路〞——洋人街、獨具白族建筑特色的清代祠堂建筑群——蔣公祠等，這一切都使得海內(nèi)外游客慕名而來感受大理的文化，促進(jìn)了大理的假日經(jīng)濟(jì)。1.3影視作品的傳
8、播效應(yīng)大理是中國影視作品拍攝的重要基地。譬如?五朵金花??心花路放??遇見另一種生活?等影視作品向海內(nèi)外游客宣傳了大理，超級歌舞秀?蝴蝶之夢?、實景表演?希冀之大理?向人們宣傳了大理州的特色文化，許多游客慕名而來，有效推進(jìn)了大理假日經(jīng)濟(jì)的開展。1.4交通根底設(shè)施不斷完善日益完善的交通運輸根底設(shè)施為居民出游帶來了方便。大理機(jī)場目前有21條直飛航線，縣縣通高速，高速公路四通八達(dá)，2021年初省會城市昆明動車直達(dá)大理等，給城鎮(zhèn)居民到大理旅游帶來了交通便利，為大理假日經(jīng)濟(jì)的開展帶來了強(qiáng)勁的動力。1.5美食、特產(chǎn)吸引八方來客大理的美食、特產(chǎn)吸引了很多游客的味蕾，不僅促進(jìn)了大理餐飲業(yè)的開展，而且也為大理假
9、日經(jīng)濟(jì)開展創(chuàng)造了良好的開展機(jī)遇。譬如：大理有白族傳統(tǒng)菜肴——生皮、乳扇、三道茶〔“一苦二甜三回味〞蘊含著借茶喻世的獨有茶道〕、涼雞米線、烤餌塊、酸辣魚、賓川海稍魚、巍山耙肉餌絲、喜洲粑粑，等等。1.6八方游客為特有的大理民族文化慕名而來體驗地方特色文化是游客的主要動因，大理是體驗獨特民族文化的首選之地。譬如：大理三月街，別名“觀音市〞，每年陰歷三月十五日開始，會期七天至十天，號稱“千年趕一街，一街趕千年〞。結(jié)棚成市，萬商云集，大宗交易各地土特產(chǎn)品、中草藥材、騾馬牲畜和日用百貨。節(jié)日期間，舉辦傳統(tǒng)的賽馬、賽龍舟、射弩、打秋千等民間體育比賽以及大本曲演唱、洞經(jīng)古樂、民族歌舞表演，年年如是，熱鬧非凡
10、。2大理白族自治州假日經(jīng)濟(jì)的特點2.1旅游帶動作用日益顯著，旅游收入實現(xiàn)新突破2.2以多種多樣方式，開展旅游宣傳，效果顯著為了有效推進(jìn)大理州假日經(jīng)濟(jì)的開展，州委、州政府做好頂層設(shè)計，通過新興媒體做好宣傳效勞，提前營造節(jié)日氣氛。按照大理州民風(fēng)民俗，每年組織“蘭花展〞、“茶花展〞、“三月街〞、旅游景點宣傳和路線規(guī)劃等大型宣傳活動，取得了良好的宣傳效應(yīng)，為假日經(jīng)濟(jì)開展打造良好的輿論氣氛。2.3從游客構(gòu)成來看，形成團(tuán)隊與散客雙增長的根本態(tài)勢2021年“黃金周〞以來，到大理的游客形成團(tuán)隊與散客雙增長的良好態(tài)勢，旅游團(tuán)隊增長主要以省外和國外游客為主，散客以省內(nèi)游客為主，客源增長成為大理州開展假日經(jīng)濟(jì)開展動
11、力的“雙翼〞。2.4假日期間的協(xié)調(diào)工作扎實有效，效勞質(zhì)量不斷提高在大理州委、州政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級假日協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員值班和應(yīng)急機(jī)動隊伍的值班制度，行成上下聯(lián)絡(luò)通暢、左右協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。同時，各縣市結(jié)合本轄區(qū)特點，有針對性啟動臨時游客效勞點，為游客提供綜合的信息咨詢等效勞。2.5旅游產(chǎn)品和體驗工程不斷創(chuàng)新近年來在大理州委、州政府在增加旅游產(chǎn)品和體驗工程方面進(jìn)行了有益的嘗試和探索，先后投資6000多萬元，建設(shè)了漾濞石門關(guān)高空棧道，2021年春節(jié)投入試運營，按照州委、州政府的統(tǒng)一部署，各縣打造了一批美麗鄉(xiāng)村旅游工程，為游客提高一條龍效勞，使得大理旅游產(chǎn)品有所
12、增加，備受游客歡迎手段，實施“互聯(lián)網(wǎng)+〞旅游效勞創(chuàng)新2021年以來，大理州委、州政府在國家和云南省旅游局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加大科技投入力度，打造旅游效勞平臺，不斷提升旅游效勞科技含量，初步建成了線上、線下，網(wǎng)內(nèi)、網(wǎng)外點對點的旅游效勞協(xié)調(diào)機(jī)制。3大理白族自治州假日經(jīng)濟(jì)的問題3.1熱點旅游區(qū)效勞設(shè)施投資缺乏，亟待改善表現(xiàn)的突出問題是大理旅游熱點區(qū)域停車場少，規(guī)模較小，不能滿足自駕游客的停產(chǎn)效勞需求；特別是環(huán)洱海周邊民宿、客棧停水、停電現(xiàn)象時有發(fā)生，是假日期間游客投訴的集中區(qū)域。3.2轄區(qū)交通根底設(shè)施投資缺乏、平安隱患較大大理是國內(nèi)外聞名遐邇旅游勝地，特別是節(jié)日期間，游客人數(shù)暴增，進(jìn)入大理的機(jī)動車輛數(shù)量
13、成倍增長，使得景點之間道路交通臨近癱瘓，平安隱患較大。政府在黃金周期間不得不耗用大量的人力、物力維持保通工作，不僅增加本錢支出，而且使旅游效率大打折扣，影響大理形象。3.3景區(qū)設(shè)施維護(hù)和環(huán)境優(yōu)化投資嚴(yán)重缺乏3.3.1景區(qū)經(jīng)營體制問題長期以來，大理州的旅游資源處于掠奪式經(jīng)營狀態(tài)，很多旅游景點設(shè)施老化、環(huán)境脆弱。大理州景區(qū)大多都由大理州旅游集團(tuán)經(jīng)營管理，而大理州旅游集團(tuán)為國企，實行財政統(tǒng)收統(tǒng)支，從經(jīng)營管理上沒有真正形成良好的公司治理機(jī)制。3.3.2景區(qū)經(jīng)營負(fù)擔(dān)問題大理州局部景區(qū)債務(wù)負(fù)擔(dān)過重，缺乏歸還債務(wù)能力成為制約大理州旅游業(yè)開展的關(guān)鍵問題之一。譬如：大理蒼山洗馬潭索道〔大索道〕債務(wù)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重，經(jīng)營
14、風(fēng)險加大。3.3.3景區(qū)投資風(fēng)險問題嚴(yán)重從理論上說，旅游投資具有投資周期長、資金規(guī)模大、投資本錢回收期長諸多等特點，旅游投資工程存在一個科學(xué)的論證過程，盲目決策、全盤皆輸。譬如，投資兩億的小鎮(zhèn)大理“南國城〞現(xiàn)已成“難過城〞，也被輿論喻為“空城〞。3.3.4工程投資融資渠道單一、投資主體承諾難以兌現(xiàn)長期以來，大理州景區(qū)工程投資的融資渠道單一，主要以商業(yè)銀行信貸和政府的財政資金支持為主，按照相關(guān)規(guī)定，旅游景區(qū)的信貸支持要求開發(fā)商投入資本25%，因開發(fā)商多為中小旅游企業(yè)，投資主體承諾難以兌現(xiàn)，工程投資缺口較大。4大理白族自治州假日經(jīng)濟(jì)實證分析4.1數(shù)據(jù)來源為了深入分析研究旅游總收入增長率與信貸規(guī)模占
15、GDP比例等具體數(shù)量關(guān)系，衡量大理州商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)對旅游產(chǎn)業(yè)的支持度力度，本文收集了2021-2021年大理信貸規(guī)模X和大理旅游總收入增長率Y數(shù)據(jù)序列〔見表2〕，為實證分析創(chuàng)造條件。4.2實證分析的根本步驟采用EG兩步法來檢驗大理旅游總收入增長率Y和大理信貸規(guī)模X是否存在協(xié)整關(guān)系。先檢測X序列和Y序列的單整次數(shù)，對X、Y序列及它們的差分序列進(jìn)行單位根檢驗，結(jié)果見表3，發(fā)現(xiàn)在10%的顯著性水平之下X序列和Y序列都滿足一階單整?；貧w殘差的平穩(wěn)性檢驗。先作大理旅游總收入增長率Y和大理信貸規(guī)模X的回歸再監(jiān)測它們回歸殘差的平穩(wěn)性。以旅游總收入增長率〔Y〕為被解釋變量，信貸規(guī)模〔X〕為解釋變量，設(shè)計的
16、分析模型。Yt=-0.175176+0.510442Xt+et〔1〕為了檢驗大理旅游總收入增長率Y和大理信貸規(guī)模X回歸殘差的平穩(wěn)性，對其進(jìn)行單位根檢驗，發(fā)現(xiàn)其平穩(wěn)，說明大理旅游總收入增長率〔Y〕和大理信貸規(guī)?！瞂〕之間存在著協(xié)整關(guān)系〔見表4〕。5實證分析的根本結(jié)論及其金融對策5.1實證分析的根本結(jié)論通過以上實證分析，由誤差修正模型〔3〕的回歸系數(shù)的絕對值大小可以得出以下根本結(jié)論，商業(yè)銀行和金融機(jī)構(gòu)每增加1單位的信貸規(guī)模便會增加0.580，711單位的旅游總收入增長率，因此應(yīng)充分發(fā)揮大理州的金融支持要素推進(jìn)假日經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性開展動力，商業(yè)銀行和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該強(qiáng)化對大理旅游業(yè)開展的信貸支持，這符合建
17、議5.2.1政府層面強(qiáng)化總體規(guī)劃旅游開展，強(qiáng)化窗口指導(dǎo)，調(diào)動商業(yè)銀行和金融機(jī)構(gòu)對旅游工程投資支持的積極性。根據(jù)旅游業(yè)開展的根本特點，創(chuàng)新信貸投資業(yè)務(wù)。一是對旅游企業(yè)的經(jīng)營權(quán)和潛在的未來的收入或其他資產(chǎn)作為抵押進(jìn)行貸款，有效解決建設(shè)資金缺口。二是充分識別并結(jié)合財政、銀行及企業(yè)信用抓好配套建設(shè)。譬如：由政府牽頭，旅游企業(yè)共同出資組建共同擔(dān)保機(jī)構(gòu)，解決旅游企業(yè)工程融資的擔(dān)保問題；充分利用人民銀行組織的銀企洽談會等來解決工程融資的信息不對稱問題。三是標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旅游中介效勞平臺，進(jìn)一步提高旅游業(yè)的投資和融資的條件。四是與金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)融合，建立和完善旅游業(yè)的信用體系，營造良好的投融資環(huán)境，提高投資經(jīng)營主體的
18、融資能力。五是加大景區(qū)根底設(shè)施建設(shè)投資力度，以改善大理熱點旅游區(qū)效勞設(shè)施、緩解大理旅游交通壓力和平安隱患為突破點；不斷優(yōu)化投資和融資環(huán)境。5.2.2金融機(jī)構(gòu)層面加大改革創(chuàng)新力度，努力提升假日經(jīng)濟(jì)開展的金融效勞能力。一是強(qiáng)化商業(yè)銀行及金融機(jī)構(gòu)效勞實體經(jīng)濟(jì)開展理念，實現(xiàn)效勞對象和效勞方式的優(yōu)化轉(zhuǎn)型，深刻理解國家對開發(fā)旅游資源的重要內(nèi)涵，制定支持旅游產(chǎn)業(yè)的開展金融策略。二是進(jìn)行效勞方式創(chuàng)新，提供方便、快捷、高效、平安和所有的支付手段，根據(jù)需要不斷創(chuàng)新信用卡效勞、網(wǎng)上銀行、 銀行效勞，加強(qiáng)國際貨幣兌換現(xiàn)金效勞，更全面地開展個人金融效勞，特別是要關(guān)注旅游景區(qū)點對點金融效勞網(wǎng)點的合理布局。三是積極開辟
19、工程融資渠道，要進(jìn)一步推進(jìn)旅游工程的融資創(chuàng)新，對已經(jīng)投入使用但經(jīng)營業(yè)績不佳的旅游工程，可以采用TOT〔轉(zhuǎn)讓-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓〕的模式融資；對于沒有能力開發(fā)的新建工程，可采用BOT〔建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓〕模式融資。四是保險企業(yè)要結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)開展的特點進(jìn)行保險業(yè)務(wù)創(chuàng)新，譬如：穩(wěn)步開展傳統(tǒng)保險產(chǎn)品外，要與政府聯(lián)合建立專項補充基金，對高風(fēng)險工程進(jìn)行補償；建立旅游景區(qū)環(huán)境保護(hù)保險制度，提高景區(qū)自我保護(hù)能力，實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)結(jié)合。五是積極探索資產(chǎn)證券化融資模式?？煽紤]選擇高質(zhì)量的旅游企業(yè)實施證券化融資，如對信譽度較高的企業(yè)建立資產(chǎn)證券化試點，總結(jié)其經(jīng)驗，并在取得成功經(jīng)驗的根底擴(kuò)大試點和推廣資
20、產(chǎn)證券化。5.2.3旅游經(jīng)營主體層面一是加大企業(yè)自身內(nèi)控制度建設(shè)力度，完善公司治理結(jié)構(gòu)，做到老實守信、誠信經(jīng)營。二強(qiáng)化經(jīng)營本錢核算，嚴(yán)控本錢費率，不斷增強(qiáng)旅游企業(yè)的市場競爭力，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型—優(yōu)化—升級。三是科學(xué)論證旅游景區(qū)投資工程，從嚴(yán)控制工程投資風(fēng)險。四是利用政府平臺，強(qiáng)化旅游企業(yè)社會信用體系建設(shè)，提升企業(yè)社會信用等級，創(chuàng)造金融支持條件，通過自身努力，實現(xiàn)大理州旅游產(chǎn)業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)和可持續(xù)開展。參考文獻(xiàn)：【1】李莜，丁琳.對假日經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的思考[J].經(jīng)濟(jì)研究，2021〔8〕：29-30.【2】陳冰.論金融支持鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開展——以福州市晉安區(qū)為例[D].福州：福州農(nóng)林大學(xué)，2021.【3】馬洪亮.旅游金融專家[M].北京：旅游教育出版社，2021.
大理州“假日經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的金融對策
