2019-2020年高中政治 《國家和國際組織常識》美國的聯邦制 示范教案 新人教版選修3.doc

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2019-2020年高中政治 《國家和國際組織常識》美國的聯邦制 示范教案 新人教版選修3 【教學目標】 知識目標 一、美國的聯邦制 1、從邦聯制到聯邦制 2、美國聯邦制的特點 （1）聯邦與州分享政治權力 （2）聯邦與州在各自的權力范圍內享有最高權力 （3）聯邦地位高于州 3、聯邦制的利與弊 （1）聯邦制的優(yōu)點 （2）聯邦制的弊端 能力目標 通過對美國國家結構的分析，能夠明確其中央與地方的分工 合理的認識聯邦制的優(yōu)點與缺點 情感目標 通過對國家結構的認識，合理的認識聯邦制的優(yōu)缺點，能夠正確的評價我國國家結構 【教學重難點】 了解美國聯邦制的特點。 【教學方法】 情景討論法、小組探究法、分析講授法、活動啟發(fā)法。 【教學設計】 【導入】 教師：展示美國的國旗。問題：同學們知道美國國旗所表示的含義嗎？從中我國可以看出，美國是一個什么樣的國家？ 學生：表述對美國國旗的了解 教師：今天我們就來全面的了解一下美國的國家結構形式 【學習新知識】 【復習回顧】 教師：我們以前學過國家結構形式，同學們能夠表述出有那些嗎？ 學生：表述國家結構形式 教師：出示圖表，與學生共同完成 【了解美國的國家結構】 教師：展示兩面美國國旗 問題：這兩面國旗有何不同？這一轉變是怎樣形成的？ 學生：依據問題，自主閱讀課文，合作分析答案 【探究總結】 美國國旗是星條旗(the Star-SpangledBanner)， 旗面左上角為藍色星區(qū)，區(qū)內共有9排50顆白色五角星，以一排6顆、一排5顆交錯。星區(qū)以外是13道紅白相間的條紋。50顆星代表美國50個州，13道條紋代表最初北美13塊殖民地。據華盛頓說：紅色條紋象征英國，白色條紋象征脫離它而獲得自由。更普遍的說法認為，紅色象征勇氣，白色象征自由，藍色則象征忠誠和正義。 歷史上的邦聯制 美國是典型的聯邦制國家，憲法規(guī)定聯邦和州分權。但是，美國歷史上曾經在一個短暫時期內實行過邦聯制。北美獨立戰(zhàn)爭結束后，依據1781年生效的《邦聯條例》，美國實行邦聯制。美利堅合眾國由13個州組成，各州保持其主權、自由和獨立。邦聯僅僅是州之間的聯合體，而不是現代意義上的國家。 當時，作為邦聯政府唯一機構的邦聯國會，由各州代表組成。各州代表相當于獨立的各州派出的大使。國家真正的權力在各州，中央的權力很軟弱，對各州的公民沒有直接管轄權，邦聯國會頒發(fā)的任何法令須得到州政府同意后，才能對該州人民產生約束力。 教師：既然美國建立了邦聯制，那么為什么又演變?yōu)槁摪钅兀? 學生：合作分析，美國國家結構發(fā)生變化的原因 【探究總結】 從邦聯制到聯邦制轉變的原因 應付危機，加強統(tǒng)治。美國在實行邦聯制期間，政府難以應付經濟衰退、社會動蕩和外部軍事威脅等問題。特別是1786年美國爆發(fā)了反對當局的人民起義，使爭權奪利的資產階級各派有了一種共同的“危機意識”。因而，資產階級強烈要求建立一個強有力的中央政府，以保護資產階級的利益，鎮(zhèn)壓勞動人民的反抗。 為了用成文憲法鞏固美國獨立戰(zhàn)爭的勝利成果，保護資產階級的私有財產權，1787年美 國制憲會議制定了《美利堅合眾國憲法》。依據憲法，美國的國家結構形式由邦聯制轉變?yōu)槁摪钪?，各州把國家權力的一部分轉讓給聯邦中央政權，使聯邦成為一個享有充分主權的國家。 【教學對比】 教師出示圖示對比美國的聯邦與邦聯 【聯邦制的特點】 教師：出示圖表，引導學生探究 總括 聯邦政府 州政府 分享政治權力 各自的權利范圍內享有最高權力 學生：依據圖表探究 【探究總結】 【課堂點誤】 易錯點提示： 1，雖然聯邦的地位高于州，但聯邦與州之間不是嚴格意義上的中央和地方的關系，而是在各自規(guī)定的權限范圍內都享有最高的權力，相互間不得進行任何干涉 2，不能認為聯邦和州根據憲法的規(guī)定，在各自的權限范圍內都享有最高權力，兩者的地位就是平等的。聯邦的憲法和法律地位高于州的憲法和法律的地位 【相關鏈接】 此外，在美國聯邦政府的實踐中，后來發(fā)展出一種“默示權力”，這也是由聯邦最高法院馬歇爾法官在“麥卡洛克訴馬里蘭案”的判決中闡述的，他指出，全國政府不僅擁有憲法所列舉的權力，還擁有默示的權力。馬歇爾所依據的就是憲法第一條第八款中的國會有權制定為行使憲法賦予國會的權力和由憲法授予聯邦政府的一切其他權力“所必需而適當的任何法律”，這就是“必需而適當”條款，又稱“彈性條款”，而這項條款和馬歇爾所闡發(fā)的默示權力論，成為后來美國聯邦權力擴大的重要依據 美國憲法第六條規(guī)定，即所謂“本憲法和根據本憲法所制定的合眾國法律，以及根據合眾國的權力已締結或將締結的一切條約，皆為全國的最高法律；每個州的法官均應受其約束，即使州的憲法和法律的任何條款與之相抵觸?！贝隧棗l款被稱為“至高無上條款”，雖然主要是規(guī)定聯邦憲法、根據憲法所制定的聯邦法律和聯邦權力所締結的條約在全國的最高地位，但其意義則在于肯定了聯邦高于州的地位。 【觀點辨析】 學生：自主合作學習，共同評價聯邦制的利與弊 【探究總結】 聯邦制的優(yōu)點 從美國聯邦制的歷史看，聯邦制的最大優(yōu)點在于，在保持聯邦是一個強大、統(tǒng)一國家的同時，確保州的靈活性和創(chuàng)造性。 聯邦制的弊端 在美國實行聯邦制的二百多年問，聯邦制的弊端也顯露無遺。美國聯邦制的最大問題是效率不高，聯邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉，各州政府之間各自為政。全國性資產階級利益集團與地方性資產階級利益集團分享權力，對于廣大人民群眾的要求，資產階級則利用國家結構形式的特點相互推卸責任。當大多數資產階級利益集團意見接近時，聯邦制既能保護州的靈活性，又能保證中央的權威；當資產階級利益集團之間矛盾重重時，聯邦制就處于低效運轉之中。 【探究深化】 教師：問題：聯邦制與單一制國家結構有何不同？我國是什么樣的國家結構？ 學生：自主探究分析 【探究總結】 【小結】 ◇3個特點：即美國聯邦制的特點 （1）、聯邦與州分享政治權力。 （2）、聯邦與州在各自的權力范圍內享有最高權力。 （3）、聯邦地位高于州 ◇2個方面：即美國聯邦制的優(yōu)點和弊端： ◇1個轉變原因：即從邦聯制到聯邦制轉變的原因——應付危機，加強統(tǒng)治 【課堂練習】 1，北美戰(zhàn)爭后，美國實行邦聯制，后來實行聯邦制，其原因是（ ）（不定選） A、邦聯制國家的真正權力在州，中央的權力很弱 B、美國實行邦聯制期間，政府難以應付經濟衰退、社會動蕩和外部軍事威脅等問題 C、美國爆發(fā)了反對當局的人民起義，使爭權奪利的資產階級各派有了一種共同的“危機意識” D、美國的資產階級革命不徹底 答案：ABC 2，聯邦制和邦聯制的最大區(qū)別是（　　?。▎芜x） Ａ、前者是一個主權獨立的國家，后者是主權國家建立的聯盟 Ｂ、前者州服從聯邦中央政府，邦聯政府服從州 Ｃ、邦聯政府只有國會，聯邦政府建立了立法、行政、司法機構 Ｄ、邦聯國家的真正權力在州，聯邦國家州的權力比較弱 答案：D ３，美國的國家結構形式之所以要由邦聯制轉變?yōu)槁摪钪?，從根本上說是因為（　　　?。▎芜x） Ａ、邦聯制條件下各州之間的關系松散 Ｂ、邦聯政府沒有管理社會經濟的權力 Ｃ、聯邦是真正意義上的主權國家 Ｄ、實現了維護資產階級利益的需要 答案：D