2019-2020年高考歷史 專題六 世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整學(xué)案 人民版必修2.doc

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2019-2020年高考歷史 專題六 世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整學(xué)案 人民版必修2 課程標準 考試大綱 考點搜索 了解1929—1933年資本主義世界經(jīng)濟危機爆發(fā)的原因、特點和影響，認識羅斯福新政的歷史背景。 1929年至1933年資本主義世界經(jīng)濟危機 ①1929-1933年資本主義世界經(jīng)濟危機爆發(fā)的原因、特點、影響②胡佛的反危機措施、結(jié)果 列舉羅斯福新政的主要內(nèi)容，認識羅斯福新政的特點，探討其在資本主義自我調(diào)節(jié)機制形成中的作用。 羅斯福新政 羅斯福新政的背景、內(nèi)容、措施、評價 一、1929年—1933年的經(jīng)濟危機—-空前的災(zāi)難 1、原因：(1)直接原因：生產(chǎn)與消費之間的矛盾。 (2)根本原因：資本主義制度的基本矛盾，即生產(chǎn)的社會化和生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾。 (3)其他原因：貧富差距過大，市場相對狹??；分期付款過度膨脹，銀行信貸泛濫；無限制的股票投機活動，增加了金融市場的不穩(wěn)定性。 2、爆發(fā)和經(jīng)過：1929年10月，美國紐約華爾街股票市場崩潰，隨之大批銀行倒閉，企業(yè)破產(chǎn)。 3、特點：(1)波及范圍特別廣：這場由美國開始的經(jīng)濟危機迅速席卷整個資本主義世界。 (2)持續(xù)時間特別長。(3)破壞力特別強：在危機期間，整個資本主義世界的工業(yè)產(chǎn)量下降了三分之一以上，失業(yè)工人高達三千萬以上。 4、影響：(1)危機引發(fā)了嚴重的政治危機。危機加深了各主要資本主義國家的社會危機，各國示威游行、罷工等抗議運動不斷發(fā)生法西斯分子乘機興風(fēng)作浪。(2)危機使世界局勢動蕩不安，各資本主義國家紛紛加強對經(jīng)濟的干預(yù)，加緊對國際市場的爭奪，使彼此之間的矛盾更加尖稅，同時它們對殖民地半殖民地的掠奪，激起當?shù)厝嗣窀鼜娏业姆纯埂? 二、羅斯福新政——資本主義經(jīng)濟制度的調(diào)整 1、背景：(1)危機爆發(fā)后，以胡佛為首的政府采取了自由放任的經(jīng)濟政策，使危機遲遲得不到解決。(2)1932年，羅斯福在大選中擊敗胡佛，并于是933年就憑美國總統(tǒng)。 2、主要內(nèi)容：(1)整頓銀行與金融業(yè)：通過整頓銀行，恢復(fù)銀行正常的信貸活動，重建人們對銀行的信心。 (2)調(diào)整農(nóng)業(yè)政策：政府采取各種措施減少耕地面積和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，并規(guī)定由政府收購剩余農(nóng)產(chǎn)品以控制市場價格。 (3)復(fù)興工業(yè)：美國國會通過了《全國工業(yè)復(fù)興法》以及其他一些立法，力圖消除生產(chǎn)過剩，復(fù)興工業(yè)。 (4)實行社會救濟和以工代賑：政府開展大規(guī)模的救濟工作，采取社會保障措施；興辦許多公共工程，提供大量就業(yè)機會，對緩解失業(yè)起到了重要作用。 3、實施效果：新政雖然未能完全消除危機，卻使美國經(jīng)濟逐漸走出低谷。 4、實質(zhì)分析：是加強國家對經(jīng)濟的干預(yù)和管制，是一種生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整。新政通過法律形式，把國家保障經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任固定下來，在未觸動資本主義制度的前提下，對美國經(jīng)濟制度進行了深刻的改造。 5、歷史影響：羅斯福新政開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟的新模式，美國經(jīng)濟從此進入一種壟斷組織與國家政權(quán)相結(jié)合的體制，這對以后資本主義的發(fā)展具有深遠的影響。 【要點精解】 1、1929——1933年資本主義世界經(jīng)濟危機的教訓(xùn)啟示 （1）繁榮和危機總是密切相關(guān)、同時并存的，要居安思危，防患于未然，與時俱進。 （2）在經(jīng)濟發(fā)展過程中，要及時調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)部機制和政策，適時調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，確保經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。 （3）發(fā)展經(jīng)濟與改善人民生活相結(jié)合。 （4）各國政府應(yīng)承擔(dān)起各自的國際責(zé)任和義務(wù)，加強國際合作，一旦危機發(fā)生，共同采取遏制危機，防止危機的惡化。 （5）規(guī)范股市和信貸，防范金融投機。 （6）市場調(diào)節(jié)與國家干預(yù)相結(jié)合。 2、羅斯福新政的目的、實質(zhì)、特點、“新”的認識、成因 （1）目的：擺脫經(jīng)濟危機，維護和鞏固美國的資本主義經(jīng)濟政治制度。 （2）實質(zhì)：在維護資本主義制度的前提下，對資本主義生產(chǎn)關(guān)系所作的局部調(diào)整，是資本主義的自我調(diào)節(jié)。 （3）特點：加強了國家對經(jīng)濟的干預(yù)，使美國政府承擔(dān)起保障經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任。 （4）對羅斯福新政“新”的認識： ①新的理論：從經(jīng)濟指導(dǎo)政策看，放棄了自由放任政策，轉(zhuǎn)向國家干預(yù)經(jīng)濟的凱恩斯主義。 ②新的特點：盡量避免國有化而力圖保持資本主主義的自由企業(yè)制度，同時，也采取了一些有利于工人和小生產(chǎn)者（社會弱勢群體）的措施，以緩和國內(nèi)階級矛盾。 ③新的模式：開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟發(fā)展的新模式，二戰(zhàn)后被一些主要資本主義國家繼承和借鑒。 ④新的起點：新政是對生產(chǎn)關(guān)系進行的局部調(diào)整，把美國的私人壟斷資本主義推向美國式的、非法西斯式的國家壟斷資本主義。這種模式在二戰(zhàn)后被西方國家普遍采納，資本主義制度由此獲得了新的生命力，成為繼續(xù)發(fā)展的新起點。 （5）成功的原因： ①新政的成功是資本主義發(fā)展的客觀要求。 ②新政的成功與美國國情分不開。世界經(jīng)濟霸主地位與雄厚經(jīng)濟實力以及獨立戰(zhàn)爭以來形成的民主傳統(tǒng)為新政實施提供了強有力的經(jīng)濟、政治保障。 ③新政的成功也與借鑒當時社會主義蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟成功的經(jīng)驗分不開； ④20世紀30年代，國家干預(yù)經(jīng)濟理論特別是凱恩斯主義，為實行新政提供了理論基礎(chǔ)。 ⑤采取的措施全面且行之有效。 ⑥羅斯福個人的作用和能力。 【感悟高考真題】 1.（xx江蘇高考）1933年，美國成立農(nóng)業(yè)調(diào)查署，購買并屠宰了大量牲畜。這一措施的主要目的是 A．增加肉類儲備應(yīng)急救濟 B．減少農(nóng)業(yè)津貼開支 C．提高并穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品價格 D．緩和農(nóng)場主間的競爭 2.（xx天津高考）1933年羅斯福實行新政后，美國商品獲得了更大的海外市場，國內(nèi)商品價格也有一定提高，債務(wù)人特別是農(nóng)民的債務(wù)負擔(dān)減輕了將近一半。對這些變化起直接作用的新政措施是 A.整頓財政金融 B.調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu) C.復(fù)興工業(yè)生產(chǎn) D.實行社會救濟 3.（xx上海高考）右圖所示的曲線反映了羅斯福新政前后的 A．農(nóng)產(chǎn)品價格的波動 B．社會失業(yè)率的起伏 C．銀行倒閉數(shù)量的變化 D．公共工程投資額的增減 4.（xx廣東高考）羅斯福擔(dān)任總統(tǒng)之前，美國出版的一本書提議政府增加開支，甚至不惜造成財政赤字，以便舒緩經(jīng)濟衰退。羅斯福讀后批注：“哪有此等好事——天下沒有不勞而獲的東西。”這表明 A．羅斯福始終是信奉新政理念的政治家 B．羅斯福上臺之前美國尚未出現(xiàn)經(jīng)濟衰退 C．羅斯福新政的理念在羅斯福擔(dān)任總統(tǒng)前已經(jīng)萌生 D．羅斯福在美國率先提出了政府干預(yù)經(jīng)濟的主張 5.（xx四川高考）1930年，美國通過法案提高進口關(guān)稅。這一行動引起連鎖反應(yīng)，各國紛紛調(diào)高關(guān)稅。這反映了經(jīng)濟危機爆發(fā)后，西方國家 A 、一致提高關(guān)稅，共度難關(guān) B 、設(shè)置關(guān)稅壁壘，轉(zhuǎn)嫁危機 C、 整頓金融體系，擴大內(nèi)需 D 、實行國家干預(yù)，限制出口 6.（xx重慶高考）美國總統(tǒng)喬治布什在出席博鰲亞洲論壇xx年年會時表示，世界各國要緊密合作應(yīng)對金融危機，保護主義無助于克服困難。然而，在1929-1933年世界經(jīng)濟危機期間，正是美國帶頭大幅度提高關(guān)稅，從而引發(fā)了一場關(guān)稅大戰(zhàn)。其直接影響是 A、資本主義各國間的矛盾日趨尖銳 B、資本主義各國政壇丑聞頻出 C、資本主義各國社會危機日益加深 D、資本主義各國政府信譽掃地 7.（xx江蘇高考）羅斯福新政時期，美國政府大力興辦公共工程，其客觀作用包括 ①擴大生產(chǎn)資料市場 ②增加就業(yè)機會 ③刺激消費需求 ④抑制物價上漲 A．②③ B．①②③ C．①②④ D．①③④ 8.（xx廣東高考）1933年發(fā)生了一場席卷整個資本主義世界的經(jīng)濟危機。當時人們最有可能的體驗是 A．“牛奶面包價格都漲到天上去了” B．“找工作比買彩票中獎還要難” C．“整個西方世界象一潭死水般平靜” D．“為共渡難關(guān)各國變得親如兄弟” 9.（xx天津高考）羅斯福說，工業(yè)復(fù)興法是美國國會制定的“最具有深遠意義”的法規(guī)。實施該法的主要目的是 A.實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)興 B.增加就業(yè)機會 C.國家干預(yù)經(jīng)濟 D.防止盲目競爭 【考點精題精練】： 1. （xx廣東省高三六校第二次聯(lián)考）十九世紀初，英國經(jīng)濟學(xué)家亞當?斯密主張用“看不見的手”去調(diào)節(jié)資本主義社會的生產(chǎn)和分配，主張自由經(jīng)營、自由貿(mào)易、自由競爭，反對用人為的制度去加以控制，這種思想主要代表了當時誰的利益 A．商業(yè)和金融資產(chǎn)階級的利益 B．手工工場主等早期資產(chǎn)階級的利益 C．工業(yè)資產(chǎn)階級的利益 D．壟斷資產(chǎn)階級的利益 2. 1932年，英國外交大臣張伯倫曾說：“由于某種難以確切指出的東西，世界近兩年正在倒退。各國相互之間不是更加接近，不是在增進友誼，不是在向穩(wěn)定的和平邁進，而是采取了一種危及世界和平的猜疑、恐懼和危險的態(tài)度?！睆埐畟惒荒艽_定的“某種東西”應(yīng)該是jb1000 A．法西斯及其侵略擴張 B．蘇聯(lián)及其社會主義的影響 C．羅斯福新政及其影響 D．大蕭條及其影響 3. 卡頓在《1900年以來的美國史》中說：“大量美國工業(yè)集中在少數(shù)人手中，成為壟斷主義企業(yè)，并在蕭條開始以后一個時期能人為地維持高價格。工業(yè)利潤之高越出常軌，聯(lián)邦稅收政策偏袒富人。這種情形，也加深收入分配不均的程度，致使1929年國民收人的26％落到5％的人的手中。這些國內(nèi)的失調(diào)，至少在證券市場崩潰兩年之前，就開始損害經(jīng)濟制度的健康。不過，使金融機構(gòu)失常并引起連鎖性解體反應(yīng)的，還是釀成1929年10月證券市場崩潰的股票價格漲風(fēng)”。根據(jù)上述材料，導(dǎo)致1929～1 933年經(jīng)濟大危機的原因有 ①壟斷企業(yè)維持高價 ②收入分配不均 ③證券市場投機盛行 ④經(jīng)濟運行失調(diào) A、①② B、①③④ C、②③ D、①②③④ 4. 美國參加二戰(zhàn)需要補充大量兵員時，因體質(zhì)不合格遭淘汰的達40%。造成這一現(xiàn)象的原因，最有可能的是 A．美國人強烈反戰(zhàn)，制造假結(jié)果逃避兵役 B．美國人懶于運動，身體條件差 C．經(jīng)濟蕭條導(dǎo)致營養(yǎng)不良 D．美國作為移民國家缺乏愛國心 5. （xx山東省威海市高三模擬）1930年，假如你從中國廣州出發(fā)，前往美國、英國、蘇聯(lián)，沿途看到的不會是 A．中國：戰(zhàn)亂頻繁，逃亡的流民很多 B．美國：經(jīng)濟繁榮，工業(yè)生產(chǎn)高漲 C．英國：提高關(guān)稅，限制外國商品進入本國市場 D．蘇聯(lián)：機器隆隆，但人們衣著單調(diào) 6. 1933年，美國前總統(tǒng)柯立芝說：“在其他蕭條時期，總可以看到能夠寄托希望的事物，但現(xiàn)時舉目四顧，卻看不出任何希望?！庇腥嗣枋霎敃r的情景說：“人們常常談到社會革命。成千上萬的人的確認為：被剝奪者和饑餓的人們將反抗把他們帶進這種絕望境地的政府和經(jīng)濟制度?！鄙鲜霾牧媳砻? A．經(jīng)濟危機給社會生產(chǎn)力造成嚴重破壞 B．經(jīng)濟繁榮導(dǎo)致社會貧富分化 C．經(jīng)濟危機加深了各主要資本主義國家的社會危機 D．經(jīng)濟危機加劇了世界局勢的緊張 7. 斯塔里夫阿諾斯在《全球通史》中說：“(蘇聯(lián)的)五年計劃引起了全世界的關(guān)注。尤其是因為同一時期西方經(jīng)濟的崩潰?！虼?，原先的懷疑態(tài)度轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲呐d趣，有時轉(zhuǎn)變?yōu)槟７?。”當時的“模仿”主要是指 A．羅斯福新政的實施 B．人民資本主義的推行 C．社會福利制度的建立 D．中國的經(jīng)濟體制改革 8. 《道德經(jīng)》講：“信言不美，美言不信?！?“誠信”有利于人格的塑造，也是現(xiàn)代經(jīng)濟正常運行的主要保障。羅斯福新政的措施中，具有誠信機制作用的是 A．調(diào)節(jié)工業(yè)生產(chǎn)，避免盲目競爭 B．整頓銀行，建立聯(lián)邦儲蓄保險公司 C．興辦公共工程，擴大經(jīng)濟需求 D．實行美元貶值，刺激出口 9. 1933年底，一位國會議員在紀念林肯誕辰的演說中說：“我已經(jīng)看到一位獨裁者正在成長，他已使希特勒、墨索里尼十分妒忌，私營企業(yè)的獨立性已成往事，個人自由不過是記憶而已。”他是在 A．批判希特勒、墨索里尼的獨裁統(tǒng)治 B．肯定羅斯福新政挽救了美國經(jīng)濟 C．紀念林肯做出的偉大貢獻 D．批評羅斯福擴大了政府權(quán)力 10. 羅斯福新政時期，美國政府大力興辦公共工程，其客觀作用包括 ①擴大生產(chǎn)資料市場 ②增加就業(yè)機會 ③刺激消費需求 ④抑制物價上漲 A．②③ B．①②③ C．①②④ D．①③④ 11. 對羅斯福新政中“社會救濟”內(nèi)容的評價，錯誤的是 A．目的在消除階級差距 B．減少社會矛盾 C．促進消費 D．促進生產(chǎn) 12. 羅斯福新政被稱為是“復(fù)興”、“救濟”、“改革”三方面的新政，其中能夠反映救濟方面的內(nèi)容是 A．整頓財政金融體系　 B．通過國家工業(yè)復(fù)興法 C．調(diào)整農(nóng)業(yè)政策　 　 D．興辦公共工程 13. 下圖為某班在開展研究性學(xué)習(xí)時使用的幾幅圖片(曲線圖是失業(yè)曲線圖)，綜合圖片可判斷他們研究的主題最有可能是 A．30年代大危機爆發(fā)的原因 B．調(diào)整農(nóng)業(yè)政策與整頓金融秩序 C．戰(zhàn)后資本主義的新變化 D．大蕭條與羅斯福新政 14. 面對經(jīng)濟大危機，美國總統(tǒng)羅斯福曾說：“（政府）如果對老者和病人不能照顧，不能為壯者提供工作……聽任無保障的陰影籠罩每個家庭，那就不是一個能夠存在下去，或者應(yīng)該存在下去的政府?！边@段話預(yù)示羅斯福政府將 A．發(fā)動農(nóng)業(yè)集體化運動 B．建立社會保障制度 C．推行企業(yè)國有化政策 D．推行自由放任政策 15. 20世紀30年代，美國成立了著名的田納西流域管理署，負責(zé)對田納西河進行綜合治理，這是當時美國興辦的最大的工程，包括建立水電站提供廉價電力、生產(chǎn)化肥、植樹造林，以及控制洪水泛濫、防止水土流失等。美國修建此類工程的主要目的是 A．調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，鼓勵能源出口 B．國家加強干預(yù)，防止盲目競爭 C．擴大生產(chǎn)規(guī)模，刺激生產(chǎn)發(fā)展 D．直接提高就業(yè)率，開拓經(jīng)濟發(fā)展空間 第2講 戰(zhàn)后資本主義的新變化 【高考目標定位】 課程標準 考試大綱 考點搜索 以第二次世界大戰(zhàn)后美國等國家為例，分析當代資本主義的新變化 第二次世界大戰(zhàn)后美國等國家資本主義的新變化 ①國家壟斷資本主義發(fā)展的背景、表現(xiàn)、影響②建立“福利國家”的目的、實質(zhì)、發(fā)展過程、影響③第三產(chǎn)業(yè)興起的原因、概況、影響④“新經(jīng)濟”出現(xiàn)的原因、特點、影響 【基礎(chǔ)知識梳理】 一、國家加強對經(jīng)濟的干預(yù)，資本主義進入國家壟斷資本主義階段。 1.國家干預(yù)經(jīng)濟的理論基礎(chǔ)：第二次世界大戰(zhàn)后，發(fā)達國家吸取20世紀30年代危機的教訓(xùn)，普遍放棄自由放任的傳統(tǒng)，接受凱恩斯主義，采取了利用國家權(quán)力對經(jīng)濟進行干預(yù)的政策。 2.國家干預(yù)經(jīng)濟的主要措施： （1）實行國有化，建立國營企業(yè)是國家干預(yù)經(jīng)濟的重要方式。 （2）制定經(jīng)濟計劃，指導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展，以避免生產(chǎn)的無政府狀態(tài)是國這干預(yù)的另一種重要方式。 （3）擴大政府開支，政府直接采購以及利用稅收等財政政策調(diào)節(jié)社會生產(chǎn)，也有國家干預(yù)經(jīng)濟的重要手段。 二、福利國家的發(fā)展： 1.含義：是指國家運用社會保障政策和社會福利開支，來保障個人和家庭的最低收入，保障其經(jīng)濟安全，并保證所有公民能享受到公認的高標準的社會服務(wù)。 2.概況：二戰(zhàn)后，西歐資本主義國家普遍實行社會福利政策，福利國家的發(fā)展日漸完備，到20世紀六七十年代達到高峰，20世紀80年代后，美、英、法等國都在不同程度上減少了政府的公共開支，縮小福利規(guī)模。 3.實質(zhì)：是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的自我調(diào)整，是資本主義主動尋主自我調(diào)節(jié)和調(diào)整結(jié)果。 三、新經(jīng)濟的出現(xiàn)： 1.含義：是一種以知識經(jīng)濟為基礎(chǔ)，以信息技術(shù)為主導(dǎo)的新的經(jīng)濟增長模式。其中包含了一系列促進勞動生產(chǎn)率提高的技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。 2.概況：出現(xiàn)在20世紀90年代克林頓執(zhí)政時期的美國，主要特征是低通貨膨脹和低失業(yè)并存，經(jīng)濟發(fā)展迅速。 【要點精解】 1、關(guān)于國家壟斷資本主義的問題。 國家壟斷資本主義是私人壟斷組織與資產(chǎn)階級國家政權(quán)相結(jié)合的資本主義。 （1）1870年后開展的第二次工業(yè)革命產(chǎn)生了壟斷組織，各主要資本主義國家先后進入壟斷資本主義時代。各國的大壟斷組織能夠控制某一個部門，有的還控制整個國家的經(jīng)濟命脈。各國壟斷資本家從控制國家的經(jīng)濟命脈進而控制了國家的政權(quán)。他們依靠政治和經(jīng)濟上的特殊地位賺取日益增多的最大限度的利潤。 （2）從1870年至1929年的這50年間，各國壟斷資本主義較為順利地得到了發(fā)展。 （3）1929年至1933年的資本主義世界性的經(jīng)濟危機，使壟斷資本主義受到一次沉重的打擊。美國實施“羅斯福新政”就是為了保護美國的資本主義的民主政治而實行的一次有效的改革，羅斯福新政拋棄“自由貿(mào)易”政策，在壟斷資本主義的基礎(chǔ)上強調(diào)國家的作用，開始實施國家壟斷資本主義，即用政治（國家政權(quán)）干預(yù)經(jīng)濟，并迅速取得了成效，這實際上是對資本主義運行機制的一次調(diào)節(jié)。由于“二戰(zhàn)”即將爆發(fā)，國家壟斷資本主義的實施只是暫時緩解了經(jīng)濟危機，還來不及顯現(xiàn)其作用。 （4）“二戰(zhàn)”后，國家壟斷資本主義在西方以空前的廣度和深度發(fā)展起來。國家以“總資本家”的身份直接參與資本主義的再生產(chǎn)過程，采取多種形式干預(yù)經(jīng)濟生活。他們通過實行國有化和國家投資建廠，擴大國營企業(yè)；發(fā)展國家與私人合作的企業(yè)；利用財政、稅收、信貸等杠桿來影響再生產(chǎn)的過程；實行一定程度的計劃經(jīng)濟以加強對國民經(jīng)濟的調(diào)節(jié)。這一節(jié)活動，都是羅斯福新政對國際資本主義運行機制繼續(xù)進行調(diào)節(jié)的表現(xiàn)。 聯(lián)系：歸納19世紀中期至20世紀，資本主義生產(chǎn)關(guān)系三次局部調(diào)整及其原因。 （1）19世紀中期，自由資本主義盛行； （2）19世紀晚期，向壟斷資本主義發(fā)展； （3）20世紀30年代，國家壟斷資本主義； 二戰(zhàn)后各國對經(jīng)濟干預(yù)加深至前所未有的程度 羅斯福新政開創(chuàng)國家干預(yù)經(jīng)濟的新模式并用法律形式將其固定下來 1929-33年經(jīng)濟危機中傳統(tǒng)的自由放任束手無策 2、全面認識西方福利國家在戰(zhàn)后得到發(fā)展（普遍和比較完善的社會保障制度的建立）的利弊。 源于19世紀中葉的歐洲，現(xiàn)代福利國家則是 20世紀的產(chǎn)物。它是指國家運用社會保障政策和社會福利開支，來保障個人和家庭的最低收入，保障其經(jīng)濟安全，并保證所有公民能夠享受到公認的高標準的社會服務(wù)。社會福利成為公民的社會權(quán)利并得到立法制度上的保證，具有覆蓋面廣，低收入階層受惠多的特點。羅斯福新政所采取的社會福襯和社會保障措施，是國家干預(yù)社會財富分配的一次成功實踐。二戰(zhàn)后,兩歐資本主義國家普遍實行社會福利政策，六七十年代達到頂峰。到80年代，福利國家的弊端開始可顯露，政府財政不堪重負。 （1）利： 20世紀30年代資本主義世界的經(jīng)濟大危機，暴露出資本主義制度的弊端，威脅到資本主義制度本身。羅斯福新政所采取的社會福利和社會保障措施，是國家干預(yù)社會財富分配的一次成功實踐。第二次世界大戰(zhàn)后，西方資本主義國家普遍實行社會福利政策，福利國家的發(fā)展日漸完備，到六七十年代達到高峰。這些福利政策的實踐對社會的穩(wěn)定起到了一定的積極作用。 （2）弊： 到80年代，福利國家的弊端開始顯露，政府財政不堪重負。此后，美、英、法等國都在不同程度上減少了政府的公共開支，縮小福利的規(guī)模。 【感悟高考真題】 1.（xx上海高考） 1945年英國工黨上臺執(zhí)政后，大力推行社會福利等政策，目的是為了 A.強化自由放任主義 B.加強政府對經(jīng)濟的干涉 C.減輕政府財政負擔(dān) D.改變資本主義性質(zhì) 2.（xx山東高考）某西方大國曾采取以下措施處理經(jīng)濟問題：把40℅的國有企業(yè)出售給私人，削減住房、醫(yī)療、失業(yè)等各種福利開支，減少稅收，提高利率。這是為了 A．促進工業(yè)革命后經(jīng)濟的發(fā)展 B．克服20世紀30年代的經(jīng)濟危機 C．解決二戰(zhàn)后初期的經(jīng)濟困難 D．緩解20世紀70年代的經(jīng)濟滯脹 【考點精題精練】： 一、選擇題： 1. （xx安徽省蚌埠市高三模擬）二戰(zhàn)后，資本主義國家發(fā)展出現(xiàn)一些新的變化，下列說法中受羅斯?！靶抡庇绊懙氖? ①國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)節(jié)成為一個重要的組成部分 ②第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，并促進農(nóng)業(yè)、工業(yè)的發(fā)展 ③“新經(jīng)濟”出現(xiàn) ④福利國家制度的逐步建立 A．①②正確③④錯誤 B．①③正確②④錯誤 C．①④正確②③錯誤 D．①②③正確④錯誤 2. 有人以“從搖籃到墳?zāi)沟娜嬲疹櫋眮硇稳?949年以來的英國國民。這主要是突出英國是一個福利國家。二戰(zhàn)后，西方發(fā)達國家在生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上確立并完善了社會福利制度。以下對“福利國家”的認識，不正確的是 A．緩解社會矛盾，改善了低收入階層的生活 B．擴大了社會消費，提高了人們工作積極性 C．財政支出擴大，造成財政赤字 D．其實質(zhì)是國民收入的再分配 3. 洛克菲勒家族在1964年持股比例為1 3．5％，現(xiàn)在則以不到40億美元的資本控制了3000多億美元的資產(chǎn)。資料顯示，日前股份公司的資本控股比例約為5％，被人稱之為“有效的控制”。這段材料最能說明 A．二戰(zhàn)后國有企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要地位 B．二戰(zhàn)后“人民資本主義”由理想變?yōu)楝F(xiàn)實 C．二戰(zhàn)后出現(xiàn)了資本社會化趨勢 D．二戰(zhàn)后資產(chǎn)階級結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化 4. （xx山東省濰坊市北四縣高三模擬）二戰(zhàn)后西歐資本主義國家普遍實行社會福利政策，福利國家的發(fā)展日趨完備。對此，20世紀80年代，聯(lián)邦德國總理科爾說：我們太貴了，這些既得利益現(xiàn)在都需要打破。對此話的準確理解應(yīng)是 A.福利政策不利于社會穩(wěn)定 B.資本主義國家福利太高 C.福利政策存在弊端需要調(diào)整 D.福利政策減少了社會消費 5. “以史為鏡可以知興替”，當代中國經(jīng)濟的發(fā)展也需要了解西方資本主義經(jīng)濟發(fā)展的歷程。你知道二戰(zhàn)后資本主義世界經(jīng)濟發(fā)展所出現(xiàn)的新變化中最重要的是什么嗎? A．國家加強了對經(jīng)濟的干預(yù) B．福利國家褥到發(fā)展 C．第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展 D．美國出現(xiàn)“新經(jīng)濟” 6. 下表是《1977年發(fā)達國家國有經(jīng)濟比重（%）表》，該表反映二戰(zhàn)后發(fā)達資本主義干預(yù)經(jīng)濟的基本方式是 A．擴大政府開支 B．發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè) C．改善交通條件 D．建立國營經(jīng)濟 7. 下列措施直接有利于擴大社會消費的是 A．國家資本主義 B．福利國家制度 C．人民資本主義 D．經(jīng)營者革命 8. 仔細觀察下圖，圖中艾德禮的承諾是指 因為我們承諾給每一位公民從搖籃到墳?zāi)沟纳鐣＠妹裥恼叩锰煜卵?，丘兄? 我是二戰(zhàn)勝利的功臣，我一直致力于維護大英帝國的地位不墜，為何選民不支持我？ 丘吉爾 艾德禮 A.《社會保障法》 B.《疾病保險法》 C.《貝弗里奇報告》 D.《伊麗莎白濟貧法》 9. 工業(yè)革命使資本主義社會的階級結(jié)構(gòu)簡單化，二戰(zhàn)后資本主義國家階級結(jié)構(gòu)卻日趨復(fù)雜化。后者出現(xiàn)的原因是 A．經(jīng)營者革命 B．福利國家的出現(xiàn) C．國有化的推行 D．經(jīng)濟全球化的發(fā)展 10. 二戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟政策進行了調(diào)整，下圖反映的趨勢是 A．建立國營企業(yè)，出現(xiàn)國有化趨勢 B．政府加強對經(jīng)濟的計劃指導(dǎo) C．出現(xiàn)資本社會化趨勢 D．出現(xiàn)企業(yè)所有者與經(jīng)營者分離趨勢，產(chǎn)生新中間階層 11. 工業(yè)革命使資本主義社會的階級結(jié)構(gòu)簡單化，二戰(zhàn)后資本主義國家階級結(jié)構(gòu)卻日趨復(fù)雜化。后者出現(xiàn)的原因是 A．經(jīng)營者革命 B．福利國家的出現(xiàn) C．國有化的推行 D．經(jīng)濟全球化的發(fā)展 12. 一位俄國學(xué)者指出，“美國思想體系的傳統(tǒng)任何時候都不會轉(zhuǎn)變?yōu)榻┧赖慕虠l，而是在每一新的歷史階段為回答時代的呼喚而獲得新生?！?0世紀30年代初，美國“回答時代的呼喚而獲得新生”的舉措是 A.加強國家對經(jīng)濟的干預(yù) B.實行自由放任政策 C.大力拓展世界市場 D.削減政府開支，組織救濟 13. 1957年紐約證券交易所董事長凱斯芬斯登在《紐約先驅(qū)論壇報》上說：“自然，以前有過一個時期只有很少一部分人擁有一個不太富足和比較簡單的國家的生產(chǎn)資源。然而，自那時以后我們就逐步傾向于實行一種真正的‘人民資本主義’……?！?“人民資本主義”的含義是 A．人民生活水平不斷得到提高 B．資本家喪失了企業(yè)的全部所有權(quán) C．國有經(jīng)濟的比重日益上升 D．股票分散化，企業(yè)職工也擁有股票 14. 在資本主義經(jīng)濟史上，出現(xiàn)過兩個“黃金時代”。1850—1914年是第一個“黃金時代”，經(jīng)濟高速發(fā)展。1950—1973年是第二個“黃金時代”，在此期間，發(fā)達資本主義國家國民生產(chǎn)總值年均增長率為4.9％。文中：第二個“黃金時代”經(jīng)濟高速發(fā)展的原因有 ①國家壟斷資本主義的發(fā)展 ②股份企業(yè)的擴大 ③“人民資本主義”和“經(jīng)營者革命”④第三次科技革命的推動 A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②③④ 15. 有人將羅斯福新政的經(jīng)濟理論概括為；“私營企業(yè)（個人利潤）經(jīng)濟不應(yīng)消滅，應(yīng)當保留。可是，這種經(jīng)濟的營運，并不總是有利于促進普遍福利因此，只要有必要這種營運就必須由各州和聯(lián)邦政府做出努力，加以改進和補充?！睂ι鲜鲈u語中的關(guān)鍵詞語的解釋不正確的是 A．“不應(yīng)消滅”指的是：保持資本主義制度 B．“經(jīng)濟的營運”指的是：國家壟斷資本主義 C．“改進和補充”指的是：采用國家干預(yù)的辦法 D．“福利國家”指的是：政治民主化資本主義國家 二、非選擇題： 16. (14分)閱讀下列材料，結(jié)合所學(xué)知識回答問題： 材料一 1932年，羅斯福在馬薩諸塞州的一次群眾集會上發(fā)表演說：“當一個國家的貧困和失業(yè)人數(shù)超過了國家所能承受的范圍和程度，那政策的調(diào)整只能成為政府唯一的選擇，而且是越快越好。” 一一((世界現(xiàn)代史資料匯編》 材料二 《全國工業(yè)復(fù)興法》包括三個方面內(nèi)容：一是建立國家復(fù)興管理局。二是由國家舉辦各種公共工程，減少失業(yè)大軍。三是適當提高勞工地位，改善勞工待遇。勞工組織有與資方談判的權(quán)利，雇主不得以工人參加何種工會作為雇傭條件．雇主必須遵守最高工時和最低工資限額，不得雇傭童工。 一一苗楓林《世界改革史》 材料三 1933年5月通過《緊急救濟法令》，到1936年止，政府大約支出30億美元用于失業(yè)救濟。1935年提出《社會保障法))，在全國范圍內(nèi)推保障養(yǎng)老金制度和失業(yè)-保險制度。 ——高德步《世界經(jīng)濟通史》 請回答： (1)材料一反映了羅斯福關(guān)注什么社會問題? (2分) (2)材料二中有關(guān)社會保障的內(nèi)容有哪些? (4分)《全國工業(yè)復(fù)興法》旨在復(fù)興美國工業(yè)，但為什么涉及社會保障問題? (2分) (3)依據(jù)材料二、三，指出“新政”的社會保障制度主要是通過什么方式建立的。(2分) (4)關(guān)于“新政”中的社會保障措施，有人認為主要是為克服危機而采取的臨時性措施，有人認為主要是為維護資產(chǎn)階級民主制而進行的長期性制度建設(shè)。請選擇你認同的一種觀點并簡要說明理由。(4分) 【單元知識網(wǎng)絡(luò)】 【專題歸納整合】 1、羅斯福新政 措施 內(nèi)容 目的 整頓銀行 《緊急銀行法》，下令所有銀行停業(yè)整頓，有償付能力的銀行才允許其開業(yè) 恢復(fù)銀行信用 復(fù)興工業(yè) 《工業(yè)復(fù)興法》，建立了公平競爭和關(guān)于產(chǎn)量、價格、銷售等方面的規(guī)則，將生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)置于國家監(jiān)督之下 恢復(fù)工業(yè)生產(chǎn)，防止盲目競爭 調(diào)整農(nóng)業(yè) 《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》，規(guī)定國家向減耕減產(chǎn)的農(nóng)民提供補貼 提高農(nóng)產(chǎn)品價格 救濟和公共工程 政府撥款進行大規(guī)模社會救濟，同時，政府大力舉辦公共工程以解決就業(yè)問題 增加就業(yè)、刺激消費 勞工權(quán)利 規(guī)定雇主不得干預(yù)和圖謀控制勞工組織，不得拒絕與工人進行集體談判，規(guī)定了最高工時和最低工資 緩和勞資矛盾 社會保障 規(guī)定政府實行養(yǎng)老金和失業(yè)保險制度，對兒童、殘疾人、無謀生能力者提供救濟 穩(wěn)定社會，早日擺脫危機 2、戰(zhàn)后美國不斷調(diào)整的經(jīng)濟政策 時間 總統(tǒng) 經(jīng)濟理論 主要政策 主要成就 存在問題 二戰(zhàn)后到60年代末 杜、艾 肯、約 凱恩斯 主義 ①把充分就業(yè)作為主要目標 ②把大規(guī)模赤字財政作為經(jīng)常性政策 “黃金時代” 財政赤字、高額國債、通貨膨脹 70年代 尼克松 福特 卡特 凱恩斯 主義 交替使用緊縮財政政策和赤字財政政策 一時見效 “滯脹”，凱恩斯主義失靈 80年代 里根 貨幣學(xué)派 供應(yīng)學(xué)派 ①大規(guī)模消減政府開支和緊縮貨幣來抑制通貨膨脹 ②大規(guī)模減稅和加大國防開支來醫(yī)治生產(chǎn)停滯 復(fù)蘇回升 由于大幅度增加國防開支，造成高赤字、高國債、高利率和高貿(mào)易逆差并存的局面 90年代 克林頓 結(jié)合二者中間路線 “宏觀調(diào)控、微觀自主”，反對完全的自由放任，又反對過度的干預(yù) 失業(yè)率和通貨膨脹率逐年走低，美國進入“新經(jīng)濟”時代 富裕與貧困、競爭與壟斷并存的兩極社會 3、對經(jīng)濟危機和新政的認識 工業(yè)革命后流行的自由主義經(jīng)濟政策，推動了資本主義經(jīng)濟的發(fā)展和繁榮，但又加劇了資本主義社會的基本矛盾，導(dǎo)致1929年經(jīng)濟危機爆發(fā)。這次大危機給資本主義帶來了嚴重的破壞，引起了嚴重的政治危機。面對大危機，不同國家選擇了不同的擺脫危機的出路和方法。資產(chǎn)階級民主政治制度比較健全的美國通過加強國家對經(jīng)濟的干預(yù)，調(diào)整了資本主義生產(chǎn)關(guān)系，成功地擺脫了經(jīng)濟危機。這充分說明了資本主義國家還能夠通過自身的調(diào)控來調(diào)整資本主義生產(chǎn)關(guān)系，資本主義還具有相當?shù)幕盍?，并引領(lǐng)世界資本主義進入國家壟斷資本主義時代。 4、對戰(zhàn)后資本主義新變化的認識 (1)首先要實事求是地看待資本主義的新變化。當代發(fā)達資本主義國家在生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系，上層建筑的各個方面較過去都發(fā)生了巨大的變化，戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟高速發(fā)展的事實表明，其生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力之間并非只有對立，還有相互適應(yīng)和可協(xié)調(diào)的一面，資本主義生產(chǎn)關(guān)系對現(xiàn)階段生產(chǎn)力的發(fā)展還具有相當?shù)娜菁{能力，還有發(fā)展?jié)摿蜕?。其次，要辯證地分析當代資本主義的新變化，既要看到它發(fā)生深刻變化的一面，又要看到它沒有變化的一面，在諸多的發(fā)展變化中有一些實質(zhì)性的東西沒變，資本主義進行自我調(diào)整的最低限度是不改變資本主義制度，這些調(diào)整只能暫時緩解而不可能從根本上解決資本主義的基本矛盾，資本主義社會面臨著新的矛盾沖突和問題。20世紀70年代，發(fā)達國家出現(xiàn)“滯脹”現(xiàn)象就是突出反映。同時也應(yīng)該認識到資本主義國家的政策是否加強或減少國家對經(jīng)濟的干預(yù)上左右搖擺。 (2)影響二戰(zhàn)經(jīng)濟發(fā)展的原因：①第三次科技革命的展開，成為最強有力的推動因素；②國家壟斷資本主義的空前發(fā)展，采用多種形式干預(yù)經(jīng)濟生活；③二戰(zhàn)后確立的雅爾塔體系，有一個相對和平的國際環(huán)境；④國家調(diào)整內(nèi)外政策，擴大國內(nèi)和國際貿(mào)易；⑤資本主義國家廣大民眾積極的勞動；⑥第一次工業(yè)革命、第二次工業(yè)革命使資本主義國家的生產(chǎn)力獲得了巨大的發(fā)展。 5、羅斯福新政的實質(zhì)和特點，羅斯福推行新政成功的原因有。 (1)實質(zhì)及特點：羅斯福新政實質(zhì)上是在維護資本主義制度的前提下作出的政策調(diào)整，其特點是盡量避免國有化而力圖保持資本主義的自由企業(yè)制度，同時，也采取了一些有利于工人和小生產(chǎn)者的措施，以緩和國內(nèi)階級矛盾。 (2)成功原因：①美國以獨立戰(zhàn)爭和民主革命的方式走上資本主義道路，對舊思想、舊勢力的消除比較徹底，這是羅期福新政能夠成功的歷史條件。②美國是華盛頓體系的受益者，擁有廣闊的海外市場，這時新政能夠成功的有利國際條件。③第一次世界大戰(zhàn)美國大發(fā)橫財，戰(zhàn)后美國經(jīng)濟高速發(fā)展，這是新政能夠成功的經(jīng)濟基礎(chǔ)。④階級矛盾相對緩和、民主制度較健全和民主勢力較強大是其成功的政治基礎(chǔ)。⑤民眾參政意識較強是其成功的思想基礎(chǔ)。 jb1000 教學(xué)