文化遺產(chǎn)與保護第三講 (2)

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1、單擊此處編輯母版標題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,第二章 國外文化遺產(chǎn)保護經(jīng)驗介紹,第一節(jié) 澳大利亞大堡礁的保護,一、澳大利亞大堡礁簡介,是,世界上最大、最長的珊瑚礁群,世界七大自然景觀之一,也是澳大利亞人最引以為自豪的天然景觀。生存著,400,余種不同類型的珊瑚礁,其中有世界上最大的珊瑚礁。這里有魚類,1500,種,軟體動物達,4000,余種,聚集的鳥類,242,種,并有著得天獨厚的科學研究條件。這里還是某些瀕臨滅絕的動物物種(如儒艮和巨型綠龜)的棲息地。,大堡礁珊瑚礁的白化現(xiàn)象,通過放養(yǎng)的方式培育珊瑚礁或者將一些重要的食物鏈營養(yǎng)級放養(yǎng)在海中,從而恢復生

2、態(tài)環(huán)境,健全的法律法規(guī)體系,成熟高效的管理體制,二、大堡礁保護措施,大堡礁的直接管理部門,大堡礁海洋公園管理局(,1975,年成立),1,、嚴密完整的分區(qū)計劃,(,1,)分區(qū)計劃,(資源保護區(qū),商業(yè)捕撈區(qū),商業(yè)旅游區(qū)),(,2,)地點計劃,特殊地點的局部計劃,重點保護。,(,3,)管理計劃,(,4,),25,年戰(zhàn)略計劃(,1994,年制定),2,、合作管理和伙伴項目,(,1,)大堡礁海洋公園管理局協(xié)調(diào)管理和維護經(jīng)營者的利益,讓經(jīng)營者都有參與的熱情。,(,2,)構(gòu)建合作平臺。,(,3,)利益相關(guān)者承擔政策實施和監(jiān)督的責任。,大堡礁旅游休閑咨詢委員會,3,、完善的法律法規(guī)體系和法律法規(guī)條款,大堡礁

3、海洋公園法,(,1975,),昆士蘭海洋公園法,(,1990,),大堡礁地區(qū)(禁止采礦)條例,大堡礁地區(qū)(水產(chǎn)業(yè))條例,大堡礁海洋管理條例,環(huán)境保護和生物多樣性保護法,大堡礁海洋公園法(環(huán)境管理消費稅),大堡礁海洋公園法(一般環(huán)境管理費),4,、對游客旅游行為的管理和引導,(,1,)解說和宣傳,(,2,)制定明確的旅游行為要求和被限制的行為,(,3,)設(shè)定旅游者能方便參與的保護項目,(,4,)向旅游者收取環(huán)境管理費,當?shù)丨h(huán)境的監(jiān)測員。如果發(fā)現(xiàn)某處水質(zhì)變差、找到了新的海洋生物或者某個景區(qū)游人過多,有責任向管理局報告,導游員的新任務(wù),三、對我國文化遺產(chǎn)保護的啟示,1,、建立完善的法律法規(guī)體系,注重

4、法律法規(guī)的可操作性。,2,、建立合作管理的平臺和機制。,3,、用嚴密完整的管理計劃提高管理的有效性。,4,、采取有效措施引導旅游者的行為。,5,、正確全面認識遺產(chǎn)、準確定位,根據(jù)具體情況制定切實可行的保護措施。,第二節(jié) 美國文化遺產(chǎn)保護經(jīng)驗,一、美國國家公園模式,體現(xiàn)為垂直管理的特征,即以中央集權(quán)為主,自上而下實行垂直領(lǐng)導并輔以其他部門合作和民間機構(gòu)協(xié)助的管理模式。,1,、資金機制,2,、經(jīng)營機制,二、美國文化遺產(chǎn)保護機構(gòu)的組織建制和職能,1,、文化遺產(chǎn)保護的最高權(quán)力機構(gòu),(,1,)史跡保護聯(lián)邦理事會,保護方案的制定與決策,(,2,)國家公園局,文化及自然遺產(chǎn)保護實施,1916,年,8,月,2

5、5,日,美國總統(tǒng)威爾遜簽署了一項關(guān)于成立國家公園管理局的法令。這項法令說:國家公園局的成立,將加強對國家公園、紀念地、保護區(qū)等這些由聯(lián)邦政府掌握的地域的管理;而建立這些國家公園、紀念地、保護區(qū)的基本目的,就是要保護它們的美麗景觀、自然環(huán)境、歷史紀念物以及那里的野生生物,同時提供人們?nèi)バ蕾p、享用,而又不至于損害它們,從而將來能為子孫后代所享用。美國國家公園管理局一直致力于這個基本的目標,同時還擔負其他任務(wù)如保護各種文化及娛樂資源、保護環(huán)境等,2,、州級文化遺產(chǎn)保護的機構(gòu)是各州史跡保護辦公室,3,、地方縣市有專門負責文化遺產(chǎn)保護的歷史街區(qū)委員會,也有專人負責當?shù)匚幕z產(chǎn)的保護。,三、美國國家公園體

6、系的管理經(jīng)驗,1,、理念優(yōu)先,2,、財政的有效支持,3,、強調(diào)對自然及文化遺產(chǎn)的整體保護,4,、社會力量的全面介入,(,1,)社會上進步人士的重視,(,2,)社會捐助,(,3,)志愿者參與機制,四、美國國家公園管理體系的適用條件,1,、明確的使命、完備的法規(guī)和足夠的財政資金保障。,2,、明確的土地權(quán)屬。,3,、良好的公眾參與和公眾決策機制。,(一)簡介:,黃石公園地處號稱“美洲脊梁”的落基山脈,總面積,8987,平方公里。公園自然景觀有以石灰石臺階為主的熱臺階、大峽谷、瀑布、湖光山色、間歇噴泉與溫泉等。黃石公園還是一個野生動物的樂園,其中屬于世界珍惜動物的有:北美野牛、灰狼、棕熊、駝鹿、麋鹿、

7、巨角巖羊、羚羊等。,五、案例介紹,黃石公園管理模式,(二)黃石國家公園管理目標,1,、保護公園資源;,2,、成為向公眾提供娛樂和游客體驗的場所;,3,、確保機構(gòu)的高效率。,(三)公園管理的首要使命:資源保護,1,、總體保護措施;,2,、野生動物的保護;,3,、本地植物的保護;,4,、地質(zhì)資源的保護。,(四)社會功能的開發(fā)與利用,教育與科研基地,1,、教育:,對游客進行關(guān)于公園的自然和文化特點的教育是為游客提供愉快的旅游經(jīng)歷的重要組成部分,因為采用這種方式能夠使公園不被破壞,從而讓子孫后代繼續(xù)享用。,2,、科學研究:,1871,年就在黃石公園開展了正規(guī)的科學調(diào)查。首批勘察項目的重點是公園的水生態(tài)系統(tǒng),考古、植物區(qū)系、動物區(qū)系等等。黃石公園吸引著越來越多的來自不同學科、不同研究機構(gòu)的科研工作者。,(五)旅游與休閑,黃石公園最具代表性的旅游項目有,1,、初級守護者,2,、野生動物教育,探險,3,、寄宿和學習該項目,4,、,現(xiàn)場研討會,5,、徒步探險,6,、野營和野餐,(六)保障機制:黃石公園的守護者與資金運作,1,、黃石公園的守護者,2,、資金運作,1,、黃石公園的守護者,2,、資金運作,問題思考:,1,、美國文化遺產(chǎn)的垂直管理模式的借鑒意義有哪些?,2,、黃石公園的管理模式對我們有什么啟發(fā)?,

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