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1、單擊此處編輯母版標題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,德國保險三法頒布的背景,1文化傳統(tǒng)的影響,2政治體制的促成,3經(jīng)濟發(fā)展的推動,1文化傳統(tǒng)的影響,傳統(tǒng)文化在德國社會保障模式的形成和發(fā)展過程中起著關(guān)鍵性作用,德國新歷史學派的觀點的啟發(fā),對英國等國家的救濟制度取得的成果的借鑒,社會國家思想的起源與發(fā)展是德國社會保障制度的思想根源,2政治體制的促成,德意志當初開始時只是一個邦聯(lián)的集合，為了進一步鞏固統(tǒng)一，增強力量,雖然建立了所謂的現(xiàn)代代議制政府，但是其本質(zhì)仍然帶有濃厚的封建主義色彩，維護的也大都是大資本家的利益，緩和國內(nèi)矛盾的需要,社會問題尖銳，政治矛盾激化,俾
2、斯麥個人的政治觀點及遠見,3經(jīng)濟發(fā)展的推動,工業(yè)技術(shù)的進步和城市化的發(fā)展，社會貧富差距懸殊,隨著資本主義的發(fā)展，工人階級的不斷壯大，工人們迫切要求維護自身權(quán)益,社會市場經(jīng)濟包含著兩個密不可分的領(lǐng)域，一是帶來經(jīng)濟效率的市場，二是提供社會保障、社會公正和社會進步的福利政策,德國農(nóng)民的社會保障,1德國農(nóng)村社會保障的歷史沿革,2德國對農(nóng)民的保障措施（現(xiàn)狀）,3二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下的中國農(nóng)民社會保障制度,4德國農(nóng)村社會保障制度對我國的借鑒,1德國農(nóng)村社會保障的歷史沿革,早在 1886年 5月，德國頒布了 關(guān)于農(nóng)業(yè)企業(yè)中被雇傭人員工傷事故保險法，為農(nóng)業(yè)從業(yè)人員提供風險保障,1957年，德國開始實施農(nóng)民老年援助法
3、,1995年1月 1日生效的德國農(nóng)業(yè)社會改革法對農(nóng)民老年保障進行了大幅度的改革,1972年，德國開始實行農(nóng)村醫(yī)療保險政策,2德國對農(nóng)民的保障措施（現(xiàn)狀）,（養(yǎng)老保險）,保障對象方面,：根據(jù)農(nóng)村社會保障法的規(guī)定，原則上所有農(nóng)民都有義務參加養(yǎng)老保險，法定投保人為農(nóng)場主及其配偶和共同勞作的家屬。,資金來源方面,：德國的農(nóng)村養(yǎng)老保險實行現(xiàn)收現(xiàn)付模式，資金部分來源于投保人交納的保險費，但很大一部分來源于聯(lián)邦資金(聯(lián)邦政府的補貼)，保險費數(shù)額則是以法律的形式確定下來的。,提供養(yǎng)老金的條件,：農(nóng)民要得到養(yǎng)老金必須具備三個條件：首先是年齡條件，男女分別年滿65歲和 60歲；其次必須交滿 180個月(15年)的
4、保險費,最后要求農(nóng)民按規(guī)定交費外還必須在50歲以后開始通過繼承、出售或長期租讓等方式轉(zhuǎn)移他的農(nóng)業(yè)企業(yè)，包括土地、農(nóng)具等，脫離農(nóng)業(yè)勞動成為農(nóng)業(yè)退休者。,（醫(yī)療保險）,保障對象方面,：根據(jù)自我雇用農(nóng)場主法定醫(yī)療保險的規(guī)定，農(nóng)民醫(yī)療保險的受保險人是農(nóng)民、共同勞動超過 15年的家庭成員和終老財產(chǎn)者。妻子、子女和其他有贍養(yǎng)權(quán)者參加農(nóng)民醫(yī)療保險，在一定條件下免交保險費，自耕農(nóng)(自雇農(nóng)場主)及其家屬、退休農(nóng)場主首次被納入強制疾病保險。,資金籌措方面,：德國采用共同承擔經(jīng)濟責任的原則，即農(nóng)民按照自己的經(jīng)濟能力繳納一定的醫(yī)療保險稅款，政府予以一定補助。農(nóng)民只能在農(nóng)民醫(yī)療保險機構(gòu)參加醫(yī)療保險，而不能像法定醫(yī)療保險
5、那樣受保險人可以自由選擇保險機構(gòu)，但農(nóng)民醫(yī)療保險待遇與法定醫(yī)療保險待遇原則上沒有區(qū)別。,（失業(yè)保險）,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，由農(nóng)業(yè)職業(yè)特征所決定，德國沒有設(shè)立失業(yè)保險制度，而是設(shè)立了在農(nóng)業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化并進行調(diào)整時給予援助的制度，即促進停業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)制度。在 1996年 12月 31日以前提前歇業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)的農(nóng)民，在 1996年 12月 31日這個規(guī)定日期年滿55歲或者年滿53歲而喪失勞動能力者，可以獲得企業(yè)停業(yè)養(yǎng)老金。年紀較大的農(nóng)業(yè)雇員和共同勞動的家庭成員在一定的條件下可以獲得調(diào)整補貼，如果在這個日期由于企業(yè)停業(yè)而使他們失去勞動崗位的話。企業(yè)停業(yè)養(yǎng)老金和調(diào)整補貼最長提供至權(quán)利人可以獲得農(nóng)民老年保障法上規(guī)定的65歲的老年養(yǎng)老金的時候。,中國農(nóng)民社會保障制度現(xiàn)狀,傳統(tǒng)現(xiàn)行的農(nóng)村社會保障制度建設(shè)很不完善,以家庭和土地為中心的農(nóng)民保障形式受到了前所未有的沖擊,二元化格局下的城鄉(xiāng)保障差別過大，形成了一定的利益落差，城鄉(xiāng)勞動者的境遇很不平等,4德國農(nóng)村社會保障制度對我國的借鑒,農(nóng)村社會保障制度要與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào),分步驟建立健全農(nóng)村社會保障制度,合理分配國家、集體、個人三方責任,加強農(nóng)村社會保障制度的法制化,建立科學合理的農(nóng)村社會保障管理體制,
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