國際服務(wù)貿(mào)易的理論和政策

單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),*,*,*,第四章 國際服務(wù)貿(mào)易的理論和政策,第一節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易理論,第二節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易政策概述,第三節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易政策的具體內(nèi)容,第四節(jié) 國際勞動(dòng)力流動(dòng)的管理措施,第一節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易理論,比較優(yōu)勢(shì),要素稟賦理論,競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)理論,馬克思對(duì)國際貿(mào)易利益的分析,一、比較優(yōu)勢(shì),比較優(yōu)勢(shì)理論的優(yōu)點(diǎn),李嘉圖從價(jià)值規(guī)律在國際貿(mào)易中的失效出發(fā)，通過對(duì)失效原因的分析，提出比較優(yōu)勢(shì)理論,比較優(yōu)勢(shì)理論中有關(guān)價(jià)值理論的論述,價(jià)值理論在國際貿(mào)易中失效的原因在于國家之間資本和勞動(dòng)的轉(zhuǎn)移并不是完全自由的,服務(wù)產(chǎn)品的交換價(jià)值不是按照其生產(chǎn)所獲得勞動(dòng)時(shí)間決定，而是由其與別國商品交換的比率決定,比較優(yōu)勢(shì)理論的對(duì)于服務(wù)貿(mào)易的適用性,以勞動(dòng)為主要生產(chǎn)要素的基礎(chǔ)上建立起來的比較優(yōu)勢(shì)理論，強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)在生產(chǎn)過程中的作用，和對(duì)商品價(jià)值的決定性影響。,勞動(dòng)是服務(wù)經(jīng)濟(jì)中最主要的因素，服務(wù)產(chǎn)品的不可存儲(chǔ)性等特征決定了其對(duì)勞動(dòng)的依賴關(guān)系,比較優(yōu)勢(shì)理論對(duì)服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易有更直接的指導(dǎo)意義,二、要素稟賦理論,要素稟賦理論的提出與主要內(nèi)容,20世紀(jì)初，瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫克歇爾和俄林提出,解釋了李嘉圖貿(mào)易模型中的局限性,認(rèn)為資本和土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素在生產(chǎn)中起著重要中作用，影響勞動(dòng)生產(chǎn)率和生產(chǎn)成本,不同的商品需要不同的要素配置，各國的要素資源稟賦不同，形成國際貿(mào)易發(fā)生的基礎(chǔ),理論局限,理論以自由競(jìng)爭市場(chǎng)的假定為前提，適應(yīng)自由貿(mào)易的要求。在現(xiàn)實(shí)中，二戰(zhàn)后，很多國家傾向于貿(mào)易保護(hù),該理論對(duì)服務(wù)貿(mào)易的意義,要素稟賦理論作為比較優(yōu)勢(shì)理論的拓展，更強(qiáng)調(diào)資源稟賦對(duì)國際貿(mào)易產(chǎn)品流向的影響，對(duì)認(rèn)識(shí)服務(wù)貿(mào)易也具有重要意義,三、競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)理論,競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)理論的基本內(nèi)容,競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)理論對(duì)服務(wù)貿(mào)易的實(shí)用性,競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)理論下服務(wù)貿(mào)易的特點(diǎn),（一）競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)理論的基本內(nèi)容,國家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭力的提高經(jīng)歷的階段,生產(chǎn)要素主導(dǎo)階段,政府和企業(yè)的投資積極性,創(chuàng)新主導(dǎo)階段,財(cái)富主導(dǎo)階段,競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)理論的特點(diǎn),競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)論充分反映了國際貿(mào)易競(jìng)爭的內(nèi)涵,該理論重視需求條件，對(duì)國際服務(wù)貿(mào)易的研究具有重要的理論指導(dǎo)與啟示意義,從理論和實(shí)際管理的角度看，服務(wù)需求比服務(wù)供給更為重要，原來技術(shù)差距、資源稟賦差異等理論多從供給的角度分析,競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)理論為國際服務(wù)貿(mào)易研究提供了全新的視角,（二）競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)理論對(duì)服務(wù)貿(mào)易的實(shí)用性,要素條件與服務(wù)貿(mào)易（供給）,按照要素密集度劃分服務(wù)業(yè)與相關(guān)貿(mào)易分為資源、勞動(dòng)、資本和技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)等，用于區(qū)分不同國家的比較優(yōu)勢(shì),發(fā)展中國家的優(yōu)勢(shì)：勞動(dòng)、資源密集型服務(wù)業(yè),發(fā)達(dá)國家的優(yōu)勢(shì)：資本、技術(shù)密集型服務(wù)業(yè),需求要素與服務(wù)貿(mào)易（需求）,服務(wù)需求表現(xiàn)在消費(fèi)需求的增長和生產(chǎn)者需求的增長,發(fā)達(dá)國家在消費(fèi)需求和生產(chǎn)需求上有較多的國內(nèi)支持,企業(yè)結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略和競(jìng)爭狀態(tài)與服務(wù)貿(mào)易（企業(yè)層面）,服務(wù)企業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域扁平化和分權(quán)化的管理模式，大大提高了企業(yè)的運(yùn)作效率,一些西方國家在很多服務(wù)領(lǐng)域打破壟斷，引入競(jìng)爭環(huán)境，培育服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭力,（三）競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)理論下服務(wù)貿(mào)易的特點(diǎn),競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)理論強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)要素的提升和創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)國內(nèi)需求對(duì)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的重要性,強(qiáng)調(diào)多因素之間的聯(lián)動(dòng)和互動(dòng)作用過程,強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)的國際競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)調(diào)要素和競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的提升,四、馬克思對(duì)國際貿(mào)易利益的分析,馬克思對(duì)國際貿(mào)易的分析是建立在國際貿(mào)易利益基礎(chǔ)上的,馬克思以資本主義商品經(jīng)濟(jì)為分析對(duì)象，論證了國際貿(mào)易利益機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)過程,國際貿(mào)易擴(kuò)大了市場(chǎng)，促進(jìn)了資本主義生產(chǎn)的進(jìn)行,國際貿(mào)易有直接貿(mào)易和間接貿(mào)易之分,對(duì)外貿(mào)易有助于社會(huì)總產(chǎn)品實(shí)物形態(tài)的補(bǔ)償,對(duì)外貿(mào)易的高速增長，特別是出口的高速增長會(huì)給一國經(jīng)濟(jì)帶來動(dòng)態(tài)利益,第二節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易政策概述,國際服務(wù)貿(mào)易中的自由貿(mào)易政策,服務(wù)貿(mào)易的保護(hù)主義政策及其成因,一、國際服務(wù)貿(mào)易中的自由貿(mào)易政策,服務(wù)貿(mào)易自由化的理論基礎(chǔ),自由貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)效率,服務(wù)貿(mào)易自由化與國家競(jìng)爭力,服務(wù)貿(mào)易自由化與國家安全,（一）服務(wù)貿(mào)易自由化的理論基礎(chǔ),學(xué)者們主張將比較優(yōu)勢(shì)理論擴(kuò)展到服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)間的交換,產(chǎn)業(yè)內(nèi)的交換,服務(wù)業(yè)較,發(fā)達(dá)的國家,服務(wù)業(yè)不,發(fā)達(dá)的國家,出口服務(wù)產(chǎn)品,出口其它產(chǎn)品,國家A：X服務(wù)產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢(shì),國家B：Y服務(wù)產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢(shì),出口A服務(wù)產(chǎn)品,出口B服務(wù)產(chǎn)品,（一）服務(wù)貿(mào)易自由化的理論基礎(chǔ),通過生產(chǎn)要素流動(dòng)影響世界經(jīng)濟(jì),許多生產(chǎn)要素的跨國流動(dòng)屬于國際服務(wù)貿(mào)易,生產(chǎn)要素的跨國流動(dòng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)變化影響深遠(yuǎn),具有比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的交換轉(zhuǎn)變成具有比較優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)要素的交換,服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)貨物貿(mào)易的影響,國際追加性服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易緊密相連,在貨物貿(mào)易的非價(jià)格競(jìng)爭日益成為國家競(jìng)爭主流時(shí)，服務(wù)對(duì)國際貨物貿(mào)易的意義就更為重要,各國政策核心不同,發(fā)達(dá)國家最關(guān)心國際服務(wù)貿(mào)易增長最快的領(lǐng)域，生產(chǎn)者服務(wù)貿(mào)易的自由化,發(fā)展國家側(cè)重于勞動(dòng)力的流動(dòng)問題，以發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),（二）自由貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)效率,古典貿(mào)易理論,自由貿(mào)易能促進(jìn)國際分工，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，使一國經(jīng)濟(jì)富有效率,自由貿(mào)易提高經(jīng)濟(jì)效率的具體表現(xiàn),貿(mào)易障礙被拆除，企業(yè)直接面臨外在壓力,自由化鼓勵(lì)廠商參與國際競(jìng)爭，促進(jìn)廠商降低成本，提高生產(chǎn)效率,宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性與自由化效應(yīng)結(jié)合起來,技術(shù)創(chuàng)新的作用,貿(mào)易自由化能改變廠商經(jīng)營的市場(chǎng)條件，運(yùn)用技術(shù)和投資，促進(jìn)創(chuàng)新和技術(shù)變革，比保護(hù)貿(mào)易提供更多的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新機(jī)會(huì),（三）服務(wù)貿(mào)易自由化與國家競(jìng)爭力,服務(wù)貿(mào)易自由化的傳導(dǎo)機(jī)制,服務(wù)貿(mào)易的自由化會(huì)推動(dòng)服務(wù)部門專業(yè)化發(fā)展，產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，導(dǎo)致技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和服務(wù)綜合化,對(duì)新技術(shù)的安全利益和服務(wù)貿(mào)易利益的權(quán)衡,運(yùn)用技術(shù)轉(zhuǎn)化與出口會(huì)帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展,保護(hù)國家安全，對(duì)先進(jìn)技術(shù)的保密降低了服務(wù)貿(mào)易的利益,服務(wù)貿(mào)易為廠商和國家競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)提供了基本要素,服務(wù)技術(shù)要素,服務(wù)資源要素,生產(chǎn)要素,服務(wù)市場(chǎng)要素,服務(wù)管理要素,廠商策略,/,需求,服務(wù)產(chǎn)品要素,服務(wù)資本要素,（四）服務(wù)貿(mào)易自由化與國家安全,國家安全涉及五種基本國家利益,政治利益、經(jīng)濟(jì)利益、軍事利益、外交利益、文化利益,發(fā)達(dá)國家限制服務(wù)貿(mào)易的原因,保持技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，能提高自身競(jìng)爭力,有些重要的技術(shù)發(fā)生擴(kuò)散不利世界安全,可能危及本國所在政治與經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的長遠(yuǎn)利益,發(fā)展中國家限制服務(wù)貿(mào)易的原因,喪失經(jīng)濟(jì)政策自主選擇權(quán)；喪失執(zhí)行符合本國利益的政策空間,管理金融貨幣領(lǐng)域的作用被削弱；增加對(duì)發(fā)達(dá)國家的依賴；被迫放棄服務(wù)貿(mào)易的控制權(quán)；國際收支減少,國內(nèi)就業(yè)受到多方面影響而減少；國內(nèi)信息外流，損害國家主權(quán)；國家利益和消費(fèi)者利益受到損害,二、服務(wù)貿(mào)易的保護(hù)主義政策及其成因,服務(wù)貿(mào)易保護(hù)政策存在的原因,服務(wù)貿(mào)易壁壘及其種類,服務(wù)貿(mào)易保護(hù)政策的效應(yīng)分析,（一）服務(wù)貿(mào)易保護(hù)政策存在的原因,政策動(dòng)機(jī),保護(hù)政策用于維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)利益，保護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全,受保護(hù)的關(guān)鍵部門：交通運(yùn)輸業(yè)、通信、電力、金融等服務(wù)行業(yè),保護(hù)國家經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵部門，能保持該國的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性,專業(yè)化國際分工威脅經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性,專業(yè)化的國際分工能帶來一定的經(jīng)濟(jì)利益，但有些經(jīng)濟(jì)部門在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺少，缺乏這些部門會(huì)使國家喪失獨(dú)立性,保護(hù)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域,在政治和文化上，有些服務(wù)部門，如教育、新聞、娛樂、影視等屬于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，保護(hù)這些服務(wù)部門能保持意識(shí)形態(tài)上的獨(dú)立,（二）服務(wù)貿(mào)易壁壘及其種類,服務(wù)貿(mào)易壁壘的含義,指一國政府對(duì)外國服務(wù)生產(chǎn)者或提供者的服務(wù)提供或銷售所設(shè)置的有障礙作用的政策措施,設(shè)置服務(wù)貿(mào)易壁壘的目的,保護(hù)本國服務(wù)市場(chǎng)，扶持本國服務(wù)部門，增強(qiáng)其競(jìng)爭力,抵御外國服務(wù)進(jìn)入，削弱外國服務(wù)行業(yè)的競(jìng)爭力,服務(wù)貿(mào)易壁壘的分類,服務(wù)貿(mào)易壁壘可分為關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘,也可分為投資,/,所有權(quán)問題和貿(mào)易,/,投資問題,也可分為進(jìn)入限制和經(jīng)營限制,具體表現(xiàn)為政府采購、政府優(yōu)惠規(guī)定、外國投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人員的國際流動(dòng)問題等,（三）,服務(wù)貿(mào)易保護(hù)政策的效應(yīng)分析,關(guān)稅效應(yīng)分析,關(guān)稅使得進(jìn)口服務(wù)產(chǎn)品利潤下降,關(guān)稅將影響國內(nèi)要素的收支，即資本收益將下降，但勞動(dòng)力要素的收入將增加,對(duì)服務(wù)產(chǎn)品征稅是變相征收關(guān)稅,對(duì)有些實(shí)物產(chǎn)品征稅會(huì)影響到服務(wù)貿(mào)易,配額的效應(yīng)分析,配額的使用往往出現(xiàn)在政府制定的各種勞動(dòng)力限制等措施中,包括簽證、居留權(quán)、工作許可制度、勞工標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人匯款等限制措施,許可證的效應(yīng)分析,許可證多用在生產(chǎn)者服務(wù)或?qū)I(yè)服務(wù)領(lǐng)域，屬常見非關(guān)稅壁壘,比貨物貿(mào)易中的許可證制度更復(fù)雜，還包括開業(yè)權(quán)或建立權(quán),第三節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易政策的具體內(nèi)容,對(duì)國際海運(yùn)業(yè)的政策,對(duì)國際旅游業(yè)的政策,對(duì)國際金融業(yè)的政策,對(duì)文化、娛樂業(yè)的政策,一、對(duì)國際海運(yùn)業(yè)的政策,對(duì)外國參與的限制,政府的直接參與,進(jìn)口限制,（一）對(duì)外國參與的限制,限制原因,由于國際海運(yùn)業(yè)在一國對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系中占有舉足輕重的地位,絕大多數(shù)國家對(duì)外國資本參與本國的海運(yùn)業(yè)持謹(jǐn)慎態(tài)度,以美國為例,只有懸掛美國國旗的船舶才可以在美從事船運(yùn)業(yè),只有在美國制造的船舶才可以用于在美從事船運(yùn)業(yè),船運(yùn)企業(yè)必須至少有,75%,的有投票權(quán)股份為本國居民持有，其總經(jīng)理、董事長必須為美國公民,（二）政府的直接參與,政府直接參與的作用,政府直接投資經(jīng)營海運(yùn)業(yè)，參與海運(yùn)業(yè)的運(yùn)營，對(duì)海運(yùn)業(yè)的影響和控制更大,一方面可以在運(yùn)費(fèi)定價(jià)、行業(yè)發(fā)展方向等方面對(duì)私營海運(yùn)企業(yè)起指導(dǎo)作用,另一方面能使政府更易于對(duì)海運(yùn)業(yè)進(jìn)行扶持和資助,主要目的：消除或?qū)雇鈬?jìng)爭,政府對(duì)海運(yùn)業(yè)參與的程度,公司合資,國有企業(yè),行業(yè)的國有化,（三）進(jìn)口限制,限制的方式,很多國家的政府通過立法限制本國企業(yè)購買外國的船舶及海運(yùn)服務(wù),以秘魯為例,采購方面必須經(jīng)筆錄國際工業(yè)委員會(huì)的推薦,懸掛秘魯國旗的船只須在秘魯造船廠制造,船只維修也必須在秘魯船廠進(jìn)行，除非秘魯船廠無力完成維修任務(wù),造船及維修船只所需的采購也只能在本國進(jìn)行,二、對(duì)國際旅游業(yè)的政策,旅游業(yè)的規(guī)劃與開發(fā)政策,旅游業(yè)的對(duì)外推銷政策,旅游企業(yè)的審批和監(jiān)督,對(duì)旅游業(yè)的支持,（一）旅游業(yè)的規(guī)劃與開發(fā)政策,現(xiàn)代旅游業(yè)的誕生,19世紀(jì)中葉現(xiàn)代旅游業(yè)誕生的標(biāo)志是火車包價(jià)旅游,發(fā)展旅游業(yè)的作用,外匯收入,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,主要開發(fā)政策,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃：整體規(guī)劃旅游景點(diǎn)、路線,結(jié)合經(jīng)濟(jì)規(guī)劃：與本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃很好的結(jié)合,產(chǎn)業(yè)分布：旅游景點(diǎn)分布合理，與旅游市場(chǎng)需求變動(dòng)趨勢(shì)相一致,景點(diǎn)保護(hù)：不可再生的資源應(yīng)妥善保護(hù)，避免人數(shù)過多,（二）旅游業(yè)的對(duì)外推銷政策,推銷部門,政府旅游管理部門,代表國家對(duì)外推銷本國的旅游業(yè)，幫助本國旅游企業(yè)向海外推銷,以英國為例,英國旅游管理局在世界各地設(shè)有二十多個(gè)辦事處，負(fù)責(zé)推銷英國的旅游,在倫敦設(shè)有中心信息部，收藏各種資料以供國內(nèi)外用戶使用,對(duì)本國旅游企業(yè)在海外的旅游推銷活動(dòng)提供咨詢和幫助,（三）旅游企業(yè)的審批和監(jiān)督,建立審批制度的原因,旅游企業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)，不僅關(guān)系到一國旅游業(yè)的興衰成敗，還關(guān)系到一國的對(duì)外形象,監(jiān)督措施,任何旅游企業(yè)都必須經(jīng)旅游管理部門批準(zhǔn)才允許成立,對(duì)于外資旅游企業(yè)的開放程度要與本國的總體開發(fā)水品相適應(yīng),對(duì)違反規(guī)定的旅游企業(yè)給予罰款直至吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰,（四）對(duì)旅游業(yè)的支持,政府對(duì)旅游業(yè)支持的表現(xiàn),財(cái)政方面：政府投資、減免誰待遇、信貸優(yōu)惠和擔(dān)保、政府補(bǔ)貼,人力資源：加強(qiáng)培訓(xùn)高素質(zhì)的旅游工作人員隊(duì)伍,協(xié)調(diào)功能：政府在本國的公司旅游機(jī)構(gòu)間進(jìn)行協(xié)調(diào)，以拓展本國的旅游業(yè)，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,三、對(duì)國際金融業(yè)的政策,投資國對(duì)本國金融業(yè)海外業(yè)務(wù)的管理,東道國對(duì)外國金融機(jī)構(gòu)的管理,（一）投資國對(duì)本國金融業(yè)海外業(yè)務(wù)管理,業(yè)務(wù)申請(qǐng),金融機(jī)構(gòu)到海外開展業(yè)務(wù)，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，通常需要得到本國有關(guān)部門的批準(zhǔn),業(yè)務(wù)范圍的限制,金融機(jī)構(gòu)在海外的業(yè)務(wù)要求與本國的業(yè)務(wù)要求相同,如其他國家對(duì)金融機(jī)構(gòu)要求有所不同，那么海外業(yè)務(wù)可按照其他國的政策要求,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的申報(bào)與檢查,提交詳細(xì)的海外業(yè)務(wù)資料，,定期派出檢查人員,在主要的國際金融中心設(shè)立常駐機(jī)構(gòu),存款準(zhǔn)備金要求,外匯交易的管理,（二）東道國對(duì)外國金融機(jī)構(gòu)的管理,管理措施,禁止進(jìn)入（極少使用）,限制進(jìn)入（發(fā)展中國家使用較多）,國民待遇（發(fā)達(dá)國家使用較多）,東道國對(duì)外國金融業(yè)的管理,進(jìn)入管理,報(bào)告與檢查,財(cái)務(wù)控制指標(biāo),業(yè)務(wù)范圍的限制,機(jī)構(gòu)形式的限制,四、對(duì)