公告培訓課件-原始版本

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1、中國,成,成都,汽車,生,生產(chǎn),企,企業(yè),準,準入,管,管理,規(guī),規(guī)則,介,介紹,中機,車,車輛,技,技術,服,服務,中,中心,2013,年,7,月,30,日,2,一、,行,行業(yè),管,管理,情,情況,介,介紹,3,企業(yè)類別,產(chǎn)品類別,/,品種,整車類,改裝類,轎車,37,號公告,/,其他乘用車,其中：,1.,運動型乘用車；,2.,多功能乘用車（含短頭乘用車）；,37,號公告,37,號公告,載貨汽車,其中：,1.,中重型載貨汽車；,2.,輕型載貨汽車；,132,號公告,45,號公告,客車,其中：,1.,大中型客車；,2.,輕型客車；,132,號公告,25,號公告,132,號公告,25,號公告,專

2、用汽車及掛車,/,45,號公告,4,說明：各,類,類車型的,新,新能源汽,車,車附加進,行,行,44,號公告規(guī),定,定的準入,審,審查，不,改,改變企業(yè),資,資質(zhì),5,項目核準,/,備案,根據(jù)產(chǎn)業(yè),政,政策、發(fā),改,改委和工,信,信部文件,核準項目,：,：,新建汽車,、,、農(nóng)用運,輸,輸車、車,用,用發(fā)動機,生,生產(chǎn)企業(yè),汽車企業(yè),異,異地建設,新,新的獨立,法,法人生產(chǎn),企,企業(yè),汽車企業(yè),跨,跨類生產(chǎn),其,其它類別,汽,汽車整車,產(chǎn),產(chǎn)品,備案項目,：,：,現(xiàn)有企業(yè),自,自籌資金,擴,擴大同類,產(chǎn),產(chǎn)品生產(chǎn),能,能力和增,加,加品種，,異,異地新建,同,同類產(chǎn)品,的,的非獨立,法,法人生產(chǎn)

3、,單,單位,投資生產(chǎn),摩,摩托車及,其,其發(fā)動機,投資生產(chǎn),汽,汽車、農(nóng),用,用運輸車,和,和摩托車,的,的零部件,6,專用車企,業(yè),業(yè),汽車企業(yè),新建、跨,類,類,-,核準,國家主管,部,部門,中介機構,-,評估,地方,-,核準,備案,專用車企,業(yè),業(yè),汽車企業(yè),建成,-,準入,工信部產(chǎn),業(yè),業(yè)司,中機中心,-,審查,地方,工信部,-,審查,公告發(fā)布,準入文件,項目投資,規(guī),規(guī)定,建設,7,企業(yè)自身,變,變化,新建企業(yè),：,：無車輛,生,生產(chǎn)資質(zhì),，,，擬獲得,公告,資質(zhì)；,跨大類的,企,企業(yè)也作,為,為新企業(yè),；,；,建子公司,/,分公司；,企業(yè)基本,信,信息變化,：,：股權、,名,名稱、

4、法,定,定代表人,企業(yè)生產(chǎn),條,條件變化,：,：新增能,力,力條件、,生,生產(chǎn)線、,生,生產(chǎn)地、,生,生產(chǎn)工藝,、,、產(chǎn)能,增加,/,擴展：增,加,加品種、,類,類別,跨類,；升級（,整,整車資質(zhì),、,、低速貨,車,車汽車升,級,級專用汽,車,車企業(yè)）,新能源汽,車,車,企業(yè)之間,整合、兼,并,并重組、,子,子,/,分公司變,為,為獨立企,業(yè),業(yè),8,企,業(yè),省,級,主,管,部,門,申請,自評,初審,集,團,公,司,政,府,主,管,地方意見,/,申請資料,、,、報告,轉(zhuǎn)發(fā),中,介,機,構,資料審查,、,、現(xiàn)場審,查,查,(,省級參加,),審查結果,現(xiàn)場審查,商定審查,時,時間,結果公示,公告發(fā)

5、布,獲得企業(yè),資,資格,省級,-,組織進行,定,定期,/,不定期監(jiān),督,督檢查,批復結果,9,二、準入,規(guī),規(guī)則基本,結,結構,10,規(guī)定“企,業(yè),業(yè)生產(chǎn)準,入,入條件中,應,應包括產(chǎn),品,品設計開,發(fā),發(fā)能力、,產(chǎn),產(chǎn)品生產(chǎn),設,設施能力,、,、產(chǎn)品生,產(chǎn),產(chǎn)一致性,和,和質(zhì)量控,制,制能力、,產(chǎn),產(chǎn)品銷售,和,和售后服,務,務能力等,要,要求?！?汽車產(chǎn)業(yè),發(fā),發(fā)展政策,第五章第,22,條,1.,國家相關,法,法律、法,規(guī),規(guī)、規(guī)章,和,和政策的,符,符合性,2.,產(chǎn)品的生,產(chǎn),產(chǎn)能力和,條,條件,3.,產(chǎn)品的設,計,計開發(fā)能,力,力,4.,產(chǎn)品符合,性,性,5.,產(chǎn)品的生,產(chǎn),產(chǎn)一致性,

6、保,保證能力,6.,產(chǎn)品的營,銷,銷和售后,服,服務能力,11,三、準入,管,管理規(guī)則,介,介紹,12,新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則,工業(yè)和信息化部,工產(chǎn)業(yè),200944,號,發(fā)布日期：,2009,年,6,月,17,日,實施日期：,2009,年,7,月,1,日,所有車型（含商用車資質(zhì)自用新能源底盤）,17,個條款（含,4,個否決項）,無否決項不符合，一般項不符合率不超過,20%,。,整改期：,2,個月。,準入管理,一,一般流程,中機中心審查、確認試驗方案,檢測機構向中介機構提交報告,中機中心進行產(chǎn)品綜合審查，符合的上報工信部,工信部審核并公告,首次申報產(chǎn)品時或產(chǎn)品類別變化時，應向工信部

7、提交企業(yè)準入申請文件,中機中心進行文審、與企業(yè)召開技術說明會、現(xiàn)場考核，并上報工信部,工信部對上報的材料進行審批，通過后允許企業(yè)申報產(chǎn)品,企業(yè)向中機中心網(wǎng)上提交產(chǎn)品技術文件（包括技術參數(shù)、主要配置、試驗方案、企標及檢驗規(guī)范等，申報起步期和發(fā)展產(chǎn)品的，還需增加售后服務承諾、擬銷售區(qū)域說明等）,企業(yè)委托檢測機構檢測,企業(yè)和政府主管部門共同對產(chǎn)品進行運行安全等方面的監(jiān)控,企業(yè)準入,階,階段提交,文,文件要求,一、紙質(zhì),材,材料，向,工,工信部提,交,交：,新能源汽,車,車生產(chǎn)企,業(yè),業(yè)準入申,請,請書,新能源汽,車,車產(chǎn)品設,計,計、生產(chǎn),、,、營銷及,售,售后服務,能,能力、零,部,部件供應,體,

8、體系，以,及,及生產(chǎn)一,致,致性保證,能,能力等的,說,說明。,企業(yè)按照,準入條件,要求進行,自,自我評估,的,的報告。,新建汽車,企,企業(yè)或現(xiàn),有,有汽車企,業(yè),業(yè)跨產(chǎn)品,類,類別生產(chǎn),其,其他類別,新,新能源汽,車,車整車產(chǎn),品,品，按照,國,國家有關,投,投資管理,規(guī),規(guī)定先行,辦,辦理的項,目,目核準或,備,備案手續(xù),。,。,二、電子,版,版資料，,網(wǎng),網(wǎng)上向中,機,機中心提,交,交：,申請新能,源,源汽車產(chǎn),品,品準入所,要,要求的各,項,項材料（,詳,詳見后頁,）,）。,指導思想,-,鼓勵和支,持,持,堅決鼓勵,和,和支持，,具,具體體現(xiàn),：,：,降低門檻,：,：未限定,資,資金投

9、入,、,、生產(chǎn)設,備,備、檢驗,設,設備,允許改裝,類,類商用車,生,生產(chǎn)企業(yè),自,自制、自,用,用底盤,在標準不,完,完備的條,件,件下允許,發(fā),發(fā)布產(chǎn)品,公,告,告,針,對,對,新,新,能,能,源,源,汽,汽,車,車,所,所,采,采,用,用,的,的,技,技,術,術,方,方,案,案,的,的,多,多,樣,樣,性,性,，,，,根,根,據(jù),據(jù),新,新,能,能,源,源,汽,汽,車,車,整,整,車,車,、,、,系,系,統(tǒng),統(tǒng),及,及,關,關,鍵,鍵,總,總,成,成,技,技,術,術,成,成,熟,熟,程,程,度,度,、,、,國,國,家,家,和,和,行,行,業(yè),業(yè),標,標,準,準,完,完,善,善,程,程,度

10、,度,以,以,及,及,產(chǎn),產(chǎn),業(yè),業(yè),化,化,程,程,度,度,的,的,不,不,同,同,，,，,將,將,其,其,分,分,為,為,起,起,步,步,期,期,、,、,發(fā),發(fā),展,展,期,期,、,、,成,成,熟,熟,期,期,（,（,又,又,分,分,為,為,有,有,過,過,渡,渡,期,期,限,限,制,制,條,條,件,件,的,的,成,成,熟,熟,期,期,、,、,無,無,過,過,渡,渡,期,期,限,限,制,制,條,條,件,件,的,的,成,成,熟,熟,期,期,兩,兩,個,個,階,階,段,段,）,）,三,三,個,個,不,不,同,同,的,的,技,技,術,術,階,階,段,段,，,，,分,分,別,別,實,實,施,施,不

11、,不,同,同,的,的,管,管,理,理,制,制,度,度,，,，,并,并,在,在,條,條,件,件,成,成,熟,熟,時,時,，,，,重,重,新,新,調(diào),調(diào),整,整,技,技,術,術,階,階,段,段,的,的,劃,劃,分,分,。,。,指,導,導,思,思,想,想,-,風,險,險,控,控,制,制,風,險,險,控,控,制,制,、,、,保,保,護,護,用,用,戶,戶,和,和,第,第,三,三,方,方,利,利,益,益,，,，,從,從,而,而,保,保,護,護,新,新,能,能,源,源,汽,汽,車,車,事,事,業(yè),業(yè),健,健,康,康,發(fā),發(fā),展,展,，,，,體,體,現(xiàn),現(xiàn),在,在,：,：,起,步,步,期,期,和,和,發(fā),發(fā)

12、,展,展,期,期,產(chǎn),產(chǎn),品,品,的,的,生,生,產(chǎn),產(chǎn),批,批,量,量,示,范,范,運,運,行,行,或,或,銷,銷,售,售,區(qū),區(qū),域,域,售,后,后,服,服,務,務,承,承,諾,諾,（,（,電,電,池,池,回,回,收,收,等,等,）,）,建立檔案、,實,實時監(jiān)控、,產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量,/,安全跟蹤,起步期產(chǎn)品,需,需提交年度,示,示范運行報,告,告等,核心技術掌,握,握要求,準入規(guī)則,附件,2,：,新能源汽車,生,生產(chǎn)企業(yè)準,入,入條件及審,查,查要求,中第,5,條（否決項,）,）：,至少掌握新,能,能源汽車車,載,載能源系統(tǒng),、,、驅(qū)動系統(tǒng),及,及控制系統(tǒng),三,三者之一的,核,核心技術。,應理

13、解、享,有,有所掌握的,核,核心技術的,技,技術原理、,結,結構、功能,和,和性能要求,、,、控制方法,、,、通訊和數(shù),據(jù),據(jù)交換、失,效,效模式和安,全,全風險以及,測,測試評價方,法,法、主要故,障,障模式的診,斷,斷和解決措,施,施等。,此外還應理,解,解、制定控,制,制系統(tǒng)、車,載,載能源系統(tǒng),、,、驅(qū)動系統(tǒng),等,等各系統(tǒng)的,邊,邊界劃分與,接,接口定義等,。,。,對于所掌握,的,的核心技術,應,應具有相應,的,的知識產(chǎn)權,（,（至少包括,設,設計更改權,和,和使用權）,。,。,掌握核心技,術,術的基本要,求,求,（,1,）理解整車,、,、關鍵系統(tǒng),或,或總成的技,術,術原理、控,制,

14、制方法、通,訊,訊、結構、,功,功能、主要,技,技術特性、,失,失效模式和,測,測試評價方,法,法；,（,2,）理解各系,統(tǒng),統(tǒng)的邊界劃,分,分與接口定,義,義，包括各,系,系統(tǒng)之間接,口,口定義、邏,輯,輯關系圖、,技,技術特征參,數(shù),數(shù)等；,（,3,）理解產(chǎn)品,的,的生產(chǎn)加工,過,過程及主要,環(huán),環(huán)節(jié)的加工,參,參數(shù)；（僅,對,對掌握的核,心,心技術）,（,4,）理解產(chǎn)品,的,的安全性及,潛,潛在風險；,（,5,）理解主要,故,故障模式、,診,診斷方法和,解,解決方案。,另外，在上,述,述基本要求,的,的基礎上，,對,對車載能源,系,系統(tǒng)、驅(qū)動,系,系統(tǒng)、控制,系,系統(tǒng)三種核,心,心技術的

15、掌,握,握程度，應,按,按不同的要,求,求處理。,19,專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則,工業(yè)和信息化部,工產(chǎn)業(yè),200945,號,發(fā)布日期：,2009,年,6,月,18,日,實施日期：,2009,年,7,月,1,日,專用客廂車、專用貨車、專用作業(yè)車等,8,個品種,22,個條款（含,8,個否決項）,無否決項不符合，一般項不符合率不超過,20%,。,整改期：,2,個月。,20,品種,名稱,細分品種,編號,申請企業(yè)的資質(zhì),1,專用客廂車,改裝類客車,1A,改裝類客車企業(yè)，專用車企業(yè)不允許,客車整車改裝,1B,專用車企業(yè),2,專用貨車,罐式,2A,與非罐式不兼容,非罐式,2B,同上。應分別審

16、查,3,專用作業(yè)車,4,通用貨車掛車,罐式,3A,與非罐式不兼容,非罐式,3B,同上。應分別審查,5,其它掛車,6,特種作業(yè)車,(,掛車、超限車）,限于,6,類及超限車,7,罐式結構消防車,企業(yè)能否獲得消防車資質(zhì)需要單獨請示處里（與公安消防局協(xié)調(diào)）,舉高結構消防車,特種結構消防車,8,特種作業(yè)車底盤,沙漠車按照,16,噸,具有第,6,品種和第,7,品種資質(zhì)企業(yè)。其他不允許,主要特點：,對專用車生,產(chǎn),產(chǎn)企業(yè)的設,備,備投資和研,發(fā),發(fā)投入提出,門,門檻條件；,工產(chǎn)業(yè),2012344,號公告將全,掛,掛車納入到,公告,管理；,放開對消防,車,車資質(zhì)的申,請,請（限制類,品,品種除外）,；,；,要求專用車,企,企業(yè)在產(chǎn)品,開,開發(fā)和質(zhì)量,控,控制方面增,強,強能力；,22,商用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則,工業(yè)和信息化部,工產(chǎn)業(yè),2010132,號,發(fā)布日期：,2010,年,12,月,15,日,實施日期：,2011,年,1,月,1,日,中重型貨車、輕型貨車、大中型客車、輕型客車,28,個條款（含,13,個否決項）,無否決項不符合，一般項不符合率不超過,20%,。,整改期：,3,個月。,23