高中歷史 第三單元 近代西方資本主義政體的建立 11 北美大陸上的新體制課件 岳麓版必修1.ppt

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學(xué)案11 北美大陸上的新體制,第三單元 近代西方資本主義政體的建立,學(xué)習(xí)探究區(qū),反饋訓(xùn)練區(qū),教材問(wèn)題解答,說(shuō)出美國(guó)1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的異同。,課標(biāo)要求,學(xué)習(xí)探究區(qū),一、聯(lián)邦憲法的制定,1.背景 (1)美國(guó)獨(dú)立：1775年，美國(guó)爆發(fā)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)。 年，北美13個(gè)殖民地宣布獨(dú)立，結(jié)成松散的邦聯(lián)，美利堅(jiān)合眾國(guó)誕生。 (2)邦聯(lián)的弊端：邦聯(lián)政府難以形成強(qiáng)有力的中央政府來(lái)穩(wěn)定統(tǒng)治秩序，保護(hù)國(guó)家的利益與主權(quán)。 (3)美國(guó)政治領(lǐng)袖意識(shí)到變革政治體制的重要性。 2.制定：1787年，制憲會(huì)議在費(fèi)城召開(kāi)，會(huì)議的核心人物 堅(jiān)持分權(quán)制衡的原則，被后人稱(chēng)為“美國(guó)憲法之父”。代表們經(jīng)過(guò)反復(fù)討論，制定了1787年憲法。,答案,歷史敘述,1776,麥迪遜,邦聯(lián)是獨(dú)立主權(quán)國(guó)家的松散聯(lián)合，聯(lián)邦則是一個(gè)統(tǒng)一的主權(quán)國(guó)家。邦聯(lián)制和聯(lián)邦制是國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式。,易混易錯(cuò),答案,深化探究,探究點(diǎn) 制定聯(lián)邦憲法的時(shí)代背景 材料 在我看來(lái)，邦聯(lián)只是個(gè)有名無(wú)實(shí)的空架子，而在其名下的議會(huì)亦是徒有其名，其政策措施多不被人們所關(guān)注、執(zhí)行我們想要聯(lián)合成一個(gè)國(guó)家，但我們又不愿給這個(gè)國(guó)家的管理者足夠的權(quán)力去管理國(guó)家事務(wù)，豈不怪哉！ 華盛頓1786年寫(xiě)給友人的信 思考 獨(dú)立后的美國(guó)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)是什么？ 答案 邦聯(lián)體制下中央政府軟弱，引起社會(huì)動(dòng)蕩，不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。,二、1787年憲法,答案,歷史敘述,1.性質(zhì)：是美國(guó)政治體制的根本大法。 2.內(nèi)容：包括序言和七條正文，其后又提出多次修正案，共計(jì)27條。 3.政體：總統(tǒng)共和制。 4.原則 (1)聯(lián)邦制原則：聯(lián)邦政府擁有一系列主權(quán)權(quán)力。 是全國(guó)最高法律。聯(lián)邦政府有權(quán)強(qiáng)制各州實(shí)施聯(lián)邦法律，憲法未列明的權(quán)利都屬于各州或者人民。,聯(lián)邦法律,答案,(2) 原則：國(guó)家權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)三部分，分別由國(guó)會(huì)、總統(tǒng)和最高法院行使，又互相制約。 (3)人民主權(quán)原則：總統(tǒng)和議會(huì)議員都由選舉產(chǎn)生，并實(shí)行 ；美國(guó)總統(tǒng)既是國(guó)家元首，又是政府首腦，總統(tǒng)不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)，直接對(duì) 負(fù)責(zé)。 5.地位：是近代世界第一部成文憲法。 6.影響：美國(guó)成為實(shí)行聯(lián)邦制的總統(tǒng)制共和國(guó)，它創(chuàng)立的聯(lián)邦制共和政體，保證了美國(guó)的長(zhǎng)治久安，促進(jìn)了美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。,三權(quán)分立,任期制,選民,美國(guó)實(shí)行聯(lián)邦制的原因及其特點(diǎn) (1)原因：歷史原因：獨(dú)立的美國(guó)來(lái)源于英國(guó)統(tǒng)治下的13個(gè)彼此獨(dú)立的殖民地。現(xiàn)實(shí)原因：獨(dú)立后的州際聯(lián)盟權(quán)力太小，無(wú)法穩(wěn)定社會(huì)和保護(hù)國(guó)家利益；權(quán)力的過(guò)分集中又容易導(dǎo)致專(zhuān)權(quán)。 (2)特點(diǎn)：中央政府與州政府實(shí)行分權(quán)。國(guó)家主權(quán)屬于聯(lián)邦。聯(lián)邦法律是全國(guó)的最高法律。,重點(diǎn)精講,歷史上第一個(gè)將聯(lián)邦共和制付諸實(shí)踐的國(guó)家是美國(guó)。聯(lián)邦共和制，就是國(guó)家的組成形式是聯(lián)邦制民主共和制。國(guó)家的各州有各自獨(dú)立的憲法和法院，但統(tǒng)一由聯(lián)邦政府管理。特點(diǎn)是國(guó)家具有最高立法、國(guó)家有統(tǒng)一的憲法和基本法律，聯(lián)邦是國(guó)際政治的主體。,美國(guó)實(shí)行的既是聯(lián)邦制，又是共和制。從國(guó)家結(jié)構(gòu)形式上說(shuō)，美國(guó)是聯(lián)邦制；從政體上說(shuō)，美國(guó)是共和制。,易混易錯(cuò),深度點(diǎn)撥,圖示法理解聯(lián)邦憲法,圖解示意,1787年憲法的局限性 (1)憲法沒(méi)有規(guī)定廢除奴隸制度，這是它反民主的表現(xiàn)。憲法不僅沒(méi)有否定奴隸制度，而且在分配眾議院各州代表名額時(shí)，黑人人口按3/5的人口折算，這就更加降低了奴隸的地位。 (2)憲法沒(méi)有提到保證人權(quán)問(wèn)題。相反，憲法明文規(guī)定了保留奴隸和種族歧視的條款，將黑人、印第安人、婦女和窮人排除在人權(quán)保護(hù)之外。,重點(diǎn)精講,深化探究,探究點(diǎn)1 聯(lián)邦制原則 材料 19世紀(jì)的一位英國(guó)著名政治家說(shuō)，1787年憲法是“在特定歷史時(shí)期人類(lèi)智慧和意志所創(chuàng)造出來(lái)的最美妙的杰作?！?思考 對(duì)上述論述你是如何理解的？ 答案 1787年憲法創(chuàng)立的聯(lián)邦制共和政體，在疆域相對(duì)較大的美國(guó)，一方面加強(qiáng)了中央集權(quán)，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)邦政府權(quán)力的集中；另一方面，在中央集權(quán)體制下，聯(lián)邦政府的權(quán)力被分割為三部分，三者獨(dú)立平等，相互制約，防止了專(zhuān)制獨(dú)裁的出現(xiàn)。,答案,答案,探究點(diǎn)2 分權(quán)制衡原則 材料一 漢密爾頓系統(tǒng)主張三權(quán)分立、相互制約，認(rèn)為這是防止某些權(quán)力逐漸集中于同一部門(mén)的可靠辦法，也是避免暴政的最好途徑。同時(shí)，他認(rèn)為應(yīng)該在立法機(jī)構(gòu)內(nèi)部進(jìn)行權(quán)力牽制，以防止國(guó)會(huì)權(quán)力過(guò)分集中。 論美國(guó)政府的分權(quán)制衡機(jī)制 材料二 曾高度評(píng)價(jià)西方自由民主制度的日裔美籍學(xué)者福山，多次抨擊當(dāng)今美國(guó)式的三權(quán)制衡體制，認(rèn)為分權(quán)制衡對(duì)行政造成太多掣肘，削弱了政府的自主性，導(dǎo)致決策效率低下，成本高昂，并發(fā)出美國(guó)式政治無(wú)路可走的哀嘆。 思考 材料一中漢密爾頓的主張?jiān)?787年憲法中是如何體現(xiàn)的？據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，談?wù)勀銓?duì)近代西方分權(quán)制衡的認(rèn)識(shí)。,答案 (1)體現(xiàn)：國(guó)家權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)三部分，分屬?lài)?guó)會(huì)、總統(tǒng)和最高法院，三者互相制約；國(guó)會(huì)分為參議院和眾議院，二者互相制約。 (2)認(rèn)識(shí)：分權(quán)制衡有利于防止權(quán)力濫用，有利于政權(quán)的穩(wěn)定；如處理不當(dāng)，容易造成效率低下。,三、維護(hù)聯(lián)邦統(tǒng)一的斗爭(zhēng),答案,歷史敘述,1.背景 (1)1787年聯(lián)邦憲法頒布后，美國(guó)建立了聯(lián)邦制國(guó)家，但是 觀念仍很活躍。 (2)1861年，南部11個(gè)蓄奴州公開(kāi)退出聯(lián)邦，發(fā)動(dòng)叛亂。 2.措施 (1)內(nèi)戰(zhàn)一開(kāi)始，林肯總統(tǒng)提出了“為聯(lián)邦統(tǒng)一而戰(zhàn)”的口號(hào)。 (2)內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后，國(guó)會(huì)通過(guò)憲法第13條和第14條修正案，廢除奴隸制，肯定聯(lián)邦法律的 ，從法律上進(jìn)一步鞏固了國(guó)家統(tǒng)一。,州權(quán)主義,至上性,3.意義 (1)維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一。 (2)成為美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的一個(gè)重要政治前提。,深度點(diǎn)撥,共和制是國(guó)家元首由選舉產(chǎn)生的一種政治體制，自古就有。到了近代，資產(chǎn)階級(jí)的民主共和制分為議會(huì)制和總統(tǒng)制兩種?？偨y(tǒng)制的民主共和制，指總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生，總統(tǒng)既是國(guó)家元首、政府首腦，又是國(guó)家武裝力量的總司令，行政權(quán)集于總統(tǒng)，總統(tǒng)決定對(duì)內(nèi)對(duì)外政策，擁有極廣泛的權(quán)力。,深化探究,答案,思考 在聯(lián)邦成立后，州權(quán)主義十分活躍的形勢(shì)下，聯(lián)邦政府為維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一采取了哪兩大舉措？ 答案 一是通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)勝南部11個(gè)蓄奴州的叛亂；二是通過(guò)憲法修正案，進(jìn)一步肯定了聯(lián)邦憲法的至上性。,四、兩黨制,歷史敘述,1.形成：華盛頓之后，美國(guó)的總統(tǒng)選舉受到政黨控制，國(guó)會(huì)也形成兩黨對(duì)壘的局面。兩黨制成為美國(guó)分權(quán)制衡體制中的重要組成部分。 2.代表的階層 (1)19世紀(jì)中期，民主黨主要代表南方種植園主；共和黨主要代表北方工業(yè)集團(tuán)和西部農(nóng)場(chǎng)主。 (2)南北戰(zhàn)爭(zhēng)后，各自的基礎(chǔ)都發(fā)生了變化。 3.基本特點(diǎn)：政治選舉是兩黨激烈爭(zhēng)奪的戰(zhàn)場(chǎng)，包括總統(tǒng)選舉在內(nèi)，其他參議員選舉、眾議員選舉、州長(zhǎng)選舉、市長(zhǎng)選舉等都受到兩黨操縱。,易錯(cuò)警示,所謂兩黨制，是指在一個(gè)資本主義國(guó)家中，由兩個(gè)勢(shì)均力敵的政黨通過(guò)競(jìng)選取得議會(huì)多數(shù)席位，或者贏得總統(tǒng)選舉的勝利而輪流執(zhí)掌政權(quán)的政黨制度。是指一國(guó)內(nèi)兩大政黨輪流執(zhí)政的政治制度，并不是說(shuō)實(shí)行兩黨制的國(guó)家內(nèi)只存在兩個(gè)黨派。,歷史評(píng)價(jià),如何評(píng)價(jià)美國(guó)的兩黨制？ (1)實(shí)質(zhì)：美國(guó)兩黨制下的兩黨只是在具體的內(nèi)外政策和治國(guó)方略上有所不同，而在根本利益問(wèn)題上并沒(méi)有原則的分歧，它們都是代表資產(chǎn)階級(jí)的利益。 (2)優(yōu)越性：它強(qiáng)化了競(jìng)爭(zhēng)，迫使兩黨不斷調(diào)整政策，適應(yīng)民意；同時(shí)也迫使兩黨不斷選出杰出人才，從而推動(dòng)政治清明。 (3)弊端：兩黨常因競(jìng)爭(zhēng)互相誹謗，競(jìng)選均需花費(fèi)巨資，內(nèi)外政策有時(shí)不連續(xù)。,深化探究,材料一 如果兩黨的原則分歧很大，以致一執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變到另一執(zhí)政黨，就意味著根本轉(zhuǎn)變，那就太危險(xiǎn)了。 尼克松 材料二,“驢象之爭(zhēng)” “驢象本一家”,思考 (1)尼克松這番話的實(shí)質(zhì)或“苦心”指什么？ 答案 兩黨應(yīng)保持根本原則的相同，本質(zhì)上都應(yīng)維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的根本利益。,答案,(2)美國(guó)兩黨制的基本特點(diǎn)是什么？ 答案 與總統(tǒng)制相結(jié)合，兩黨競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)在總統(tǒng)選舉上。 依據(jù)聯(lián)邦憲法，兩黨交替上臺(tái)執(zhí)政，彼此制衡。 兩黨在內(nèi)外政策和治國(guó)方略上可能不同，但都維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的根本利益，保障資產(chǎn)階級(jí)民主制度。,答案,返回,課堂小結(jié),反饋訓(xùn)練區(qū),1,2,3,4,5,6,解析答案,1.華盛頓說(shuō)：“我的看法各州必須選出眾望所歸的代表參加大陸會(huì)議，并賦予該機(jī)構(gòu)絕對(duì)權(quán)力”，否則“我們就會(huì)變成一個(gè)多頭怪物，一個(gè)異質(zhì)體”。華盛頓的目的是( ) A.確立總統(tǒng)的行政權(quán) B.實(shí)行參議員選舉制 C.實(shí)行三權(quán)分立 D.解決中央與地方的矛盾 解析 據(jù)材料中“各州必須選出眾望所歸的代表參加大陸會(huì)議，并賦予該機(jī)構(gòu)絕對(duì)權(quán)力”可知材料強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)中央的權(quán)力，否則“我們就會(huì)變成一個(gè)多頭怪物，一個(gè)異質(zhì)體”可見(jiàn)對(duì)地方的權(quán)力進(jìn)行控制，故D項(xiàng)正確。,D,解析答案,1,2,3,4,5,6,2.“這就需要筑起一道籬笆，即挑選一部分經(jīng)過(guò)啟蒙的公民，人數(shù)有限而立場(chǎng)堅(jiān)定，時(shí)時(shí)能夠起來(lái)提出異議，對(duì)付激進(jìn)狂躁的眾議員，保護(hù)有可能受到多數(shù)人壓迫的少數(shù)?！睘槁鋵?shí)麥迪遜這一主張，美國(guó)設(shè)置了( ) A.總統(tǒng)主持的內(nèi)閣 B.聯(lián)邦最高法院 C.參議院 D.兩黨制政黨制度,1,2,3,4,5,6,解析 內(nèi)閣主要是行政權(quán)，與材料“挑選一部分經(jīng)過(guò)啟蒙的公民”“時(shí)時(shí)能夠起來(lái)提出異議”信息不符，故A項(xiàng)錯(cuò)誤； 聯(lián)邦最高法院主要掌握司法權(quán)力，與材料信息不符，故B項(xiàng)錯(cuò)誤； “提出異議，對(duì)付激進(jìn)狂躁的眾議員，保護(hù)有可能受到多數(shù)人壓迫的少數(shù)人”表明是為了牽制眾議院的權(quán)力，制衡眾議院，參議院對(duì)眾議院有制衡作用，故C項(xiàng)正確； 兩黨制與材料信息不符，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 答案 C,解析答案,1,2,3,4,5,6,3.1787年費(fèi)城會(huì)議制定的美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法規(guī)定：合眾國(guó)不得授予貴族爵位。反映了美國(guó)憲法的主要原則是( ) A.民主主義 B.平等主義 C.自由主義 D.共和主義 解析 根據(jù)題干中的信息“美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法規(guī)定：合眾國(guó)不得授予貴族爵位”，這說(shuō)明1787年費(fèi)城會(huì)議制定的美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法否定封建等級(jí)制度，因此體現(xiàn)出的是共和主義的原則，故D項(xiàng)正確。,D,解析答案,1,2,3,4,5,6,4.“從世界史的觀點(diǎn)來(lái)看，美國(guó)革命之所以重要并不是因?yàn)樗鼊?chuàng)造了一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家，而是因?yàn)樗鼊?chuàng)造了一個(gè)新的、不同類(lèi)型的國(guó)家。”對(duì)“新的、不同類(lèi)型”的正確理解是( ) A.確立現(xiàn)代政黨制度 B.確立近代法治原則 C.確立議會(huì)主權(quán)原則 D.開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代共和政體 解析 美國(guó)通過(guò)1787年憲法確立了總統(tǒng)制共和制政體，因而答案為D項(xiàng)。 A、B、C項(xiàng)是早已經(jīng)確立的政治制度，所以不能體現(xiàn)“新的、不同類(lèi)型”。,D,解析答案,1,2,3,4,5,6,5.“總統(tǒng)可否決國(guó)會(huì)通過(guò)的法律”“國(guó)會(huì)可以以三分之二多數(shù)通過(guò)總統(tǒng)所否決的法律”“總統(tǒng)和議員都由民選產(chǎn)生”。上述條文所體現(xiàn)的原則是( ) A.中央集權(quán)原則、民主原則 B.分權(quán)制衡原則、民主原則 C.自由平等原則、權(quán)力制衡原則 D.中央集權(quán)原則、分權(quán)原則 解析 前面兩句體現(xiàn)了總統(tǒng)和議會(huì)相互制約，起到分權(quán)制衡的作用；“總統(tǒng)和議員都由民選產(chǎn)生”體現(xiàn)了民主的原則。,B,返回,解析答案,1,2,3,4,5,6,6.19世紀(jì)上半期，美國(guó)政壇上逐漸形成了兩黨制。這對(duì)美國(guó)政治生活產(chǎn)生的最主要影響是( ) A.相互競(jìng)爭(zhēng)，利于選出優(yōu)秀人才 B.輪流執(zhí)政，滿(mǎn)足民眾不同利益 C.分權(quán)制衡，保障資產(chǎn)階級(jí)民主 D.依法行政，維護(hù)社會(huì)公平公正 解析 兩個(gè)黨派輪流執(zhí)政，相互競(jìng)爭(zhēng)，更能夠保障資產(chǎn)階級(jí)的民主權(quán)利。,C,教材問(wèn)題解答,提示,課中思考 麥迪遜說(shuō)：“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使統(tǒng)治人，就不需要對(duì)政府有外來(lái)的或內(nèi)在的控制了?！备鶕?jù)這段話，你能夠得出什么結(jié)論呢？ 提示 人都是自私的，所以需要政府來(lái)管理，以保障每個(gè)人的權(quán)利和自由；政府由人組成，所以政府也需要外來(lái)的和內(nèi)在的監(jiān)督，防止個(gè)人或某個(gè)集團(tuán)的專(zhuān)制。,提示,解析與探究 請(qǐng)思考：丘吉爾的一席話反映了美國(guó)政體的哪些特征？從這句話中，你能分析一下英美政體有哪些不同之處嗎？ 提示 美國(guó)是總統(tǒng)制共和制，憲法規(guī)定行政權(quán)屬于美利堅(jiān)合眾國(guó)總統(tǒng)，政府(內(nèi)閣)要聽(tīng)命于總統(tǒng)。同時(shí)，美國(guó)政治的分權(quán)制衡原則使得總統(tǒng)的權(quán)力受到國(guó)會(huì)的制約。英國(guó)是責(zé)任內(nèi)閣制，國(guó)王是“統(tǒng)而不治”的國(guó)家元首，內(nèi)閣掌握實(shí)際的行政權(quán)力。首相是內(nèi)閣中的最高行政首長(zhǎng)，內(nèi)閣全體成員對(duì)政府事務(wù)集體負(fù)責(zé)，并與首相在政治上共進(jìn)退，所以英國(guó)首相必須與內(nèi)閣成員密切配合。一旦議會(huì)通過(guò)對(duì)政府的不信任案，內(nèi)閣就要下臺(tái)，或者宣布解散議會(huì)，重新選舉。所以，一般來(lái)說(shuō)，議會(huì)對(duì)內(nèi)閣的牽制作用非常有限。,提示,自我測(cè)評(píng) 1.美國(guó)開(kāi)國(guó)元?jiǎng)讉冊(cè)谑裁辞闆r下創(chuàng)立了聯(lián)邦制？ 提示 在邦聯(lián)無(wú)法形成強(qiáng)有力的中央政府來(lái)穩(wěn)定統(tǒng)治秩序、保護(hù)國(guó)家的利益與主權(quán)時(shí)。 2.如何理解聯(lián)邦憲法中的分權(quán)和制衡原則？ 提示 憲法把行政權(quán)授予總統(tǒng)，但又規(guī)定總統(tǒng)任命部長(zhǎng)、最高法院法官和締結(jié)條約，必須經(jīng)參議院2/3議員的同意；總統(tǒng)雖可否決國(guó)會(huì)通過(guò)的法案，但國(guó)會(huì)如經(jīng)2/3議員再次通過(guò)，即可推翻總統(tǒng)否決，仍然生效。立法權(quán)屬于國(guó)會(huì)，但聯(lián)邦最高法院可利用司法權(quán)宣布其違憲而使之失效。聯(lián)邦司法權(quán)屬于最高法院以及依國(guó)會(huì)立法所建立起來(lái)的各級(jí)聯(lián)邦法院，但法官必須經(jīng)總統(tǒng)任命，國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。,返回,提示,3.美國(guó)總統(tǒng)和英國(guó)國(guó)王(或女王)的職權(quán)有何異同？ 提示 美國(guó)總統(tǒng)有行政權(quán)、部分立法否決權(quán)，而且有全國(guó)最高軍事指揮權(quán)。英國(guó)國(guó)王(或女王)是“統(tǒng)而不治”的國(guó)家元首。,