財(cái)政局教育局關(guān)于兩免一補(bǔ)工作匯報(bào).doc

財(cái)政局教育局關(guān)于兩免一補(bǔ)工作匯報(bào) 財(cái)政局教育局關(guān)于兩免一補(bǔ)工作匯報(bào)縣財(cái)政局教育局關(guān)于兩免一補(bǔ)工作匯報(bào)某縣位于某省西部東連某縣、某區(qū)南接某市、某縣及某省某縣西連某縣及某省某區(qū)北與縣交界因是通往某諸省的交通要道故素有“某門戶”、“某咽喉”之稱?？h域面積某平方公里是一個(gè)典型的少數(shù)民族山區(qū)農(nóng)業(yè)縣也是省政府重點(diǎn)扶貧縣之一。我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部、教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)免費(fèi)提供教科書工作的若干意見(jiàn)（財(cái)教某號(hào)）、某省財(cái)政廳、某省教育廳關(guān)于我省農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策實(shí)施暫行辦法（財(cái)某號(hào)）等有關(guān)文件精神切實(shí)強(qiáng)化“兩免一補(bǔ)”專項(xiàng)資金管理扎實(shí)推進(jìn)全縣義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生“兩免一補(bǔ)”（免課本費(fèi)、免雜費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)）的工作步伐確保了“兩免一補(bǔ)”政策的順利實(shí)施?，F(xiàn)將一年來(lái)“兩免一補(bǔ)”工作總結(jié)如下：版權(quán)所有一、“兩免一補(bǔ)”工作取得的成績(jī)到目前為止200年省下達(dá)我縣“兩免一補(bǔ)”專項(xiàng)資金某萬(wàn)元其中免教科書某萬(wàn)元免雜費(fèi)某萬(wàn)元縣財(cái)政安排寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)某萬(wàn)元已全部發(fā)放到位共發(fā)放農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生春、秋季免費(fèi)教科書某元免雜費(fèi)某元寄宿生生活費(fèi)某萬(wàn)元使某名貧困學(xué)生享受到50元的寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)享受“兩免一補(bǔ)”的貧困生達(dá)某人占全縣“義務(wù)教育”學(xué)生數(shù)比例的某.某其中中學(xué)某人占學(xué)生總數(shù)的某；小學(xué)某人占學(xué)生總數(shù)的某.某?！皟擅庖谎a(bǔ)”惠及廣大農(nóng)村貧困學(xué)生為全縣的控輟保生打下了良好的基礎(chǔ)。二、“兩免一補(bǔ)”工作的開(kāi)展情況一年來(lái)我縣“兩免一補(bǔ)”工作能取得顯著成效主要是扎實(shí)做好了以下幾個(gè)方面的工作。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)我縣為加強(qiáng)對(duì)“兩免一補(bǔ)”工作領(lǐng)導(dǎo)成立了由分管教育的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)財(cái)政、教育等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的某縣“兩免一補(bǔ)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣“兩免一補(bǔ)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)縣教育局）負(fù)責(zé)“兩免一補(bǔ)”專項(xiàng)資金的日常管理工作。為確?！皟擅庖谎a(bǔ)”工作的落實(shí)縣財(cái)政為此安排了萬(wàn)元的專項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)。（二）廣泛開(kāi)展宣傳為了加大對(duì)“兩免一補(bǔ)”政策的宣傳力度我們利用每學(xué)期開(kāi)學(xué)初和期末召開(kāi)的校長(zhǎng)會(huì)議傳達(dá)貫徹“兩免一補(bǔ)”政策同時(shí)通過(guò)縣電視臺(tái)等媒體開(kāi)展“兩免一補(bǔ)”政策宣傳并將某省義務(wù)教育階段貧困生“兩免一補(bǔ)”工作30問(wèn)等宣傳資料印發(fā)到各中小學(xué)校。今年春季我縣在某二中舉行了一次免雜費(fèi)發(fā)放儀式秋季在某中學(xué)舉行了一次免教科書發(fā)放儀式。很多學(xué)校還通過(guò)校園廣播、墻報(bào)等形式宣傳“兩免一補(bǔ)”工作。通過(guò)多途徑多方式的宣傳使廣大師生及學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)“兩免一補(bǔ)”政策有了全面了解有力的促進(jìn)了全縣“兩免一補(bǔ)”工作的開(kāi)展。（三）嚴(yán)格操作程序操作流程的規(guī)范是政策落實(shí)到位的保證。為切實(shí)做好“兩免一補(bǔ)”工作嚴(yán)格規(guī)范“兩免一補(bǔ)”工作流程我縣制定了某縣農(nóng)村義務(wù)教育貧困家庭學(xué)生“兩免一補(bǔ)”工作實(shí)施細(xì)則并按照公開(kāi)、公正、公平原則明確申報(bào)資助學(xué)生條件為：革命烈士子女；持有農(nóng)村特困戶救助證的家庭子女；農(nóng)村人均年收入低于某元的家庭子女；父母重大病癥喪失勞動(dòng)能力的貧困學(xué)生；父母離異或喪父、喪母等原因造成家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；因突發(fā)事件導(dǎo)致家庭貧困的子女；家庭貧困的獨(dú)生子女戶和二女結(jié)扎戶；接受特殊教育的學(xué)生；因建設(shè)征地導(dǎo)致農(nóng)村家庭人均耕地面積大量減少且造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生；當(dāng)?shù)卣?guī)定的其它需要資助的學(xué)生。我縣在今年春、秋兩季開(kāi)學(xué)后不久專門召開(kāi)了各中小學(xué)校長(zhǎng)、會(huì)計(jì)會(huì)議進(jìn)行“兩免一補(bǔ)”業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為使農(nóng)村困難學(xué)生資助申報(bào)工作落到實(shí)處我縣農(nóng)村困難學(xué)生“兩免一補(bǔ)”申報(bào)以中學(xué)、學(xué)區(qū)為單位在每學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)進(jìn)行按要求在收到省下達(dá)的經(jīng)費(fèi)控制額度和資助學(xué)生數(shù)后10天內(nèi)按資助條件及時(shí)將資助名額分配到相關(guān)學(xué)校。各學(xué)校根據(jù)指標(biāo)數(shù)按照“兩免一補(bǔ)”的界定標(biāo)準(zhǔn)在全校學(xué)生中摸底得出享受“兩免一補(bǔ)”學(xué)生名單及家庭貧困的原因并進(jìn)行公示7天以上公示無(wú)異議后貧困生本人或監(jiān)護(hù)人提出助學(xué)申請(qǐng)表經(jīng)學(xué)校、村委會(huì)調(diào)查核實(shí)由學(xué)校張榜公示7天以上公示無(wú)異議的學(xué)生名單再上報(bào)到教育局復(fù)核審批。對(duì)中央免費(fèi)教科書先由縣新華書店提供的教書用書品種統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)做到中央免費(fèi)教科書通過(guò)政府采購(gòu)?fù)粚W(xué)校、同一年級(jí)教書種類、版本一致。在定額定員的前提下各學(xué)校對(duì)“兩免一補(bǔ)”的資助對(duì)象進(jìn)行了張榜公示把受助學(xué)生名單打印成冊(cè)。入學(xué)報(bào)名時(shí)學(xué)校對(duì)受助對(duì)象當(dāng)場(chǎng)減免了雜費(fèi)并及時(shí)把蓋有“此書由國(guó)家免費(fèi)提供”字樣的教科書發(fā)放到受助學(xué)生手中受助學(xué)生和家長(zhǎng)在名冊(cè)上簽名。開(kāi)學(xué)一周內(nèi)學(xué)校把貧困住宿學(xué)生的生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)到了受助學(xué)生的手中。為加強(qiáng)資料建檔管理工作我縣規(guī)定農(nóng)村中小學(xué)將在校學(xué)生數(shù)、貧困學(xué)生數(shù)、貧困生經(jīng)濟(jì)狀況和受助情況的花名冊(cè)進(jìn)行規(guī)范并將信息匯總貯存電腦中定期更新動(dòng)態(tài)管理。目前還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)財(cái)政供養(yǎng)人員家庭的學(xué)生及農(nóng)村比較富裕家庭的學(xué)生進(jìn)入救助范圍。(四)強(qiáng)化資金管理我們?yōu)榱舜_?！皟擅庖谎a(bǔ)”專項(xiàng)資金的運(yùn)行安全我們根據(jù)上級(jí)文件精神制定了“兩免一補(bǔ)”專項(xiàng)資金管理辦法在縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)股設(shè)立某縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生“兩免一補(bǔ)”資金專戶凡屬某縣農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”的各項(xiàng)資金（包括中央、省撥“兩免一補(bǔ)”專款資金、幫困保學(xué)費(fèi)、社會(huì)救助資金和其他資金）均進(jìn)入專戶管理實(shí)行封閉運(yùn)行分校核算分校撥付保證?？顚Ｓ?。（五）嚴(yán)肅操作紀(jì)律為確?！皟擅庖谎a(bǔ)”資金及時(shí)、足額發(fā)放至每個(gè)貧困學(xué)生手中我縣于月某日、月某日、月某日組織了三次大的專項(xiàng)督查。月某日對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、學(xué)校下發(fā)了關(guān)于落實(shí)我縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生“兩免一補(bǔ)”工作的緊急通知規(guī)定各學(xué)校必須在月某日前將免雜費(fèi)部分全部退還給學(xué)生并由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)下?lián)芨鲗W(xué)校的免雜費(fèi)資金是否退還給學(xué)生本人的情況進(jìn)行一次全面督查將督查表及發(fā)放情況及時(shí)反饋給我們通過(guò)第一輪財(cái)政所全面督查匯總發(fā)現(xiàn)有減免政策不落實(shí)真正貧困學(xué)生得不到減免而減免的學(xué)生不是真正貧困家庭資金退還不及時(shí)預(yù)收下學(xué)期學(xué)費(fèi)個(gè)別學(xué)校擅自將“學(xué)習(xí)成績(jī)好”作為“兩免一補(bǔ)”條件之一個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)以“計(jì)外生育超生對(duì)象”為由不列入“兩免一補(bǔ)”等問(wèn)題。針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題月日我們從財(cái)政局各股室抽出某名檢查人員組成某個(gè)檢查小組結(jié)合某工作深入鄉(xiāng)村學(xué)校和貧困學(xué)生家中進(jìn)行調(diào)查再次對(duì)我縣義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生“兩免一補(bǔ)”資金的發(fā)放情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。同時(shí)嚴(yán)格按照某縣財(cái)政局、教育局（財(cái)2某某號(hào)）文件第十一條的規(guī)定對(duì)春季享受資助的貧困學(xué)生秋季繼續(xù)享受“兩免一補(bǔ)”不能以預(yù)收秋季學(xué)費(fèi)名義收取春季貧困學(xué)生應(yīng)退的所免資金。對(duì)已經(jīng)開(kāi)票收取的費(fèi)用要求一律在月日前退給學(xué)生。月日新學(xué)期開(kāi)學(xué)后我們采取聽(tīng)、看、查、訪等方式對(duì)“兩免一補(bǔ)”工作情況第三次進(jìn)行全面檢查督查“兩免一補(bǔ)”政策是否宣傳給全體學(xué)生；“兩免一補(bǔ)”對(duì)象是否按財(cái)某某號(hào)文件落實(shí)、增補(bǔ)、公示；“兩免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)是否足額發(fā)放到位。通過(guò)這三次檢查我縣“兩免一補(bǔ)”資金發(fā)放工作已走入正軌不規(guī)范操作行為已全部得到糾正。同時(shí)也涌現(xiàn)出像某學(xué)校、某學(xué)校、某學(xué)校、某學(xué)校實(shí)行逐家逐戶送溫暖將“兩免一補(bǔ)”資金上門送到學(xué)生家長(zhǎng)版權(quán)所有手中得到群眾一致好評(píng)的一批先進(jìn)單位。對(duì)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”是黨中央、國(guó)務(wù)院從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題加快農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展提高農(nóng)村人口素質(zhì)的重大戰(zhàn)略舉措它充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的關(guān)心通過(guò)認(rèn)真貫徹落實(shí)讓老百姓真正感受到國(guó)家政策的溫暖。 三、“兩免一補(bǔ)”工作存在的問(wèn)題及有待改進(jìn)的工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持下在全縣教育工作者及社會(huì)各界的努力下我縣“兩免一補(bǔ)”工作取得了一定的成績(jī)但也存在著一些問(wèn)題。一是部分學(xué)校重視程度仍然不夠“兩免一補(bǔ)”辦公場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)需進(jìn)一步落實(shí)助學(xué)檔案還不十分完善。二是我縣貧困人口較多需要救助的貧困學(xué)生也較多。由于國(guó)家“兩免一補(bǔ)”資助名額有限少數(shù)群眾見(jiàn)利相爭(zhēng)給資助工作正常開(kāi)展帶來(lái)了一定的影響。三是個(gè)別學(xué)校思想認(rèn)識(shí)不夠造成在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)操作不夠規(guī)范的現(xiàn)象如免費(fèi)教科書未蓋專用章；兩免對(duì)象未在花名冊(cè)上及時(shí)、親自簽名等。四是受助對(duì)象存在偏差。在受助對(duì)象的確定上引起少數(shù)群眾誤解個(gè)別教師偏向于成績(jī)好的學(xué)生而不是完全以貧困因素為依據(jù)。四、“兩免一補(bǔ)”工作的建議及對(duì)策“兩免一補(bǔ)”工作在具體的實(shí)施過(guò)程中凸現(xiàn)出了一些問(wèn)題來(lái)結(jié)合我縣實(shí)際下一步將著重抓好以下幾個(gè)方面事情。一是進(jìn)一步加大對(duì)“兩免一補(bǔ)”政策的宣傳力度做到“家喻戶曉”還不夠要做到“人人皆知”努力形成全社會(huì)都關(guān)心支持“兩免一補(bǔ)”工作的局面。二是進(jìn)一步加大對(duì)“兩免一補(bǔ)”工作的監(jiān)管不折不扣地貫徹執(zhí)行好國(guó)家、省、市有關(guān)文件和規(guī)定堅(jiān)決杜絕不規(guī)范操作現(xiàn)象。三是注重對(duì)受助學(xué)生的管理和教育。為確保救助取得實(shí)效在救助實(shí)施過(guò)程中積極開(kāi)展有特色有影響的系列活動(dòng)激勵(lì)廣大受助學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想鼓勵(lì)他們遵守紀(jì)律、刻苦學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上。四是要進(jìn)一步拓寬貧困救助資金籌措渠道廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)、企業(yè)、單位和個(gè)人參與貧困助學(xué)以籌措更多的資金讓更多的貧困學(xué)生享受到救助。第 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