區(qū)人民政府工作匯報(bào).doc

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1、區(qū)人民政府工作匯報(bào) __區(qū)前身是__縣于1998年8月撤縣設(shè)區(qū)現(xiàn)轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全區(qū)總面積1889平方公里總?cè)丝?8萬(wàn)人。 去年以來(lái)在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)融入大開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)新跨越爭(zhēng)當(dāng)排頭兵全力打造實(shí)力__、魅力__、活力__、和諧__。20__年全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值61.3億元地方財(cái)政收入突破億元大關(guān)。 今年我們?cè)谥Ρ3职l(fā)展好勢(shì)頭的基礎(chǔ)上進(jìn)一步理出了:“創(chuàng)建新機(jī)制保持好勢(shì)頭追求高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)大跨越”的發(fā)展理念確立了“一高一低一重一輕一調(diào)一亮”的發(fā)展定位。“一高”就是抓增量力求發(fā)展速度高;“一低”就是抓減量力求人口出生率及自然增長(zhǎng)率低、信訪及刑事案件發(fā)案率低。

2、“一重”就是抓重點(diǎn)力求突出工作重點(diǎn)全力抓好十件大事;“一輕”就是抓環(huán)境力求投資者和農(nóng)民負(fù)擔(dān)最輕;“一調(diào)”就是調(diào)結(jié)構(gòu)力求一、二、三產(chǎn)業(yè)比例調(diào)到最優(yōu);“一亮”就是抓亮點(diǎn)力求特色產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)等一批亮點(diǎn)真正亮起來(lái)。圍繞這一發(fā)展定位我們傾力建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”、“農(nóng)業(yè)特區(qū)”、“花園城區(qū)”、“文明新區(qū)”。入夏以來(lái)全區(qū)上下高度重視防汛工作戰(zhàn)勝了特大暴雨的襲擊。1-6月份全區(qū)生產(chǎn)總值完成34億元同比增長(zhǎng)25一、二、三產(chǎn)比為22.1∶51.7∶27.2;全區(qū)固定資產(chǎn)投資完成21億元同比增長(zhǎng)105.7;財(cái)政收入累計(jì)完成5138萬(wàn)元同比增長(zhǎng)38城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3452元增長(zhǎng)18.5農(nóng)民人均純收入達(dá)到1179

3、元增長(zhǎng)18.3。 一、聚合內(nèi)力巧借外力強(qiáng)力開(kāi)展招商引資打造工業(yè)強(qiáng)區(qū) 區(qū)委、區(qū)政府對(duì)招商引資高度重視創(chuàng)新招商辦法抓實(shí)招商舉措在全區(qū)掀起招商引資的新高潮取得了實(shí)實(shí)在在的成效。 一是高漲了全民招商熱情。通過(guò)報(bào)刊、電視、廣播等媒體的廣泛宣傳招商引資招商引資已成為全區(qū)人民群眾的一種自覺(jué)行為主動(dòng)外出聯(lián)系客商的人越來(lái)越多。 二是組團(tuán)招商。今年由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到溫州、樂(lè)清、永康、上海等東部發(fā)達(dá)地區(qū)舉行項(xiàng)目推介會(huì)聯(lián)誼招商其間與“五金之都”永康市結(jié)成了友好市區(qū)與富陽(yáng)、樂(lè)清等市達(dá)成了人員互派的共識(shí)有126個(gè)項(xiàng)目建立了合作聯(lián)系。還組建了五個(gè)招商團(tuán)由科級(jí)干部帶隊(duì)分駐深圳、溫州、上海、東莞和浙江永康實(shí)行

4、定點(diǎn)、定職、定任務(wù)的常駐招商;三是重獎(jiǎng)?wù)猩坦Τ?。加大了?duì)招商引資工作的獎(jiǎng)勵(lì)力度在區(qū)三級(jí)干部會(huì)議上對(duì)招商引資金額上億元的兩家單位分別獎(jiǎng)勵(lì)1輛小轎車對(duì)引資金額在5千萬(wàn)以上的個(gè)人和單位給予了3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府言必信、行必果的招商決心鼓舞了人心。 四是用活招商方式。突出以商招商和以會(huì)招商。利用__茶文化節(jié)廣邀八方賓朋發(fā)布招商項(xiàng)目集中招商;利用“__之窗”網(wǎng)頁(yè)對(duì)外發(fā)布信息以現(xiàn)代科技構(gòu)筑平臺(tái)開(kāi)拓招商;通過(guò)參加上海、廣州貿(mào)易會(huì)推介_(kāi)_捕捉信息招商;通過(guò)組織各地同鄉(xiāng)誼會(huì)聯(lián)絡(luò)各界人大招商并向港澳地區(qū)延伸逐步走向世界。發(fā)揮駐鄭、駐京辦事處作用牽線搭橋招商。 五是優(yōu)化了招商環(huán)境。成立了保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)

5、環(huán)境委員會(huì)區(qū)委書記親任主任下設(shè)專門辦公室重拳出擊整治環(huán)境。我們還開(kāi)展了“效能革命”實(shí)施“四個(gè)一”工程即每一個(gè)單位在發(fā)達(dá)地區(qū)結(jié)交一個(gè)友好單位每年引進(jìn)一個(gè)規(guī)模的投資項(xiàng)目每個(gè)科級(jí)干部在發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)系一位有實(shí)力的客商在區(qū)外聯(lián)系一位知名人士。推行“十個(gè)一”工作機(jī)制以規(guī)章制度推進(jìn)軟硬環(huán)境建設(shè)。 六是建園區(qū)匯集項(xiàng)目。著力建設(shè)“三園一城”形成了特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的工業(yè)聚集地既節(jié)約了土地又聚集了產(chǎn)業(yè)。在五里鎮(zhèn)建立了面積2.66平方公里的民營(yíng)工業(yè)園作為招商項(xiàng)目的主要擺放地重點(diǎn)發(fā)展科技含量較高的工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè);在平橋鎮(zhèn)建立了面積2.24平方公里的“雙非”工業(yè)園重點(diǎn)實(shí)施非金屬加工企業(yè)的搬遷和治污;圍繞華豫、平

6、橋兩大電廠發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)和后繼產(chǎn)業(yè)建設(shè)華豫建材工業(yè)園;在明港鎮(zhèn)圍繞信鋼搞好產(chǎn)業(yè)延伸和配套服務(wù)辦好系列工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)信陽(yáng)“鋼城”。在“三園一城”建設(shè)中我們突出了三個(gè)特點(diǎn):其一高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。均是請(qǐng)武大或同濟(jì)等高等院校的專家對(duì)園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃體現(xiàn)了科學(xué)性、節(jié)約性、實(shí)用性;其二高質(zhì)量建設(shè)。在水、電、路建設(shè)中實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)實(shí)行獨(dú)立監(jiān)理確保了工程質(zhì)量;其三配套設(shè)施齊全。在園區(qū)建設(shè)上我們堅(jiān)持以人為本規(guī)劃興建了學(xué)校、醫(yī)院、銀行等服務(wù)單位開(kāi)通了公交專線。目前工業(yè)園的道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施正在逐步完善。今年已引進(jìn)了長(zhǎng)樂(lè)鋼廠、豫龍水泥、德清茶葉、四維綱結(jié)構(gòu)、笨鳥高科技等一批企業(yè)其中新引進(jìn)的建新輪胎廠年產(chǎn)農(nóng)用車輪胎20萬(wàn)條成為_(kāi)

7、_最大的農(nóng)用車輪胎生產(chǎn)企業(yè)。已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目26個(gè)總投資13億元還有28個(gè)簽約項(xiàng)目正在進(jìn)行洽談或選址等前期工作。還加大了國(guó)家政策性投資項(xiàng)目爭(zhēng)取力度已爭(zhēng)取到17個(gè)爭(zhēng)取資金6161萬(wàn)元肖店淮河大橋、商品糧基地縣項(xiàng)目已得到 上級(jí)批復(fù)。 二、凸顯特色富含文化著力培育支柱產(chǎn)業(yè)打造農(nóng)業(yè)特區(qū) 在農(nóng)業(yè)方面以“特”立區(qū)著力培育和發(fā)展“特色經(jīng)濟(jì)”和“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”打造“農(nóng)業(yè)特區(qū)”。近年來(lái)培育的石榴、花生、花卉、蔬菜、特種養(yǎng)殖五大特色產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。 一是富含文化的石榴產(chǎn)業(yè)迅速興起。以東大崗胡店、肖王等鄉(xiāng)為中心傾力打造“中國(guó)石榴第一鄉(xiāng)”。今年全區(qū)完成5500畝石榴造林建成石榴精品園12個(gè)目前已發(fā)展石榴2萬(wàn)畝“盈潤(rùn)

8、”牌石榴被農(nóng)業(yè)部定為“無(wú)公害果品”。12棵優(yōu)質(zhì)石榴樹(shù)被選送栽到中南海提升了__石榴的知名度。已有全國(guó)知名的石榴專家來(lái)平橋幫助籌建石榴研究所和基因庫(kù)石榴文化研討會(huì)前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成石榴農(nóng)家游、石榴文化節(jié)等系列活動(dòng)也全面啟動(dòng)石榴已成為_(kāi)_的名片。 二是小花生做成大產(chǎn)業(yè)。以沿淮和西大崗為重點(diǎn)發(fā)展地膜覆蓋花生種植基地全區(qū)花生面積已23萬(wàn)畝長(zhǎng)臺(tái)關(guān)花生市場(chǎng)是“全國(guó)農(nóng)業(yè)定點(diǎn)市場(chǎng)”年交易量達(dá)12萬(wàn)噸已成為華中地區(qū)最大的花生集散地帶動(dòng)周邊十多個(gè)縣區(qū)的花生在這里交易。正在建設(shè)的新市場(chǎng)一期開(kāi)發(fā)230畝。 三是特種養(yǎng)殖富了一方群眾。鴨鵝飼養(yǎng)量分達(dá)65萬(wàn)只和6.2萬(wàn)只規(guī)模在3000只以上的養(yǎng)殖基地達(dá)65個(gè)。圍繞城

9、鄉(xiāng)“菜籃子”需求以向陽(yáng)種豬廠為龍頭大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖。目前千頭以上的養(yǎng)豬場(chǎng)發(fā)展到38家全區(qū)生豬存欄已達(dá)35萬(wàn)頭1/3以上的生豬直供港、滬市場(chǎng);在全省最大的水產(chǎn)品出口企業(yè)——宏潤(rùn)冷凍公司的帶動(dòng)下利用10萬(wàn)畝宜漁水面和河流縱橫優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展龍蝦、田螺、大閘蟹等特種水產(chǎn)養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6500萬(wàn)元九店鄉(xiāng)有近百家農(nóng)戶通過(guò)養(yǎng)毛蟹致富。 四是蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化。力推“淮河翠”品牌一系列農(nóng)產(chǎn)品走俏市場(chǎng)全區(qū)蔬菜種植面積已達(dá)3萬(wàn)畝。平昌鎮(zhèn)萬(wàn)畝豇豆種植基地甘岸鎮(zhèn)與鄭州市大用公司合建蔬菜大棚200多座。 五是時(shí)令花卉爭(zhēng)相吐艷。著力把時(shí)令花卉作為新興產(chǎn)業(yè)培育已在震雷山腳下首期建成時(shí)令花卉園1100畝。建溫室3座大棚18個(gè)已培

10、育園林花木榮70多萬(wàn)株育時(shí)令花卉30多萬(wàn)盆。結(jié)合震雷山旅游開(kāi)發(fā)在雷山?jīng)杆g建成“十里綠色長(zhǎng)廊萬(wàn)畝花卉基地”的目標(biāo)快速推進(jìn)。 六是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展。我們把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為開(kāi)啟非農(nóng)化之門的金鑰匙。叫響了“高舉黨旗闖市場(chǎng)練就絕技打天下誠(chéng)實(shí)守信樹(shù)形象四輪驅(qū)動(dòng)奔小康”的口號(hào)。專門成立勞務(wù)中心在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立勞動(dòng)保障事務(wù)所、聘請(qǐng)勞務(wù)信息員外設(shè)了5個(gè)勞務(wù)工作服務(wù)站為勞務(wù)輸出提供全方位服務(wù)。區(qū)勞動(dòng)培訓(xùn)中心成為河南省國(guó)際縫紉工培訓(xùn)基地先后培訓(xùn)輸出了國(guó)際定單縫紉工302人。今年下大力氣整合了四類資源興起了六個(gè)一批。即整合培訓(xùn)場(chǎng)地整合培訓(xùn)資金整合培訓(xùn)師資整合信息渠道。投資1200萬(wàn)元興建的區(qū)勞務(wù)信息中心即將建成實(shí)

11、現(xiàn)勞務(wù)信息收集、發(fā)布一體化勞務(wù)培訓(xùn)、輸出一條龍。我區(qū)外出務(wù)工人員達(dá)到13.6萬(wàn)人次年勞務(wù)收入達(dá)6.3億元。市二建公司成為全市勞務(wù)輸出的招牌企業(yè)。 三、提升品位彰顯魅力舉力構(gòu)建硬環(huán)境打造花園城區(qū)。 __域區(qū)的框架進(jìn)一步拉大品位明顯提升市民的滿意程度普遍提高。 一是“兩路”建設(shè)真正體現(xiàn)了快速度高標(biāo)準(zhǔn)、好形象。平西路和龍江路開(kāi)發(fā)建設(shè)成效明顯首期開(kāi)發(fā)布局建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到51個(gè)總投資23.7億元現(xiàn)有16個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)建成世紀(jì)廣場(chǎng)、泰安第一城、馨澳花園等36個(gè)項(xiàng)目正在緊鑼密鼓地建設(shè)總投資1.6億元的泰安第一城是目前全市規(guī)模最大的住宅小區(qū)。世紀(jì)廣場(chǎng)已完成80的工程量。行政中心已完成了前期堪察工作預(yù)計(jì)9月份進(jìn)行

12、前期土地平整施工。 二是城市綜合整治力度大效果明。今年集中城市建管力量對(duì)城區(qū)市容市貌進(jìn)行了整合整治印發(fā)了區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)致全體市民的一封信設(shè)立了宣傳專欄。平西路、中心大道豎立了新穎別致的文明標(biāo)志牌借助市政管理職能下放機(jī)遇增添新作為新購(gòu)置垃圾清運(yùn)車2輛更新安裝垃圾箱220個(gè)鋪設(shè)彩磚500多平方米新栽和補(bǔ)栽喬木2600多棵植樹(shù)下綠640處建花壇86處城區(qū)新增綠化面積1.3萬(wàn)平方米。同時(shí)大力開(kāi)展城市環(huán)境夏季綜合整治動(dòng)真的、來(lái)硬的、干實(shí)的科教路大排檔、郵電路早餐點(diǎn)、中心大道占道經(jīng)營(yíng)等一些群眾反映最強(qiáng)烈、市場(chǎng)整治最棘手、市容影響最突出的問(wèn)題得到了徹底規(guī)范和有力治理規(guī)劃建設(shè)了“平橋名吃城”開(kāi)創(chuàng)了城市科學(xué)管

13、理的新局面。 三是加強(qiáng)了城市防洪體系的建設(shè)。深刻總結(jié)入夏特大暴雨給城市帶來(lái)的危害對(duì)背街小巷進(jìn)行了整治對(duì)城區(qū)兩條主要排水渠道平西溝和電廠溝進(jìn)行了清淤完善了城市防洪預(yù)案。 四是震雷山開(kāi)發(fā)全面啟動(dòng)并加速推進(jìn)。成立了專門的管理班子商業(yè)步行街已投入100多萬(wàn)元全面規(guī)劃建設(shè)。中心大道浉河橋樁基工程基本完成。浉河__段治理工程也成功爭(zhēng)取上級(jí)投資1500萬(wàn)元正在進(jìn)行河道清淤、兩岸護(hù)砌、沿岸綠化。山河路橋全面推進(jìn) 四、倡導(dǎo)新風(fēng)引領(lǐng)民風(fēng)精心營(yíng)造軟環(huán)境打造文明新區(qū) 一是“__精神”激發(fā)了__人民干事創(chuàng)業(yè)。全區(qū)人民在干事創(chuàng)業(yè)中涌現(xiàn)和培育的以“虎、馬、牛、郎”為主要內(nèi)容的“平橋精神”得到進(jìn)一步弘揚(yáng)既在廣大干部產(chǎn)

14、生了聚合力量也在廣大群眾中產(chǎn)生了良好的反應(yīng)。 二是用好載體開(kāi)展多種形式的教育。多方籌資40萬(wàn)元把無(wú)限調(diào)頻小廣播安裝到集鎮(zhèn)和較大的村民組《今日平橋》免費(fèi)發(fā)放到每個(gè)村民組和每位黨員手中平橋頻道實(shí)現(xiàn)了城區(qū)全覆蓋。 三是教育和衛(wèi)生事業(yè)走出了新路子。市二高今年高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)佳績(jī)有4名學(xué)生考入清華、北大該校創(chuàng)新辦學(xué)理念多方融資5000萬(wàn)元建設(shè)科技綜合樓、學(xué)生公寓樓和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)創(chuàng)建省級(jí)示范性高中;市第四人民醫(yī)院與北京協(xié)和醫(yī)院、阜外醫(yī)院聯(lián)合成立了“高血壓、心腦病臨床科研基地”投資1500萬(wàn)元建設(shè)綜合樓建成阜外醫(yī)院在中南地區(qū)的科研醫(yī)療基地。 四是適應(yīng)城市管理和服務(wù)的需要積極推進(jìn)社區(qū)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。在平橋、明港、

15、五里等鎮(zhèn)推行社區(qū)建設(shè)改變過(guò)去都市村莊的混亂狀況。努力把社區(qū)建設(shè)成為居民的政治中心、保障中心、安全中心、文化中心。高標(biāo)準(zhǔn)的兩廟社區(qū)總占地面積8000平方米設(shè)有低保、就業(yè)、計(jì)生、司法、黨員電教、家政服務(wù)等工作平臺(tái)朝著__第一社區(qū)邁進(jìn)。 五、夯實(shí)基礎(chǔ)統(tǒng)籌發(fā)展堅(jiān)持以人為本打造和諧社會(huì) 一是以開(kāi)展保持先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)強(qiáng)化了基層組織建設(shè)。按照中央和省、市委的要求我們?cè)邳h政機(jī)關(guān)和部分企事業(yè)單位開(kāi)展了第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)共有62個(gè)基層黨組織3879名黨員參加。嚴(yán)格按照上級(jí)要求緊密結(jié)合__實(shí)際確定了“一二三四五”的總體工作思路:緊學(xué)一個(gè)典型緊密結(jié)合執(zhí)政能力在基層教育這一活動(dòng)堅(jiān)持“兩錘煉、兩健全”落實(shí)三個(gè)

16、到位圍繞“四個(gè)目標(biāo)”取得五個(gè)方面的成效。采取“讀、聽(tīng)、思、講、寫”等形式使學(xué)習(xí)入腦入心并集中五個(gè)半天時(shí)間開(kāi)展了新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論活動(dòng)為其它黨員做出表率。在不同環(huán)節(jié)結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了“一個(gè)典型緊跟學(xué)、一場(chǎng)報(bào)告洗靈魂、一堂黨課共提高、一番主題大討論、一枚胸牌展風(fēng)采、一條街道亮宣傳、一套工程強(qiáng)根本、一件實(shí)事暖民心”為內(nèi)容的“八個(gè)一”活動(dòng)使整個(gè)活動(dòng)特色突出、效果明顯。實(shí)施“先鋒工程”在比較健全的基層組織中給每位黨員一個(gè)發(fā)揮作用的舞臺(tái)大力培養(yǎng)“雙強(qiáng)”黨員和黨組織。實(shí)施“堡壘工程”把新經(jīng)濟(jì)組織的黨員、下崗失業(yè)的黨員、外來(lái)務(wù)工的黨員組織起來(lái)建好陣地開(kāi)展活動(dòng)發(fā)揮作用。實(shí)施“金橋工程”高舉黨旗闖市場(chǎng)

17、在黨員人數(shù)比較集中的二建公司等單位外建了37個(gè)黨組織架起家鄉(xiāng)連結(jié)務(wù)工地的“金橋”。實(shí)施“回歸工程”加強(qiáng)與外出黨員的聯(lián)絡(luò)和溝通搭建專門平臺(tái)動(dòng)員事業(yè)有成的黨員返鄉(xiāng)興業(yè)。前不久九店鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)黨員張光學(xué)被推選為甘元村黨支部書記。 二是選賢任能激活了干部。在干部選用中堅(jiān)持看群眾公認(rèn)、看歷史檢驗(yàn)、看關(guān)鍵表現(xiàn)對(duì)選拔政策、干部票數(shù)、考核結(jié)果實(shí)行三公開(kāi)。堅(jiān)持“四法并舉”用干部推行“三分之一”工作法合理調(diào)用干部;實(shí)施政績(jī)累積正確評(píng)價(jià)干部;擴(kuò)大民主評(píng)議準(zhǔn)確識(shí)別干部;嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)公正對(duì)待干部。按照這些原則我們先后選送48名干部到省內(nèi)外高校學(xué)習(xí)外派192名干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)打工招商抽調(diào)110名干部進(jìn)村入戶開(kāi)展計(jì)生、艾滋病防治、社會(huì)穩(wěn)定等方面的幫扶。在前不久的干部調(diào)整堅(jiān)持了公開(kāi)公平公正的原則一大批青年俊才脫穎而出奔赴經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一線。目前全區(qū)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲干部隊(duì)伍的活力得到有效激發(fā)社會(huì)各界給予了普遍好評(píng)。 《區(qū)人民政府工作匯報(bào)》 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè)

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