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1、人民幣匯率和教育經(jīng)濟(jì)學(xué)哪些方面影響教育經(jīng)濟(jì)
摘要：中國(guó)關(guān)于人民幣升值的討論和研究主要集中在進(jìn)出口貿(mào)易、國(guó)際收支平衡和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,對(duì)人民幣升值和教育經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來研究的學(xué)者寥寥無(wú)幾。作者希望通過探究人民幣升值對(duì)中國(guó)高等教育經(jīng)濟(jì)的影響,幫助相關(guān)人員理解和指導(dǎo)相關(guān)工作。本文將從人民幣匯率相關(guān)理論和教育經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論出發(fā),分析人民幣升值從哪些方面影響了教育經(jīng)濟(jì),最后探討如何利用已知知識(shí),更好地促進(jìn)教育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：人民幣升值; 教育經(jīng)濟(jì); 教育國(guó)際化; 人才強(qiáng)國(guó);
2、" style="width: 500px; height: 290px
一、人民幣匯率和升值趨勢(shì)
人民幣匯率指1人民幣或者100人民幣可以兌換多少外幣,人民幣匯率升高代表人民幣升值。我國(guó)自2005年起實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和大國(guó)地位的提升,外國(guó)政府、企業(yè)和個(gè)人對(duì)人民幣的需求是持續(xù)增加的。從供求關(guān)系理論來說,隨著需求的增加,價(jià)格也是相應(yīng)增長(zhǎng)的。因此,人民幣升值是和中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展同步進(jìn)行的,
二、中國(guó)教育的國(guó)際化
經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展加速
3、了商品在全球流動(dòng),同時(shí)也迫使人力資源在國(guó)際間流動(dòng)和進(jìn)行重新配置。新的經(jīng)濟(jì)常態(tài)呼吁各國(guó)加大對(duì)國(guó)際化人才的培養(yǎng)。過去十幾年間,世界各國(guó)間的教育交流日益密切,教育資源自發(fā)在國(guó)際間流動(dòng),尋找最優(yōu)配置。教育資源的國(guó)際化流動(dòng)不僅包括了師資和學(xué)生的跨國(guó)交流,還出現(xiàn)了很多新的模式。我國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)緊跟時(shí)代步伐,在國(guó)際化人才培養(yǎng)方面做出了大量努力。其中最突出的表現(xiàn)是,在教育部和地區(qū)政府的大力支持下,大量中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目涌現(xiàn),其中不乏中國(guó)頂尖高校和國(guó)外或香港一流高校的合作機(jī)構(gòu),例如上海紐約大學(xué)、香港中文大學(xué)(深圳)和清華伯克利深圳學(xué)院。北京大學(xué)也正在和深圳市政府積極接洽,擬引進(jìn)美國(guó)一流名校合作建立發(fā)展通識(shí)教
4、育的本科學(xué)院。截至2016年3月,我國(guó)大陸地區(qū)目前擁有的本科層次中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)61個(gè),本科層次中外合作辦學(xué)項(xiàng)目870個(gè);碩士及以上層次中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)24個(gè),碩士及以上層次中外合作辦學(xué)項(xiàng)目205個(gè)。另外,隨著來華就業(yè)的外籍人才不斷增多,為了提高服務(wù)質(zhì)量,解決外籍人才子女的求學(xué)問題,我國(guó)大中型城市也在不斷發(fā)展提供初中級(jí)教育的國(guó)際學(xué)校和英語(yǔ)幼兒園。在中外合作教育機(jī)構(gòu)和教育項(xiàng)目數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模,并且中國(guó)出國(guó)留學(xué)以及來華外國(guó)留學(xué)生數(shù)量日益增多的今天,人民幣匯率的變動(dòng)勢(shì)必對(duì)教育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定影響。
三、人民幣升值對(duì)中國(guó)教育經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生哪些影響
教育經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究教
5、育和經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支學(xué)科。研究對(duì)象是教育在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用、教育投資的有效利用及其經(jīng)濟(jì)收益。下文著重就人民幣升值對(duì)教師薪酬、留學(xué)生學(xué)費(fèi)、以及中外合作院校的預(yù)算管控等方面進(jìn)行探討。
1、人民幣升值和高校師資。
人民幣升值意味著同等數(shù)量的人民幣可以兌換更多的美元。如果高校以人民幣計(jì)發(fā)外籍教授工資,人民幣升值將對(duì)高校成本管控沒有影響,但是教授工資兌換成其本國(guó)貨幣是增加的。這將有利于增加中國(guó)高校的招聘吸引力,吸引更多優(yōu)秀外籍師資來華任教。如果是以美元計(jì)發(fā)外籍教授工資,那么同等的美元兌換成人民幣數(shù)量上是減少的,這將有助于降低高校的用人成本,激活高
6、校預(yù)算活力。而對(duì)于在國(guó)外工作的華僑華人,隨著人民幣升值,意味著他們?cè)趪?guó)外獲得的外幣收入兌換成人民幣是縮水的。這將有助于推動(dòng)高端人才回流,吸引他們回國(guó)為祖國(guó)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
2、人民幣升值和留學(xué)。
從1978年到2015年底,我國(guó)各類出國(guó)留學(xué)人員累計(jì)達(dá)404.21萬(wàn)人。其中277.78萬(wàn)人已完成學(xué)業(yè);221.86萬(wàn)人在完成學(xué)業(yè)后選擇回國(guó)發(fā)展,占已完成學(xué)業(yè)群體的79.87%。大量的留學(xué)人員回國(guó)發(fā)展和中國(guó)的快速發(fā)展和人民幣匯率變化是密不可分的。根據(jù)教育網(wǎng)站發(fā)布的2013年、2014年、2015年出國(guó)留學(xué)人員情況,我國(guó)2013-2015年出國(guó)留學(xué)人數(shù)不斷增加
7、,且增長(zhǎng)率呈上升趨勢(shì),分別為3.58%,11.09%和13.9%。這和人民幣升值呈正相關(guān)。隨著人民幣匯率提高,國(guó)外高校的學(xué)費(fèi)對(duì)于中國(guó)留學(xué)生來說相對(duì)降低。根據(jù)供求理論,中國(guó)留學(xué)生對(duì)國(guó)外高校的需求上升。隨著人民升值,中國(guó)留學(xué)生在歐美國(guó)家的生活費(fèi)用和旅游成本也相應(yīng)下降,生活質(zhì)量提高。
相反,教育部"2015年全國(guó)來華留學(xué)生數(shù)據(jù)";顯示,2015年歐洲、美洲、大洋洲來華留學(xué)生總?cè)藬?shù)分別同比下降1.08%,3.34%和4.19%。由于同等數(shù)量的美元和歐元可以兌換的人民幣減少,對(duì)于歐美留學(xué)生來說,中國(guó)高校學(xué)費(fèi)上漲。根據(jù)供求理論,他們對(duì)中國(guó)高校的需求降低。然而,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和國(guó)
8、際地位提升,學(xué)習(xí)中國(guó)相關(guān)知識(shí)在當(dāng)今國(guó)際化浪潮中變得越來越重要,這一實(shí)際因素對(duì)中國(guó)高校教育的需求又起著促進(jìn)作用。學(xué)費(fèi)的增長(zhǎng)和知識(shí)的價(jià)值提升并存,在一定程度上促進(jìn)了來華留學(xué)人數(shù)的穩(wěn)定和平衡。根據(jù)教育部公布的信息,2015年一帶一路沿線國(guó)家成為來華留學(xué)發(fā)力點(diǎn),亞洲和非洲來華留學(xué)人數(shù)分別同比增長(zhǎng)6.5%和19.47%。這應(yīng)該與中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金往一帶一路國(guó)家側(cè)重有相關(guān)性。
由于人民幣升值,外國(guó)企業(yè)的工資相對(duì)性降低和中國(guó)企業(yè)的工資相對(duì)性提高,加上中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合國(guó)力的提高,中國(guó)企業(yè)的吸引力越來越大。因此,中國(guó)留學(xué)生畢業(yè)后選擇回國(guó)發(fā)展的越來越多。2013-2015年,我國(guó)留學(xué)回國(guó)人員
9、不斷增加,相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,80%以上的出國(guó)留學(xué)人員最終都選擇了回到祖國(guó)就業(yè)?？萍际堑谝簧a(chǎn)力,隨著海歸的增加,大量國(guó)外先進(jìn)的知識(shí)和技術(shù)被引入中國(guó),被我們借鑒和超越,這將大大促進(jìn)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、人民幣升值和中外合作辦學(xué)。近十年中國(guó)涌現(xiàn)了大量中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目,當(dāng)今這一趨勢(shì)只增不減。國(guó)外很多知名高校都開始思考全球發(fā)展戰(zhàn)略,率先在其他國(guó)家占領(lǐng)一席之地,通過和各國(guó)高校合作建立分校。例如,紐約大學(xué)分別于2010建立紐約大學(xué)阿布扎比分校,2013年建立上海紐約大學(xué),并在倫敦、巴黎、佛羅倫薩、布拉格、柏林等地建立國(guó)際學(xué)習(xí)中心。
人民幣升值從原理上來說對(duì)
10、于國(guó)外高校在中國(guó)設(shè)立分校是不利的,因?yàn)樗麄冊(cè)谥袊?guó)開設(shè)分校的成本增加了。然而,中國(guó)各地政府非常渴望引入國(guó)外一流高校入駐,把引入國(guó)外高校教育當(dāng)作政府一大業(yè)績(jī)。因此,合作方式大多是國(guó)外高校和中國(guó)內(nèi)地高校合作設(shè)立新的校區(qū)或研究生院,由當(dāng)?shù)卣鲑Y蓋樓,以及提供各方面支持,外方提供師資。這樣外方的成本大大降低。而隨著人民幣升值,在中國(guó)內(nèi)地招收的學(xué)生學(xué)費(fèi)收入相對(duì)來說不斷增加。因此對(duì)于國(guó)外高校來說,這筆買賣并不算虧。而對(duì)于中國(guó)來說,引入和利用國(guó)外的優(yōu)秀師資和教學(xué)資源為我所用,可以為中國(guó)培養(yǎng)更多的高端跨國(guó)人才,對(duì)中國(guó)的涉外經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展是有益的。
四、如何利用人民幣匯率變化發(fā)展中國(guó)教育經(jīng)
11、濟(jì)
根據(jù)上文中人民幣升值對(duì)中國(guó)教育經(jīng)濟(jì)的影響,我們可以反推如何利用人民幣匯率的變化發(fā)展中國(guó)的教育經(jīng)濟(jì)。在人民幣持續(xù)升值時(shí)期,我國(guó)不妨利用人力資本全球流動(dòng)的契機(jī)加大對(duì)外籍高端人才的引進(jìn)力度。吸引來自不同國(guó)家的高端人才為我國(guó)所用,適宜制定以外幣計(jì)發(fā)的外籍教師工資制度。引入人才時(shí)待遇設(shè)置相對(duì)較高,增加吸引力。而隨著時(shí)間的發(fā)展,人民幣匯率上升,高校自身的預(yù)算壓力是減小的。同時(shí),出臺(tái)相關(guān)措施鼓勵(lì)出國(guó)留學(xué)人員回國(guó)就業(yè)和創(chuàng)業(yè),為祖國(guó)的發(fā)展獻(xiàn)策獻(xiàn)力。中國(guó)高校也可以利用這個(gè)契機(jī)實(shí)行走出去戰(zhàn)略,例如大力發(fā)展孔子學(xué)院,弘揚(yáng)中國(guó)知識(shí)和文化。對(duì)于留學(xué)生來說,由于價(jià)格相對(duì)增加,需求減少,高校不妨通過
12、設(shè)置獎(jiǎng)學(xué)金、增加中國(guó)相關(guān)課程的外文授課比例等方式吸引和擴(kuò)大留學(xué)生招生。人民幣匯率持續(xù)下降時(shí),應(yīng)該增加留學(xué)生招收人數(shù),包括短期交換生和游學(xué)人員。雖然他們的相對(duì)學(xué)費(fèi)降低,但是對(duì)于國(guó)內(nèi)高校來說,收入是不變的。隨著人數(shù)的增加,收入也不斷怎加。加上留學(xué)生在中國(guó)期間的餐飲、娛樂和旅行費(fèi)用,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是去促進(jìn)作用的。另外,在這期間也可以鼓勵(lì)國(guó)外高校利用較低的成本機(jī)會(huì),在我國(guó)設(shè)立教學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,人力資源在全球范圍內(nèi)流動(dòng),教育國(guó)際化和教育的全球合作已成為時(shí)代潮流、不可阻擋。與此同時(shí),人民幣匯率變動(dòng)從正反兩方面影響著教育全球化的進(jìn)程。中國(guó)需要充分認(rèn)識(shí)這一發(fā)展趨勢(shì),順應(yīng)時(shí)代潮流。通過分析相關(guān)影響因子,最大限度的利用現(xiàn)有資源,發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì),從而使我國(guó)在國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
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人民幣匯率和教育經(jīng)濟(jì)學(xué)哪些方面影響教育經(jīng)濟(jì)
