績(jī)效黨建推動(dòng)企業(yè)黨建

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1、績(jī)效黨建推動(dòng)企業(yè)黨建 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的重大特色和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。圍繞新形勢(shì)下如何進(jìn)一步企業(yè)黨組織作用，我們采取抽樣調(diào)查的辦法，通過召開座談會(huì)、個(gè)別訪談和問卷調(diào)查等形式，對(duì)部分國(guó)有企業(yè)黨組織作用發(fā)揮情況進(jìn)行了調(diào)查，就如何抓好"績(jī)效黨建";、進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織政治核心作用提出了對(duì)策措施。 一、總體思路 國(guó)有企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用，與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制密切相關(guān)。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，將充分發(fā)揮黨組織政治核心作用、保證公司治理結(jié)構(gòu)有效運(yùn)行與全心全意依靠工人階級(jí)有機(jī)結(jié)合起來，需要不斷完善企業(yè)黨

2、組織作用發(fā)展的方式方法，將黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)管理體制、管理機(jī)制和工作規(guī)范，使黨組織的政治核心作用進(jìn)一步組織化、制度化和具體化。沿著這一基本思路，努力尋找黨建工作與企業(yè)中心工作最佳結(jié)合點(diǎn)，筆者認(rèn)為在國(guó)有企業(yè)黨建工作機(jī)制上，應(yīng)著重抓好"績(jī)效黨建";。 所謂"績(jī)效黨建";，就是貫徹"發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)";的指導(dǎo)思想，把黨建工作放在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的大局中來把握，把黨委工作重心從傳統(tǒng)的重思想政治教育轉(zhuǎn)變到重制度和機(jī)制建設(shè)上來，其核心內(nèi)容是堅(jiān)持"一個(gè)中心";、把握"三個(gè)原則";。堅(jiān)持"一個(gè)中心";，就是堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)這一中心。法人治理結(jié)構(gòu)的建立，使

3、企業(yè)黨組織的地位和作用發(fā)生了很大變化，但不管如何變化都必須堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，這是一個(gè)重大的原則問題，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，不是以黨代政、以黨代企，而是保證黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，確保國(guó)有企業(yè)的社會(huì)主義方向。"三個(gè)原則";:一是依法辦事原則。要與貫徹落實(shí)新的《公司法》、《證券法》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)相統(tǒng)一，在貫徹執(zhí)行各類法規(guī)過程中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的工作，以《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》為總方針，完善整合企業(yè)黨建工作的各項(xiàng)制度，提升制度化水平。二是黨要管黨原則。企業(yè)黨組織要充分履行《黨章》賦予的職責(zé)，在法律框架內(nèi)通過開展各

4、種活動(dòng)，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。三是專業(yè)化運(yùn)作原則。提升黨建工作水準(zhǔn)，必須走專業(yè)化運(yùn)作道路，既要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則又要切合實(shí)際，大力加強(qiáng)自身建設(shè)，努力克服認(rèn)識(shí)上的自我模糊、理論上的自我困惑、精神上的自我疲軟、價(jià)值上的自我否定、責(zé)任上的自我放松等現(xiàn)象，打造一支專業(yè)素質(zhì)較高的黨務(wù)政工隊(duì)伍。 二、目標(biāo)與對(duì)策 抓"績(jī)效黨建";，基本目標(biāo)是要在國(guó)有企業(yè)的黨建工作中形成"融合緊、機(jī)制活、動(dòng)力足、剎車靈、成效實(shí)";的黨務(wù)政工新格局。 1．融合緊。國(guó)企黨組織要充分發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，擺正自身位置，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，促進(jìn)企

5、業(yè)中心工作的順利進(jìn)行。實(shí)踐證明，企業(yè)黨組織脫離了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心，單純地為黨建而黨建，就容易使黨組織工作偏離正確的方向，失去生命力;同樣，企業(yè)中心工作忽視了黨組織的政治核心作用，改革發(fā)展也就容易失去堅(jiān)強(qiáng)的思想基礎(chǔ)。所以，"融合";是企業(yè)黨組織所面對(duì)的大文章和大課題。企業(yè)黨組織加強(qiáng)與中心工作的融合，首先要抓好與企業(yè)行政管理工作的配合支持。在工作實(shí)際中，要努力做到"三要三不要";，即要圍繞企業(yè)發(fā)展唱響主旋律，不要搞雜音;要結(jié)合企業(yè)發(fā)展做工作，不偏離這個(gè)中心搞小動(dòng)作;要結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)辦實(shí)事，不脫離實(shí)際搞花架子。一般而言，作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的負(fù)責(zé)者，大多行政領(lǐng)導(dǎo)注重將主要精力放在解決眼前實(shí)際問題上，注

6、重抓短平快項(xiàng)目的實(shí)施，在這種情況下企業(yè)黨組織應(yīng)充分發(fā)揮黨務(wù)政工干部熟悉黨的路線方針政策、政治思想較為敏銳等優(yōu)勢(shì)，積極思考事關(guān)企業(yè)發(fā)展全局的前瞻性、綜合性問題，在提升企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)、確立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)等方面出謀劃策。要幫助行政管理者把想不到、看不到、聽不到的東西想周全、看仔細(xì)、聽清楚，使行政管理者從繁雜事務(wù)中解脫出來，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。要支持公司行政依法行使管理權(quán)，積極參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策，發(fā)動(dòng)黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作順利實(shí)施。企業(yè)黨組織加強(qiáng)與中心工作的融合，要重點(diǎn)做到在思想觀念與行為方式上的融合。要加強(qiáng)與行政領(lǐng)導(dǎo)的思想溝通及工作交流，及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，協(xié)調(diào)好各方

7、面的關(guān)系，努力形成"四不四相互";的黨政和諧氛圍，即不猜忌提防、做到相互信任，不背后議論、做到相互理解，不埋怨指責(zé)、做到相互尊重，不拆臺(tái)為難、做到相互支持。企業(yè)黨務(wù)政工人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、調(diào)查研究，不斷開闊視野、提高水平，使自己的思想觀念主動(dòng)適應(yīng)新的形勢(shì)和新的管理方法。企業(yè)黨組織加強(qiáng)與中心工作的融合，應(yīng)注意處理好四個(gè)方面的關(guān)系，有效發(fā)揮自身的職能。一是處理好黨組織與董事會(huì)的關(guān)系，充分發(fā)揮參與企業(yè)重大問題決策的職能;二是處理好黨組織與經(jīng)理層的關(guān)系，充分發(fā)揮監(jiān)督企業(yè)決策執(zhí)行的職能;三是處理好企業(yè)內(nèi)部各利益群體的相互關(guān)系，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職能;四是處理好黨組織與企業(yè)內(nèi)各群眾團(tuán)體的關(guān)系，充分發(fā)揮黨組織的

8、領(lǐng)導(dǎo)職能，建立健全黨員密切聯(lián)系群眾的服務(wù)機(jī)制。 2．機(jī)制活。要堅(jiān)決摒棄那種僵化呆板的思維習(xí)慣和工作方式，堅(jiān)決摒棄"假大虛空";的工作模式，堅(jiān)決摒棄形式主義和經(jīng)驗(yàn)主義，創(chuàng)新工作方法，豐富工作內(nèi)容，充分激發(fā)企業(yè)黨建工作的活力。一要建立務(wù)實(shí)有效的學(xué)習(xí)機(jī)制。目前從中央、地方及企業(yè)等各個(gè)層面每年都會(huì)組織各種形式的主題教育活動(dòng)，這為企業(yè)黨建工作提供了有效載體。為了增強(qiáng)教育活動(dòng)的實(shí)效性，關(guān)鍵在于學(xué)習(xí)機(jī)制要?jiǎng)?wù)實(shí)管用、教育對(duì)象要有針對(duì)性，特別是企業(yè)黨建工作作為經(jīng)濟(jì)組織活動(dòng)中的一項(xiàng)內(nèi)容，要把政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)把黨建工作融入企業(yè)中心任務(wù)，提高教育活動(dòng)的質(zhì)量和效果，力求解決

9、實(shí)際問題，取得實(shí)際效果。二要建立簡(jiǎn)潔規(guī)范的管理機(jī)制。黨建工作的對(duì)象主要是黨員，但由于黨員在實(shí)際工作中的身份及崗位千差萬別，使黨員管理?xiàng)l例難以發(fā)揮應(yīng)有作用，對(duì)黨員的要求難以落實(shí)。黨建管理應(yīng)根據(jù)《黨章》建立較為簡(jiǎn)潔明了的管理機(jī)制，比如可以制定"底線";式黨員最低標(biāo)準(zhǔn)，這樣不但方便黨員自我對(duì)照檢查、對(duì)照約束，也便于群眾對(duì)黨員進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議。三要建立輕松鮮活的活動(dòng)機(jī)制。要摸清黨員的思想脈搏，了解黨員心里想什么、需要什么，結(jié)合企業(yè)中心任務(wù)組織開展好各類活動(dòng)，在方案設(shè)計(jì)上要突出強(qiáng)調(diào)參與意識(shí)，改變以往那種灌輸式的教育方式，使黨建活動(dòng)達(dá)到應(yīng)有效果。四要建立精干高效的保障機(jī)制。企業(yè)黨組織在機(jī)構(gòu)設(shè)置及隊(duì)伍建設(shè)上要力求統(tǒng)一、精干、高效。要不斷提高黨務(wù)政工人員的工作能力，做到一專多能。同時(shí)要提高黨務(wù)政工人員在企業(yè)中的地位和待遇，吸引思想好、素質(zhì)高的人才加入政工隊(duì)伍，并保證黨建工作必需的經(jīng)費(fèi)來源。