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1、海淀區(qū)卡口建設項目 風險評估報告
北京市海淀區(qū)可行性研究
項目
風險評估報告
博隆建亞科技(北京)有限公司
Bolong Keon-A Technology Beijing Co.,Ltd
2016年1月
目錄
北京市海淀區(qū) 3
施工及其他可行性研究風險評估報告 4
一、工程概述 4
二、 風險評估依據 4
三、風險分析 5
四、風險評估范圍 6
五、風險評估方法 6
六、各類風險表述 6
七、風險等級要求 7
八、風險接受準則與
2、采取的風險處理措施 8
九、評估對象 8
十、網電專項風險評估步驟 8
十一、道路安全及環(huán)境風險評估步驟 9
十二、市政路政手續(xù)辦理問題風險評估步驟 9
十三、 政策相關問題風險步驟 9
十四、一般風險源風險控制措施 9
十五、風險防范總結及建議 10
11
評估小組人員名單
序號
職務
職稱
姓名
從事工程工作時間
評估確認
1
項目經理
高級工程師
2
項目副經理
高級工程師
3
工程部長
工程師
4
安全負責人
工程師
5
項目編制
高級工程師
6
項目
3、概算
工程師
風險評估
工程師
北京市海淀區(qū)
施工及其他可行性研究風險評估報告
一、工程概述
1、工程概況
海淀區(qū)分位于北京城區(qū)西北部,全區(qū)430.8平方千米,南北長約30千米,東西最寬處29千米,約占北京總面積的2.53%,海淀區(qū)北接昌平區(qū),西接門頭溝區(qū),東南分別于朝陽區(qū),東城區(qū),西城區(qū),豐臺區(qū)。石景山區(qū)交界。全區(qū)下轄22個街道辦事處、7個鎮(zhèn),564個居委會,84個村委會,區(qū)內包含西北三環(huán),四環(huán),五環(huán),及六環(huán)部分區(qū)域。路線錯綜復雜,主要為環(huán)線道路部分,以及郊區(qū)村鎮(zhèn),區(qū)內包含的高速有京藏高速部分路段,三環(huán)四環(huán)五環(huán)及六環(huán)的西北部分。
4、
本項目主要建與海淀區(qū)內環(huán)路,高速,主要街道,事故多發(fā)區(qū),以及違法情況較多的位置。
2、氣象水文
海淀區(qū)氣候屬溫帶濕潤季風氣候區(qū),冬季寒冷干燥,盛行西北風,夏季高溫多雨,盛行東南風。年均氣溫12.5℃,1月份平均氣溫-4.4℃,極端最低氣溫為-21.7℃,7月份平均氣溫為25.8℃,最高氣溫為41.6℃。年日照數2662小時,無霜期211天。年平均降水量628.9毫米,集中于夏季的6-8月,降水量為465.1毫米,占全年降水的70%;冬季的12-2月份降水量最少,僅占1%。因此,夏季雨水多,春秋干旱,冬季寒冷干燥是該區(qū)的氣候特點。項目區(qū)地表水、地表水不具腐蝕性,可供飲用及施工使用。
2、
5、 風險評估依據
序號
依據標準
1
(中華人民共和國主席令「2002」第70號)《中華人民共和國安全生產法》
2
GB5007-2011 《建筑地基基礎設計規(guī)范》
3
JTJ/79-2002 《建筑地基處理技術規(guī)范》
4
(GB6441) 《企業(yè)職工傷亡事故分類》
5
GA/T75-94 《安全防范工程程序與要求》
6
GA/T74-94 《安全防范系統(tǒng)通用圖形符號》
7
GB50198-94 《民用閉路監(jiān)控電視系統(tǒng)工程技術規(guī)范》
8
JGJ/T16-92 《民用建筑電氣設計規(guī)范》、 《建筑弱電工程設計手
6、冊》
9
GB4208-1993 《外殼防護等級(IP代碼)》
10
GA/T74-94 《安全防范系統(tǒng)通用圖形符號》
11
GB50254—96 《電氣裝置安裝工程低壓電器施工及驗收規(guī)范》
12
GB50254—96 《電氣裝置安裝工程1kv及以下配線工程施工及驗收規(guī)范》
13
GB50259—96 《電氣裝置安裝工程電氣照明裝置施工及驗收規(guī)范》
14
GB50150—91 《電氣裝置安裝工程電氣設備交接試驗標準》
15
(GB5768-1999) 《道路交通標志和標線》
16
(GB50017-2003)《鋼結構設計規(guī)范》
17
(G
7、B/T13912-92)《金屬覆蓋層鋼鐵制品熱鍍鋅層技術要求》
18
(GB50205-2001)《鋼結構工程施工質量驗收規(guī)范》
19
(DL/T646-2006)《輸電線路鋼管桿制造技術條件》
20
(JGJ81—2002) 《建筑鋼結構焊接技術規(guī)程》
21
(GB50009—2001)《建筑結構荷載規(guī)范》
三、風險分析
風險評估小組對致險因子分析主要從人、機、事、法、路等方面考慮??赡苁艿絺θ藛T包括:作業(yè)人員本身、同一作業(yè)場所的其他人員、周圍其他人員。事故發(fā)生的原因有機械設備故障、人為失誤、自然災害等??赡苁艿狡渌蛩氐挠校汗饫w的鋪設,路由的通順,環(huán)境的破壞,市政路政
8、手續(xù)的辦理等。
四、風險評估范圍
本評估針對于海淀區(qū)內建設施工過程中可能存在的安全風險。
五、風險評估方法
評定方法根據海淀區(qū)卡口建設項目的施工特點,人員資質,之前點位的光纖覆蓋,區(qū)內有無道路與環(huán)境的破壞歷史以及以前路由是否通順等一系列制度來進行評判。
六、各類風險表述
網電覆蓋建設難易程度值G
難易程度
100
50
0
光纖覆蓋建設
l 道路基礎不夠健全
l 路由很難連通
l 新建接電很難
l 部分道路較容易覆蓋
l 擁有完整的光纖以及路由
道路安全以及環(huán)境破壞值D
分數值
100
75
50
25
0
是否可能
l 及其可能
l 很有可
9、能
l 有可能
l 完全沒可能
l 沒可能
市政路政手續(xù)辦理問題難易值S
分數值
100
50
0
難易程度
l 及其不容易
l 較容易
l 容易
政策風險Z
分數值
100
50
0
政策變化
l 一定會變
l 有可能會變
l 不會變
注:總體評估分析=(G+D+S+Z)/4
1、專項風險評估。
當本項目總體風險評估等級達到75分及以上時,將其中高風險的施工作業(yè)活動(或難以完成的其他問題)作為評估對象,根據其風險特點以及類似工程所發(fā)生的情況,進行風險源普查,提出相應的風險控制措施。
七、風險等級要求
風險等級
10、要求
風險等級
要求
0-25
風險水平可以接受,當前應對措施有效,不必采取額外技術管理方面的預防措施。
25-50
風險水平有條件接受,工程有進一步實施預防措施以提升安全性的必要
50-75
風險水平有條件接受,必須實施消減風險的應對措施,并需要準備應急計劃
75-100
風險水平不可接受,必須采取有效應對措施將風險等級降低到50分及以下水平,如果應對措施的代價超出項目本身的價值或者會延續(xù)很長時間的話,則更換方案或放棄項目執(zhí)行
八、風險接受準則與采取的風險處理措施
風險接受準則與采取的風險處理措施表
風險等級
接受準則
處理措施
低度
可忽略
此類風險
11、較小,不需采取風險處理措施和監(jiān)測。
中度
可接受
此類風險次之,不需采取風險處理措施,但需予以監(jiān)測。
高度
不期望
此類風險較大,必須采取風險處理措施降低風險并加強監(jiān)測,且滿足降低風險的成本不高于風險發(fā)生后的損失。
極高
不可接受
此類風險最大,必須高度重視并規(guī)避,否則要不惜代價將風險至少降低到不期望的程度。
九、評估對象
海淀區(qū)卡口建設項目
十、網電專項風險評估步驟
⑴、確定點位及其布置。
⑵、與網電相關人員協(xié)商安裝難度。
⑶、制定計劃。
⑷、通過與風險評估小組商議制定風險預測。
十一、道路安全及環(huán)境風險評估步驟
⑴、現場勘查來確定點位周邊狀況以及環(huán)境狀況
12、。
⑵、具體項目實施的描述需要哪些方面的支持。
⑶、通過風險小組協(xié)商進行風險預測。
十二、市政路政手續(xù)辦理問題風險評估步驟
⑴、勘查確定點位。
⑵、了解市路政手續(xù)相關流程。
⑶、通過以往經驗交由風險小組進行評估。
13、 政策相關問題風險步驟
⑴、查閱近五年相關政策資料,是否發(fā)現有過政策變動,以及一系列的狀況。
⑵、通過甲方來確定具體政策的實行。
⑶、整理成冊交由風險小組進行評估。
十四、一般風險源風險控制措施
一般風險源風險控制措施
風險類型
事故類型
防控措施
網電
網電不通,現場安裝困難
提前踩點
13、做好預案,對于不通網電的設備進行整理,并更改方案,可換3G或4G無線設備。
道路及環(huán)境
現場環(huán)境無基礎,人員混雜,
提前做出相對應的規(guī)劃策劃,在無基礎或基礎無位置的地方加建基礎
市路政手續(xù)辦理
審批困難
初期和甲方溝通關于手續(xù)問題,按照甲方的要求進行手續(xù)辦理。
政策及相關部署
政策的突然改變
提前與相關人員聯系,簽訂關于政策改變合同,防患于未然。
1、成立風險評估小組
組長:
副組長:
成員:
⑴、組長:負責安全評估與管理工作的領導工作。制定施工階段風險評估工作實施細則。
⑵、副組長:根據分組的情況開展本組的管理工作,并向組長負責。
⑶、成員:在組長及副組長
14、的領導下,開展安全評估與管理工作,成立搶險小組,并落實各項具體措施;與項目部其它相關部門緊密聯系,共同抓落實,從各方面給予安全評估與管理工作切實的保障。
十五、風險防范總結及建議
以下建議為小組評估人觀點,希望對被評估人提高安全水平有所幫助。
n 人員方面,建議加強培訓基本相關知識。減少因為人員本身問題造成不必要的失誤,最終而帶來的風險。
n 建議多與甲方聯系,確保甲方與我們有著良好的溝通,不能胡干,瞎干。
n 建議添加專人辦理流程性文件,以免多人辦理造成市政路政對人員不熟而造成一些不必要的麻煩。
n 建議戶外工作時必須穿戴頭盔以及較醒目的工程服裝。
n ..............(可在加)